Постановление администрации города-курорта Пятигорска
Ставропольского края от 23 августа 2010 г. N 4048
"Об утверждении административного регламента исполнения полномочий
по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной
социальной помощи населению города Пятигорска"
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 июля 2011 г. N 2741 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 г. N 1789 "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах и "Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах", постановлением администрации города Пятигорска от 27.01.2010 г. N 170 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в администрации города Пятигорска" и Уставом города Пятигорска постановляю:
По-видимому, в номере вышеуказанного распоряжения допущена опечатка. Имеется в виду "N 1789-р"
См. постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 20 сентября 2010 г. N 4516 "Об исполнении Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ"
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Руководитель администрации города Пятигорска |
О.Н. Бондаренко |
Административный регламент
предоставления государственной услуги по оказанию государственной
социальной помощи населению города Пятигорска
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
Ставропольского края от 23 августа 2010 г. N 4048)
См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска (далее соответственно - административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска.
В целях реализации Закона Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении Положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" определены размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае.
Администрация города Пятигорска в лице муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" осуществляет исполнение государственной услуги в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".
1.2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.;
- Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи";
- Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Законом Ставропольского края от 27 декабря 2004 г. N 112-кз "О порядке установления величины прожиточного минимума в Ставропольском крае";
- Законом Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
По-видимому, в дате вышеуказанного Закона допущена опечатка. См. Закон от 19 ноября 2007 г. N 56-кз
- постановлением Правительства Ставропольского края от 1 февраля 2010 г. N 27-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае за IV квартал 2009 года". Данный нормативно-правовой акт принимается ежеквартально и при предоставлении услуги принимаются во внимание данные последнего действующего постановления;
- постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
- приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 30 мая 2005 г. N 62 "Об утверждении "Методических рекомендаций о порядке признания в Ставропольском крае семей (одиноко проживающих граждан) малоимущими" и "Методических рекомендаций по применению нормативных материалов о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов";
а также последующими редакциями указанных нормативных актов.
См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"
1.3. Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", являющееся органом администрации города Пятигорска (далее - управление), осуществляет оказание государственной социальной помощи в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Государственная услуга исполняется муниципальными служащими управления (далее соответственно - специалисты).
При исполнении государственной услуги управление осуществляет взаимодействие с:
- государственным учреждением - управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску (в целях информационного обмена о гражданах, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
- жилищно-эксплуатационными организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов (администрации города Пятигорска) (в целях получения сведений о составе семьи);
- инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску (с целью получения сведений о доходах предпринимателей, фермеров);
- управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в г. Пятигорске, (сведения о наличии имущества на праве собственности);
- ГУ "Пятигорский городской Центр занятости населения" (с целью получения сведений о регистрации трудоспособных неработающих граждан в качестве безработных);
См. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 30 сентября 2010 г. N 847н "Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан"
- отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску;
- службой судебных приставов (с целью получения сведений об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления);
- отделом опеки и попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска (с целью получения сведений о неполучении денежного содержания на детей, находящихся под опекой (попечительством).
См. Закон Ставропольского края от 28 декабря 2007 г. N 89-кз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству"
1.4. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
- предоставление государственной услуги;
- мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:
- уведомления о перечислении на его лицевой счет в кредитное учреждение Ставропольского края или направление в установленном порядке по месту жительства либо месту пребывания заявителя через отделения управления Федеральной почтовой связи Ставропольского края - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" денежных средств на основе вынесенного решения об оказании государственной социальной помощи;
- уведомления об отказе в оказании государственной помощи;
- уведомления о прекращении выплаты государственной социальной помощи.
1.5. Получателями государственной услуги являются заявители - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, проживающие или пребывающие на территории Ставропольского края (далее - получатели государственной услуги).
1.5.1. Независящими причинами, учитывающимися при назначении государственной социальной помощи малоимущим семьям, являются:
- многодетность (наличие в семье трех и более нетрудоспособных детей или детей, обучающихся в средних специальных или высших учебных заведениях по очной форме обучения);
- наличие нетрудоспособных членов семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством, а также когда трудоспособные члены семьи признаны безработными или обучаются в средних специальных и высших учебных заведениях по очной форме обучения или не работают в связи с уходом за ребенком в возрасте до трех лет, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы.
См.:
Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Закон Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и многодетных семей"
Независящей причиной, по которой малоимущему одиноко проживающему гражданину может быть оказана государственная социальная помощь, является его нетрудоспособность.
С учетом конкретной ситуации управлением могут быть признаны иные независящие причины, дающие право на получение государственной социальной помощи.
1.5.2. По желанию заявителя его заявление и документы могут быть представлены социальным работником, супругом (супругой), сыном (дочерью), соседом.
От имени заявителя заявления о назначении государственной социальной помощи подают:
опекуны недееспособных граждан;
представители, действующие в силу полномочий, основанных на простой письменной доверенности или договоре.
1.6. В соответствии с постановлением Правительства Ставропольского края от 21 мая 2008 г. N 79-п "Об утверждении положения о размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" заявителями представляется заявление (Приложение 1) об оказании государственной социальной помощи с указанием в нем почтового адреса, реквизитов счета, открытого заявителем или его законным представителем в кредитной организации (по форме, приведенной в Приложении 1 к административному регламенту) и следующие документы:
1) копия паспорта или документа, его заменяющего;
2) копия свидетельства о рождении ребенка (детей);
3) справка о составе семьи заявителя на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства);
4) копия свидетельства о браке или о разводе или копия свидетельства об изменении фамилии, имени, отчества - при изменении фамилии, имени, отчества;
5) справка о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы за три месяца, предшествующих месяцу обращения за оказанием государственной социальной помощи, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг;
6) справка об имуществе, принадлежащем заявителю и (или) членам его семьи на праве собственности.
Временно неработающие граждане дополнительно представляют:
1) справку органа службы занятости населения по месту жительства о регистрации в качестве безработного и размере получаемого пособия по безработице;
2) справку налогового органа об отсутствии информации о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае обращения от имени заявителя иных лиц дополнительно представляются следующие документы:
1) решение суда об установлении опеки или попечительства, справка из органов опеки и попечительства о выплате денежных средств на содержание ребенка, выданные опекуну, попечителю;
2) доверенность, оформленная в установленном порядке, - в случае подачи заявления от имени доверителя.
Кроме того, в отдельных случаях представляются:
- для опекунов в случае подачи заявления опекуном от имени недееспособного гражданина - решение суда и удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, и паспорт;
- для доверенных лиц в случае подачи заявления от имени доверителя - простая письменная доверенность и паспорт;
- для социальных работников - удостоверение социального работника и паспорт;
- для супруга (супруги) - свидетельство о браке и паспорт;
- для сына (дочери) - свидетельство о рождении и паспорт;
- для соседей - паспорт;
- при перемене фамилии, имени, отчества - свидетельство о браке или о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества.
По желанию заявителя им может быть представлена сберегательная книжка. По желанию гражданина им, кроме оригиналов указанных документов, могут быть представлены их ксерокопии.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами с указанием даты подачи заявления. Заявления об оказании государственной социальной помощи формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
Государственная социальная помощь оказывается управлением по месту жительства либо по месту пребывания заявителя.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.1.1. Сведения о местонахождении и графике работы управления, предоставляющего государственную услугу, приводятся в Приложении 4 к Административному регламенту.
Управление осуществляет прием заявителей для оказания государственной социальной помощи в соответствии с графиком, утверждаемым начальником управления. График приема размещается в управлении при входе.
Прием граждан специалистами управления должен осуществляться с понедельника по пятницу и в первую субботу каждого месяца. Кроме того, в управлении прием граждан должен проводиться в каждую среду до 19 часов не менее чем в одном окне.
Общее время приема посетителей должно быть не менее 45 часов в неделю.
Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги, в том числе в не приемное время.
Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов управления устанавливается по скользящему графику с 11-00 до 15-00 так, чтобы одновременно работало не менее двух третьих всех окон.
2.1.2. Справочные телефоны управления, предоставляющих государственную услугу, приводятся в Приложении 4 к Административному регламенту.
2.1.3. Информация об исполнении государственной услуги содержится на Интернет-сайте Правительства Ставропольского края (http://gubernator.stavkray.ru/admin/reglament/min_trud_sk.htm), интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края (www.mintrudsk.ru), интернет-сайте города Пятигорска (pyatigorsk.org), интернет-сайте управления (uspn032.ru). Электронный адрес управления приводятся в Приложении 3 к Административному регламенту.
2.1.4. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители или их представители обращаются в управление, лично, по телефону или электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами управления, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечню документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема документов;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Кроме того, информация по вопросам предоставления государственной услуги, кроме информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем электронного информирования (электронный киоск) в здании управления, размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации, и размещения на информационных стендах, и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений об оказании государственной социальной помощи заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученном при подаче документов уведомлении.
Заявители, представившие в управление заявление об оказании государственной социальной помощи, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о порядке назначения, размере, виде и периоде, на который назначается государственная социальная помощь;
- об отказе в назначении государственной социальной помощи;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Сведения о результатах рассмотрения заявления об оказании государственной социальной помощи заявитель может получить только посредством личного посещения управления при предъявлении паспорта или посещения управления доверенным лицом.
2.1.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании управления, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
В тех случаях, когда для разрешения письма необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов срок разрешения обращения продляется начальником управления на 1 месяц.
2.1.6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы управления сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на интернет-сайте города Пятигорска (pyatigorsk.org), интернет-сайте управления (uspn032.ru).
- на информационном стенде перед входом в управление;
- на информационных стендах: в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, территориальных управлениях администрации города.
2.1.7. На информационных стендах в управлении, предназначенном для приема документов на оказание государственной социальной помощи, на информационных стендах в государственном учреждении - управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску, городского Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, территориальных управлениях администрации города и на интернет-сайте города Пятигорска и интернет-сайте управления размещается следующая информация:
- образец оформления заявления;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (Приложение 2) к административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения государственной социальной помощи и требования, предъявляемые к этим документам (подраздел 1.6 настоящего Административного регламента);
- схема размещения ответственных специалистов и график приема ими;
- порядок обжалования действий (бездействия);
- результат предоставления государственной услуги;
- срок предоставления государственной услуги.
Кроме того, на интернет-сайте министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения государственной социальной помощи;
- схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
- таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Общий срок принятия решения об оказании государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае не должен превышать 10 дней после обращения заявителя и предоставления им необходимых документов.
При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) управлением представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) управление должно дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
2.2.2. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
- прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на оказание государственной социальной помощи, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям - 30 минут;
- истребование документов в порядке межведомственного обмена - 3 рабочих дня;
- проведение проверок представленных заявителем сведений - 1 рабочий день;
- проверка права заявителя (его семьи) на оказание государственной услуги, принятие решения о предоставлении, прекращении, приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги - 3 часа;
- принятие решения об оказании государственной социальной помощи - 1 рабочий день;
- уведомление заявителя о предоставлении, прекращении, приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги - 30 минут;
- внесение данных заявителя в банк учетной документации - 40 минут;
- выполнение решения о назначении государственной социальной помощи - 1 рабочий день;
- формирование выплатных документов на оказание государственной социальной помощи и передача их на выплату - 1 рабочий день;
- прекращение выплаты государственной социальной помощи - 1 рабочий день.
2.2.3. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание государственной социальной помощи - 10 минут.
Максимальное время ожидания при подаче документов на оказание государственной социальной помощи по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на которое была осуществлена запись.
Максимальное время ожидания в очереди для получения документов не должно превышать 10 минут.
Максимальное время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.
2.2.4. Максимальное время приема должностными лицами составляет 20 минут.
2.3. Перечень оснований для прекращения, приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1. Выплата государственной социальной помощи прекращается на основании решения начальника управления или лица его замещающего в случаях:
- если заявитель не известил управление, который признал его (его семью) малоимущим, об изменениях, являвшихся основанием для оказания государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
- установления управлением факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности.
2.3.2. Выплата государственной социальной помощи приостанавливается на основании решения начальника управления или его заместителя, в случае получения сведений от органов ЗАГСа или от государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску о смерти заявителя или членов семьи.
2.3.3. Заявителю (его семье) отказывается в оказании государственной услуги, если:
- с заявлением о признании его (его семьи) обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем представлен не полный пакет документов, указанных в пункте 1.6 настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым согласно п. 2.5 настоящего Административного регламента;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения.
2.4. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.4.1. Требования к размещению и оформлению помещений.
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение управления, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги, должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.
Помещения управления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
См.:
Федеральный закон от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"
Положение о системах оповещения населения, утвержденное приказом МЧС РФ, Министерства информационных технологий и связи РФ и Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25 июля 2006 г. N 422/90/376
Положение о системе оповещения населения Ставропольского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, утвержденное постановлением Губернатора Ставропольского края от 18 января 2007 г. N 15
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.4.2. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
2.4.3. Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест.
Места ожидания рекомендуется оборудовать "электронной системой управления очередью", а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону.
2.4.4. Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к управлению, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 2 машино-мест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.4.5. Требования к оформлению входа в здание.
Здания (строения), в которых расположено управление, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в управление оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
См. Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"
Центральный вход в здание управления должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об управлении, осуществляющем предоставления государственной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы;
- адрес официального интернет-сайта;
- телефонные номера и электронный адрес справочной службы.
2.4.6. Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, размещаются на 1 этаже и оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями, столами (стойками);
- образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями;
- схемой расположения специалистов.
2.4.7. Требования к местам приема заявителей .
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания.
В управлении организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности, помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.
В целях удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Не допускается размещение мест приема на верхних (2 и выше) этажах зданий, не оборудованных лифтом.
Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном окне (кабинете). Количество одновременно работающих окон (кабинетов) для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
- Окна (кабинеты) приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед, технический перерыв одновременно.
Каждое рабочее место специалистов управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов из помещения при необходимости.
2.5. Требования к документам, интернет-сайтам, бланкам и информационным стендам.
2.5.1. Прилагаемые документы должны быть надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, в документах фамилии, имена, отчества граждан должны быть указаны полностью.
Заявление и прилагаемые документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки и наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
Решение суда представляется в виде копии, заверенной судьей, страницы которой прошиты, пронумерованы, скреплены печатью.
2.5.2. Интернет-сайты города Пятигорска и управления должны:
1) содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых управлением, тексты регламентов, приложения к регламентам, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
2.6. Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной услуги.
2.6.1. Порядок взаимодействия с организациями и учреждениями.
При исполнении государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи, информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, управлением в порядке межведомственного обмена направляются запросы в:
- государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску (в целях информационного обмена о гражданах, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
- жилищно-эксплуатационные организации государственного, муниципального и частного жилых фондов (администрации города Пятигорска) (в целях получения сведений о составе семьи);
- инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску (с целью получения сведений о доходах предпринимателей, фермеров);
- управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в г. Пятигорске, (сведения о наличии имущества на праве собственности);
- ГУ "Пятигорский городской Центр занятости населения" (с целью получения сведений о регистрации трудоспособных неработающих граждан в качестве безработных);
- отдел записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску;
- службу судебных приставов (с целью получения сведений об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления);
- отдел опеки и попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска (с целью получения сведений о неполучении денежного содержания на детей, находящихся под опекой (попечительством).
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
- прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на оказание государственной социальной помощи, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям;
- истребование документов в порядке межведомственного обмена;
- проведение проверок представленных заявителем сведений;
- проверка права заявителя (его семьи) на оказание государственной услуги, принятие решения о предоставлении, прекращении, приостановлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения об оказании государственной социальной помощи;
- уведомление заявителя о предоставлении, прекращении, приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
- внесение данных заявителя в банк учетной документации;
- выполнение решения о назначении государственной социальной помощи;
- формирование выплатных документов на оказание государственной социальной помощи и передача их на выплату;
- прекращение выплаты государственной социальной помощи, назначенной на период до трех месяцев.
3.2. Прием, рассмотрение и регистрация документов для установления права на государственную услугу, проверка соответствия документов предъявляемым требованиям.
3.2.1. Основанием для начала предоставления государственной услуги является письменное обращение заявителя в управление с приложением всех необходимых документов.
Прием документов осуществляет специалист, ответственный за прием документов, непосредственно в помещении управления по месту жительства или по месту пребывания семьи или одиноко проживающего гражданина обратившихся за оказанием государственной социальной помощи.
Ответственность за прием, регистрацию и правовую экспертизу документов несет специалист, ответственный за прием документов.
3.2.2. Специалист, ответственный за прием документов:
1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, удостоверяющий личность заявителя, либо полномочия представителя;
2) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- поданы все, предусмотренные п. 1.6. настоящего Административного регламента документы, и соответствуют требованиям указанным в п. 2.5. настоящего Административного регламента, в том числе:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально заверены;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства членов семьи написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа;
3) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателе государственной услуги;
4) сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
5) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, уведомляет заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
6) при желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на предоставление государственной услуги, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной услуги в 2-х экземплярах, и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю, второй оставляет у себя, при этом срок подачи документов продляется дополнительно до трех календарных дней.
7) при желании заявителя устранить препятствия позднее (после подачи документов на предоставление государственной услуги) путем представления дополнительных или исправленных документов, обращает его внимание на наличие препятствий для предоставления государственной услуги и предлагает заявителю письменно подтвердить факт уведомления;
8) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю самостоятельно заполнить заявление;
9) определяет основания получения заявителем государственной услуги.
3.2.3. Проверка соответствия документов предъявляемым требованиям.
Специалист, ответственный за прием документов, на основании документов, предоставленных заявителем, проводит проверку соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величине прожиточного минимума семьи.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина специалист, ответственный за прием документов, учитывает все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной или натуральной форме в соответствии с Перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 (Приложение 5 к Административному регламенту).
При отсутствии у заявителя права на оказание государственной социальной помощи специалист, ответственный за прием документов, проводит разъяснительную работу с заявителем со ссылкой на законодательство и возвращает документы заявителю
По желанию заявителя, получившего отказ, специалист, ответственный за прием документов, принимает представленные документы и делает отметку в заявлении о превышении среднедушевого дохода установленной величины прожиточного минимума.
В случае выявления наличия оснований для предоставления заявителю других государственных услуг, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет об этом заявителя и предлагает ему представить необходимые документы, установленные действующим законодательством по оказанию данного вида государственной услуги, о чем в соответствующем разделе заявления специалист, ответственный за прием документов, делает отметку. Экземпляр необходимого для предоставления государственной услуги перечня документов (отрывной талон) специалист, ответственный за прием документов, выдает на руки заявителю.
Специалист, ответственный за прием документов, вносит в установленном порядке в журнал регистрации заявления на приеме (Приложение 6 к Административному регламенту) запись о приеме заявления и документов:
- порядковый номер записи;
- дату и время приема с точностью до минуты;
- краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя;
- свои фамилию и инициалы (если каждый специалист, ответственный за прием документов, имеет собственную книгу учета, фамилия и инициалы не заносятся).
Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме (Приложение 7 к Административному регламенту) в 2-х экземплярах. В расписке в том числе указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
- общее количество листов;
- номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета;
- отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- наименование документов (сведений), которые будут истребованы без участия заявителя, с указанием органа (учреждения) откуда они будут истребованы;
- максимальный срок окончания рассмотрения вопроса об оказании государственной социальной помощи;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока рассмотрения вопроса об оказании государственной социальной помощи может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения.
3.2.5. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в управлении.
3.2.6. Общий максимальный срок рассмотрения документов (без учета времени, затраченного на проведение проверки представленных заявителем сведений) не должен превышать 30 минут.
3.2.7. Процедура заканчивается для заявителя получением расписки о приеме документов.
Специалист, ответственный за прием документов, передает пакет документов специалисту, ответственному за истребование документов в порядке межведомственного обмена, если не требуется проведение обследования материально-бытового положения заявителя (его семьи).
3.3. Истребование документов в порядке межведомственного обмена.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является:
- первичное обращение заявителя за предоставлением государственной услуги;
- изменение места жительства, доходов, состава семьи заявителя при очередном обращении за предоставлением государственной услуги.
Ответственность за истребование документов несет специалист, ответственный за истребование документов, в порядке межведомственного обмена.
3.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов в порядке межведомственного обмена, на основании расписки о получении документов истребует в порядке межведомственного обмена необходимые документы (сведения) из:
- государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску (в целях информационного обмена о гражданах, обратившихся за оказанием государственной социальной помощи в электронном виде, посредством телефонных и письменных запросов);
- жилищно-эксплуатационных организаций государственного, муниципального и частного жилых фондов (администрации города Пятигорска) (в целях получения сведений о составе семьи);
- инспекции Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску (с целью получения сведений о доходах предпринимателей, фермеров);
- управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю в г. Пятигорске, (сведения о наличии имущества на праве собственности);
- ГУ "Пятигорский городской Центр занятости населения" (с целью получения сведений о регистрации трудоспособных неработающих граждан в качестве безработных);
- отдела записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Пятигорску;
- службы судебных приставов (с целью получения сведений об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления);
- отдела опеки и попечительства и по делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска (с целью получения сведений о неполучении денежного содержания на детей, находящихся под опекой (попечительством).
Максимальный срок подготовки одного запроса - 15 минут.
3.3.3. Специалист, ответственный за истребование документов в порядке межведомственного обмена, при поступлении ответа на запрос приобщает его к делу, делает отметку в книге учета о дате поступления ответа с указанием его исходящего номера.
Максимальный срок выполнения действия - 3 рабочих дня.
3.3.4. Срок истребования дополнительных документов в случаях, указанных в пункте 2.2.1. настоящего Административного регламента, - не более 30 дней.
Срок исполнения процедуры без истребования документов, необходимых для оказания государственной социальной помощи - 1 день.
3.3.5. Общий срок выполнения процедуры - 3 рабочих дня.
3.3.6. Процедура завершается передачей пакета документов специалисту, ответственному за проверку права на оказание государственной социальной помощи.
3.4. Проведение проверок представленных заявителем сведений.
Ответственность за проведение проверок представленных заявителем сведений несет специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений.
Основанием для начала административной процедуры является:
- плановая проверка сведений о заявителе (его семье), постоянно обращающемся (обращающейся) за предоставлением государственной услуги;
- ненадлежащее оформление предприятием (организацией) справки о заработной плате (исправления, не заверенные в установленном порядке, отсутствие печати, подписи руководителя и т.д.).
Для проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) заявитель должен быть уведомлен в десятидневный срок о проведении такой проверки. В таком случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Проверка сведений, представленных заявителем, может проводиться путем:
- направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя;
- выхода на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя.
Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, формирует уведомление заявителю о проведении дополнительной проверки, в уведомлении указывает причину проведения проверки.
Для направления запроса о предоставлении необходимых сведений на предприятие (организацию), предоставившее сведения о доходах заявителя, специалист, ответственный за прием документов для предоставления государственной услуги, оформляет его письменно с обязательным указанием в нем:
- наименования органа (организации), в который направляется запрос;
- наименования органа, осуществляющего запрос;
- цели запроса;
- данных о заявителе, в отношении которого делается запрос;
- перечня запрашиваемых документов либо сведений;
- даты запроса;
- срока, в течение которого необходимо представить запрашиваемые документы (10 дней);
- должностного лица, осуществляющего запрос.
Максимальный срок подготовки запроса составляет 15 минут.
Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, с целью проведения проверки на предприятии (организации) достоверности сведений о доходах заявителя:
1) предварительно согласует по телефону:
- дату и время посещения предприятия (организации);
- подготовку необходимых платежных документов за определенный период;
- присутствие должностных лиц, ответственных за выдачу справок;
2) в присутствии расчетчика, главного бухгалтера (лица, его замещающего) сверяет выданную предприятием (организацией) справку с расчетными документами, в которых отражены данные о начисленной заработной плате до вычета налогов;
3) по результатам проверки составляет акт (Приложение 8 к Административному регламенту), в котором отражает соответствие выданной справки о доходах заявителя данным расчетной ведомости, лицевым счетам, другим платежным документам. В случае расхождения данных указывает конкретные нарушения.
4) подписывает акт и предлагает подписать его расчетчику, главному бухгалтеру (лицу, его замещающему) и руководителю предприятия (организации).
Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, проводит на предприятии (организации) проверку только в пределах администрации города Пятигорска, в противном случае специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, указывает дополнительную проверку представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина).
Максимальный срок проведения проверки на предприятии (организации) (исключая время нахождения в пути) составляет 1 день.
Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, передает пакет документов специалисту, ответственному за прием документов.
Максимальный срок выполнения действий - 10 минут.
3.5. Проверка права заявителя на оказание государственной социальной помощи, принятие решения о предоставлении, прекращении, приостановлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов заявителя специалисту, ответственному за прием документов.
Ответственность за подготовку документов для рассмотрения на заседании городской комиссии несет специалист, ответственный за прием документов.
Специалист, ответственный за прием документов осуществляет проверку представленных заявителем документов на предмет:
- полноты и достоверности сведений о составе семьи, доходах, принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности;
- соответствия среднедушевого дохода семьи установленной величине прожиточного минимума.
- соответствия содержания документа требованиям п. 1.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, после осуществления проверки представленных заявителем документов передает пакет документов секретарю комиссии по оказанию государственной социальной помощи, образуемой в администрации города Пятигорска (далее - городская комиссия) для рассмотрения на заседании городской комиссии , и делает отметку в книге учета о дате передачи документов.
Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.
3.5.2. Принятие решения о предоставлении, приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение о предоставлении, приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимает городская комиссия.
Основанием для оказания государственной услуги является:
- если с заявлением обратилось надлежащее лицо;
- поданы все документы, предусмотренные п. 1.6. настоящего Административного регламента и соответствуют требованиям п. 2.5. настоящего Административного регламента;
- величина среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения.
В случае необходимости городская комиссия принимает решение о проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений.
Основанием для приостановления оказания государственной социальной помощи является получение сведений от органов ЗАГСа или от государственного учреждения - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску о смерти заявителя или членов семьи.
Основаниями для прекращения оказания государственной социальной помощи является:
- если заявитель не известил управление, который назначил государственную социальную помощь, об изменениях, явившихся основанием для оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
- установление управление факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- выезд малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за пределы города Пятигорска, со снятием с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
- смерти заявителя - одиноко проживающего гражданина;
- вступления в законную силу в отношении заявителя - одиноко проживающего гражданина приговора суда о привлечении его к уголовной ответственности в виде лишения свободы;
- помещения заявителя - одиноко проживающего гражданина в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Ставропольского края на стационарное социальное обслуживание.
Основаниями отказа в оказании государственной социальной помощи могут быть:
- с заявлением о признании его (его семьи) обратилось ненадлежащее лицо;
- заявителем представлен не полный пакет документов, указанных в пункте 1.6. настоящего Административного регламента, документы не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним, согласно п. 2.5. настоящего Административного регламента;
- если среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина превышает величину прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения;
3.5.3. Секретарь городской комиссии во время заседания городской комиссии ведет протокол заседания городской комиссии о предоставлении государственной услуги или принятии решения о приостановлении, прекращении или об отказе в ее предоставлении с приложением документов, на основании которых указанные был подготовлен протокол.
В протоколе заседания городской комиссии указываются:
- размер государственной социальной помощи;
- вид государственной социальной помощи, назначенной заявителю;
- период, на который назначена государственная социальная помощь;
- срок, с которого государственная социальная помощь назначается и выплачивается заявителю.
В случае принятия решения о проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений, городская комиссия уведомляет заявителя или его законного представителя в 5-дневный срок со дня принятия такого решения.
В случае приостановления, прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги указывается причина приостановления, прекращения или отказа в предоставлении государственной услуги.
Протокол подписывается председателем и секретарем городской комиссии и передается управление с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Максимальный срок выполнения действия - 2 часа.
3.5.4. Основанием для принятия решения о предоставлении государственной услуги, о приостановлении, прекращении или об отказе в ее предоставлении, а также проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений является поступление в управление протокола заседания городской комиссии с приложением документов, на основании которых он был подготовлен.
Управление на основании решения городской комиссии принимает решение о предоставлении, приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги, а также проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений.
3.5.5. В решении о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны виды и сроки предоставления государственной услуги (Приложение 9 к Административному регламенту).
3.5.6. В решении о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги в обязательном порядке должны быть указаны правовые основания отказа.
3.5.7. На основании решения городской комиссии проводится дополнительная проверка представленных заявителем сведений.
Процедура завершается передачей протокола заседания городской комиссии о предоставлении государственной услуги или решение о приостановлении, прекращении или об отказе в ее предоставлении, а также проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений специалисту, ответственному за прием документов.
Максимальное время выполнения административной процедуры не должно превышать 3 час.
3.6. Уведомление заявителя о предоставлении, приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги и выдача справки о признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление специалисту, ответственному за прием документов, для предоставления государственной услуги, подписанного начальником управления решения о предоставлении государственной услуги (либо решения о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги).
Специалист, ответственный за прием документов, для предоставления государственной услуги, на основании принятого решения уведомляет заявителя:
- при принятии решения о предоставлении государственной услуги - по почте (Приложение 10 к Административному регламенту), по телефону, либо иным способом;
- при принятии решения о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги - по почте (Приложение 11 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Уведомление о предоставлении, приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги должно быть направлено заявителю по месту жительства или месту пребывания не позднее 10 дней после обращения в управление и представления всех необходимых документов.
3.7. Внесение данных заявителя в банк учетной документации.
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за прием документов, подписанного начальником управления решения о предоставлении государственной услуги (либо решения о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги), а также проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником опубликования
3.8.2. Специалист, ответственный за прием документов, заносит в компьютерную базу данных и журнал регистрации заявлений на приеме сведения о дате и номере решения о предоставлении государственной услуги (либо решения о приостановлении, прекращении или об отказе в предоставлении государственной услуги), а также проведении дополнительной проверки представленных заявителем сведений.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 40 минут.
Специалист, ответственный за прием документов, передает решение о предоставлении государственной услуги специалисту, ответственному за выплату государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.8. Формирование выплатных документов на оказание государственной социальной помощи малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину
3.8.1. Основанием для начала процедуры является решение управления о предоставлении государственной социальной помощи малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину.
В соответствии с решением управления о предоставлении государственной социальной помощи специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи, формирует списки граждан на оказание государственной социальной помощи, готовит платежные документы и передает их в порядке делопроизводства главному бухгалтеру для утверждения.
Главный бухгалтер утверждает списки на выплату государственной социальной помощи и платежные документы и возвращает их специалисту, ответственному за выплату государственной социальной помощи.
Специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи, утвержденные главным бухгалтером списки на оказание государственной социальной помощи и платежные документы передает в порядке делопроизводства начальнику управления для утверждения.
Начальник управления утверждает, списки на выплату государственной социальной помощи и платежные документы и возвращает их специалисту, ответственному за выплату государственной социальной помощи.
Специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи, передает согласно заключенным договорам утвержденные главным бухгалтером управления и начальником управления списки на выплату государственной социальной помощи и платежные документы на бумажном и электронном носителях в кредитные организации и в филиалы федерального унитарного предприятия "Почта России".
3.8.2. В случае смерти лица, которому была назначена, но не выплачена государственная социальная помощь, она выплачивается другому члену семьи при предъявлении им документы, удостоверяющего его личность, и свидетельства о смерти лица, которому была назначена государственная социальная помощь. При этом ранее установленный размер государственной социальной помощи не пересматривается.
3.8.3. Общий максимальный срок оформления выплатных документов и их передача плательщикам не может превышать один рабочий день.
3.8.4. Завершением административной процедуры является выплата государственной социальной помощи малоимущей семье или малоимущему одиноко проживающему гражданину.
3.9. Прекращение выплаты государственной социальной помощи, назначенной на период до трех месяцев.
Основаниями для прекращения оказания государственной социальной помощи является:
- если заявитель не известил управление, которое назначило государственную социальную помощь, об изменениях, явившихся основанием для оказания ему (его семье) государственной социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений;
- установление управлением факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности;
- выезд малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина за пределы города Пятигорска, в котором он проживал, со снятием с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания;
- смерти заявителя - одиноко проживающего гражданина;
- вступления в законную силу в отношении заявителя - одиноко проживающего гражданина приговора суда о привлечении его к уголовной ответственности в виде лишения свободы;
- помещения заявителя - одиноко проживающего гражданина в государственное стационарное учреждение социального обслуживания населения Ставропольского края на стационарное социальное обслуживание.
3.9.1. Основанием для начала процедуры является поступление в управление информации о заявителе, указанной в п. 3.9 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи:
- один раз в месяц, не позднее 15-го числа, корректирует базу исходя из данных, полученных от органов ЗАГСа: находит в базе дела умерших граждан и делает в них пометку "умер", аналогичную отметку делает в личном деле получателя;
- подготавливает проект решения о прекращении выплаты государственной социальной помощи с указанием причины прекращения выплаты и передает его начальнику управления.
Начальник управления, утверждает проект решения о прекращении выплаты государственной социальной помощи и передает решение специалисту, ответственному за выплату государственной социальной помощи.
Специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи:
- делает отметку в базе данных в деле "Прекращено" с указанием срока и причины прекращения;
- подшивает решение в личное дело;
- подготавливает извещение о прекращении выплаты государственной социальной помощи с указанием срока прекращения и причины прекращения выплаты государственной социальной помощи и направляет заказным письмом, дублируя извещение по телефону или электронной почтой (если они указаны в деле);
- автоматизированным путем осуществляет печать реестра "на прекращение" и подшивает его в личное дело получателя.
3.9.3. Общий максимальный срок прекращения выплаты государственной социальной помощи не может превышать один рабочий день.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в полугодие.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов, распоряжений) управления, министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проверки целевого использования средств могут проводиться краевыми финансовыми или контрольными органами.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
4.3. Персональная ответственность.
4.3.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка приема документов, установленные пунктами 2.2.2 - 2.2.4 и подразделом 3.2 настоящего Административного регламента;
- правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление уведомления, установленные пунктом 3.2.3 настоящего Административного регламента;
- правильность указания документов, которые необходимо истребовать без участия заявителя.
4.3.2. Специалист, ответственный за истребование документов, несет персональную ответственность за:
- за истребование дополнительных документов;
- правильность направления запросов.
4.3.3. Специалист, ответственный за проведение проверок представленных заявителем сведений, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков истребования и качества запрашиваемых документов в порядке межведомственного обмена;
- соблюдение сроков и порядка проведения проверок представленных заявителем сведений;
- соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
4.3.4. Специалист, ответственный за выплату государственной социальной помощи, несет персональную ответственность за:
- правильность выплаты государственной социальной помощи, недопущение переплаты;
- правильность и своевременность направления извещений получателям;
- своевременность информирования получателя о прекращении выплаты государственной социальной помощи;
- своевременность и правильность оформления выплатных документов;
- правильность учета возвратов.
4.3.5. Начальник управления несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков приема документов, установленных подразделом 2.2 настоящего Административного регламента;
- соблюдение сроков и порядка выплаты государственной социальной помощи;
- правильность принятия решения о назначении государственной социальной помощи, отказе, прекращении выплаты государственной социальной помощи;
- соблюдение срока назначения государственной социальной помощи;
- правильность и своевременность оформления выплатных документов на оказание государственной социальной помощи.
4.3.6. Главный бухгалтер управления несет персональную ответственность за:
- правильность и своевременность оформления выплатных документов на оказание государственной социальной помощи;
- правильность и своевременность подачи заявок в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края на перечисление средств на оказание государственной социальной помощи.
4.3.7. За допущенные нарушения правильности действий и сроков, указанных в пунктах 4.3.1 - 4.3.6 настоящего Административного регламента, начальник управления принимает решение о привлечении сотрудников управления к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
государственной услуги
Порядок обжалования регламентируется Законом Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", а также Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц управления в досудебном и судебном порядке
5.1.1. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, обратившись с жалобой лично или направив письменное обращение, жалобу (претензию).
5.1.2. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
- Жалоба подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
5.1.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов начальник управления вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.
По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.1.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, управление вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то начальник управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.1.5. Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.1.6. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие заявителя с отказом в предоставлении государственной социальной помощи, ее прекращении, получение уведомления о приеме документов с указанием недостающих документов, отсутствие сообщения в установленный Административным регламентом срок о принятом решении.
5.1.7. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства, в том числе копия перечня препятствий, уведомления, иных документов на усмотрение заявителя. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к обращению, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником опубликования
5.1.9. При желании заявителя обжаловать действие или бездействие должностного лица последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, и фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия.
5.1.10. Заявители могут обжаловать действие или бездействие:
специалиста управления - начальнику управления;
начальника управления - в администрацию города Пятигорска и в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, расположенное по адресу: 355002, г. Ставрополь, ул. Лермонтова, 206а, тел. 37-35-82, e-mail: ospg@mintrud.stavkray.ru.
Кроме того, заявители могут обратиться по вопросу защиты своих прав в прокуратуру по месту жительства.
5.1.11. Заявление об обжаловании подается в произвольной форме.
5.1.12. Результатом досудебного письменного или устного обжалования является:
- решение о назначении государственной социальной помощи;
- отмена решения о прекращении выплаты государственной социальной помощи;
- изменение выплатных реквизитов заявителя;
- отказ в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
Процедура досудебного обжалования завершается путем получения заявителем:
- уведомления о назначении государственной социальной помощи и последующем получении денежных средств;
- уведомлением об отмене решения о прекращении выплаты государственной социальной помощи;
- уведомлением об изменении выплатных реквизитов;
- уведомлением об отказе в удовлетворении жалобы в связи с ее необоснованностью.
5.2. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц управления в судебном порядке, подав письменное заявление в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и законных интересов, в суд общей юрисдикции города (района) по месту нахождения управления.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки
населения администрации города Пятигорска"
Заявление
Гр._________________________________________________________________ _____
(фамилия, имя, отчество полностью)
Паспорт гражданина России: серия _________ N _____________
_______________________________________N ____________
дата выдачи: ___.___._______, дата рождения: ___.___.______
кем выдан: ______________________________________________________________
когда выдан _____________________________
адрес регистрации:
____________________________________________________________________ _____
адрес проживания (если отличается от адреса регистрации):
____________________________________________________________________ _____
адрес пребывания (если есть)
____________________________________________________________________ _____
контактный телефон _______________, e-mail:_______________________ (если есть).
Прошу
(сделать отметку напротив одной или нескольких государственных услуг)
|
|
назначить единовременное пособие при рождении ребенка, |
|
|
назначить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет гражданам, фактически осуществляющим уход за ребенком и не подлежащим обязательному социальному страхованию; |
|
|
назначить ежемесячное пособие на ребенка; |
|
|
назначить ежегодное социальное пособие на проезд студентам; |
5а. |
|
назначить ежемесячное денежное пособие лицам, осуществляющим уход за ВИЧ инфицированными несовершеннолетними; |
5б. |
|
назначить дополнительное ежемесячное обеспечение ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, зараженных вирусом иммунодефицита человека в лечебных учреждениях; |
- |
|
назначить субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; |
- |
|
установить ежемесячную денежную выплату ветеранам труда; |
- |
|
установить ежемесячную денежную выплату труженикам тыла; |
- |
|
установить ежемесячную денежную выплату жертвам политических репрессий |
- |
|
установить компенсацию в размере 50 процентов абонентской платы за телефон, услуг за пользование радио и коллективной телевизионной антенной(нужное подчеркнуть); |
- |
|
оплатить проезд по территории РФ (туда и обратно) один раз в год ж/д транспортом, а в районах не имеющих ж/д сообщения, - водным, воздушным или м/г автотранспортом со скидкой 50 процентов стоимости проезда (нужное подчеркнуть); |
- |
|
присвоить звание "Ветеран труда"; |
- |
|
установить ежегодную денежную выплату гражданам, награжденным знаком "Почетный донор России"; |
- |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы; |
- |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умерших инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы; |
- |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и повлекшего утрату трудоспособности, в размере 250 рублей независимо от степени утраты трудоспособности (без установления инвалидности); |
- |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
- |
|
установить единовременную компенсацию за вред здоровью гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания вследствие чернобыльской катастрофы, ставших инвалидами; |
- |
|
установить единовременную компенсацию семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы; |
- |
|
установить ежегодную компенсацию за вред здоровью участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
- |
|
установить ежемесячную денежную компенсацию за потерю кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС на каждого нетрудоспособного члена семьи, бывшего на его иждивении не зависимо от размера пенсии; |
- |
|
установить ежегодную компенсацию детям, потерявшим кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; |
- |
|
провести индивидуальную профилактическую работу в отношении несовершеннолетнего или его семьи |
- |
|
направить в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (приют) |
- |
|
направить в краевой реабилитационный центр для детей и подростков и ограниченными возможностями "Орленок" |
- |
|
предоставить путевку в лагерь |
- |
|
признать семью (одинокопроживающего гражданина) малоимущими |
- |
|
оказать государственную социальную помощь |
- |
|
выдать абонементную книжку на проезд на сезонных автобусных маршрутах в садоводческие общества инвалидам и родителям, имеющим детей-инвалидов в возрасте до 18-ти лет |
- |
|
предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности; |
- |
|
предоставление государственного или муниципального имущества в аренду; |
- |
|
оформление архивных справок; |
- |
|
предоставление копий архивных документов |
Прошу выплачивать (выплатить) установленную мне денежную выплату (компенсацию, субсидию, пособие) через
(заполняется только для денежных выплат, пособий, субсидий, доплат и компенсаций)
сбербанк, банк (наименование отделения) ___________________________________________, номер ОСБ и его структурного подразделения
лицевой счет
|
почтовое отделение по адресу регистрации (проживания или пребывания) - нужное подчеркнуть, номер почтового отделения _________________________
|
Обязуюсь в десятидневный срок информировать МУ "УСПН г. Пятигорска" об изменении статуса, дающего право на получение государственной услуги, установлении инвалидности, перемене места жительства и других обстоятельств.
Дата подачи заявления: __.___.20__
Подпись получателя___________________
Дата принятии документов: __.___.20__
Фамилия, имя, отчество специалиста ________________________
Подпись специалиста ____________________
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Блок-схема
по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска
"Блок-схема по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска"
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Адреса (адреса электронной почты) и контактные телефоны
органов социальной защиты населения Ставропольского края
Наименование |
Адрес учреждения |
Телефон |
Электронная почта |
Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края |
355002 ул. Лермонтова, 206-А, г. Ставрополь |
(8-865-2) 32 18 82 |
subsid@mintrud.stavkray.ru |
муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" отдел социальной защиты семьи и реабилитации инвалидов |
357502 ул. Первомайская, г. Пятигорск, Ставропольского края |
(8 8793) 39-20-54 |
utszn032@mail.ru |
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Сведения
о местонахождении и графике работы муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"
Наименование |
Адрес учреждения |
телефон |
Электронный адрес |
График работы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Отдел социальной защиты семьи и реабилитации инвалидов |
357502 г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 89а |
(8-8793) 39-20-54 |
utszn032@mail.ru |
с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00 |
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Перечень
видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания малоимущей семьи или одиноко проживающего гражданина
(утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512)
1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 г. N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы";
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847)
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящем подпункте, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями;
е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей), транспортных и иных механических средств, средств переработки и хранения продуктов;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и других органов правоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847)
единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации, других органов правоохранительной службы;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.12.2005 N 847)
оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе хозяйства без образования юридического лица;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации;
алименты, получаемые членами семьи;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальных гарантий, установленных органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями.
2. В доходе семьи или одиноко проживающего гражданина не учитываются:
государственная социальная помощь, оказываемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной социальной помощи в виде денежных выплат и натуральной помощи;
единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы.
3. Из дохода семьи или одиноко проживающего гражданина исключается сумма уплаченных алиментов.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Журнал
регистрации заявлений на оказание государственной социальной помощи
N пп |
Дата приема заявления |
ФИО заявителя |
Адрес места жительства |
Дата принятия решения комиссии |
Принятое решение комиссии |
Примечание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 7
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки
населения администрации города Пятигорска"
Уведомление
о приеме (отказе в приеме) документов
(ФИО гражданина) ______________________________________
на оказание государственной социальной помощи
Отметка о представленных документах |
Наименование документов |
Документы, которые будут истребованы МФЦ |
|
Паспорт заявителя |
|
|
Свидетельства о рождении детей (членов семьи) |
|
|
справка о доходах каждого члена семьи, с места работы или учебы за 3 месяца, предшествующих месяцу обращения |
|
|
Справка об алиментах, выплачиваемых или получаемых за три последних календарных месяца |
|
|
Справка о начислении пенсии за три последних календарных месяца |
|
|
Справка о начислении детских пособий за три последних календарных месяца |
|
|
Справка о составе семьи с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства) (жилищно-эксплуатационные организациями государственного, муниципального и частного жилых фондов |
|
|
Справка из управления Федеральной регистрационной службы в районах и городах края или администрации сельского муниципального образования (наличии имущества на праве собственности)о принадлежащем семье (одиноко проживающему гражданину) имуществе на праве собственности |
|
Дополнительно для временно неработающих граждан | ||
|
Справка из ГУ Центр занятости населения о регистрации неработающих граждан в качестве безработных и размерах получаемого (не получаемого) пособия |
|
|
Справка из территориальных органов Федеральной налоговой службы по налогам и сборам об отсутствии регистрации в качестве предпринимателя |
|
Дополнительно для индивидуальных предпринимателей и фермеров | ||
|
Декларация о доходах |
|
Дополнительно для опекунов | ||
|
Решение суда |
|
|
Удостоверение, выданное органом опеки и попечительства |
|
|
Паспорт опекуна |
|
Дополнительно для доверенных лиц | ||
|
Письменная доверенность |
|
|
Паспорт доверенного лица |
|
Дополнительно для социальных работников | ||
|
Удостоверение социального работника |
|
|
Паспорт социального работника |
|
Дополнительно при перемене фамилии, имени, отчества | ||
|
Свидетельство о браке или о разводе или свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества (нужное подчеркнуть) |
|
По желанию | ||
|
Документы, которые по мнению заявителя , имеют значение для вынесения решения о признании его (его семьи) малоимущим |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата приема документов ____.____.20___.
Срок получения результата ___.____.20____. (10 дней со дня приема документов)
Срок предоставления государственной услуги продлен на ____ дней в связи с необходимостью проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина) (не более 30 дней со дня подачи документов
Подпись специалиста_____________________________________
Телефон для справок ______________________. E-mail для справок: ___
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 8
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Акт
проведения дополнительной проверки представленных заявителем сведений о доходах семьи (одиноко проживающего гражданина)
В соответствии с п. 2 ст. 8 главы 3 Федерального закона 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред 29.12.2004), от 25.11.2006 N 195-ФЗ)
"___" ________ 20___ г. проведена проверка правильности представленных сведений
о заработной плате _________________________________________________________
ф.и.о. заявителя
Проверка проведена в _______________________________________________________
____________________________________________________________________ ______,
название предприятия, адрес
выдавшем справку N ____ от "___"________20__ г.
Проверены расчетно-платежные ведомости за период с ___________ по __________
Сведения, указанные в справке |
Сведения в расчетно-платежной ведомости |
Месяц, год, сумма |
|
|
|
|
|
|
|
Результаты проверки________________________________________________
__________________________________________________________________
Должность сотрудника МУ "УСПН г. Пятигорска" ____________________ ф.и.о.
подпись
Руководитель предприятия ___________________ ф.и.о.
подпись
Гл. бухгалтер __________________ ф.и.о.
подпись
Печать предприятия
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 9
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки
населения администрации города Пятигорска"
Решение
о государственной социальной помощи от _______________ N _____
Ф.И.О.(полностью) _________________________________________________________
В соответствии с Законом Ставропольского края "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" и на основании решения комиссии по оказанию государственной социальной помощи города Пятигорска от ___________________ N _______
Назначить государственную социальную помощь
в размере _________________________________
на период _________________________________
выплату произвести с _______________________
Начальник управления |
Ф.И.О. |
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 10
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Гр. ____________________________
________________________________
Проживающему по адресу:
________________________________
Решение
об оказании государственной социальной помощи
Уважаемый ______________________________________________________________!
По результатам рассмотрения Вашего заявления комиссией по оказанию государственной социальной помощи ____________________ города Пятигорска принято решение от "____"_______ 201__ г. протокол N _____ оказать государственную социальную помощь
в размере __________________________________________________
на период _________________________________________________
с "____"___________ 201_ г.
Начальник муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Ф.И.О. |
Исп.
Тел.
См. данную форму в редакторе Microsoft Word
Приложение 11
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию государственной
социальной помощи населению
города Пятигорска
Гр. ____________________________
________________________________
Проживающему по адресу:
________________________________
Решение
об отказе (о приостановлении, прекращении) в оказании государственной социальной помощи
Уважаемый ____________________________________________________________!
По результатам рассмотрения Вашего заявления комиссией по оказанию государственной социальной помощи ____________________ города Пятигорска принято решение от "____"_______ 201__ г. протокол N _____ отказать (приостановить, прекратить) в оказании государственной социальной помощи по причине _____________________________
____________________________________________________________________ ______
с "____"___________ 201_ г.
Начальник муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Ф.И.О. |
Исп.
Тел
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска. Помощь осуществляет администрация города Пятигорска в лице МУ "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска".
В результате исполнения гос. услуги заявитель получает либо уведомление о перечислении на его лицевой счет денежных средств на основе вынесенного решения об оказании государственной социальной помощи, либо уведомление об отказе в оказании государственной помощи, либо уведомление о прекращении выплаты государственной социальной помощи.
Заявителем предоставляются заявление по установленной форме с приложением всех требуемых документов. Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств. Заявления об оказании государственной социальной помощи формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
Государственная социальная помощь оказывается управлением по месту жительства либо по месту пребывания заявителя.
Общий срок принятия решения не должен превышать 10 дней после обращения заявителя и предоставления им необходимых документов.
При необходимости проведения дополнительной проверки управлением представленных заявителем сведений о доходах семьи, управление должно дать в указанный срок предварительный ответ с уведомлением о проведении такой проверки. В этом случае окончательный ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 23 августа 2010 г. N 4048 "Об утверждении административного регламента исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги по оказанию государственной социальной помощи населению города Пятигорска"
Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования
Текст постановления (без приложения) опубликован в газете "Пятигорская Правда" от 31 августа 2010 г. N 95 (7353)
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 июля 2011 г. N 2741 настоящее постановление признано утратившим силу со дня официального опубликования названного постановления