Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 55 "Об утверждении Положения о постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам санитарного состояния города Минераловодской городской Думы"

На основании Регламента Минераловодской городской Думы, в соответствии с Уставом города Минеральные Воды, Минераловодская городская Дума решила:

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 18 ноября 2010 г. N 9 "Об утверждении структуры Минераловодской городской Думы"

1. Утвердить Положение о постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам санитарного состояния города Минераловодской городской Думы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания.

Глава города Минеральные Воды

К.А. Гамаюнов

Положение
о постоянной комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам
санитарного состояния города Минераловодской городской Думы
(утв. решением Минераловодской городской Думы от 24 декабря 2010 г. N 55)

1. Общие положения

1.1. Постоянная комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству и вопросам санитарного состояния Минераловодской городской Думы, далее по тексту - Комиссия, образована Минераловодской городской Думой, далее по тексту - Думой, является её органом.

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией и законодательством Российской Федерации, Уставом (основным Законом) и законодательством Ставропольского края, Уставом города Минеральные Воды Минераловодского района, Регламентом Думы и настоящим Положением.

ГАРАНТ:

См. Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 2 августа 2017 г. N 441 "Об утверждении Правил благоустройства территории Минераловодского городского округа"

1.3. Формирование Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Думы.

1.4. Комиссия ответственна перед Думой и подотчетна ей.

1.5. Глава города Минеральные Воды Минераловодского района координирует деятельность Комиссии и оказывает ей содействие в работе.

1.6. Делопроизводство Комиссии осуществляется председателем Комиссии.

1.7. Обслуживание деятельности Комиссии обеспечивает аппарат Думы в соответствии с Положением об аппарате Думы и Регламентом Думы.

1.8. Комиссия имеет бланки со своим наименованием.

2. Основные задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1. Нормотворческая деятельность по вопросам ведения комиссии.

2.1.2. Реализация законов Ставропольского края и решений Думы по вопросам ведения Комиссии.

2.2. Основные функции комиссии:

2.2.1. Изучение существующей законодательной и нормативной правовой базы по вопросам ведения комиссии.

2.2.2. Анализ эффективности работы муниципальных предприятий жизненного обеспечения города (подача воды и прием стоков, подача тепловой, электрической энергии , газа), жилищно-коммунального хозяйства города (в том числе Управляющих кампаний и ТСЖ), и вопросам обеспечения санитарного состояния и благоустройства города (уборка, вывоз мусора, озеленение, дорожно-ремонтные работы).

2.2.3. Разработка предложений по совершенствованию существующих предприятий жилищно-коммунального хозяйства, предприятий по жизнеобеспечению города, предприятий санитарной очистки и благоустройства, а так же по открытию новых муниципальных предприятий.

2.2.4. Прогнозирование социально-экономических последствий, рентабельности вновь созданных предприятий.

2.2.5. Подготовка и предварительное рассмотрение проектов решений и других нормативных правовых актов Думы, относящихся к ее ведению.

2.2.6. Подготовка заключений по проектам решений и иным документам, выносимым на рассмотрение Думы, и по соответствующим разделам местного бюджета.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

Решение Минераловодской городской Думы Ставропольского края от 23 июня 2011 г. N 121 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Минераловодской городской Думы"

2.2.7. Подготовка предложений по доходным и расходным статьям бюджета муниципального образования, по вопросам ведения Комиссии.

2.2.8. Контроль за исполнением нормативных правовых актов, принятых Думой.

2.2.9. Участие в планировании и работе Думы.

2.2.10. Организация и проведение депутатских слушаний по вопросам находящимся в компетенции Комиссий.

2.3. В ведении комиссии находятся:

2.3.1. Вопросы комплексного социально-экономического развития города.

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации города Минеральные Воды Минераловодского района Ставропольского края от 7 ноября 2014 г. N 746 "О порядке разработки прогноза социально-экономического развития города Минеральные Воды"

2.3.2. Вопросы организации, содержания и развития муниципальных энерго-, газо-, тепло-водоснабжения, канализационных систем, сбора и утилизации бытовых отходов.

2.3.3. Вопросы муниципального дорожного строительства и содержания дорог местного значения.

2.3.4. Вопросы благоустройства и озеленения территории города.

2.3.5. Вопросы организации, содержания и развития жилищно-коммунального хозяйства.

2.4. В соответствии с основными задачами и вопросами ведения Комиссии:

2.4.1. Разрабатывает и вносит для рассмотрения на заседаниях Думы проекты решений Думы.

2.4.2. Дает заключения по проектам решений Думы, вносимых на рассмотрение главой города Минеральные Воды, депутатами Думы, другими субъектами нормотворческой инициативы.

2.4.3. Готовит заключения и предложения на проекты законов Ставропольского края, поступающих из Думы Ставропольского края.

2.4.4. Дает заключения и предложения по протестам и представлениям органов прокуратуры, органов юстиции, жалобам на нормативные правовые акты Думы, по вопросам ведения Комиссии.

2.4.5. Рассматривает обращения депутатов, хозяйствующих субъектов и граждан по вопросам, решение которых относится к ведению Комиссии.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

2.4.6. Разрабатывает предложения по совершенствованию системы и организации органов местного самоуправления и муниципальных предприятий.

2.4.7. Готовит предложения по созданию и совершенствованию нормативной базы, по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

2.4.8. Дает разъяснения и консультации по вопросам своего ведения.

2.4.9. По согласованию принимает участие в работе комиссии по приемке работ выполненных строительно-подрядными организациями и Управляющими кампаниями на объектах жилого фонда города в рамках мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

3. Организационные основы и принципы деятельности комиссии

3.1. Комиссия при рассмотрении вопросов, относящихся к ее ведению пользуется правами и несет равные обязанности с другими Комиссиями Думы. В равной мере ей принадлежит право инициативы по принятию Думой решений.

3.2. Основными организационными формами работы Комиссии и входящих в нее депутатов являются:

3.2.1. Заседание Комиссии, в том числе выездные.

3.2.2. Слушания в Комиссии, проведение депутатских слушаний в Думе и участие в слушаниях, проводимых другими Комиссиями Думы.

3.2.3. Заседание рабочих групп, образуемых Комиссией или совместно с другими Комиссиями Думы для подготовки проектов решений и документов Думы.

3.2.4. Рабочие консультативные и иные совещания в Комиссии, проводимые ею для разрешения отдельных подведомственных вопросов.

3.2.5. Индивидуальная работа членов Комиссии над проектами документов, нормативными правовыми актами и другими материалами Думы.

3.3. Комиссия работает в соответствии с квартальными планами нормотворческих и организационных мероприятий, утвержденных на заседании Комиссии.

3.4. Работа Комиссии ведется открыто и гласно. Сообщения о работе Комиссии, по ее решению, публикуются в средствах массовой информации.

3.5. Все члены Комиссии при решении вопросов пользуются равными правами. В заседаниях Комиссии могут принимать участие, с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав.

3.6. При принятии решений Комиссия руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат голосует, сообразуясь со своими личными убеждениями и в интересах представляемых им избирателей.

4. Заседания комиссии

4.1. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии по мере необходимости или в соответствии с планами работы Комиссии. Внеочередные заседания Комиссии созываются в трехдневный срок по инициативе любого члена Комиссии.

4.2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания Комиссии сообщается членам Комиссии и главе города Минеральные Воды Минераловодского района не позднее, чем за три дня до начала заседания. Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании Комиссии, должны быть предоставлены депутатам, входящим в состав Комиссии, не позднее, чем за день до начала заседания, если иное не предусмотрено решением Комиссии.

4.3. Повестка дня формируется председателем Комиссии по предложению ее членов.

4.4. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины ее членов. В случае невозможности прибытия на заседание Комиссии, ее член обязан сообщить об этом заблаговременно.

4.5. Заседание Комиссии проводится открыто и гласно. Заседания Комиссии могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения.

4.6. Приглашенные на заседание Комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов повестки дня заседания, но не имеют право голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель Комиссии информирует ее членов о приглашенных на заседание.

4.7. Обсуждение вопросов на заседании Комиссии проводится в соответствии с регламентом, принимаемым на данном заседании.

4.8. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания, Комиссия принимает решения в форме заключений, рекомендаций и требований (запросов). Заключения принимаются Комиссией по предоставленным в Думу проектам нормативных актов после их предварительного обсуждения. Рекомендации принимаются Комиссией по вопросам проведения слушаний.

4.9. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым, голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При проведении совместных заседаний с другими Комиссиями Думы, решения принимаются раздельно по каждой комиссии.

4.10. Депутат, не согласный с решением Комиссии, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания и может быть предоставлено им самим на заседаниях других Комиссий или Думы.

4.11. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения Комиссии могут приниматься путем опроса, большинством голосов депутатов, входящих в состав Комиссии.

4.12. Проекты решений, внесенных Комиссией в Думу в порядке нормотворческой инициативы, представляются вместе с пояснительной запиской, в которой содержится обоснование необходимости их принятия, а также соответствие их основных положений Конституции Российской Федерации, Федеральным законам, Законам Ставропольского края, Уставу города Минеральные Воды.

4.13. Проекты решений по вопросам, отнесенным к ведению Комиссии, подлежащие рассмотрению Думы, либо переданные на предварительное или дополнительное рассмотрение направляются в Комиссию. При этом Комиссия выделяет на заседание Думы своего докладчика или содокладчика. Если форма представленного проекта решения не отвечает требованиям, определенным законодательством, то такой проект может быть возвращен Думой субъекту, обладающему правовой инициативой.

4.14. Комиссия может проводить слушания по отдельным вопросам своего ведения, на которые приглашаются депутаты Думы, эксперты, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления, представители общественных организаций, научных и иных учреждений. Тема, дата, порядок подготовки и проведения слушаний и список приглашенных определяются Комиссией самостоятельно и оформляются соответствующим решением.

4.15. Депутатские слушания проводятся Комиссией по вопросам ее ведения, наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Думы. Депутатские слушания проводятся комиссией в соответствии с Регламентом Думы и могут проводиться совместно с другими Комиссиями Думы.

4.16. По результатам депутатских слушаний Комиссия принимает рекомендации.

5. Председатель, заместитель председателя, члены комиссии

5.1. Избрание Комиссии производится на заседании Думы по предложению Главы города Минеральные Воды Минераловодского района открытым голосованием в целом по составу Комиссии или отдельно по каждой кандидатуре. Председатель Комиссии и его заместитель избираются Комиссией по предложению Главы города Минеральные Воды Минераловодского района и утверждаются решением Думы.

5.2. Председатель Комиссии организует ее работу:

5.2.1. Созывает заседания Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям.

5.2.2. Председательствует на заседаниях, подписывает протоколы заседаний, заключения, рекомендации и требования (запросы).

5.2.3. Направляет членам Комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии.

5.2.4. Приглашает для участия в заседании Комиссии представителей государственных и общественных органов и организаций города и района, ученых, специалистов, должностных лиц предприятий и учреждений.

5.2.5. Представляет Комиссию в отношениях с государственными и общественными органами и организациями города и района, обеспечивает взаимодействие комиссии с деятельностью других Комиссий Думы, администрацией города Минеральные Воды Минераловодского района, иными органами местного самоуправления.

5.2.6. Представляет проекты нормативных актов, заключений, рекомендаций и предложений, подготовленных Комиссий, на заседаниях Думы.

5.2.7. Проводит рабочие совещания с приглашением представителей заинтересованных и иных организаций, учреждений по вопросам ведения Комиссии.

5.2.8. Организует работу по исполнению решений Комиссии, информирует членов Комиссии о выполнении решений, рассмотрении рекомендаций постоянной Комиссии, а также деятельности Думы.

5.2.9. Ведет переписку с гражданами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями по вопросам ведения Комиссии.

5.2.10. Осуществляет иные полномочия, предоставленные ему Комиссией и Думой.

5.3. Заместитель председателя Комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции, замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

5.4. Члены Комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комиссии, несут ответственность за эффективность своей работы.

5.5. Члены Комиссии вправе:

5.5.1. Быть избранными председателем или заместителем председателя Комиссии.

5.5.2. Быть включенным в состав любой рабочей группы, образуемой Комиссией.

5.5.3. Предлагать вопросы для рассмотрения в Думе и в Комиссии, вносить предложения и замечания в повестку дня заседаний, порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией.

5.5.4. Вносить предложения о необходимости осуществления контроля за реализацией решений Думы и Комиссии.

5.5.5. Участвовать в обсуждении любых рассматриваемых Комиссией вопросов, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки.

5.5.6. Вносить на заседание Комиссии предложения о заслушивании отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Думе. Ставить в Комиссии вопрос о необходимости проверок работы государственных, муниципальных и общественных органов, предприятий, организаций, учреждений города по вопросам ведения Комиссии и участвовать в проведении этих проверок и депутатских расследований.

5.5.7. По поручению комиссии представлять Комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также их структурах и организациях в рамках предоставленных полномочий.

5.5.8. Вносить депутатский запрос.

5.5.9. Осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата Думы.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее положение утверждается Думой на весь срок полномочий и может быть изменено или дополнено на основании решения Думы по ее собственной инициативе или инициативе Комиссии.