Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 2 февраля 2011 г. N 236 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "По принятию документов, а также выдаче разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое" (утратило силу)

Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 2 февраля 2011 г. N 236
"Об утверждении Административного регламента предоставления
муниципальной услуги "По принятию документов, а также выдаче
разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения
в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 27 сентября 2012 г. N 3904 настоящее постановление признано утратившим силу

Руководствуясь Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в администрации города Пятигорска, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 20 сентября 2010 года N 4516 "Об исполнении Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановляю:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "По приему заявлений и выдаче разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое" согласно Приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Пятигорска, управляющего делами администрации города Пятигорска С.Ю. Перцева.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Принятие документов,
а также выдача разрешений о переводе или отказе в переводе жилого
помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое"
(утв. постановлением администрации города Пятигорска
от 2 февраля 2011 г. N 236)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

1. Общие положения.

1.1. Предмет регулирования административного регламента, описание муниципальной функции, в рамках которой предоставляется услуга.

Настоящий административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) органа, предоставляющего муниципальную услугу.

1.2. Перечень правовых актов, определяющих полномочия администрации города Пятигорска по предоставлению муниципальной услуги.

1) Жилищный Кодекс Российской Федерации;

2) Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска;

3) положение о МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска";

4) положение о межведомственной комиссии при администрации города Пятигорска Ставропольского края по вопросам жилых (нежилых) помещений.

1.3. Описание заявителей.

Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

1) физические лица;

2) юридические лица.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления следующей муниципальной услуги:

- перевод жилого помещения в нежилое помещений или нежилого помещения в жилое помещение.

2.2. Наименование органа администрации города Пятигорска, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Пятигорска.

Прием заявления и подготовка соответствующего постановления осуществляется в МУ "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" (далее - УИО).

Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) уведомление о переводе (отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения;

2) выписка из постановления администрации города Пятигорска об утверждении уведомлений о переводе (отказе в переводе) жилых (нежилых) помещений в нежилые (жилые) помещения;

3) акт приемочной комиссии о выполнении работ по переводу жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с перепланировкой и (или) переустройством, в случае перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с перепланировкой и (или) переустройством;

4) мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Срок предоставления муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в срок не более сорока пяти дней со дня поступления заявления.

Прохождение отдельных административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов осуществляются не позднее окончания срока предоставления муниципальной услуги.

Приостановление предоставления муниципальной услуги производится на срок не более трех дней.

2.4. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги непосредственно регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

1) Жилищный Кодекс Российской Федерации, ст. ст. 22-24, ст. 36, ст. 40;

2) положение о межведомственной комиссии при администрации города Пятигорска Ставропольского края по вопросам жилых (нежилых) помещений.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо представляет в межведомственную комиссию при администрации города Пятигорска Ставропольского края по вопросам жилых (нежилых) помещений (далее - комиссия):

1) заявление о переводе помещения (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:

1) непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ документов;

2) представления документов в ненадлежащий орган;

3) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения;

4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.8. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

2.9. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет пятнадцать минут.

2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

Запрос подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны размещаться в здании, предназначенном для размещения исполнительного органа местного самоуправления. Вход в здание должен быть оборудован информационной вывеской, содержащей наименование и режим работы исполнительного органа местного самоуправления. Подъезд к зданию должен быть оборудован местами для парковки автомобилей.

Местами ожидания для заявителей являются коридор, холл, оснащенные стульями и информационными стендами, содержащими сведения о порядке предоставления муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги обеспечиваются комфортными условиями для заявителей и должностных лиц с обеспечением возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги.

ГАРАНТ:

См. также Закон Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 7-кз "Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур"

Местом приема заявителей является рабочий кабинет, оснащенный стульями, столами, компьютером, организационной техникой, системой кондиционирования воздуха.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги, месте нахождения и графике работы УИО, справочных телефонах производится путем размещения соответствующей информации:

1) на официальном сайте УИО в сети Интернет;

2) на информационном стенде УИО, размещенном в месте предоставления муниципальной услуги;

3) в отделе по учету и распределению жилья УИО путем индивидуального устного или письменного информирования заявителя.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур в электронной форме

При предоставлении муниципальной услуги последовательно совершаются следующие административные действия.

3.1. Подача заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для ее получения.

Данное административное действие производится на личном приеме у секретаря комиссии.

3.2. Проверка заявления и документов.

Данное административное действие производится секретарем комиссии, который осуществляет проверку правильности заполнения заявления и комплектности документов при подаче заявления.

3.3. Регистрация заявления либо возврат для доработки.

При непредставлении секретарю комиссии всех документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, секретарь комиссии, ответственный за выполнение данной административной процедуры, уведомляет получателя муниципальной услуги о недостающих документах и предлагает ему их предоставить. В случае несогласия представить недостающие документы секретарь комиссии принимает документы по их наличию, регистрирует заявление в журнале регистрации, выдает получателю муниципальной услуги расписку в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

В случае наличия всех документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента, секретарь комиссии осуществляет прием заявления с прилагаемым комплектом документов и регистрирует заявление в журнале регистрации, выдает получателю муниципальной услуги расписку в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:

- порядковый номер;

- дату обращения;

- фамилию, имя, отчество получателя муниципальной услуги;

- адрес места жительства;

- телефон для связи;

- примечание.

3.4. Проведение экспертизы заявления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

Данное административное действие производится на заседании комиссии. Комиссия принимает решение открытым голосованием. Все решения принимаются простым большинством голосом. При равенстве голосов комиссии голос председательствующего является решающим. Решение комиссии оформляется протоколом. Протокол направляется Главе города Пятигорска в срок, не превышающий трех рабочих дней. Решения, принимаемые комиссией, доводятся до сведения заинтересованных лиц в установленных законом формах, а также в виде выписок из протокола комиссии, справок и пр.

В случае соответствия заявления и документов требованиям действующего законодательства, производится подготовка проекта постановления администрации города Пятигорска о предоставлении муниципальной услуги.

В случае непредставления определенных частью 2 статьи 23 Жилищного Кодекса РФ документов, представления документов в ненадлежащий орган, несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного Кодекса РФ условий перевода помещения, несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, ответственный исполнитель готовит мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается Главой города Пятигорска.

3.5. Подготовка проекта постановления администрации города Пятигорска о предоставлении муниципальной услуги либо уведомления о приостановке предоставления муниципальной услуги либо мотивированного отказа в ее предоставлении.

Данное административное действие производится ответственным исполнителем в течение следующего рабочего дня после окончания срока проведения экспертизы заявления и документов на соответствие требованиям действующего законодательства.

Проект постановления администрации города Пятигорска в тот же день передается на подпись начальнику УИО, затем на согласование с заинтересованными подразделениями администрации города Пятигорска.

Мотивированный отказ, после подписания Главой города Пятигорска, подлежит регистрации в журнале исходящей корреспонденции администрации города Пятигорска и отправке по почте либо вручению заявителю.

Контроль за исполнением данного административного действия осуществляет ответственный исполнитель.

3.6. Согласование проекта постановления администрации города Пятигорска с заинтересованными подразделениями администрации города Пятигорска.

Данное административное действие производится в десятидневный срок. Контроль за исполнением данного административного действия осуществляет ответственный исполнитель.

3.7. Регистрация постановления администрации города Пятигорска.

Данное административное действие производится общим отделом администрации города Пятигорска в течение трех дней со дня подписания постановления Главой города Пятигорска.

Контроль за исполнением данного административного действия осуществляет ответственный исполнитель.

3.8. Выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, выписок из постановления администрации города Пятигорска заявителю.

Данное административное действие осуществляется ответственным исполнителем на следующий день после получения постановления администрации города Пятигорска в общем отделе администрации города Пятигорска.

3.9. Выдача и утверждение акта приемочной комиссии о выполнении работ по периоду жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с перепланировкой и (или) переустройством, в случае необходимости проведения перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

Данное административное действие осуществляется после завершения перепланировки и (или) переустройства и подтверждается актом приемочной комиссии.

Комиссия после приема работ, предусмотренных проектной документацией, в течение одного дня передает председателю комиссии подписанный ими акт приема работ. Председатель комиссии в течение трех дней утверждает акт приема работ. После утверждения акта приема работ председателем комиссии, секретарь комиссии в течение одного дня направляет экземпляр акта приема работ в организацию, осуществляющую государственный учет недвижимого имущества и получателю муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 2 к настоящему административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными исполнителями положений административного регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными исполнителями осуществляет, начальник УИО и курирующий заместитель главы администрации города Пятигорска.

Контроль включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченного исполнителя и иных должностных лиц.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным заявителям) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).

По результатам контроля, в случае выявления нарушений, лица, допустившие нарушения, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой или административной ответственности в соответствии с законодательством Российской федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу,
а также должностных лиц, муниципальных служащих

Решения и действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих совершенные в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем в следующем порядке:

- должностных лиц УИО - начальнику УИО;

- начальника УИО - в администрацию города Пятигорска.

Обжалование производится путем подачи жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Срок рассмотрения жалобы - тридцать дней.

Результатом досудебного обжалования является:

- удовлетворение требований, содержащихся в жалобе;

- отказ в удовлетворении требований, содержащихся в жалобе.

Решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего услугу, могут быть обжалованы заявителем путем подачи жалобы Главе города Пятигорска.

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе Microsoft Word

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

разрешений о переводе или отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое помещение или

нежилого помещения в жилое"

                            Главе города Пятигорска Л.Н. Травневу

Заявление
о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

от ___________________________________________________________________

    (указывается наниматель, либо собственник жилого

     помещения, либо собственники жилого помещения,

___________________________________________________________________

   находящегося в общей собственности двух и более лиц,

        в случае, если ни один из собственников

             либо иных лиц не уполномочен

____________________________________________________________________

    в установленном порядке представлять их интересы)

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

Место нахождения жилого помещения: __________________________________________________________________

 (указывается полный адрес: субъект Российской Федерации,

____________________________________________________________________

   муниципальное образование, поселение, улица, дом,

___________________________________________________________________

    корпус, строение, квартира (комната), подъезд, этаж)

Собственник(и) жилого помещения: ___________________________________________________________________

Прошу разрешить ___________________________________________________________________

  (перевод жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)

        помещение, занимаемого на основании

___________________________________________________________________

        (права собственности, договора найма,

          договора аренды - нужное указать)

____________________________________________________________________

согласно прилагаемому проекту (проектной документации) перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с переустройством и (или) перепланировкой.

Срок производства ремонтно-строительных работ с "___"__________

201___ г. по "____"__________ 201___ г.

Режим производства ремонтно-строительных работ с ____ по __ часов в ____________ дни.

Обязуюсь:

осуществить ремонтно-строительные работы в соответствии с проектом (проектной документацией);

обеспечить свободный доступ к месту проведения ремонтно-строительных работ должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченного им органа для проверки хода работ;

осуществить работы в установленные сроки и с соблюдением согласованного режима проведения работ.

Согласие на переустройство и (или) перепланировку получено от совместно проживающих совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма от "___" __________ г. N __________________________:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)	Подпись <*>	Отметка о нотариальном заверении подписей лиц
1	2	3	4	5

<*> Подписи ставятся в присутствии должностного лица, принимающего документы. В ином случае представляется оформленное в письменном виде согласие члена семьи, заверенное нотариально, проставлением отметки об этом в графе 5.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ____________________________________________________________________

     (указывается вид и реквизиты правоустанавливающего

____________________________________________________________________

    документа на переустраиваемое и (или) перепланируемое

________________________________________________ на __________ листах;

  жилое помещение (с отметкой: подлинник

    или нотариально заверенная копия)

2) проект (проектная документация) перевода жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с перепланировкой и (или) переустройством на ________________ листах;

3) технический паспорт переводимого жилого (нежилого) помещения на _______________ листах;

4) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (представляется в случаях, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры) на ______________ листах;

5) документы, подтверждающие согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения, на _________ листах (при необходимости);

6) иные документы _________________________ на _______ листах.

(доверенности, выписки из уставов, протокол собрания и др.)

Подписи лиц, подавших заявление <*>:

"__"________ 201_г.  _________________  ______________________________

    (дата)          (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"__"________ 201_г.  __________________  _______________________________

    (дата)           (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"__"________ 201_г.  _________________  _______________________________

    (дата)          (подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"__"__________ 201_г.  _________________  ______________________________

    (дата)             подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

"__"_______ 201_г.   __________________  _____________________________

     (дата)          подпись заявителя) (расшифровка подписи заявителя)

-------------------------------------------------------------------- -------------------------------------

<*> При пользовании жилым помещением на основании договора социального найма заявление подписывается нанимателем, указанным в договоре в качестве стороны, при пользовании жилым помещением на основании договора аренды - арендатором, при пользовании жилым помещением на праве собственности - собственником (собственниками).

-------------------------------------------------------------------- -------------------------------------

(следующие позиции заполняются должностным лицом, принявшим заявление)

Документы представлены на приеме       "___"__________ 201_г.

Входящий номер регистрации заявления    ____________________

Выдана расписка в получении документов  "___"__________ 201_г.

N_____________

Расписку получил "___"__________ 201_г.

____________________

(подпись заявителя)

Заместитель начальника

МУ "Управление имущественных отношений

администрации города Пятигорска" Фоменко С.П.   ____________

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

"Принятие документов, а также выдача

разрешений о переводе или отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое помещение или

нежилого помещения в жилое"

Блок-схема
Предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое"

"Блок-схема предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача разрешений о переводе или отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое"