Решение Думы города Невинномысска Ставропольского края от 1 июля 2009 г. N 738-59 "О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской федерации, принятый решением Думы города Невинномысска от 30.05.2007 г. N 260-27" (утратило силу)

Решение Думы города Невинномысска Ставропольского края
от 1 июля 2009 г. N 738-59
"О внесении изменений в Устав муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской федерации, принятый решением Думы города Невинномысска от 30.05.2007 г. N 260-27"

ГАРАНТ:

Решением Думы города Невинномысска Ставропольского края от 26 сентября 2012 г. N 263-24 настоящее решение признано утратившим силу

В целях приведения Устава города Невинномысска в соответствие с федеральными законами от 25.12.2008 N 274-ФЗ, от 25.12.2008 N 281-ФЗ, которыми внесены изменения и дополнения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в соответствии с Законом Ставропольского края от 29.12.2008 N 101-кз "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления" Дума города Невинномысска решила:

Внести в Устав муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации, принятый решением Думы города Невинномысска от 30.05.2007 N 260-27, следующие изменения:

1. Пункт 1 статьи 8 дополнить подпунктом 43 следующего содержания:

"43) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;".

2. Пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) создание условий для развития туризма;".

3. Пункт 3 статьи 22 изложить в редакции:

"3. В систему муниципальных правовых актов города входят:

1) Устав города;

2) решения, принятые на местном референдуме;

3) решения и постановления Думы города, распоряжения председателя Думы города;

4) постановления и распоряжения администрации города;

5) распоряжения и приказы иных должностных лиц администрации города по вопросам, отнесенным к их компетенции".

4. Пункт 4 статьи 22 изложить в редакции:

"4. Муниципальные правовые акты города не должны противоречить Уставу города и решениям, принятым на местном референдуме.".

5. В пункте 6 статьи 22 после слов "на территории города" включить слова "решение об удалении главы города в отставку,".

6. Пункт 8 статьи 22 изложить в редакции:

"8. Глава города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города, решениями Думы города, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.".

7. В абзаце 3 пункта 10 статьи 22 слова "Решения Думы" заменить словами "Муниципальные правовые акты".

8. Пункт 3 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Если при повторном рассмотрении отклоненный нормативный правовой акт не принят 2/3 от установленного числа депутатов, то Думой города принимается постановление об отмене отклоненного нормативного правового акта.".

9. Пункт 5 статьи 24 изложить в редакции:

"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).".

10. Дополнить главой и статьей следующего содержания:

"Глава V.I. Избирательная комиссия города Невинномысска

Статья 24.1. Избирательная комиссия города Невинномысска

1. Избирательная комиссия города Невинномысска (далее - избирательная комиссия) является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления города Невинномысска, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей города и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, проведение голосования по отзыву депутатов, главы города, а также по вопросам изменения границы города, преобразования города.

2. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов в Думу города.

3. В состав избирательной комиссии города Невинномысска входят 11 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия формируется Думой города в порядке, установленном федеральным законом и законами Ставропольского края.

5. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

6. Расходы, связанные с деятельностью избирательной комиссии, предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации.".

11. В пункте 1 статьи 25 слова в скобках исключить.

12. Статью 26 изложить в редакции:

"Статья 26. Дума города

1. Дума города состоит из 27 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума города может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

2. Дума города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, является муниципальным учреждением, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевой счет в финансовом органе.

Основанием для регистрации Думы города в качестве юридического лица является настоящий Устав.

3. Официальное наименование: Дума города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации.

Сокращенное: Дума города Невинномысска.

Местонахождение: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск.

Юридический адрес: 357100, Ставропольский край, город Невинномысск, улица Гагарина, дом 59.".

13. Пункт 1 статьи 27 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения в соответствии с федеральным законодательством об удалении главы города в отставку;".

14. Подпункт 46 пункта 2 статьи 27 изложить в редакции:

"46) заслушивание ежегодного отчета главы города о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;".

15. Подпункт 50 пункта 2 статьи 27 исключить.

16. Пункт 2 статьи 27 дополнить подпунктами 56, 57 и 58 следующего содержания:

"56) принятие решения об отчуждении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности;

57) принятие решения о предоставлении в безвозмездное пользование нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности;

58) установление за счет средств бюджета города дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города;".

Пункт 56 считать соответственно пунктом 59.

17. Абзац 2 пункта 3 статьи 28 изложить в редакции:

"Заседание Думы города правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.".

18. Пункт 6 статьи 30 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

19. Пункт 7 статьи 30 изложить в редакции:

"7. Гарантии осуществления депутатом своих полномочий определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Порядок и условия осуществления гарантий устанавливаются решением Думы города.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

9) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

10) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

11) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

12) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

13) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

14) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий;

15) обеспечение трудовых прав;

16) транспортное обслуживание;

17) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

7) обеспечение трудовых прав;

8) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением им своих полномочий;

9) транспортное обслуживание;

10) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании Думы города, ее комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы города, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.".

20. В пункте 2 статьи 31 слово "вправе" заменить словом "обязан", слово "всех" исключить.

21. Пункт 7 статьи 33 изложить в редакции:

"7. Гарантии осуществления главой города своих полномочий определяются федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом. Порядок и условия осуществления гарантий устанавливаются решением Думы.

Главе города устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

3) рассмотрение обращения;

4) обеспечение информацией;

5) обеспечение помещением;

6) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

7) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

8) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

9) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск;

10) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

11) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию;

12) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

13) обеспечение трудовых прав;

14) транспортное обслуживание.

Срок полномочий главы города засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.".

22. Пункт 8 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава города не вправе участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

23. Пункт 9 статьи 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Глава города представляет в Думу города ежегодный отчет о результатах деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города.".

24. Пункт 1 статьи 34 дополнить подпунктом следующего содержания:

"1.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Ставропольского края;".

25. В подпункте 7 пункта 2 статьи 34 слова "в пределах утвержденных в бюджете города средств на ее содержание" исключить.

26. Пункт 3 статьи 34 дополнить подпунктом следующего содержания:

"2.1) удаление в отставку в соответствии с федеральным законодательством;".

27. Статью 35 изложить в редакции:

"Статья 35. Администрация города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения города и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

2. Администрация города обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, является муниципальным учреждением, имеет печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в финансовых органах.

Основанием для регистрации Администрации города в качестве юридического лица является настоящий Устав.

3. Официальное наименование: Администрация города Невинномысска Ставропольского края Российской Федерации.

Сокращенное: Администрация города Невинномысска.

Местонахождение: Российская Федерация, Ставропольский край, город Невинномысск.

Юридический адрес: 357100, Ставропольский край, город Невинномысск, улица Гагарина, дом 59.

4. Структура администрации и Положение об администрации города утверждаются Думой города по представлению главы города.

5. Заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации города с правами юридического лица назначаются на должность и освобождаются от нее главой города по согласованию с Думой города в порядке, установленном решением Думы города.

6. Расходы на обеспечение деятельности администрации города предусматриваются в бюджете города отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.".

28. Пункт 1 статьи 36 дополнить подпунктами 48 и 49 следующего содержания:

"48) утверждает долгосрочные целевые программы, устанавливает порядок разработки долгосрочных целевых программ, их формирование и реализацию;

49) осуществляет в соответствии с законодательством муниципальные заимствования от имени муниципального образования.".

Пункт 48 считать соответственно пунктом 50.

29. Пункты 1-3, 6, 8 статьи 38 изложить в редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора.

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления города, аппарате избирательной комиссии города, которая образуется в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления города, избирательной комиссии города или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города.

6. Размер должностного оклада муниципальных служащих, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы города в соответствии с действующим законодательством.

Муниципальному служащему предоставляются дополнительные гарантии в соответствии с законом Ставропольского края.

8. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии города, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.".

30. Пункт 1 статьи 42 дополнить абзацем следующего содержания:

"Органы местного самоуправления города ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

31. Пункт 5 статьи 42 исключить.

32. Пункт 1 статьи 43 изложить в редакции:

"1. Бюджет города - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления города.".

33. Пункт 5 статьи 43 изложить в редакции:

"5. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города полномочий по решению вопросов местного значения, и расходных обязательств города, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.".

34. В пункте 1 статьи 44 слово "перечислений" заменить словом "поступлений".

35. Подпункт 5 пункта 2 статьи 44 изложить в редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с законодательством, и другие безвозмездные поступления;".

36. Подпункт 11 пункта 2 статьи 44 дополнить словом "города".

37. Статью 47 изложить в редакции:

"Статья 47. Муниципальные заимствования

Город вправе осуществлять муниципальные заимствования путем выпуска ценных бумаг и привлечения кредитов в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет города от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций. Муниципальные заимствования от имени города осуществляет администрация города.".

38. Абзац 1 пункта 1 статьи 48 изложить в редакции:

"1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.".

39. Пункт 3 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания:

"В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города для финансового обеспечения непредвиденных расходов бюджета города.".

40. В пункте 5 статьи 48 слова "в пределах утвержденной сметы расходов" исключить.

41. Статью 49 изложить в редакции:

"Статья 49. Резервный фонд

В составе расходов бюджета города образуется резервный фонд администрации города. Средства резервного фонда направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

Порядок использования средств резервного фонда устанавливается администрацией города.".

Глава города Невинномысска

К.К. Храмов