Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 29 августа 2011 г. N 716 "Об утверждении Порядка организации работы по паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района и календарный план-график работ паспортизации объектов муниципальной собственности"

В соответствии с постановлениями администрации Георгиевского муниципального района от 27 января 2011 г. N 58 "О мерах по реализации решения совета Георгиевского муниципального района второго созыва "О местном бюджете Георгиевского муниципального района на 2011 год", от 15 февраля 2011 г. N 88 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение эффективности бюджетных расходов в Георгиевском муниципальном районе в 2011 - 2013 годах", администрация Георгиевского муниципального района постановляет:

ГАРАНТ:

См. также Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 15 сентября 2015 г. N 1064 "О порядке осуществления органами местного самоуправления Георгиевского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального учреждения Георгиевского муниципального района"

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района и календарный план-график работ по паспортизации объектов муниципальной собственности.

2. Утвердить комиссию по определению уровня управления по результатам паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района в прилагаемом составе.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит обязательному размещению на официальном сайте Георгиевского района и (или) в газете "Вестник муниципального района".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации Георгиевского муниципального района Жураховскую С.А., Скорнякова Д.А.

Глава администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

В.Е. Шабалдас

Порядок
организации работы по паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района и календарный план-график работ по паспортизации объектов муниципальной собственности
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 29 августа 2011 г. N 716)

Управление муниципальными учреждениями Георгиевского муниципального района не может эффективно проводиться без достаточной оперативной, надежной, своевременной и достоверной информации. Информация является основой управленческого процесса, и от того, насколько она совершенна, во многом зависит качество управления муниципальными учреждениями (имуществом).

Информационная система в районе может способствовать:

получению более рациональных вариантов решения управленческих задач;

предотвращение предаварийных и аварийных ситуаций;

освобождению работников от рутинной работы за счет ее автоматизации;

обеспечению достоверности информации;

уменьшению затрат на оказание муниципальных услуг;

предоставлению потребителям новых (уникальных) услуг;

отысканию новых рыночных ниш;

привлечение потребителей услуг за счет предоставления им разных видов услуг и др.

Создание и использование данных паспорта для любого муниципального учреждения нацелены на решение следующих задач:

в муниципальных учреждениях - решение социальных и экономических задач.

в органах управления - обеспечение поставленных целей при условии реализации следующих функций: организационной, плановой, учетной, анализа, контрольной, стимулирования, осуществление долгосрочного и текущего планирования развития сети с учетом нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих учреждений, а также предоставление муниципальной услуги при меньших затратах.

1. Общее положения

Настоящий порядок разработан в соответствии с Порядком ведения Паспорта муниципального учреждения Георгиевского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Георгиевского муниципального района от 23.05.2011 N 412, определяет организацию работы по паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района и устанавливает процедуру обработки полученных данных для принятия их при формировании проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также создания единой системы учета за состоянием объектов муниципальной собственности с целью выявления и предотвращения предаварийных и аварийных ситуаций.

Порядок распространяется на все муниципальные учреждения Георгиевского муниципального района независимо от форм собственности, в процессе деятельности которых предоставляются муниципальные услуги по муниципальному заданию и финансируются из местного бюджета Георгиевского муниципального района.

2. Организация работы по паспортизации

Организацию и проведение паспортизации муниципальных учреждений осуществляет комиссия, утвержденная приказом руководителя органа управления образования администрации Георгиевского муниципального района, культуры, главным врачом муниципального учреждения здравоохранения "Незлобненская районная больница" и др. В состав комиссии должны входить руководитель муниципального учреждения, специалисты органов управления, работники учреждения. Паспорт муниципального учреждения по форме согласно приложению к Порядку ведения паспорта муниципального учреждения Георгиевского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Георгиевского муниципального района от 23.05.2011 N 412 заполняется в обязательном порядке в трех экземплярах до 1 сентября текущего года.

Для учета дополнительной информации к паспорту муниципального учреждения может быть приложена пояснительная записка о значимых изменения, произошедших в учреждении, а также копии подтверждающих документов, приведших к изменениям, акт обследования, учетная карточка, фотоматериалы, список предметов основного фонда и др.

Все здания (сооружения) независимо от их назначения, формы собственности, возраста, капитальности, технических особенностей подлежат периодическим обследованиям с целью оценки их технического состояния для включения информации в Паспорт учреждения для своевременного принятия обоснованных мер по обеспечению надежности и безопасности при дальнейшей эксплуатации (консервации).

Информация, полученная от муниципальных учреждений Георгиевского района обрабатывается (составляется свод) главным распорядителем бюджетных средств (ГРБС) и предоставляется один экземпляр в отдел имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района для принятия на учет в собственность при наличие изменений. Второй экземпляр, после согласования с отраслевыми министерствами Ставропольского края, заместителем главы администрации, курирующих данную отрасль, передается в комиссию по определению уровня управления, утвержденную настоящим Порядком. Третий экземпляр - в финансовое управление администрации Георгиевского муниципального района.

Результаты комиссии передаются в финансовое управление администрации до утверждения бюджета на очередной финансовый год для включения (исключения) в проект местного бюджета на очередной финансовый год дополнительного финансирования и (или) подготовки предложения в министерство финансов Ставропольского края с целью получения дополнительного объема бюджетных средств из краевого бюджета.

Информация предоставляется в 2011 году до 01 сентября текущего года, далее не ранее чем через три года, за исключением случаев изменения структуры, вида деятельности, проведения капитального ремонта, в результате чего изменились показатели: площадь, количественный состав, увеличение или снижение потребление топливно - энергетических ресурсов более чем на 15 процентов.

При введении в строй нового здания паспорт предоставляется в году, в котором произошли изменения.

При получении Паспорта учреждения и его пояснительной записки финансовое управление передает главе администрации информацию для определения структуры управления: операционный, функциональный и стратегический.

Уровни управления (вид управленческой деятельности) определяются сложностью решаемых задач. Чем сложнее задача, тем более высокий уровень управления требуется для ее решения.

На рисунке отображены три уровня управления, которые соотнесены с такими факторами, как степень возрастания власти, ответственности, сложности решаемых задач, а также динамика принятия решений по реализации задач.

"Уровни управления"

Операционный (нижний) уровень управления обеспечивает решение многократно повторяющихся задач и операций и быстрое реагирование на изменения входной текущей информации. На этом уровне достаточно велики как объем выполняемых операций, так и динамика принятия управленческих решений.

Решение принимается на уровне района в момент получения информации.

Функциональный (тактический) уровень управления обеспечивает решение задач, требующих предварительного анализа информации, подготовленной на первом уровне.

На этом уровне большое значение приобретает такая функция управления, как анализ. Объем решаемых задач уменьшается, но возрастает их сложность. Для принятия решения, требуется дополнительное время на анализ, осмысление, сбор недостающих сведений.

Решение принимается на уровне района после получения дополнительной информации, но не более одного финансового года.

Стратегический уровень обеспечивает выработку управленческих решений, направленных на достижение долгосрочных стратегических целей. Поскольку результаты принимаемых решений проявляются спустя длительное время, особое значение на этом уровне имеет такая функция управления, как стратегическое планирование. Правомерность принятого на этом уровне решения может быть подтверждена спустя достаточно длительное время. Ответственность за принятие управленческих решений чрезвычайно велика и определяется не только результатами анализа местного уровня, профессионального аппарата, но и результатами анализа органами государственной власти Ставропольского края.

Решение может быть принято в течение длительного периода.

Состав
комиссии по определению уровня управления по результатам паспортизации муниципальных учреждений Георгиевского муниципального района
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района
Ставропольского края от 29 августа 2011 г. N 716)

Шабалдас Василий Егорович	глава администрации Георгиевского муниципального района, председатель комиссии
Калайтанов Василий Федорович	начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации Георгиевского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бершацкая Ольга Борисовна	начальник отдела экономического развития администрации Георгиевского муниципального района
Гаранжа Надежда Кирилловна	начальник отдела образования администрации Георгиевского муниципального района
Дубовикова Ирина Игоревна	заместитель начальника финансового управления администрации Георгиевского муниципального района
Жураховская Светлана Андреевна	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района
Мигунов Сергей Иванович	главный врач муниципального учреждения здравоохранения "Незлобненская районная больница"
Скорняков Денис Александрович	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района
Смолянко Роман Алексеевич	заместитель главы администрации Георгиевского муниципального района
Шевчик Ирина Викторовна	начальник отдела культуры администрации Георгиевского муниципального района