Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 13 сентября 2011 г. N 3625

Муниципальная целевая программа
"Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2008-2011 годы"

Наименование программы	"Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2008-2011 годы"
Основание для разработки программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организаций медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"; Закон Ставропольского края от 6 декабря 2005 года N 62-КЗ "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"; Решение Думы города Пятигорска от 28 декабря 2006 года N 88-9 ГД "Об утверждении программы социально-экономического развития города Пятигорска на 2007-2010 годы" и Программа социально-экономического развития муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2011-2014 годы.
Заказчик программы	МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"
Разработчики программы	МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"
Исполнитель программы	МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"
Участники программы	Муниципальные учреждения здравоохранения: - Поликлиника N 1; - Городская поликлиника N 3; - Городская больница N 2; - Пятигорская станция скорой медицинской помощи; - Пятигорская городская стоматологическая поликлиника; - Пятигорская инфекционная больница; - Пятигорский родильный дом; - Центральная городская больница города Пятигорска; - Детская городская больница города Пятигорска
Цели и задачи программы	Основная цель программы - повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города Пятигорска; Задача программы - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и стоматологических кабинетов в школах муниципального образования города-курорта Пятигорска; совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Срок реализации программы	2008-2011 годы
Основные мероприятия программы	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения города Пятигорска
Объемы и источники финансирования программы	Планируемый объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 310 747 817,70 тыс. руб., в т.ч. в 2008 году - 100000 тыс. руб. в 2009 году - 63000 тыс. руб. в 2010 году - 43000 тыс. руб. в 2011 году - 104747817,70 тыс. руб. Объемы финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации Программы.
Механизм реализации программы и контроль над ходом ее выполнения	Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации возлагаются на администрацию города Пятигорска, которая: - организует выполнение мероприятий Программы; - координирует действия исполнителей и участников программы; - анализирует ход реализации Программы.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием на 75%; - внедрение в практику лечебных учреждений новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностической помощи; - повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города-курорта Пятигорска, снижение показателей смертности на 10%; - оказание медицинской помощи жителям города-курорта Пятигорска в соответствии с разработанными и утвержденными Министерством здравоохранения стандартами оказания медицинской помощи при различных нозологических формах заболеваний; - повышение показателей здоровья населения города на 10%; - повышение показателей рождаемости на 10%; - снижение показателей естественной убыли населения на 10%; - снижение распространенности кариеса до 15% у детей и подростков; - снижение заболеваемости пародонта у подростков на 25%; - сокращение к 2011 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10% от значения этого показателя в 2007 году

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В последнее десятилетие ухудшение социально-экономической ситуации в нашей стране серьезно отразилось на состоянии здоровья населения. Медико-демографические показатели здоровья населения ухудшились. Ситуация в состоянии здоровья населения привела к необходимости принятия неотложных мер по улучшению охраны здоровья населения.

Нерешенными остаются проблемы модернизации и оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием медицинских муниципальных учреждений и стоматологических кабинетов в школах города Пятигорска. Медицинское оборудование физически и морально устарело. Одним из возможных путей обеспечения стандартов его оснащения является обновление и модернизация в рамках реализации данной Программы.

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений. Недостаточно эффективная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой смертности в дорожно-транспортных происшествиях. Общая смертность пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидность - в 6 раз выше, пострадавшие нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще. Укоренившиеся тенденции и характер проблемы требуют программно-целевого подхода. Для решения поставленных задач необходимо оснащение современным медицинским оборудованием отделения оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница города Пятигорска".

2. Цель и задачи Программы

Основная цель программы - повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города Пятигорска.

Задача программы - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и стоматологических кабинетов в школах муниципального образования города-курорта Пятигорска, развитие системы оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

3. Сроки реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2008-2011 годах.

4. Система программных мероприятий

Организационные мероприятия в рамках программы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач Программы планируется выполнение мероприятий согласно приложению к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы
(объемы и источники финансирования)

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Пятигорска.

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2008-2011 годы составляет 310 747 817,70 тыс. руб., в том числе:

в 2008 году - 100000 тыс. руб.

в 2009 году - 63000 тыс. руб.

в 2010 году - 43000 тыс. руб.

в 2011 году - 104747817,70 тыс. руб.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при составлении проекта бюджета города Пятигорска на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации Программы.

6. Механизм реализации Программы

Организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города Пятигорска.

7. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией Программы администрация города Пятигорска:

организует выполнение мероприятий Программы совместно с участниками Программы;

определяет порядок организационного взаимодействия между муниципальными учреждениями здравоохранения города, являющимися участниками Программы;

запрашивает отчеты муниципальных учреждений здравоохранения города о ходе финансирования и выполнения программы по отдельным мероприятиям за счет средств местных бюджетов;

на основании отчетов исполнителей и участников Программы формирует в установленные сроки сводные отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.

Управление здравоохранения администрации города Пятигорска организует:

проведение совещаний с главными специалистами и руководителями муниципальных учреждений здравоохранения города;

мониторинг реализации программных мероприятий;

периодическое заслушивание главных специалистов по выполнению Программы на коллегиях управления здравоохранения города;

непосредственный контроль за освоением выделенных бюджетных средств;

подготовку отчетов о реализации Программы;

внесение предложений по корректировке программных мероприятий в установленном порядке.

8. Оценка эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты

Эффективность реализации Программы оценивается через социально-экономические показатели в сравнении с показателями деятельности за прошлые периоды:

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием на 75%;

- внедрение в практику лечебных учреждений новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностической помощи;

- повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города-курорта Пятигорска, снижение показателей смертности на 10%;

- оказание медицинской помощи жителям города-курорта Пятигорска в соответствии с разработанными и утвержденными Министерством здравоохранения стандартами оказания медицинской помощи при различных нозологических формах заболеваний;

- повышение показателей здоровья населения города на 10%;

- повышение показателей рождаемости на 10%;

- снижение показателей естественной убыли населения на 10%;

- снижение распространенности кариеса до 15% у детей и подростков;

- снижение заболеваемости пародонта у подростков на 25%;

- сокращение к 2011 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10% от значения этого показателя в 2007 году.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.Ю. Перцев

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Оснащение лечебно-диагностическим

оборудованием учреждений здравоохранения

муниципального образования

города-курорта Пятигорска

на 2008-2011 годы"

Мероприятия по реализации муниципальной целевой программы
"Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием
учреждений здравоохранения муниципального образования
города-курорта Пятигорска на 2008-2011 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный за исполнение	Источник финансирования	Объем финансирования всего (руб.)	в том числе
					2008	2009	2010	2011
1	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница города Пятигорска"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	158114904,00	55000000,00	17500000,00		85614904,00
	Оснащение медицинским оборудованием отделения оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница города Пятигорска"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	9011000,00	0,00	0,00	9011000,00
2	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Поликлиника N 1"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	12233414,00	5000000,00	4500000,00	2733414,00
3	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 3"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	7353020,00	3000000,00	2250000,00	2103020,00
4	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 2"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	46064000,00	15000000,00	15500000,00	15564000,00
5	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Пятигорская станция скорой медицинской помощи"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	6120850,00	2000000,00	1750000,00	2370850,00
6	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Пятигорская городская стоматологическая поликлиника"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	24445139,70	3000000,00	5500000,00		15945139,70
7	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Пятигорская инфекционная больница"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	6026408,00	2000000,00	2000000,00	2026408,00
8	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Пятигорский родильный дом"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	27847357,00	10000000,00	10000000,00	4659583,00	3187774,00
9	Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием муниципального учреждения здравоохранения "Детская городская больница города Пятигорска"	Управление здравоохранения администрации города Пятигорска	местный бюджет	13531725,00	5000000,00	4000000,00	4531725,00
	Всего			310747817,70	100000000,00	63000000,00	43000000,00	104747817,70