Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 сентября 2011 г. N 83-IV "О Правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 30 сентября 2011 г. N 83-IV
"О Правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 7 августа 2002 года N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края решила:

ГАРАНТ:

См. Справку о правилах содержания животных на территории Ставропольского края

1. Утвердить прилагаемые Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу решение Совета города Железноводска Ставропольского края от 28 ноября 2003 года N 465 "О Правилах содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Железноводска".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края по градостроительству, коммунальному хозяйству, экологии, землепользованию, муниципальной собственности (Васин) и администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края (Рудаков).

4. Направить настоящее решение главе города-курорта Железноводска Ставропольского края Рудакову А.А. для подписания и опубликования (обнародования).

5. Опубликовать настоящее решение в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

Председатель Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края

В.Б. Мельникова

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Правила
содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края
(утв. решением Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края от 30 сентября 2011 г. N 83-IV)

Настоящие Правила содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законами Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", Законом Ставропольского края от 07.08.2002 N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", СанПинами СП 3.1.084-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.1100-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Общие положения", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Настоящие Правила устанавливают порядок содержания, регистрации, учета выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан в зонах жилой застройки на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края и направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиту зеленых насаждений от потравы, повреждения или уничтожения, защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности домашних сельскохозяйственных животных и птицы, на профилактику и предупреждение заразных болезней и массовых незаразных заболеваний в соответствие с действующими ветеринарно-санитарными требованиями.

1. Общие положения

1.1. Домашние сельскохозяйственные животные и птица подлежат регистрации и обязательному учету мечению в государственной ветеринарной службе, обслуживающей территорию города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - город-курорт Железноводск), для определения принадлежности домашних сельскохозяйственных животных и птицы (далее - животные и птица).

1.2. Покупка, продажа, перевозка, сдача на убой или перегон животных и птицы, а также размещение на пастбище животных осуществляется с разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки (форма 01 и 04), в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного и птицы, также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения болезней животных и птицы.

1.3. В компетенцию администрации города-курорта Железноводска входит:

1) Осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований настоящих Правил.

2) Выделение мест для выпаса и прогона животных с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

3) Установление маршрутов для прогона сельскохозяйственных животных и птицы с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

4) Доведение до владельцев животных и птицы информации о правилах содержания, регистрации, выпаса и прогона домашних сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Железноводска через средства массовой информации.

5) Установление нормы нагрузки на пастбища на территории города-курорта Железноводска.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства сельского хозяйства Ставропольского края от 11 мая 2016 г. N 205 "Об установлении норм нагрузки на пастбища на территории Ставропольского края"

2. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

2.1. Домашние сельскохозяйственные животные - животные, находящиеся на содержании владельца (коровы, быки, лошади, козы, овцы, свиньи, нутрии, кролики) и используемые для производства животноводческой и иной продукции.

2.2. Домашняя птица - птица, находящиеся на содержании владельца (куры, утки, индейки, гуси, голуби) и используемая для производства животноводческой и иной продукции.

2.3. Безнадзорные животные - домашние животные, находящиеся на территории города-курорта Железноводска без сопровождающего лица.

2.4. Учет (идентификация) животных и птицы - нанесение ветеринарными специалистами или иными уполномоченными лицами номерных знаков путем выжигания, татуировки, биркования или другим способом, позволяющим идентифицировать животных.

3. Права и обязанности владельцев домашних сельскохозяйственных животных и птицы

3.1. Владелец животного и птицы имеет право:

1) получать от ветеринарной службы необходимую информацию о порядке содержания животных и птицы;

2) распоряжаться по своему усмотрению животными и птицей: приобретать, продавать, дарить, менять животных в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Владелец животных и птицы обязан:

1) обеспечивать безопасность граждан от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия животных и птицы;

2) осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность продуктов животноводства;

3) не допускать свободного выпаса и бродяжничества животных и птицы в черте города-курорта Железноводска;

4) гуманно обращаться с животными и птицей;

5) обеспечивать животных и птицу кормом и водой, соответствующими ветеринарным правилам и нормам;

6) соблюдать санитарно-гигиенические и ветеринарно-санитарные правила перевозки, перегона, выгула и убоя животных и птицы;

7) своевременно представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных и птицу для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования), незамедлительно извещать ветеринарных специалистов о случаях внезапной гибели, массового заболевания, подозрений на инфекционные заболевания, и о их необычном поведении и до прибытия специалистов принимать меры по изоляции животных и птицы подозрительных по заболеванию;

8) выполнять указания ветеринарных специалистов и специалистов службы санитарно-эпидемиологического надзора о проведении мероприятий по профилактике и борьбе с заразными болезнями, общими для человека и животных;

9) не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства, доставлять трупы животных и птицы, абортированные и мертворожденные плоды на утилизацию на специализированные предприятия, осуществляющие данный вид деятельности. Бытовые отходы от содержания животных разрешается временно складировать не далее 5 м от тыльной боковой части двора с соответствующим ограждением, препятствующим загрязнению территории общего пользования, с последующим вывозом на санкционированную свалку. Вывоз отходов осуществлять по мере накопления;

10) выполнять мероприятия по учету (идентификации) животных и птицы. Результаты учета (идентификации) предоставлять в ветеринарную службу, обслуживающую территорию города-курорта Железноводска;

11) осуществлять уборку придомовых территорий от отходов животноводства, предупреждать появление мух, других насекомых и неприятных запахов;

12) вновь поступивших животных и птицу незамедлительно ставить на учет в государственную ветеринарную службу, обслуживающую территорию города-курорта Железноводска, для карантинирования и проведения ветеринарных исследований и вакцинации;

13) следить за сохранностью индивидуального номера животного и птицы;

14) содержать в надлежащем состоянии помещения для содержания животных и птицы, а также сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и переработки продукции;

15) соблюдать установленные правила карантина животных и птицы;

16) на территории частных домовладений в хозяйственной зоне иметь обустроенный, в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными требованиями, навозожижесборник и производить его очистку по мере необходимости.

4. Содержание домашних сельскохозяйственных животных и птицы

4.1. Содержание животных и птицы на территории города-курорта Железноводска допускается только в селитебных (жилых) районах усадебной застройки с уведомлением государственной ветеринарной службы, обслуживающей территорию города-курорта Железноводска.

4.2. Сельскохозяйственные животные и птица должны содержаться в специально приспособленных помещениях на территории личных подсобных хозяйств граждан при условии соблюдения размера санитарно-защитной зоны (таблица 1).

Таблица 1

Расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до объектов жилой застройки

Нормативный разрыв	Поголовье (шт.)
	свиньи	коровы, бычки	овцы, козы	кролики-матки	птица	лошади	нутрии, песцы
10 м	до 5	до 5	до 10	до 10	до 30	до 5	до 5
20 м	до 8	до 8	до 15	до 20	до 45	до 8	до 8
30 м	до 10	до 10	до 20	до 30	до 60	до 10	до 10
40 м	до 15	до 15	до 25	до 40	до 75	до 15	до 15

4.3. Для хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 50 голов санитарно-защитная зона - 50 м.

4.4. Для хозяйств с содержанием животных (свинарники, коровники, питомники, конюшни, зверофермы) до 100 голов санитарно-защитная зона - 100 м.

4.5. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы в I-й зоне округа горно-санитарной охраны, в курортной зоне города-курорта Железноводска и в зоне многоэтажной жилой застройки не допускается.

4.6. В целях защиты поверхностных, поземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием животных и птицы, профилактики и борьбы с заразными, массовыми незаразными болезнями и общими для человека, животных и птицы, граждане обеспечивают содержание и уход за животными и птицей в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.

5. Регистрация домашних сельскохозяйственных животных и птицы

5.1. В городе-курорте Железноводске регистрация и перерегистрация животных и птицы осуществляется в целях:

1) учета (идентификации) животных и птицы на территории города-курорта Железноводска;

2) создания базы данных о животных и птицах;

3) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за животными и птицей, проведения мероприятий по предупреждению болезней животных и птицы;

4) современного предупреждения завоза инфицированных животных и птицы на территорию города-курорта Железноводска.

5.2. Регистрация животных и птицы осуществляется специалистами государственной ветеринарной службы, обслуживающей территорию города-курорта Железноводска (далее - регистрационный орган).

5.3. В случае передачи (продажи) животного его владелец обязан передать новому владельцу проходное ветеринарное свидетельство, выданное регистрационным органом для перерегистрации.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов"

5.4. В случае гибели животного или птицы владелец обязан сообщить об этом в регистрационный орган.

5.5. В день убоя животного или птицы для личных целей владелец обязан сообщить об этом в регистрационный орган.

6. Выпас и прогон домашних сельскохозяйственных животных и птицы

6.1. Выпас осуществляется на огороженных пастбищах либо не огороженных пастбищах на привязи или под надзором собственников животных, либо лиц, ими уполномоченных, с обязательным соблюдением норм нагрузки на пастбища.

6.2. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и постановлениями администрации города-курорта Железноводска в соответствии с Правилами землепользования и застройки.

6.3. Прогон животных и птицы осуществляется под надзором собственников животных и птицы, либо лиц ими уполномоченных по маршрутам, установленным администрацией города-курорта Железноводска с учетом требований законодательства Российской Федерации и Ставропольского края.

6.4. В целях обеспечения интересов населения города-курорта Железноводска выпас и прогон животных и птицы из личного хозяйства жителей города может осуществляться с установлением публичных сервитутов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

6.5. Запрещается выпас животных и птицы на территориях I-й зоны округа горно-санитарной охраны, курортной зоны, городских парков, скверов, улиц, внутридворовых территорий, в местах массового отдыха и купания людей. В местах массового отдыха и купания людей землепользованием, балансодержателем, арендатором водного объекта обязаны быть установлены информационные знаки: "Водопой, прогон, выпас домашних сельскохозяйственных животных и птицы Запрещен".

6.6. В лесах города-курорта Железноводска пастьба и прогон животных и птицы разрешены, за исключением заповедных лесных участков, лесопарков, природных памятников, особо ценных лесных массивов, лесов I-й, II-й зон округа горно-санитарной охраны курортов, на площадях лесных культур до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершины животными, а также на участках, где проводятся мероприятия по содействию естественному возобновлению леса, на площадях с легкоразмываемыми и развеваемыми почвами.

6.7. Пастьба животных и птицы на территории лесов города-курорта Железноводска запрещена.

6.8. Землепользователи, предоставляющие земельные угодья для выпаса животных и птицы обязаны в период с апреля по сентябрь организовать и проводить акарицидные обработки пастбищ для животных и птицы с целью снижения количества клещей, как переносчиков Крымской геморрагической лихорадки и других болезней.

6.9. Землепользователи, на землях которых имеются открытые водоемы, с целью предупреждения заболеваний людей лептоспирозом обязаны принять меры по недопущению прогона, водопоя животных и птицы в зонах рекреации водоемов.

6.10. Владельцы животных и птицы обязаны сопровождать их до места сбора стада и передать пастуху, а также встречать после пастьбы в вечернее время. Запрещается выпас быков от 6 месяцев в общем стаде.

6.11. Прогон животных и птиц через полотно железной дороги вне переездов, путепрогонов и специально установленных мест категорически запрещается. Прогон через железнодорожный переезд (не более двух голов на одного взрослого погонщика) должен производиться на поводу, в светлое время суток при достаточном количестве погонщиков, исключающем возможность выхода животных на железнодорожные пути.

Выпас на полосе отвода автомобильной дороги запрещен.

В целях обеспечения безопасности движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта выпас животных и птицы в границах охранных зон железнодорожного полотна запрещен.

7. Убой и перевозка животных и птицы

7.1. Убой животных и птицы для личного пользования не регламентируется.

7.2. Промышленный убой животных на территории частных домовладений запрещается. Промышленным убоем считать деятельность, связанную с закупкой и убоем животных и птицы с коммерческой целью.

7.3. Лица, занимающиеся промышленным убоем животных и птицы, обязаны производить убой на убойных пунктах (бойня), которые должны располагаться от жилой застройки на расстоянии:

не менее 1000 м - для крупного и мелкого рогатого скота;

не менее 300 м - для птицы, свиней и мелких животных.

Перевозка животных, птиц и их туш должна осуществляться в закрытых фургонах.

8. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы

8.1. Владельцам животных и птицы разрешается складировать в местах временного хранения отходы от животных и птицы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне на срок не более суток.

8.2. Владельцам животных и птицы запрещается:

1) складировать и хранить отходы от животных и птицы на территории улиц, переулков, площадей парков, в лесополосах и на пустырях;

2) сжигать отходы от животных и птицы, включая территории частных домовладений;

3) оставлять на улице отходы от животных и птицы в ожидании специализированного транспорта;

4) загружать отходами от животных и птицы мусорные контейнеры для вывоза твердых бытовых отходов.

8.3. К отходам от животных и птицы относятся навоз и жидкие стоки.

ГАРАНТ:

См. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469

9. Ответственность за нарушение настоящих Правил

9.1. Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона животных и птицы на территории города-курорта Железноводска влечет за собой привлечение к административной ответственности в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

9.2. Обнаруженные в момент повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений, а также потравы чужих сенокосов, посевов и сельскохозяйственных угодий животные, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника или лица, им уполномоченного, могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

9.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях на территории города-курорта Железноводска.