Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 14 ноября 2011 г. N 4319

Муниципальная целевая программа
"Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2008-2011 годы"

Наименование программы. "Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2008-2011 годы"

Основание для разработки программы. Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1153 "О финансовом обеспечении в 2010 году за счет бюджетных ассигнований Федерального бюджета мероприятий, направленных на совершенствование организаций медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"; Закон Ставропольского края от 06.12.05 г. N 62-КЗ "Об организации здравоохранения в Ставропольском крае"; Решение Думы города Пятигорска от 28 декабря 2006 г. N 88-9 ГД "Об утверждении программы социально-экономического развития города Пятигорска на 2007-2010 годы"

Заказчик программы. Администрация муниципального образования города-курорта Пятигорска

Разработчики программы. МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"

Исполнитель программы. МУ "Управление здравоохранения администрации города Пятигорска"

Участники программы. Муниципальные учреждения здравоохранения:

- Поликлиника N 1;

- Городская поликлиника N 3;

- Городская больница N 2;

- Пятигорская станция скорой медицинской помощи;

- Пятигорская городская стоматологическая поликлиника;

- Пятигорская инфекционная больница;

- Пятигорский родильный дом;

- Центральная городская больница города Пятигорска;

- Детская городская больница города Пятигорска

Цели и задачи программы. Основная цель программы - повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города Пятигорска;

Задача программы - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и стоматологических кабинетов в школах муниципального образования города-курорта Пятигорска; совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях

Срок реализации программы. 2008-2011 годы

Основные мероприятия программы. Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений здравоохранения города Пятигорска

Объемы и источники финансирования программы. Планируемый объем финансирования за счет средств местного бюджета составляет 310797,8177 тыс. руб., в т.ч.

в 2008 году - 100 000 тыс. руб.

в 2009 году - 63 000 тыс. руб.

в 2010 году - 43 000 тыс. руб.

в 2011 году - 104797,8177 тыс. руб.

Объемы финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации Программы.

Механизм реализации программы и контроль над ходом ее выполнения. Организация управления программой и контроль над ходом ее реализации возлагаются на администрацию города Пятигорска, которая:

- организует выполнение мероприятий Программы;

- координирует действия исполнителей и участников программы;

- анализирует ход реализации Программы

Ожидаемые конечные результаты реализации программы.

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием на 75%;

- внедрение в практику лечебных учреждений новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностической помощи;

- повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города-курорта Пятигорска, снижение показателей смертности на 10%;

- оказание медицинской помощи жителям города-курорта Пятигорска в соответствии с разработанными и утвержденными Министерством здравоохранения стандартами оказания медицинской помощи при различных нозологических формах заболеваний;

- повышение показателей здоровья населения города на 10%;

- повышение показателей рождаемости на 10%;

- снижение показателей естественной убыли населения на 10%;

- снижение распространенности кариеса до 15% у детей и подростков;

- снижение заболеваемости пародонта у подростков на 25%;

- сокращение к 2011 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10% от значения этого показателя в 2007 году

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

В последнее десятилетие ухудшение социально-экономической ситуации в нашей стране серьезно отразилось на состоянии здоровья населения. Медико-демографические показатели здоровья населения ухудшились. Ситуация в состоянии здоровья населения привела к необходимости принятия неотложных мер по улучшению охраны здоровья населения.

Нерешенными остаются проблемы модернизации и оснащения современным лечебно-диагностическим оборудованием медицинских муниципальных учреждений и стоматологических кабинетов в школах города Пятигорска. Медицинское оборудование физически и морально устарело. Одним из возможных путей обеспечения стандартов его оснащения является обновление и модернизация в рамках реализации данной Программы.

Проблема аварийности на автотранспорте приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Изучение особенностей дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой тяжестью повреждений. Недостаточно эффективная организация работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим является одной из основных причин высокой смертности в дорожно-транспортных происшествиях. Общая смертность пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях в 12 раз выше, чем при получении травм в результате других несчастных случаев, инвалидность - в 6 раз выше, пострадавшие нуждаются в госпитализации в 7 раз чаще. Укоренившиеся тенденции и характер проблемы требуют программно-целевого подхода. Для решения поставленных задач необходимо оснащение современным медицинским оборудованием отделения оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях муниципального учреждения здравоохранения "Центральная городская больница города Пятигорска".

2. Цель и задачи Программы

Основная цель программы - повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города Пятигорска;

Задача программы - развитие материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения, оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием стационаров, амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения и стоматологических кабинетов в школах муниципального образования города-курорта Пятигорска, развитие системы оказания помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

3. Сроки реализации Программы

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществить в 2008-2011 годах.

4. Система программных мероприятий

Организационные мероприятия в рамках программы сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач. Для выполнения цели и задач Программы планируется выполнение мероприятий, согласно приложению к настоящей программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы (объемы
и источники финансирования)

Реализацию мероприятий Программы планируется осуществлять за счет средств бюджета города Пятигорска.

Общий объем затрат на реализацию Программы на 2008-2011 годы составляет 310797,8177 тыс. руб., в том числе:

в 2008 году - 100 000 тыс. руб.

в 2009 году - 63 000 тыс. руб.

в 2010 году - 43 000 тыс. руб.

в 2011 году - 104797,8177 тыс. руб.

Конкретные мероприятия и объемы финансирования Программы уточняются при составлении проекта бюджета города Пятигорска на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования программных мероприятий могут уточняться и корректироваться в процессе реализации Программы.

6. Механизм реализации Программы

Организационные механизмы выполнения Программы основываются на принципах согласования интересов всех участников Программы.

Исполнитель по каждому программному мероприятию несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города Пятигорска.

7. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ходом ее выполнения

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации возлагаются на администрацию города Пятигорска.

Для управления реализацией Программы администрация города Пятигорска:

организует выполнение мероприятий Программы совместно с участниками Программы;

определяет порядок организационного взаимодействия между муниципальными учреждениями здравоохранения города, являющимися участниками Программы;

запрашивает отчеты муниципальных учреждений здравоохранения города о ходе финансирования и выполнения программы по отдельным мероприятиям за счет средств местных бюджетов;

на основании отчетов исполнителей и участников Программы формирует в установленные сроки сводные отчеты о ходе финансирования и выполнения Программы.

Управление здравоохранения администрации города Пятигорска организует:

проведение совещаний с главными специалистами и руководителями муниципальных учреждений здравоохранения города;

мониторинг реализации программных мероприятий;

периодическое заслушивание главных специалистов по выполнению Программы на коллегиях управления здравоохранения города;

непосредственный контроль за освоением выделенных бюджетных средств;

подготовку отчетов о реализации Программы;

внесение предложений по корректировке программных мероприятий в установленном порядке.

8. Оценка эффективности реализации Программы и ожидаемые результаты

Эффективность реализации Программы оценивается через социально-экономические показатели в сравнении с показателями деятельности за прошлые периоды:

- укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение учреждений современным лечебно-диагностическим оборудованием на 75%;

- внедрение в практику лечебных учреждений новых медицинских технологий, способствующих повышению эффективности лечебно-диагностической помощи;

- повышение доступности и улучшение качества медицинской помощи населению города-курорта Пятигорска, снижение показателей смертности на 10%;

- оказание медицинской помощи жителям города-курорта Пятигорска в соответствии с разработанными и утвержденными Министерством здравоохранения стандартами оказания медицинской помощи при различных нозологических формах заболеваний;

- повышение показателей здоровья населения города на 10%;

- повышение показателей рождаемости на 10%;

- снижение показателей естественной убыли населения на 10%;

- снижение распространенности кариеса до 15% у детей и подростков;

- снижение заболеваемости пародонта у подростков на 25%;

- сокращение к 2011 году количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10% от значения этого показателя в 2007 году.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.Ю. Перцев