Приложение 1. Изменения в Устав городского округа города-курорта Кисловодска

Приложение 1

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 25 ноября 2011 г. N 124-411

Изменения в Устав городского округа города-курорта Кисловодска

1. Внести следующие изменения в Устав городского округа города-курорта Кисловодска:

1.1. подпункт 4 пункта 2 статьи 7 Устава дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.2. подпункт 6 пункта 2 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

1.3. подпункт 15 части 2 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи";

1.4. пункт 26 пункта 2 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генерального плана города-курорта Кисловодска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города-курорта Кисловодска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа города-курорта Кисловодска";

1.5. подпункт 30 пункта 2 статьи 7 Устава дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.6. подпункт 37 пункта 2 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

"37) осуществление муниципального лесного контроля за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов";

1.7. пункт 2 статьи 7 Устава дополнить подпунктами 39 и 40 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

40) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

1.8. нумерацию подпункта 13 пункта 1 статьи 9 Устава изменить на 14;

1.9. дополнить пункт 1 статьи 9 Устава подпунктом 13 следующего содержания;

"13) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации";

1.10. дополнить Устав статьей 9.1. следующего содержания:

"Статья 9.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

1.11. пункт 1 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Выборы Главы города-курорта Кисловодска осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами городского округа города-курорта Кисловодска. Выборы депутатов Думы города-курорта Кисловодска осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на срок 5 лет. Выборы депутатов Думы города-курорта Кисловодска проводятся по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами городского округа города-курорта Кисловодска.

Двенадцать депутатов Думы города-курорта Кисловодска избираются по одномандатным округам. Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее относительно других кандидатов, зарегистрированных по этому одномандатному избирательному округу, количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по одному одномандатному избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

Тринадцать депутатов Думы города-курорта Кисловодска избираются по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами городского округа города-курорта Кисловодска. Допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании";

1.12. дополнить статью 14 Устава пунктом 8 следующего содержания:

"8. Отзыв депутата не применяется после проведения выборов в Думу города-курорта Кисловодска в порядке, определенном статьей 13 настоящего Устава".

1.13. пункт 4 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Дума города-курорта Кисловодска состоит из 25 депутатов. 12 депутатов Думы города-курорта Кисловодска избираются по одномандатным округам. 13 депутатов Думы города-курорта Кисловодска избираются по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами городского округа города-курорта Кисловодска, при этом допущенными к распределению депутатских мандатов признаются зарегистрированные по единому избирательному округу списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, каждый из которых получил 5 и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что таких списков было не менее двух и за эти списки в совокупности было подано более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Распределение депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, и распределение депутатских мандатов внутри списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, производится в соответствии с законом Ставропольского края.

Думу города-курорта Кисловодска возглавляет Председатель. Депутаты Думы города-курорта Кисловодска осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, без отрыва от основной профессиональной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы города-курорта Кисловодска";

1.14. дополнить Устав статьей 25.1 "25.1. Фракции в Думе города-курорта Кисловодска" следующего содержания:

"1. Депутаты Думы города-курорта Кисловодска, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят во фракции, за исключением случаев прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

2. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), прекратившей деятельность в связи с ее ликвидацией или реорганизацией.

3. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ставропольского края и Регламентом Думы города-курорта Кисловодска.

4. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Думе города-курорта Кисловодска, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

5. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

6. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 5 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

7. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в пункте 5 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

8. Несоблюдение требований, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой прекращение депутатских полномочий";

1.15. дополнить пункт 1 статьи 26 Устава подпунктом 10 следующего содержания:

"10) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления";

1.16. подпункт 3 пункта 2 статьи 26 Устава в следующей редакции:

"3) установление за счет средств бюджета города-курорта Кисловодска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города-курорта Кисловодска на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право";

1.17. исключить подпункт 6 пункта 2 статьи 26 Устава;

1.18. исключить подпункт 9 пункта 2 статьи 26 Устава;

1.19. исключить подпункт 10 пункта 1 статьи 26 Устава;

1.20. подпункт 7 пункта 4 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

"7) принятие Положения о Контрольно-счетной палате города-курорта Кисловодска, назначение и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты";

1.21. пункт 1 статьи 29 Устава изложить в следующей редакции:

"1. Проекты муниципальных правовых актов городского округа города-курорта Кисловодска могут вноситься депутатами Думы города-курорта Кисловодска, Главой города-курорта Кисловодска, Контрольно-счетной палатой городского округа города-курорта Кисловодска, иными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, постоянными комиссиями Думы, прокуратурой города Кисловодска";

1.22. абзац 1 пункта 3 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции:

"3. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы города-курорта Кисловодска принимается на заседании Думы города-курорта Кисловодска. Полномочия депутата Думы города-курорта Кисловодска прекращаются с момента принятия указанного решения. Решение Думы города-курорта Кисловодска о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий";

1.23. подпункт 13 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"37) назначает и освобождает от должности заместителей Главы администрации города-курорта Кисловодска, руководителей органов администрации и структурных подразделений администрации города-курорта, информируя об этом Думу города-курорта Кисловодска";

1.24. подпункт 16 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"16) определяет компетенцию структурных подразделений администрации города-курорта, устанавливает фонды оплаты труда их работников в пределах средств, предусмотренных на эти цели бюджетом города";

1.25. подпункт 17 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"17) назначает и освобождает от должности работников аппарата администрации города-курорта, работников структурных подразделений администрации города-курорта, руководителей органов администрации города-курорта Кисловодска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением председателя Контрольно-счетной палаты, утверждает их должностные инструкции";

1.26. подпункт 20 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"20) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений, органов администрации города-курорта Кисловодска, руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением Контрольно-счетной палаты";

1.27. подпункт 21 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"21) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации города-курорта, органов администрации города-курорта в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом";

1.28. подпункт 28 пункта 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"28) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа в пределах своей компетенции";

1.29. пункт 2 статьи 38 Устава изложить в следующей редакции:

"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города-курорта Кисловодска, его полномочия временно исполняет лицо, определяемое в соответствии с п. 11 ст. 36 настоящего Устава";

1.30. пункт 4 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"4. Администрация города-курорта Кисловодска осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края, решениями Думы города-курорта Кисловодска, постановлениями администрации города-курорта Кисловодска, настоящим Уставом и Положением об администрации, утверждаемом Думой города-курорта Кисловодска";

1.31. пункт 6 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"6. В структуре администрации города-курорта Кисловодска создаются комитеты, управления, отделы и иные структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города-курорта Кисловодска с правами юридического лица";

1.32. пункт 7 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Структура, штатное расписание, порядок формирования, полномочия и организация работы структурных подразделений администрации города-курорта определяются положениями о них, утверждаемыми Главой города-курорта Кисловодска. Порядок формирования, полномочия и организация работы органов администрации города-курорта определяются положениями о них, утверждаемыми Думой города-курорта Кисловодска";

1.33. исключить пункт 10 статьи 39 Устава;

1.34. пункт 11 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"11. Руководители структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска по доверенности Главы города-курорта Кисловодска могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках";

1.35. пункт 13 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

"13. Должностные инструкции для сотрудников аппарата, структурных подразделений администрации города-курорта Кисловодска утверждаются Главой города-курорта Кисловодска. Должностные инструкции сотрудников органов администрации города-курорта Кисловодска утверждаются руководителями соответствующих органов администрации города-курорта Кисловодска";

1.36. подпункт 4 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"4) разработка и исполнение генерального плана города-курорта Кисловодска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города-курорта Кисловодска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа города-курорта Кисловодска";

1.37. подпункт 10 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"10) организация и осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

1.38. подпункт 34 пункта 1 статьи 40 Устава дополнить словами "а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.39. подпункт 42 пункта 1 статьи 40 Устава дополнить словами "включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.40. подпункт 43 пункта 1 статьи 40 Устава изложить в следующей редакции:

"43) осуществление муниципального лесного контроля за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов";

1.41. нумерацию подпункта 48 пункта 1 статьи 40 Устава изменить на 53;

1.42. дополнить пункт 1 статьи 40 Устава подпунктами 48, 49, 50, 51, 52 следующего содержания:

"48) осуществление полномочий в области лесных отношений в соответствии со ст. 84 Лесного кодекса Российской Федерации

49) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

50) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом";

51) определение порядка создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений";

52) принятия программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в городе-курорте Кисловодске";

1.43. пункт 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:

"Председатель Контрольно-счетной палаты, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность и освобождаются от должности Думой города-курорта Кисловодска";

1.44. пункт 6 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

"6. Порядок создания (учреждения), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и хозяйственных обществ утверждается Думой города-курорта Кисловодска";

1.45. нумерацию пунктов 7 и 8 статьи 48 Устава изменить соответственно на 8 и 9;

1.46. пункт 7 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

"7. Порядок создания (учреждения), реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений утверждается Главой города-курорта Кисловодска";

1.47. дополнить Устав статьей 71 следующего содержания:

"Статья 71. Вступление в силу отдельных положений настоящего Устава.

1. Положения статьи 13, пункта 4 статьи 25 настоящего Устава применяются к выборам в Думу города-курорта Кисловодска, назначенным после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".

2. Положения статьи 25.1. применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Думе города-курорта Кисловодска, голосование на выборах в которые состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 N 38-ФЗ "О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов".

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

С.Г. Финенко