Приложение. Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение

к решению Думы города Пятигорска

от 27 декабря 2011 г. N 76-12 РД

Правила
содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Правила) разработаны в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-I "О ветеринарии", Федеральным законом от 27 января 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 7 августа 2002 года N 36-кз "Об упорядочении выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории Ставропольского края", Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 4 декабря 1995 года N 13-7-2/469, Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Устав города Пятигорска).

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок содержания, сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах граждан (данное понятие применяется в том же значении, что и в Федеральном законе от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), содержащих сельскохозяйственных животных и птицу в зонах жилой застройки, которым сельскохозяйственные животные и птица принадлежат на праве собственности, а также порядок их выпаса и прогона на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - город Пятигорск).

1.3. Настоящие Правила направлены на обеспечение интересов, санитарно-эпидемиологического благополучия жителей города Пятигорска; на защиту зеленых насаждений от потравы; защиту рекреационных зон и водоемов от загрязнения продуктами жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы; на профилактику и предупреждение инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы, а также болезней, общих для человека и животных; на приведение условий содержания сельскохозяйственных животных и птицы в соответствие с законодательством и ветеринарно-санитарными требованиями, противопожарными нормами.

1.4. В компетенцию органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска входит:

1) осуществление контроля в пределах своих полномочий за соблюдением гражданами требований законодательства Российской Федерации, регламентирующих содержание, выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы, и настоящих Правил;

2) учет личных подсобных хозяйств, поголовья, содержащихся в них сельскохозяйственных животных и птицы на территории города-курорта Пятигорска;

3) организация содействия органам государственной ветеринарной службы в ликвидации последствий возникновения инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;

4) доведение до владельцев сельскохозяйственных животных и птицы информации о правилах содержания сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, в том числе через средства массовой информации.

1.5. В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные и птица - прирученные и разводимые человеком для удовлетворения хозяйственных потребностей, находящихся на содержании собственника в нежилом помещении, в хозяйственных постройках (в том числе коровы, овцы, козы, свиньи, лошади, верблюды, кролики, нутрии, пушные звери, куры, гуси, утки, индюки и другие), для производства традиционных продуктов питания и сырья животного происхождения;

содержание и разведение сельскохозяйственных животных - действия, совершаемые собственником сельскохозяйственных животных и птицы для сохранения жизни животных, их физического здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм и правил, получения качественной продукции животного происхождения, а также обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и других животных;

выпас - специально отведенное место для пастьбы сельскохозяйственных животных и птицы;

прогон - передвижение сельскохозяйственных животных и птицы от места их постоянного нахождения (включая домовладение) до мест формирования табуна, гурта, стада, выпаса и назад.

2. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы

2.1. В границах города-курорта Пятигорска допускается содержание сельскохозяйственных животных и птицы (при условии соблюдения ограничений и запретов, установленных настоящими Правилами) исключительно в целях удовлетворения личных потребностей (не в целях осуществления предпринимательской деятельности).

2.2. Сельскохозяйственные животные и птица всех видов подлежат регистрации в участковых ветеринарных учреждениях, а крупный и мелкий рогатый скот - обязательному мечению для определения принадлежности животного.

Покупка, продажа, перевозка, сдача или прогон на реализацию, а также размещение на пастбище сельскохозяйственных животных и птицы осуществляется только с ведома и разрешения специалистов государственной ветеринарной службы, при наличии ветеринарной справки, в которой указаны все необходимые исследования и вакцинации, соответствующие данному виду животного, а также при соблюдении требований по предупреждению возникновения и распространения инфекционных болезней сельскохозяйственных животных и птицы.

ГАРАНТ:

См. Приказ Минсельхоза РФ от 16 ноября 2006 г. N 422 "Об утверждении Правил организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов"

2.3. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы на территории города Пятигорска допускается в пределах хозяйственных зон предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений и в селитебных районах индивидуальной и смешанной застройки. При этом предельная (максимальная) численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы и расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до границ смежных земельных участков определяются с учетом действующих санитарных, санитарно-гигиенических, ветеринарных норм и правил.

2.4. Содержание сельскохозяйственных животных и птицы в I-й и II-й зонах округа горно-санитарной охраны (в случае их установления в соответствии с законодательством Российской Федерации), в курортной зоне, в пределах зоны исторической застройки, на территории памятников архитектуры и культуры города Пятигорска не допускается.

2.5. Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птицы в границах многоквартирных жилых домов.

2.6. Запрещается содержание сельскохозяйственных животных и птицы в границах следующих внутригородских территорий: микрорайон Центр, микрорайон Белая Ромашка - Энергетик, микрорайон Бештау - Горапост города Пятигорска.

2.7. В станице Константиновской, поселке Нижнеподкумский, поселке Средний Подкумок, селе Золотушка, селе Привольное предельная (максимальная) численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы и расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до границ смежных земельных участков устанавливаются в соответствии с Приложением 1 к настоящим Правилам.

2.8. В поселке Горячеводский и поселке Свободы, микрорайоне Новопятигорск-Скачки предельная (максимальная) численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы и расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до границ смежных земельных участков устанавливаются в соответствии с Приложением 2 к настоящим Правилам.

2.9. Увеличение предельной (максимальной) численности поголовья сельскохозяйственных животных и птицы или сокращение расстояния от помещений (сооружений) для содержания и разведения животных до границ смежных земельных участков, установленных в Приложениях 1 и 2 к настоящим Правилам, возможно при наличии письменного согласия собственника (арендатора, пользователя) смежного (смежных) земельного участка.

2.10. В целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения отходами, связанными с содержанием сельскохозяйственных животных и птицы, профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных, собственники сельскохозяйственных животных и птицы обязаны обеспечить содержание и уход за сельскохозяйственными животными и птицей в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами и нормами.

2.11. Сельскохозяйственные животные и птица должны содержаться в специально приспособленных помещениях на территории личных подсобных хозяйств собственников.

2.12. Хранение кормов, инвентаря и других подсобных материалов для ведения личного подсобного хозяйства должно осуществляться в соответствии с ветеринарно-санитарными, противопожарными нормами.

3. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы

3.1. Места выпаса и маршруты прогона сельскохозяйственных животных и птицы определяются администрацией города Пятигорска с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Если в зоне существующей застройки невозможно определить маршруты прогона или отсутствуют места выпаса сельскохозяйственных животных и птицы, то собственникам разрешается содержать только те виды сельскохозяйственных животных и птицы, которые не требуют прогона и выпаса.

3.2. Выпас и прогон сельскохозяйственных животных и птицы производится с установлением публичного сервитута либо без установления такового. Условия предоставления земельных участков под пастбища устанавливаются землепользователем, если таковые не оговорены действующим законодательством.

3.3. Собственники животных обязаны:

1) сопровождать животных при прогоне на пастбище и с пастбища, не допуская порчи ими зеленых насаждений;

2) следить за санитарным состоянием маршрута прогона пастбищ.

3.4. Собственникам животных запрещено:

1) прогонять животных по дорогам с твердым покрытием, дорогам общего пользования, а также по пешеходным дорожкам, за исключением случаев, когда они определены в качестве маршрутов прогона сельскохозяйственных животных и птицы;

2) выпасать животных и птицу вне отведенных пастбищ, на территории I-й и II-й зоны округа горно-санитарной охраны, курортной зоны городских парков, скверов, улиц, лесов, в местах массового отдыха и купания людей, на внутридворовой территории многоэтажной застройки, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, прилегающей к частным домовладениям;

3) выпасать животных на полосе отвода автомобильных дорог;

4) выпасать животных в границах охранных зон железнодорожного полотна;

5) прогонять животных через железнодорожное полотно вне железнодорожных переездов.

4. Складирование и вывоз отходов жизнедеятельности
сельскохозяйственных животных и птицы

4.1. К отходам жизнедеятельности сельскохозяйственных животных и птицы относятся навоз, жидкие стоки, остатки кормов и подстилка (далее - отходы).

4.2. Владельцам сельскохозяйственных животных и птицы разрешается складировать отходы на территории частных домовладений в хозяйственной зоне в закрытых контейнерах в соответствии с ветеринарно-санитарными, противопожарными требованиями.

После мытья указанных контейнеров запрещается выливать загрязненную воду на дороги общего пользования, вдоль границ соседних земельных участков, в лесополосы.

Другие виды складирования отходов и расстояние от границ смежных земельных участков должно быть согласовано с собственниками соседних земельных участков и органами местного самоуправления.

4.3. Владельцам сельскохозяйственных животных и птицы запрещается:

1) складировать и хранить отходы на территории улиц, переулков, площадей, парков, в лесополосах и на пустырях;

2) сжигать отходы, включая территории частных домовладений;

3) загружать отходами мусорные контейнеры для вывоза ТБО.

4.4. Вывоз отходов производится на отведенные в соответствии с ветеринарно-санитарными требованиями земельные участки, расположенные на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, сельскохозяйственных предприятий и фермерских хозяйств, путем заключения договоров на вывоз отходов со специализированными организациями, осуществляющими в соответствии с действующим законодательством деятельность в сфере санитарной очистки и благоустройства, имеющие необходимые ресурсы и соответствующую разрешительную документацию (лицензию).

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 2 августа 2017 г. N 26-12 РД "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города-курорта Пятигорска"

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Нарушение Правил содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных и птицы на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска влечет административную ответственность согласно действующему законодательству.

5.2. Обнаруженные в момент потравы чужих сенокосов, посевов и иных сельскохозяйственных угодий, повреждения или уничтожения лесных культур и иных зеленых насаждений, сельскохозяйственные животные и птица, выпас и (или) прогон которых осуществляется под надзором их собственника, или лица, им уполномоченного, а также безнадзорные сельскохозяйственные животные и птица могут быть задержаны в соответствии с гражданским законодательством.

5.3. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется должностными лицами администрации города Пятигорска, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в области жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Управляющий делами Думы города Пятигорска

В.А. Веретенников