Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Георгиевска

Ставропольского края

от 16 февраля 2011 г. N 146

Городская целевая программа
"Развитие образования в городе Георгиевске на 2011 - 2012 годы"

Паспорт
городской целевой программы "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011 - 2012 годы"

Наименование программы	городская целевая программа "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации "Об образовании"; Закон Ставропольского края "Об образовании"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 223-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2009 году" (с изменениями и дополнениями); распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. N 407-рп "Об итогах реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ за 9 месяцев 2009 года"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 316-рп "О перечне приоритетных расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края, софинансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края в 2011 - 2013 годах"; постановление администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 г. N 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки городских целевых и ведомственных целевых программ (с изменениями и дополнениями)"
Муниципальный заказчик Программы	отдел образования администрации города Георгиевска
Разработчик Программы	отдел образования администрации города Георгиевска
Цель Программы	создание условий для повышения качества образования в городе Георгиевске
Задачи Программы	совершенствование содержания и технологий образования в городе; создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую, культурную жизнь общества, города; развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений города (далее - образовательные учреждения города)
Целевые индикаторы и показатели Программы	удельный вес детей, состоящих на всех видах профилактического учета (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города); доля детей и молодежи в возрасте 6,5-18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных массовыми мероприятиями, включенными во Всероссийский и краевой календари массовых мероприятий с обучающимися (от общей численности обучающихся в городе); доля детей и молодежи в возрасте 6,5-14 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных всеми видами летнего отдыха (от общей численности обучающихся в городе); доля пищеблоков, оборудованных современным технологическим оборудованием в общеобразовательных учреждениях города
Сроки реализации Программы	2011-2012 годы
Перечень подпрограмм	Нет
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2012 годы составляет 25634,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Российской Федерации (далее - федеральный бюджет) - 19334,0 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 19334,0 тысячи рублей; за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 4680,0 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 2340,0 тысяч рублей; в 2012 году -2340,0 тысяч рублей за счет средств бюджета города Георгиевска (далее - бюджет города) - 1620,0 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 880,0 тысяч рублей; в 2012 году -740,0 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	повышение качества образования в образовательных учреждениях города; увеличение удельного веса детей, охваченных дополнительным образованием (от общей численности детей в возрасте 7-18 лет); увеличение удельного веса детей, охваченных всеми видами летнего отдыха (от общей численности детей в возрасте 6,5-14 лет); укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города.

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом

Программа направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности образования в городе.

Для решения задач, стоящих перед системой образования города, необходимо организовать работу по следующим направлениям:

повышение качества образования в образовательных учреждениях;

совершенствование содержания и технологий образования;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков;

укрепление материально-технической базы учреждений образования.

В систему образования города входят 39 учреждений образования. В них реализуется 3 уровня образования: дошкольное образование (17 муниципальных учреждений, 1 государственное, 2 негосударственных), общее среднее образование (7 общеобразовательных школ, гимназия, школа с углубленным изучением математики и физики, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение Центр образования N 10, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат), дополнительное образование (6 учреждений), Детский дом, Центр психолого-педагогической коррекции и реабилитации "Лира".

Общее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях 7014 человек, дошкольные образовательные учреждения посещают 3155 детей. Дополнительным образованием охвачено 5930 человек или 84 процента от общего количества учащихся. В ГОУ "Детский дом (смешанный) N 30" воспитывается 49 детей, в школе-интернате - 101 воспитанник.

За последние три года в городе увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все школы города подключены к сети Интернет. Это дало возможность использовать такую форму обучения как дистанционное. Однако необходимо повысить эффективность доступа образовательных учреждений города к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов), что позволит расширить возможности образовательных учреждений города для профильного обучения учащихся, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень педагогических работников города и качество обучения в целом.

Качественные изменения и новые технические возможности организации учебного процесса в образовательных учреждениях города способствовали увеличению количества детей, участвовавших в олимпиадах различного уровня. Вместе с тем, необходимо дальнейшее развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, привлечение их к участию в конкурсах и олимпиадах краевого и Всероссийского уровней.

В 2007 - 2009 годах в образовательных учреждениях города были приняты меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях города здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить положительную динамику состояния здоровья детей и молодежи. Вместе с тем число абсолютно здоровых детей в городе не превышает 30 процентов. К основным причинам, влияющим на ухудшение состояния здоровья детей, относятся школьные факторы риска, которые ведут к перегрузке обучающихся и снижению уровня их физического развития.

В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей, широкое применение в образовательных учреждениях города здоровьесберегающих педагогических технологий.

Приоритетными направлениями в работе образовательных учреждений города остаются вопросы укрепления их материальной и учебной базы, в том числе переоснащения пищеблоков, замены устаревшего технологического оборудования, совершенствования форм физического воспитания и спортивно-массовой работы среди обучающихся.

В городе накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного (внешкольного) образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных учреждений города. Всеми формами творческого развития в городе охвачено более 80 процентов школьников. Получает свое развитие детско-юношеский спорт, движение трудовых объединений школьников. Вместе с тем в целях формирования социально активной творческой молодежи, профилактики асоциального поведения школьников необходима дальнейшая координация действий по привлечению детей и молодежи к участию в общественных движениях, массовых мероприятиях по различным направлениям, обеспечению занятости в каникулярный период.

Предлагаемый в Программе объем финансирования расходов позволит создать условия для обучения детей, соответствующие современным требованиям.

ГАРАНТ:

См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах

Реализация Программы позволит достичь главных целей развития образования: совершенствование содержания и технологии образования, обеспечение качественного образования.

Решение указанных проблем в системе образования города возможно через использование программно-целевого метода, что предполагает создание централизованного механизма их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Программы с целью оценки эффективности мероприятий Программы. Применение программно-целевого метода при реализации основных направлений развития системы образования города позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города;

рост количества детей, состоящих на всех видах профилактического учета.

Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к снижению доступности образования, ухудшению качества предоставления образовательных услуг, повлечет ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города.

В целях снижения рисков невыполнения Программы возможна корректировка мероприятий Программы и их финансирования.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы
и показатели программы, сроки ее реализации

Целью Программы является создание условий для повышения качества образования в городе Георгиевске.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

совершенствование содержания и технологий образования в городе;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков, активного включения их в социально-экономическую и культурную жизнь общества, города;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений города.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице.

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Базовое значение (2010 год)	Динамика целевого индикатора и показателя
				2011 год	2012 год
1.	Удельный вес детей, состоящих на всех видах профилактического учета, от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города	процентов	3,4	3,6	3,6
2.	Доля детей и молодежи в возрасте от 6,5-18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных массовыми мероприятиями, включенными во Всероссийский и краевой календари массовых мероприятий с обучающимися (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города)	процентов	75,0	76,0	77,0
3.	Доля детей и молодежи в возрасте от 6,5-14 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных всеми видами летнего отдыха (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города)	процентов	30,0	31,0	32,0
4.	Доля пищеблоков, оборудованных современным технологическим оборудованием, в общеобразовательных учреждениях города	процентов	10,0	12,0	14,0

Сроки реализации Программы - 2011 - 2012 годы.

По итогам реализации Программы за отчетный период при достижении значений целевых индикаторов и показателей Программы менее 50 процентов установленного уровня может быть рассмотрен вопрос о неэффективности Программы и досрочном прекращении ее реализации.

Раздел 3. Перечень мероприятий программы

Программа предусматривает осуществление мероприятий, сгруппированных по следующим разделам:

1. Обеспечение доступности и качества образования в городе.

2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.

3. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета и бюджета города Георгиевска. Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2011 - 2012 годы составит 25634,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета (прогноз) - 19334,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 19334,0 тыс. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 4680,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 2340,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 2340,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города - 1620,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 880,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 740,0 тыс. рублей.

В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться заказчиком Программы - отделом образования администрации города Георгиевска (далее - заказчик Программы).

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 года N 1160 "О порядке разработки о реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями).

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте администрации города Георгиевска, расположенном в сети Интернет по адресу www/georgievsk.ru, а также в средствах массовой информации города Георгиевска.

Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются муниципальным заказчиком Программы и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Муниципальный заказчик Программы является главным распорядителем средств бюджета города Георгиевска, выделяемых на реализацию Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств бюджета города Георгиевска, выделяемых на реализацию Программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

представляет в установленном порядке в администрацию города Георгиевска отчет о ходе реализации Программы в целом.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению муниципального заказчика.

Исполнителями Программы являются:

отдел образования администрации города Георгиевска;

образовательные учреждения города.

Раздел 6. Оценка социально-экономической
и экологической эффективности реализации программы

В целом Программа направлена на повышение удовлетворенности населения города качеством предоставляемых образовательных услуг.

В ходе реализации мероприятий Программы предполагается развитие системы образования города, повышение качества образования, дальнейшее укрепление ее кадровых и материально-технических ресурсов.

Программа призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса в образовательных учреждениях города, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся.

Мероприятия Программы будут способствовать формированию у детей и подростков социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни, созданию условий для развития в образовательных учреждениях края общественных школьных объединений, различных форм ученического самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения несовершеннолетних.

Программа позволит укрепить и модернизировать материально-техническую базу образовательных учреждений города, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания детей. Обновление технологического оборудования позволит создать условия для улучшения организации и качества питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях города. Приобретение изотермического транспорта позволит сохранять качество доставляемых продуктов питания. Обеспечение современно оборудованным пассажирским транспортом будет способствовать безопасной перевозке детей.

Совершенствование информатизации системы образования города будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений края к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на экологическую среду.

Управляющая делами администрации города

С.И. Коровкина

Приложение

к городской целевой Программе

"Развитие образования в городе

Георгиевске на 2011 - 2012 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
городской целевой программы "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011-2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)			Ожидаемый результат реализации мероприятия
					Всего	в том числе
						2011 г.	2012 г.
1. Обеспечение доступности и качества образования в городе
1.	Информатизация системы образования города: приобретение лицензионного программного обеспечения	Отдел образования администрации города Георгиевска	2011-2012 годы	бюджет города Георгиевска	400,0	200,0	200,0	использование современных образовательных технологий
	Итого по разделу 1				400,0	200,0	200,0
2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков
2.	Участие в федеральном конкурсе экспериментальных проектов по совершенствованию организации питания обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждений (МОУ гимназия N 2, МОУ СОШ N 1,3,4,5,6,7,29	Отдел образования администрации города Георгиевска		Федеральный бюджет	19334,0	19334,0	0,0	укрепление материально-технической базы пищеблоков и столовых общеобразовательных учреждений города, создание условий для улучшения питания детей и формирования культуры питания, соблюдения ими санитарных правил и норм
	Итого				19334,0	19334,0	0,0
3	Организация летнего отдыха обучающихся	Отдел образования администрации города Георгиевска	2011-2012 годы	краевой бюджет	4680,0	2340,0	2340,0	обеспечение условий для занятости детей в каникулярное время
				бюджет города Георгиевска	240,0	120,0	120,0
	Итого				4920,0	2460,0	2460,0
	Итого по разделу II				24254,0	21794,0	2460,0
III. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений города
4	Приобретение автотранспорта	Отдел образования администрации города Георгиевска	2011-2012 годы	бюджет города Георгиевска	980,0	560,0	420,0	Обеспечение безопасной перевозки детей и подвоза продуктов питания в образовательные учреждения
	Итого по разделу III				980,0	560,0	420,0
				Федеральный бюджет	19334,0	19334,0	0,0
				краевой бюджет	4680,0	2340,0	2340,0
				бюджет города Георгиевска	1620,0	880,0	740,0
	Всего по программе				25634,0	22554,0	3080,0