Приложение 2. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме

Приложение 2

к постановлению администрации

города-курорта Кисловодска

от 3 мая 2012 г. N 511

Порядок
привлечения подрядных организаций для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управляющей организацией, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с разделом 5 "Механизм реализации Программы" муниципальной целевой программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Кисловодска в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году", утвержденной постановлением администрации города-курорта Кисловодска от 19.04.2012 N 425, и определяет порядок и условия организации и проведения открытого конкурса по выбору подрядных организаций для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета с использованием средств краевого Фонда софинансирования расходов, выделяемых местным бюджетам в 2012 году на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета, средств бюджета городского округа города-курорта Кисловодска на 2012 год на обеспечение мероприятий по переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета.

2. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:

открытый конкурс (далее по тексту - конкурс) - способ определения подрядной организации для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивающий привлечение для выполнения указанных работ наиболее квалифицированной организации;

заказчик - товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив и иной специализированный потребительский кооператив либо выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация;

договор на выполнение работ - договор на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, заключаемый между заказчиком и подрядной организацией, определенной по итогам конкурса;

организатор конкурса - заказчик либо юридическое лицо, привлеченное заказчиком на основании договора для осуществления функций организатора конкурса;

конкурсная комиссия - коллегиальный орган, формируемый заказчиком в целях осуществления конкурсного отбора для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

участник конкурса - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий предпринимательскую деятельность в соответствии с действующим законодательством и изъявивший желание участвовать в конкурсе;

предмет конкурса - право на заключение договора на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

конкурсная документация - документ, содержащий требования и критерии оценки участников конкурса по их финансовому положению и квалификации, исходную информацию о технических, коммерческих и иных характеристиках объекта установки коллективных (общедомовых) приборов учета, условиях и процедурах конкурса, основных условиях договора на выполнение работ;

заявка на участие - заявка юридического лица или индивидуального предпринимателя на участие в отборе подрядной организации, соответствующая требованиям конкурсной документации и содержащая предложения по выполнению работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.

3. Объем работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета и его стоимость определяются сметой выполняемых работ, утвержденной собственниками помещений многоквартирного дома и согласованной с управлением городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска.

ГАРАНТ:

См. инструкцию "О составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий", принятую и введенную в действие с 1 января 2000 г. постановлением Госстроя РФ от 17 декабря 1999 г. N 79

Решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома должно содержать положительное решение собственников помещений о финансировании работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, предоставляемых на проведение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.1. Заказчик осуществляет следующие функции:

принимает решение о проведении конкурса и несет все расходы по его проведению;

определяет условия проведения конкурса, утверждает конкурсную документацию;

принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя конкурсной комиссии. Всем членам конкурсной комиссии за пять дней до опубликования в печатных средствах массовой информации сообщения о проведении конкурса представляет утвержденную заказчиком конкурсную документацию;

обеспечивает участникам конкурса возможность посещения многоквартирного дома, на котором будет осуществляться установка коллективных (общедомовых) приборов учета;

утверждает результаты конкурса;

заключает договор на выполнение работ с победителем конкурса и информирует членов конкурсной комиссии о его заключении.

4.2. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:

разрабатывает конкурсную документацию в соответствии с Типовой конкурсной документацией по проведению открытого конкурса по привлечению подрядной организации для выполнения работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, и дает необходимые разъяснения;

обеспечивает опубликование информации о проведении конкурса;

обеспечивает прием, регистрацию и хранение представленных заявок на участие в конкурсе;

отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса;

обеспечивает ведение протоколов заседаний конкурсной комиссии;

оповещает в письменном виде победителя конкурса;

направляет информацию о результатах конкурса в управление городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска.

5. Функции, права и обязанности конкурсной комиссии

5.1. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие от участников конкурса заявки на участие и своим решением определяет победителя конкурса.

5.2. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее шести человек, в том числе в равном количестве уполномоченные представители заказчика, управления городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска, а также представители собственников помещений в многоквартирном доме, которым общим собранием делегированы полномочия по участию в работе конкурсной комиссии.

В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители сторонней организации, уполномоченной заказчиком на осуществление технического надзора.

5.3. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее двух третей ее членов. Решения принимаются голосованием. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии.

5.4. Конкурсная комиссия не рассматривает заявки на участие в случае:

непредставления информации, установленной конкурсной документацией, или представления недостоверной информации участником конкурса;

несоответствия участника конкурса требованиям конкурсной документации;

нахождения участника конкурса в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.

5.5. Конкурсная комиссия имеет право запросить у участника конкурса или получать из других источников дополнительную информацию, подтверждающую и (или) уточняющую сведения, приведенные участником конкурса в заявке на участие.

6. Участники конкурса

6.1. Участник конкурса вправе присутствовать на заседании конкурной комиссии при рассмотрении заявок на участие.

6.2. Юридические лица или индивидуальный предприниматель до подачи заявки на участие в конкурсе вправе предварительно знакомиться с техническим состоянием внутридомовых инженерных систем многоквартирных домов, на которых будут проводиться работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.

7. Проведение конкурса

7.1. Сообщение о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в городском общественно-политическом еженедельнике "Кисловодская газета" не менее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие.

Организатор конкурса вправе дополнительно опубликовать сообщение о проведении конкурса в сети Интернет.

7.2. Сообщение о проведении конкурса должно содержать следующие сведения:

наименование заказчика и (или) организатора конкурса и место проведения такого конкурса;

характеристика объекта установки коллективных (общедомовых) приборов учета с указанием приборов учета;

сроки выполнения работ;

требования к участникам конкурса, установленные заказчиком;

порядок получения конкурсной документации;

порядок, место и срок подачи заявок на участие;

информацию о максимальной стоимости работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета.

7.3. Конкурсная документация должна содержать:

форму заявки на участие;

смету работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

проект договора на выполнение работ;

требования к участникам конкурса, установленные заказчиком;

иную информацию, необходимость представления которой определил организатор конкурса.

7.4. Подаваемая участником конкурса заявка на участие должна содержать следующую информацию:

полное и сокращенное наименование участника конкурса, почтовый адрес, телефон, телефакс, адрес электронной почты;

прежнее наименование участника конкурса (если оно было изменено) и дата смены наименования;

дата, место и орган регистрации участника конкурса;

банковские реквизиты;

сведения о действующей в подрядной организации системе обеспечения строительной деятельности на объектах строительства, качества выполненных работ, оказанных услуг, соблюдении сроков исполнения работ, услуг;

сведения о предлагаемых сроках выполнения подрядчиком работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

ценовое предложение с учетом действующей в организации системы налогообложения.

7.5. К заявке на участие прилагаются документы, содержащие информацию:

о государственной регистрации участника в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о структуре участника конкурса, наличии филиалов и дочерних предприятий;

об основных направлениях деятельности участника конкурса;

о наличии квалифицированных работников;

об опыте работы по аналогичным объектам, отзывы заказчиков по ранее выполненным работам;

о наличии предусмотренной действующим законодательством разрешительной документации на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета;

о наличии производственной базы (уровень технической оснащенности);

о текущей загрузке участника конкурса (наличие заключенных договоров на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета);

об основных фондах (балансовый отчет участника конкурса за последний отчетный период);

о наличии задолженности по обязательным платежам и просроченной задолженности перед третьими лицами;

о субподрядчиках, которых участник конкурса намерен привлечь для выполнения работ, а также о наличии у них разрешительной документации на выполнение соответствующих видов работ;

об участии в судебных разбирательствах по вопросам профессиональной деятельности участника конкурса.

7.6. По мере подачи заявок на участие конкурсная комиссия рассматривает их соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

7.7. После окончания приема заявок на участие конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение и оценку заявок на участие в целях определения победителя конкурса.

Конкурсная комиссия проводит оценку заявок на участие на основе системы показателей, указанных в конкурсной документации, с использованием балльного метода оценки.

Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:

цена договора: максимальное количество баллов - 60;

срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;

квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.

Оценка по критерию "квалификация участника" производится по четырем подкритериям:

опыт работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов за последний год);

квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);

соблюдение техники безопасности (количество несчастных случаев при производстве работ за последние 2 года);

участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела);

Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.

Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:

Ранжирование заявок по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ": номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей; при равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.

7.8. Победителем в конкурсе признается участник конкурса, заявка на участие которого, по оценке конкурсной комиссии, наиболее соответствует конкурсной документации.

Победителю конкурса присваивается порядковый номер 1.

Остальным участникам конкурса по мере соответствия их заявок на участие требованиям конкурсной документации присваиваются номера в порядке возрастания.

7.9. Конкурс признается несостоявшимся, если не подано ни одной заявки на участие, либо все поданные заявки на участие не подлежат рассмотрению.

После этого заказчик имеет право самостоятельно заключить договор с подрядной организацией, соответствующей требованиям конкурсной документации и на определенных в ней условиях.

7.10. Конкурс признается несостоявшимся, если на момент рассмотрения и оценки поданных заявок на участие конкурсной комиссии будет представлена только одна заявка на участие, соответствующая требованиям конкурсной документации.

После этого заказчик вправе заключить с единственным участником конкурса договор на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета на условиях поданной им заявки на участие.

7.11. Заказчик в трехдневный срок утверждает протокол заседания конкурсной комиссии.

7.12. В протоколе заседания конкурсной комиссии указываются:

выполняемые работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета (краткое описание);

наименования и адреса всех участников конкурса, подавших заявки на участие;

перечень участников конкурса, заявки которых конкурсной комиссией не рассматривались, и причины не рассмотрения таких заявок;

определение соответствия требованиям конкурсной документации поданных заявок на участие и обоснование данного решения;

наименование победителя конкурса.

7.13. После утверждения протокола заседания конкурсной комиссии его копии представляются участникам конкурса по их требованию.

7.14. Заказчик в трехдневный срок после утверждения протокола заседания конкурсной комиссии направляет победителю конкурса уведомление с предложением о заключении договора на выполнение работ.

7.15. Договор на выполнение работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета заключается в срок, установленный конкурсной документацией.

7.16. Если победитель конкурса в установленный конкурсной документацией срок не заключает с заказчиком договор на выполнение работ, заказчик вправе предложить заключить договор на выполнение работ с другим участником конкурса, заявка на участие которого по своему соответствию требованиям конкурсной документации признана следующей за заявкой на участие победителя конкурса.

Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска

Г.Л. Рубцова

Начальник управления городского хозяйства, транспорта и строительства администрации города-курорта Кисловодска

Д.В. Морозов