Приложение

Приложение

к постановлению администрации

города Георгиевска

Ставропольского края

от 14 ноября 2011 г. N 1477

Городская целевая программа
"Развитие образования в городе Георгиевске на 2011-2012 годы"

Паспорт
городской целевой программы "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011-2012 годы"

Наименование программы	городская целевая программа "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011-2012 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Закон Российской Федерации "Об образовании"; Закон Ставропольского края "Об образовании"; распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 223-рп "О перечне краевых целевых и ведомственных целевых программ, принимаемых к разработке в 2009 году" (с изменениями и дополнениями); распоряжение Правительства Ставропольского края от 18 ноября 2009 г. N 407-рп "Об итогах реализации краевых целевых и ведомственных целевых программ за 9 месяцев 2009 года" (абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 20.01.2010 г. N 14-п); распоряжение Правительства Ставропольского края от 12 августа 2010 г. N 316-рп "О перечне приоритетных расходных обязательств муниципальных образований Ставропольского края, софинансируемых за счет средств бюджета Ставропольского края в 2011-2013 годах"; постановление администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 г. N 1160 "О порядке разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями); распоряжение администрации города Георгиевска от 23 сентября 2010 г. N 452-р "О перечне городских целевых программ, принимаемых к разработке в 2010 году"
Муниципальный заказчик - координатор Программы	отдел образования администрации города Георгиевска
Разработчик Программы	отдел образования администрации города Георгиевска
Цель Программы	создание условий для повышения качества образования в городе Георгиевске (далее город)
Задачи Программы	обеспечение доступности и качества образования в городе; создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков; укрепление материально-технической и учебной базы муниципальных образовательных учреждений города (далее - образовательные учреждения города)
Целевые индикаторы Программы	удельный вес количество детей, состоящих на всех видах профилактического учета (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города); доля детей и молодежи в возрасте 6,5-18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных массовыми мероприятиями, включенными во Всероссийский и краевой календари массовых мероприятий с обучающимися (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города; доля детей и молодежи в возрасте 6,5-14 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных всеми видами отдыха в каникулярное время (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города); доля обучающихся, обеспеченных льготным питанием (от общего количества детей из мало обеспеченных и многодетных семей); доля детей в возрасте 1,5-6,5 лет, охваченных дошкольным образованием (от общего количества детей 1,5-6,5 лет, проживающих на территории города); доля педагогических работников, повысивших педагогическое мастерство (от общего количества педагогических работников, работающих в образовательных учреждениях); доля пищеблоков, оборудованных современным технологическим оборудованием в дошкольных образовательных учреждениях города (от общего количества дошкольных образовательных учреждений); доля образовательных учреждений, оснащенных мебелью, соответствующей требованиям СанПиН (от общего количества образовательных учреждений);
Сроки реализации Программы	2011 - 2012 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 23099,8 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 2845,3 тысячи рублей; в 2012 году - 20254,5 тысяч рублей; в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края - 1965,3 тысячи рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 1965,3 тысячи рублей; за счет средств бюджета города Георгиевска - 21134,5 тысяч рублей, в том числе по годам: в 2011 году - 880,0 тысяч рублей; в 2012 году - 20254,5 тысяч рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	повышение качества образования в образовательных учреждениях города; увеличение удельного веса количества детей, охваченных дополнительным образованием (от общей численности детей в возрасте 7-18 лет) до 77 процентов; увеличение удельного веса количества детей, охваченных всеми видами отдыха в каникулярное время (от общей численности детей в возрасте 6,5-14 лет) до 35 процентов; увеличение удельного веса количества детей, охваченных дошкольным образованием (от общей численности детей в возрасте 1,5-6,5 лет) до 70 процентов; увеличение удельного веса численности педагогических работников, повысивших педагогическое мастерство (от общего количества педагогических работников, работающих в образовательных учреждениях) до 62 процентов; укрепление материально-технической и учебной базы не менее 15 образовательных учреждений города

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её
решения программно-целевым методом

Программа направлена на реализацию государственной политики в области расширения доступности, повышения качества и эффективности образования в городе.

ГАРАНТ:

См. Приказ Министерства образования Ставропольского края от 17 января 2011 г. N 09-пр "Об утверждении Программы развития образования в Ставропольском крае на 2011-2015 годы"

Для решения задач, стоящих перед системой образования города, необходимо организовать работу по следующим направлениям:

повышение качества образования в образовательных учреждениях;

совершенствование содержания и технологий образования;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков;

укрепление материально-технической и учебной базы учреждений образования.

В систему образования города входят 39 учреждений образования. В них реализуется 3 уровня образования: дошкольное образование (18 муниципальных учреждений, государственное, негосударственное); общее образование (6 общеобразовательных школ, гимназия, школа с углубленным изучением математики и физики, школа с углубленным изучением отдельных предметов, вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение Центр образования N 10, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат); дополнительное образование (6 учреждений); Детский дом; Центр психолого-педагогической коррекции и реабилитации "Лира".

Общее количество учащихся в общеобразовательных учреждениях 7014 человек, дошкольные образовательные учреждения посещают 3155 детей. Дополнительным образованием охвачено 5930 человек или 84 процента от общего количества учащихся. В государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, "Детский дом (смешанный) N 30" воспитывается 49 детей, в государственном казенном специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 29 IV вида" города Георгиевска - 101 воспитанник.

За последние три года в городе увеличилось количество образовательных учреждений, имеющих компьютерную и технологическую базу, соответствующую современным требованиям и нормам. Все школы города подключены к сети Интернет. Это дало возможность использовать такую форму обучения как дистанционное. Однако необходимо повысить эффективность доступа образовательных учреждений города к федеральным образовательным информационным ресурсам (Федеральный центр информационных образовательных ресурсов, Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов), что позволит расширить возможности образовательных учреждений города для профильного обучения учащихся, обучения учащихся по индивидуальным программам, а также повысит профессиональный уровень педагогических работников города и качество обучения в целом.

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства РФ от 18 апреля 2012 г. N 343 "Об утверждении Правил размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении"

См. справку о федеральных государственных образовательных стандартах

Качественные изменения и новые технические возможности организации учебного процесса в образовательных учреждениях города способствовали увеличению количества детей, участвовавших в олимпиадах различного уровня. Вместе с тем, необходимо дальнейшее развитие системы поиска и поддержки талантливых детей, привлечение их к участию в конкурсах и олимпиадах краевого и Всероссийского уровней.

В 2008-2010 годах в образовательных учреждениях города были приняты меры по созданию необходимых условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья детей. Внедрение в дошкольных и общеобразовательных учреждениях города здоровьесберегающих педагогических технологий позволило обеспечить положительную динамику состояния здоровья детей и молодежи. Вместе с тем число абсолютно здоровых детей в городе не превышает 30 процентов. К основным причинам, влияющим на ухудшение состояния здоровья детей, относятся школьные факторы риска, которые ведут к перегрузке обучающихся и снижению уровня их физического развития.

В этой связи необходимо дальнейшее совершенствование системы сохранения и укрепления здоровья детей, широкое применение в образовательных учреждениях города здоровьесберегающих педагогических технологий, совершенствование форм физического воспитания и спортивно-массовой работы среди обучающихся.

В городе накоплен положительный опыт по развитию системы дополнительного (внешкольного) образования детей и молодежи, укреплению воспитательного потенциала образовательных учреждений города. Всеми формами творческого развития в городе охвачено более 80 процентов школьников. Получает свое развитие детско-юношеский спорт, движение трудовых объединений школьников. Вместе с тем в целях формирования социально активной творческой молодежи, профилактики асоциального поведения школьников необходима дальнейшая координация действий по привлечению детей и молодежи к участию в общественных движениях, массовых мероприятиях по различным направлениям, обеспечению занятости в каникулярный период.

Предлагаемый в Программе объем финансирования расходов позволит создать условия для обучения детей, соответствующие современным требованиям.

Реализация Программы позволит достичь главных целей развития образования: совершенствование содержания и технологии образования, обеспечение качественного образования.

Решение указанных проблем в системе образования города возможно через использование программно-целевого метода, что предполагает создание централизованного механизма их координации, разработки системы целевых индикаторов и показателей Программы с целью оценки эффективности мероприятий Программы. Применение программно-целевого метода при реализации основных направлений развития системы образования города позволит избежать таких негативных последствий и рисков, как:

ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города;

рост количества детей, состоящих на всех видах профилактического учета.

Прогноз развития вышеназванных проблем без использования программно-целевого метода их решения может привести к снижению доступности образования, ухудшению качества предоставления образовательных услуг, повлечет ухудшение материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города.

Раздел 2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки ее реализации

Целью Программы является создание условий для повышения качества образования в городе Георгиевске.

Для достижения цели Программы предусматривается решение следующих задач:

повышение доступности и качества образования в образовательных учреждениях;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков;

укрепление материально-технической и учебной базы учреждений образования.

Целевые индикаторы и показатели Программы представлены в таблице 1.

Таблица

Целевые индикаторы и показатели Программы

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов в настоящей таблице приводится в соответствии с источником

N п/п	Наименование целевого индикатора и показателя	Единица измерения	Базовое значение (2010 год)	Динамика целевого индикатора и показателя
				2011 год	2012 год
1.	Удельный вес количества детей, состоящих на всех видах профилактического учета (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города)	процентов	3,4	3,6	3,6
2.	Доля детей и молодежи в возрасте от 6,5-18 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных массовыми мероприятиями, включенными во Всероссийский и краевой календари массовых мероприятий с обучающимися (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города)	процентов	75,0	76,0	77,0
3.	Доля детей и молодежи в возрасте от 6,5-14 лет, обучающихся в образовательных учреждениях города, охваченных всеми видами отдыха в каникулярное время (от общей численности обучающихся в образовательных учреждениях города)	процентов	30,0	31,0	32,0
4.	Доля обучающихся, обеспеченных льготным питанием (от общего количества детей из малообеспеченных и многодетных семей)	процентов	100	100	100
5.	Доля детей в возрасте от 1,5 -6,5 лет, охваченных дошкольным образованием (от общего количества детей 1,5-6,5 лет, проживающих на территории города)	процентов	68	69	70
6.	Доля педагогических работников, повысивших педагогическое мастерство (от общего количества педагогических работников, работающих в образовательных учреждениях города)	процентов	58	60	62
7.	Доля пищеблоков дошкольных образовательных учреждений, оснащенных современным технологическим оборудованием (от общего количества дошкольных образовательных учреждений )	процентов	60	72	80
7.	Доля образовательных учреждений, оснащенных мебелью, соответствующей, требованиям СанПиН (от общего количества образовательных учреждений)	процентов	65	70	80

Сроки реализации Программы - 2011-2012 годы.

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Программа предусматривает осуществление мероприятий:

1 .Обеспечение доступности и качества образования в городе.

1.1 .Информатизация системы образования города: приобретение лицензионного программного обеспечения.

1.2. Стимулирование одаренных и талантливых детей.

1.3. Реализация Комплекса мер по модернизации системы образования.

1.4. Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей в соревнованиях краевого и Всероссийского уровней.

1.5. Участие обучающихся и педагогов общеобразовательных учреждений в конкурсах и олимпиадах краевого и Всероссийского уровней.

1.6. Организация обучения педагогических работников в области гражданской обороны.

1.7. Приобретение услуг на дошкольное образование на 140 мест в НДОУ детском саду "Светлана".

2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков.

2.1. Мероприятия по организации занятости подростков в каникулярное время.

2.2. Выплата компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

2.3. Организация отдыха детей в каникулярное время.

3. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города.

3.1 .Приобретение автотранспорта.

3.2. Обновление технологического оборудования пищеблоков дошкольных образовательных учреждений.

3.3. Приобретение детской и ученической мебели в образовательные учреждения.

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования Программы приведены в приложении к Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование Программы будет осуществляться за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджета города Георгиевска.

Общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 23099,8 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 2845,3 тысячи рублей;

в 2012 году - 20254,5 тысяч рублей;

в том числе по источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края - 1965,3 тысячи рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 1965,3 тысячи рублей;

за счет средств бюджета города Георгиевска - 21134,5 тысяч рублей, в том числе по годам:

в 2011 году - 880,0 тысяч рублей;

в 2012 году - 20254,5 тысяч рублей

В ходе реализации Программы объемы финансовых средств, направляемых на ее выполнение, могут корректироваться муниципальным заказчиком - координатором Программы.

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании бюджета на соответствующий финансовый год.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации городских целевых и ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации города Георгиевска от 28 августа 2009 года N 1160 "О порядке разработки о реализации городских целевых и ведомственных целевых программ и порядке проведения оценки городских целевых и ведомственных целевых программ" (с изменениями и дополнениями).

Процедура обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы осуществляется путем ее размещения на официальном сайте администрации города Георгиевска, расположенном в сети Интернет по адресу www.georgievsk.ru, а также в средствах массовой информации города Георгиевска.

Механизм реализации Программы и отдельных ее мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценка результативности, непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий Программы, подготовка отчетов о реализации Программы, внесение предложений по корректировке Программы определяются муниципальным заказчиком - координатором Программы и предусматривают проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.

Муниципальный заказчик - координатор Программы является главным распорядителем средств бюджета города Георгиевска, выделяемых на реализацию Программы;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы, а также по целевому и эффективному использованию средств бюджета города Георгиевска, выделяемых на реализацию Программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

представляет в установленном порядке в администрацию города Георгиевска отчет о ходе реализации Программы в целом.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, уточнение целевых индикаторов и показателей Программы, затрат по мероприятиям и механизму реализации Программы в целом, а также продление срока ее реализации осуществляются в установленном порядке по предложению муниципального заказчика - координатора. Исполнителями Программы являются: отдел образования администрации города Георгиевска; образовательные учреждения города.

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической
эффективности Программы

В целом Программа направлена на повышение удовлетворенности населения города качеством предоставляемых образовательных услуг.

В ходе реализации мероприятий Программы предполагается развитие системы образования города, повышение качества образования, дальнейшее укрепление ее кадровых и материально-технических ресурсов.

Программа призвана стимулировать совершенствование внедрения новых образовательных технологий и принципов организации учебного процесса в образовательных учреждениях города, в том числе с использованием современных информационных и коммуникационных технологий, что повысит качество знаний обучающихся.

Программа позволит укрепить и модернизировать материально-техническую базу образовательных учреждений города, что создаст комфортные условия для обучения и воспитания детей. Обновление технологического оборудования позволит создать условия для улучшения организации и качества питания детей в дошкольных образовательных учреждениях

Мероприятия Программы будут способствовать формированию у детей и подростков социальной активности, положительной мотивации на ведение здорового образа жизни, созданию условий для развития в образовательных учреждениях города общественных школьных объединений, различных форм ученического самоуправления, что позволит снизить количество правонарушений и проявлений асоциального поведения несовершеннолетних.

Совершенствование информатизации системы образования города будет способствовать повышению эффективности доступа образовательных учреждений края к федеральным и региональным образовательным информационным ресурсам.

Приобретение услуг на дошкольное образование позволит увеличить охват детей дошкольным образованием.

Приобретение изотермического транспорта позволит сохранять качество доставляемых продуктов питания. Обеспечение современно оборудованным пассажирским транспортом будет способствовать безопасной перевозке детей.

Показатели эффективности реализации Программы представлены в таблице 2.

Таблица

Показатели эффективности реализации Программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год
1.	Увеличение удельного веса количества детей, охваченных дополнительным образованием (от общей численности детей в возрасте 7-18 лет)	процентов	76,0	77,0
2.	Увеличение удельного веса количества детей, охваченных всеми видами отдыха в каникулярное время (от общей численности детей в возрасте 6,5-14 лет)	процентов	31	32,0
3.	Увеличение удельного веса количества детей, охваченных дошкольным образованием (от общей численности детей в возрасте 1,5-6,5 лет)	процентов	69	70
4.	Увеличение удельного веса числа педагогических работников, повысивших педагогическое мастерство, от общего количества педагогических работников, работающих в образовательных учреждениях	процентов	60	62
5.	Укрепление материально-технической и учебной базы не менее	единиц	13	15

Экологическая эффективность Программы оценке не подлежит, так как мероприятия Программы не оказывают воздействия на экологическую среду.

Управляющая делами администрации города

С.И. Коровкина

Приложение

к городской целевой программе

"Развитие образования в городе

Георгиевске на 2011-2012 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
городской целевой программы "Развитие образования в городе Георгиевске на 2011 - 2012 годы"

N п/п	Наименование мероприятия реализации	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования (тысяч руб.)			Ожидаемый результат мероприятия
					Всего	в том числе
						2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Обеспечение доступности и качества образования в городе
1.1.	Информатизация системы образования города: приобретение лицензионного программного обеспечения	отдел образования администрации города, общеобразовательные учреждения	2011-2012 годы	бюджет города Георгиевска	372,6	172,6	200,0	использование современных образовательных технологий
1.2.	Стимулирование одаренных и талантливых детей	отдел образования администрации города	2012 год	бюджет города Георгиевска	135,0		135,0	выявление и поддержка одаренных и талантливых детей
1.3.	Реализация Комплекса мер по модернизации системы образования	отдел образования администрации города, общеобразовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	800,0 (софинансирование)		800,0 (софи нансирова- ние)	повышение качества образования
1.4.	Участие воспитанников учреждений дополнительного образования детей в соревнованиях краевого и Всероссийского уровней	отдел образования администрации города, учреждения дополнительного образования детей	2012 год	бюджет города Георгиевска	300,0		300,0	повышение результативности участия в соревнованиях, развитие талантливых детей
1.5.	Участие обучающихся и педагогов общеобразовательных учреждений в конкурсах и олимпиадах краевого и Всероссийского уровней	отдел образования администрации города, общеобразовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	150,0		150,0	повышение педагогического мастерства педагогов, развитие талантливых детей
1.6.	Организация обучения педагогических работников в области гражданской обороны	одел образования администрации города, общеобразовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	50,0		50,0	повышение знаний педагогических работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
1.7.	Приобретение услуг на дошкольное образование на 140 мест в НДОУ детском саду "Светлана"	отдел образования администрации города	2012 год	бюджет города Георгиевска	6152,5		6152,5	увеличение охвата детей дошкольным образованием
	Итого по разделу 1:			бюджет города Георгиевска	7960,1	172,6	7787,5
				Всего	7960,1	172,6	7787,5
2. Создание условий для сохранения и укрепления здоровья детей и подростков
2.1.	Мероприятия по организации занятости подростков в каникулярное время	отдел образования администрации, общеобразовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	653,0		653,0	обеспечение занятости подростков в каникулярное время, приобщение к трудовой
2.2.	Выплата компенсации удорожания стоимости питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях	отдел образования администрации города	2012 год	бюджет города Георгиевска	6520,0		6520,0	обеспечение льготным питанием детей из малообеспеченных и многодетных семей
2.3.	Организация отдыха детей в каникулярное время	отдел образования администрации, образовательные учреждения	2011-2012 годы	бюджет Ставропольского края	1965,3	1965,3		обеспечение условий для укрепления здоровья и занятости обучающихся в каникулярное время
				бюджет города Георгиевска	3836,0	120,0	3716,0
				Всего	5801,3	2085,3	3716,0
	Итого по разделу II:			бюджет Ставропольского края	1965,3	1965,3
				бюджет города Георгиевска	11009,0	120,0	10889,0
				Всего	12974,3	2085,3	10889,0
3. Укрепление материально-технической и учебной базы образовательных учреждений города
3.1.	Приобретение автотранспорта	отдел образования администрации города	2011-2012 годы	бюджет города Георгиевска	1165,4	587,4	578,0	обеспечение безопасной перевозки детей и подвоза продуктов питания в образовательные учреждения
3.2	Обновление технологического оборудования пищеблоков в дошкольных образовательных учреждениях	отдел образования администрации города, дошкольные образовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	500,0		500,0	обеспечение качественного здорового питания дошкольников
3.3.	Приобретение детской и ученической мебели в образовательные учреждения	отдел образования администрации города, образовательные учреждения	2012 год	бюджет города Георгиевска	500,0		500,0	создание условий для обеспечения образовательного процесса
				Всего	2165,4	587,4	1578,0
	Итого по разделу III:			бюджет города Георгиевска	2165,4	587,4	1578,0
	Итого по Программе:			бюджет Ставропольского края	1965,3	1965,3
				бюджет города Георгиевска	21134,5	880,0	20254,5
				Всего	23099,8	2845,3	20254,5