Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 апреля 2012 г. N 207 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 2 апреля 2012 г. N 207
"Об утверждении муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году"

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 28 сентября, 26 декабря 2012 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, в целях эффективного использования коммунальных ресурсов при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска Ставропольского края путем поэтапного перехода на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа) потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную адресную программу "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году" (далее - Программа).

2. Финансирование мероприятий Программы осуществлять за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" на 2012 год.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальника управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Джафарова Р.Ш.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Муниципальная адресная программа
"Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году"
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 2 апреля 2012 г. N 207)

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 28 сентября, 26 декабря 2012 г.

Паспорт
муниципальной адресной программы "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году"

Наименование Программы	муниципальная адресная программа "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации; федеральные законы от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Муниципальный заказчик Программы	администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
Разработчик Программы	Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Цель и задачи Программы	организация учета потребления энергоресурсов; экономия топливно-энергетических ресурсов; установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов; сокращение расходов собственников помещений по оплате коммунальных услуг и снижение непроизводительных потерь коммунальных ресурсов на участке сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных (общедомовых) приборов учета
Целевые индикаторы и показатели Программы	эффективное использование коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (далее - коммунальные ресурсы) при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; обеспечение оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов города-курорта Железноводска Ставропольского края на 10% - 15% от существующего уровня потребления; исключение оплаты потребителями сверхнормативных потерь коммунальных ресурсов в сетях энергоснабжающих организаций города-курорта Железноводска Ставропольский край на 10% - 15% от существующего уровня потребления; создание механизмов мотивации потребителей к экономии коммунальных ресурсов с целью снижения потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления
Срок реализации Программы	2012 год
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит всего 22 450 829,00 рублей, из них за счет средств: бюджета Ставропольского края - 18 129 044,00 рублей; бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края - 3 199 243,00 рублей; товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 1 122 542,00 рубля
Ожидаемые результаты реализации Программы и показатели ее социально- экономической эффективности	оснащение 38 многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов; снижение потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости
ее решение программно-целевым методом

В настоящее время собственники помещений в многоквартирных домах обязаны оплачивать коммунальные ресурсы, поданные на вводе в дом. При этом потребление и потери внутри дома должны распределяться между всеми собственниками. Наиболее адекватной является ситуация, при которой у всех собственников в доме установлены индивидуальные приборы учета, а на вводе ресурсов в дом имеется коллективный (общедомовой) прибор учета. Однако необходимость установки коллективных приборов учета вызвано следующими причинами:

для повышения прозрачности взаимных обязательств между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией;

средств товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищных кооперативов (далее - ЖК), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК) или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - СПК) и управляющие организации, вынужденные оплачивать поданный в многоквартирный дом коммунальный ресурс исходя из расчетных методик (в том числе нормативов потребления), свои расходы так или иначе распределяют между собственниками.

Таким образом, необходимость установки общедомовых приборов учета продиктована как нормами законодательства, так и соображениями справедливости и прозрачности. Только при наличии счетчиков собственники будут платить за фактически принятые объемы коммунальных ресурсов.

ГАРАНТ:

О размерах платы за коммунальные услуги см. статью 157. Жилищного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ

См.:

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"

Постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы,
сроки ее реализации

Целями Программы являются:

организация учета потребления энергоресурсов;

экономия топливно-энергетических ресурсов.

Задачами Программы являются:

установка в многоквартирных домах коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов;

сокращение расходов собственников помещений по оплате коммунальных услуг и снижение непроизводительных потерь коммунальных ресурсов на участке сетей ресурсоснабжающих организаций до места установки коллективных (общедомовых) приборов учета.

Срок реализации Программы - 2012 год.

Целевые индикаторы и показатели программы:

эффективное использование коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (далее - коммунальные ресурсы) при их потреблении в многоквартирных домах города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2012 год;

снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2012 год;

снижение потерь коммунальных ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве города-курорта Железноводска на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2012 год;

обеспечение оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2012 год;

создание механизмов мотивации потребителей к экономии коммунальных ресурсов с целью снижения потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления за 2012 год.

3. Перечень мероприятий Программы

Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов.

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов (далее - адресный перечень многоквартирных домов), формируется для каждого этапа Программы исходя из наличия средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Ставропольского края, бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края, а также средств ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК и собственников помещений в многоквартирных домах.

Адресный перечень многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2012 году, приведен в приложении 1 к настоящей Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Общая стоимость мероприятий Программы планируется в размере 22 450 829,00 рублей, из них за счет средств:

бюджета Ставропольского края - 18 129 044,00 рублей;

бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края - 3 199 243,00 рублей;

товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - 1 122 542,00 рубля.

Стоимость этапов реализации Программы может корректироваться в случае, если:

изменен состав многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными приборами учета;

изменен объем средств, предусмотренных в бюджете Ставропольского края и (или) бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края;

изменен объем средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов и собственников помещений в многоквартирных домах - участников Программы на долевое финансирование Программы.

Финансирование проведения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов в рамках настоящей Программы осуществляется за счет средств бюджета Ставропольского края и бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов (далее - СПК) и собственников помещений в многоквартирных домах.

Объем финансирования проведения работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов за счет средств ТСЖ, ЖК, ЖСК или иных СПК и собственников помещений в многоквартирных домах устанавливается в размере 5% общего объема средств.

Планируемые показатели по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году представлены в приложении 2 к Программе.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 19 июня 2012 г. N 406 раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Механизм реализации Программы

Администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края в установленном порядке использует средства бюджета Ставропольского края, а также средства, предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края на долевое финансирование мероприятий Программы для предоставления финансовой поддержки ТСЖ, ЖСК, СПК на проведение работ по оснащению многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в многоквартирных домах, включенных в адресный перечень многоквартирных домов.

Исполнителем Программы является Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, которое осуществляет контроль за ходом ее выполнения. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью городского бюджета, утвержденной на соответствующий финансовый год, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края. Исполнитель несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы. К должностным лицам, не обеспечившим в установленные сроки исполнение предусмотренных Программой мероприятий применяются меры дисциплинарного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

Оценка результатов Программы проводится ежеквартально, а также по итогам года.

Сведения о реализации Программы предоставляются ТСЖ, ЖСК, СПК и собственниками помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, в Управление городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежемесячно в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетность о ходе реализации Программы предоставляется Управлением городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в комитет Ставропольского края по жилищно-коммунальному хозяйству ежемесячно и ежеквартально, а также по итогам года в установленном порядке.

6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности
реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:

оснащение 38 многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета коммунальных ресурсов;

снижение потребления коммунальных ресурсов на 10% - 15% от существующего уровня потребления.

Программой не предусмотрены мероприятия, позволяющие судить о ее экологической эффективности.

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края - начальник управления архитектуры и градостроительства администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Р.Ш. Джафаров

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 26 декабря 2012 г. N 1176 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к муниципальной адресной программе

"Поэтапный переход на отпуск коммунальных

ресурсов потребителям города-курорта

Железноводска Ставропольского края в соответствии

с показаниями коллективных (общедомовых) приборов

учета потребления таких ресурсов в 2012 году"

(в редакции постановления администрации

города-курорта Железноводска

Ставропольского края

от 28 сентября 2012 г. N 827)

Адресный перечень
многоквартирных домов, подлежащих оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета потребления коммунальных ресурсов в 2012 году

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 28 сентября, 26 декабря 2012 г.

N п/п	Адрес многоквартирного дома (далее - МКД)	Количество коллективных (общедомовых) приборов учета потребления коммунальных ресурсов (единиц)					Финансовые затраты (рублей)
		Теплоснабжение	Горячее водоснабжение	Холодное водоснабжение	Электроснабжение	Газоснабжение	Всего	в том числе за счет средств:
								бюджета Ставропольского края	бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края	ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, собственников помещений МКД
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	ул. Энгельса, 62	1	1	1	1	-	677 493	547 076	96 543	33 874
2.	ул. Ленина, 136	1	1	1	1	-	670 549	541 468	95 554	33 527
3.	ул. Пролетарская, 2 А	1	1	1	1	-	747 724	603 787	106 551	37 386
4.	ул. Шоссейная, 242	1	1	1	1	-	721 313	582 460	102 787	36 066
5.	ул. 50 лет Октября, 8 А	1	1	1	1	-	438 582	354 155	62 498	21 929
6.	ул. Ленина, 1 А	1	1	1	1	-	489 327	395 132	69 729	24 466
7.	ул. Ленина, 63	1	-	1	1	-	393 790	317 985	56 115	19 690
8.	ул. Чапаева, 27	-	-	-	1	-	40 000	32 300	5 700	2 000
9.	ул. Гагарина, 2 Б	2	-	2	-	-	512 768	414 060	73 069	25 639
10.	ул. Октябрьская, 23	1	1	1	1	-	636 237	513 761	90 664	31 812
11.	ул. Проскурина, 35	1	1	1	2	-	636 237	513 761	90 664	31 812
12.	ул. Октябрьская, 57 А	1	1	1	1	-	636 237	513 761	90 664	31 812
13.	ул. 50 лет Октября, 5	1	1	1	2	-	961 103	776 091	136 957	48 055
14.	ул. Маяковского, 9	1	1	1	1	-	678 127	547 588	96 633	33 906
15.	ул. 8 Марта, 3	2	2	1	-	-	947 155	764 828	134 969	47 358
16.	ул. Октябрьская, 102	1	1	1	3	-	845 123	682 437	120 430	42 256
17.	ул. К. Маркса, 69	1	1	1	2	-	690 000	557 175	98 325	34 500
18.	ул. Октябрьская, 106	1	1	1	1	-	650 000	524 875	92 625	32 500
19.	ул. Энгельса, 64	1	1	1	1	-	650 000	524 875	92 625	32 500
20.	ул. Октябрьская, 90	1	1	1	1	-	650 000	524 875	92 625	32 500
21.	ул. К. Маркса, 58	1	1	1	1	-	548 375	442 813	78 143	27 419
22.	ул. Энгельса, 50	1	1	1	2	-	988 351	798 093	140 840	49 418
23.	ул. Чапаева, 22	1	1	1	1	-	636 237	513 761	90 664	31 812
24.	ул. Маяковского, 11	2	2	2	2	-	1 060 000	855 950	151 050	53 000
25.	ул. Космонавтов, 32	1	1	1	1	-	656 644	530 240	93 572	32 832
26.	ул. Ленина, 8	1	1	2	3	-	427 586	345 276	60 931	21 379
27.	ул. Кирова, 2	1	1	1	1	-	733 580	592 366	104 535	36 679
28.	ул. Чапаева, 24	1	1	1	1	-	910 000	734 825	129 675	45 500
29.	ул. Октябрьская, 96	1	-	-	-	-	430 000	347 225	61 275	21 500
30.	ул. Энгельса, 52	1	1	1	1	-	672 473	543 022	95 827	33 624
31.	ул. Гагарина, 6 А	1	-	1	-	-	245 601	198 323	34 998	12 280
32.	ул. Гагарина, 207 А	1	1	1	1	-	613 037	495 027	87 358	30 652
33.	ул. Гагарина, 207 Б	1	1	1	1	-	613 037	495 027	87 358	30 652
34.	ул. К. Маркса, 14	1	1	1	1	-	1 244 143	1 004 646	177 290	62 207
	Итого:	36	31	34	38	-	22 450 829	18 129 044	3 199 243	1 122 542

Приложение 2

к муниципальной адресной программе

"Поэтапный переход на отпуск коммунальных

ресурсов потребителям города-курорта

Железноводска Ставропольского края в соответствии

с показаниями коллективных (общедомовых) приборов

учета потребления таких ресурсов в 2012 году"

Планируемые показатели
по поэтапному переходу на отпуск коммунальных ресурсов потребителям города-курорта Железноводска Ставропольского края в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления таких ресурсов в 2012 году

Год	Вид КУ	МКД, оснащенные ПУ	Средства, затраченные на установку приборов учета
			всего	в том числе:
				бюджет Ставропольского края	бюджет города-курорта Железноводска Ставропольского края	Средства ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, собственников помещений	прочие
		ед	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
город-курорт Железноводск
	ГС	-	-	-	-	-	-
2012	ТС	36	15 249 536	12 314 000	2 173 059	762 477	-
	ГВС	36	2 463 300	1 989 115	351 020	123 165	-
	ХВС	36	2 673 993	2 159 249	381 044	133 700	-
	ЭС	43	2 064 000	1 666 680	294 120	103 200	-
	ГС	-	-	-	-	-	-
Итого по МО		151	22 450 829	18 129 044	3 199 243	1 122 542	-