Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 24 мая 2012 г. N 17/200 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета" (утратило силу)

Решение Минераловодского Совета Ставропольского края
от 24 мая 2012 г. N 17/200
"Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета"

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 200-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и защите информации", Уставом Минераловодского муниципального района, Минераловодский Совет решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и осуществления доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета.

2. Признать утратившими силу решения Минераловодского Совета:

1) от 13 января 2010 года N 31/466 "Об утверждении Положения о порядке доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета";

2) от 12 февраля 2010 года N 32/478 "О внесении изменений в решение Минераловодского Совета от 13 января 2010 года N 32/466 "Об утверждении Положения о порядке доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета";

3) от 29 апреля 2011 года N 8/102 "О внесении изменений в решение Минераловодского Совета от 13 января 2010 года N 32/466 "Об утверждении Положения о порядке доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета".

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности и местному самоуправлению Минераловодского Совета (Дорофеев А.В.).

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Минераловодского муниципального района

М.В. Чукавин

Положение
о порядке организации и осуществления доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета
(утв. решением Минераловодского Совета от 24 мая 2012 г. N 17/200)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления доступа к информации о деятельности Минераловодского Совета.

1.2. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении, применяются в тех же значениях, что и в Федеральном законе от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется в Минераловодском Совете;

2) порядок предоставления Минераловодским Советом информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий в иные государственные органы, органы местного самоуправления.

2. Форма предоставления информации о деятельности Минераловодского Совета

2.1. Информация о деятельности Минераловодского Совета (далее - информация) предоставляется в устной форме и в виде документированной информации в том числе в виде электронного документа.

2.2. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме, информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в Минераловодском Совете.

2.3. Информация в устной форме предоставляется пользователям информацией во время приема в Минераловодском Совете. Указанная информация предоставляется также по телефонам (87922) 6-65-70, 6-99-51, 6-60-78, 6-72-55, 6-89-45.

3. Способы доступа к информации

Доступ к информации обеспечивается следующими способами:

официальное обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации;

размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

размещение информации в помещениях, занимаемых Минераловодским Советом и обеспечение возможности ознакомления с ней пользователями информацией;

ознакомление с информацией в архивном и библиотечном фондах;

присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района на заседаниях Минераловодского Совета;

предоставление информации пользователям информацией по их запросу;

другими способами, предусмотренными законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

4. Официальное обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации

Обнародование (опубликование) информации в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и порядке, определенном Уставом Минераловодского муниципального района.

5. Размещение информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

5.1. Информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Минераловодского муниципального района - http://www.min-vodi.ru.

5.2. Перечень информации содержит:

1) общую информацию о Минераловодском Совете (наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов, полномочия, задачи и функции, сведения о руководителях (фамилия, имя, отчество) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Минераловодским Советом;

2) информацию о нормотворческой деятельности (нормативные правовые акты, принятые Минераловодским Советом, включая сведения о внесении в них изменений, признание их утратившими силу, признании их судом недействительными, а также сведения о государственной регистрации правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 18 марта 2009 г. N 24/367 "Об утверждении Положения о порядке опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района"

3) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных для рассмотрения в Минераловодский Совет;

4) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Минераловодского Совета;

ГАРАНТ:

См. также постановление администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края от 30 сентября 2009 г. N 746 "Об официальном печатном издании и официальном сайте администрации Минераловодского муниципального района Ставропольского края для опубликования и размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Минераловодского муниципального района Ставропольского края"

5) порядок обжалования муниципальных правовых актов;

6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей Минераловодского Совета;

7) информацию об участии Минераловодского Совета в международном сотрудничестве в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых Минераловодским Советом в том числе сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций Минераловодского Совета;

8) сведения об использовании Минераловодским Советом бюджетных средств бюджета Минераловодского муниципального района, выделенных на обеспечение его деятельности;

9) информацию о работе с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

б) фамилию, имя, отчество лица, к полномочиям которого отнесены прием вышеуказанных лиц и обеспечение рассмотрения их обращений, номер телефона, по которому можно получить справочную информацию;

в) обзоры обращений, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения обращений и принятых мерах;

10) информацию о кадровом обеспечении Минераловодского Совета, в том числе:

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в Минераловодском Совете;

ГАРАНТ:

См. Решение Минераловодского Совета Ставропольского края от 26 июня 2009 г. N 27/398 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Минераловодского муниципального района"

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы.

Справочную информацию о кадровом обеспечении Минераловодского Совета можно получить по телефону (87922) 6-89-45;

11) иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Вышеуказанная информация размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 дней со дня вступления в силу муниципальных правовых актов, регламентирующих тот или иной вид деятельности Минераловодского Совета. Обновление информации осуществляется по мере ее поступления. Информацию размещает руководитель организационного отдела аппарата Минераловодского Совета.

6. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района на заседаниях Минераловодского Совета

Минераловодский Совет обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района на своих заседаниях в соответствии с Регламентом Минераловодского Совета.

7. Размещение информации в помещениях, занимаемых Минераловодским Советом

7.1. Минераловодский Совет размещает в занимаемых помещениях информационные стенды и (или) другие средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информацией о текущей деятельности.

7.2. Информация, указанная в пункте 7.1 должна содержать:

порядок работы Минераловодского Совета, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Минераловодского муниципального района;

условия и порядок получения информации.

8. Ознакомление с информацией в архивном и библиотечном фондах

8.1. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в архивном фонде, осуществляется путем обращения в архивный отдел администрации Минераловодского муниципального района.

8.2. Ознакомление пользователей информацией с информацией, находящейся в библиотечном фонде, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

9. Предоставление информации по запросу

9.1. Пользователь информацией имеет право обращаться в Минераловодский Совет с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформлены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию.

Анонимные запросы не рассматриваются.

В запросе, составленном в письменной форме, указываются наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

9.3. При составлении запроса используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при составлении запроса других языков Российской Федерации определяется законодательством Ставропольского края. В случае поступления запроса, составленного на иностранном языке, этот запрос рассматривается в порядке, установленном Минераловодским Советом.

9.4. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в протокольном отделе аппарата Минераловодского Совета в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в протокольном отделе аппарата Минераловодского Совета в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

9.5. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае, если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется руководителем протокольного отдела аппарата Минераловодского Совета об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного законодательством Российской Федерации срока для ответа на запрос.

9.6. Если запрос не относится к деятельности Минераловодского Совета, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган, орган местного самоуправления, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией. В случае, если Минераловодский Совет не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос пользователю информацией.

9.7. Минераловодский Совет вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления пользователю информацией необходимой информации.

9.8. Требования к запросу в письменной форме и ответу на него применяются и к запросу, поступившему в Минераловодский Совет по информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также к ответу на такой запрос.

10. Порядок предоставления информации по запросу

10.1. Информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с законодательством Российской Федерации содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.

В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес Минераловодского Совета, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

10.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации. Возможность использования при ответе на запрос, поступивший в Минераловодский Совет, других языков народов Российской Федерации определяется законодательством Ставропольского края.

10.3. При запросе информации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ответе на запрос Минераловодский Совет может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

10.4. В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае, если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, Минераловодский Совет обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются федеральным законом.

10.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации в протокольном отделе аппарата Минераловодского Совета.

11. Основания, исключающие возможность предоставления информации

Информация не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности Минераловодского Совета;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых Минераловодским Советом, проведении анализа деятельности Минераловодского Совета или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

12. Информация, предоставляемая на бесплатной основе

Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация:

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в отведенных для размещения информации местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности пользователя информацией;

4) иная установленная законом информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также иная установленная муниципальными правовыми актами информация о деятельности органов местного самоуправления.

13. Плата за предоставление информации

13.1. Плата за предоставление информации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством Российской Федерации.

13.2. В случае, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов или материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации, подлежат зачислению в бюджет Минераловодского муниципального района.

13.4. В случае предоставления информации, содержащей неточные сведения, Минераловодский Совет обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

14. Защита права на доступ к информации

14.1. Решения и действия (бездействие) Минераловодского Совета, его должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в суд.

14.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации, либо несвоевременного ее представления, либо представление заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информацией были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за обеспечением доступа к информации

15.1. Контроль за обеспечением доступа к информации осуществляют руководители Минераловодского Совета.

15.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации устанавливается распоряжением заместителя Главы Минераловодского муниципального района по работе Совета.

16. Ответственность за нарушение права на доступ к информации

Должностные лица Минераловодского Совета и муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.