Приложение. Положение о порядке установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска

Приложение

к решению Думы города Пятигорска

от 26 апреля 2012 г. N 23-16 РД

Положение
о порядке установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска разработано в соответствии с частью 3 статьи 10 Европейской Хартии местного самоуправления от 15 октября 1985 года, статьей 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.2. Настоящее Положение о порядке установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Положение) регламентирует порядок установления и развития международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска с его городами-побратимами, другими зарубежными городами и организациями, а также приема иностранных делегаций и представителей иностранных партнеров.

1.3. Настоящее Положение является обязательным для исполнения органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, их структурными подразделениями, должностными и иными лицами.

2. Цель и задачи

2.1. Целью принятия данного Положения является развитие контактов между жителями городов-побратимов, введение системного подхода к установлению и развитию отношений между муниципальным образованием городом-курортом Пятигорском и его городами-побратимами, другими зарубежными городами и организациями для создания условий по повышению эффективности экономического и социального развития муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2.2. В соответствии с указанной целью выделяются следующие задачи:

осуществление реализации форм международной деятельности органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, координации деятельности участников международных связей, соответствующей интересам муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - город-курорт Пятигорск);

обеспечение изучения опыта деятельности исполнительных и законодательных (представительных) органов в зарубежных городах для применения положительных форм и методов работы в органах местного самоуправления города-курорта Пятигорска;

участие представителей муниципального образования города-курорта Пятигорска в международных встречах, симпозиумах, конференциях, организация аналогичных мероприятий в городе-курорте Пятигорске;

инициация интереса к городу-курорту Пятигорску за рубежом с целью привлечения инвестиций в развитие курорта и бизнеса, приобретения новых черт социокультурного облика, содействия продвижению имиджа города на международной арене;

осуществление обмена делегациями между городами-побратимами и другими зарубежными городами;

установление новых и развитие существующих связей между органами местного самоуправления города-курорта Пятигорска, муниципальными предприятиями с аналогичными органами и предприятиями зарубежных городов;

содействие установлению прямых контактов между предприятиями независимо от форм собственности, учреждениями, организациями, средствами массовой информации, частными лицами и родственными предприятиями, организациями и частными лицами в зарубежных городах путем включения в состав городских делегаций их представителей или путем их привлечения к приему иностранных делегаций в городе-курорте Пятигорске и к участию в переговорах;

развитие сотрудничества с зарубежными городами в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, защиты окружающей среды, социальной защиты, культуры, молодежных контактов;

содействие обмену специалистами между городом-курортом Пятигорском, городами-побратимами и другими зарубежными городами в различных областях экономики и социальной сферы.

3. Установление и расторжение международных связей

3.1. Предварительные переговоры по вопросам установления побратимских и партнерских связей с зарубежными городами могут осуществлять:

Глава города Пятигорска и (или) уполномоченные им лица из числа должностных лиц (работников) администрации города Пятигорска;

председатель Думы города Пятигорска и (или) уполномоченные им лица из числа депутатов Думы города Пятигорска, а также должностных лиц (работников) Думы города Пятигорска.

3.2. Официальные переговоры об установлении побратимских, партнерских связей и заключении соответствующих договоров ведет Глава города Пятигорска.

3.3. Глава города Пятигорска заключает договоры и соглашения от имени муниципального образования города-курорта Пятигорска о побратимстве и (или) сотрудничестве (партнерстве) с зарубежными административно- и государственно-территориальными образованиями, иностранными юридическими лицами.

3.4. Заключенные договоры (соглашения), указанные в пункте 3.3. настоящего Положения вступают в действие (силу) со дня официального опубликования решения Думы города Пятигорска об их утверждении, но не ранее дня получения Главой города Пятигорска письменного уведомления о выполнении второй стороной внутренних процедур, необходимых для вступления указанных договоров (соглашений) в силу на ее территории.

3.5. Договоры (соглашения) об установлении побратимских связей, сотрудничестве с зарубежными городами могут быть расторгнуты на основании соответствующего решения Думы города Пятигорска в случаях и порядке, установленных соответствующим договором. Инициатива о расторжении договоров (соглашений) может исходить от Главы города Пятигорска.

4. Порядок осуществления связей с городами-побратимами
и другими зарубежными городами

4.1. Дума города Пятигорска, а также комитеты, управления, отделы администрации города Пятигорска готовят предложения по сотрудничеству и деловым контактам с городами-побратимами и другими зарубежными городами на предстоящий год и направляют их Главе города Пятигорска ежегодно в срок до 1 ноября текущего года.

4.2. Указанные предложения, по поручению Главы города Пятигорска прорабатываются уполномоченным органом администрации города Пятигорска с соответствующими органами (службами) городов-побратимов, других зарубежных городов для обсуждения и выработки совместного плана обмена делегациями и специалистами на следующий год.

4.3. Сформированный проект плана обмена делегациями передается Главе города Пятигорска и председателю Думы города Пятигорска для проработки конкретных целей, программ пребывания и определения состава делегаций, а также для подбора конкретных кандидатур для участия в делегациях, выезжающих в города-побратимы и другие зарубежные города.

4.4. План обмена с городами-побратимами и другими зарубежными городами на очередной год утверждает Глава города Пятигорска.

4.5. Основанием для направления в служебную заграничную командировку является приглашение от иностранного партнера (города-побратима, другого зарубежного города, дипломатического представительства Российской Федерации или представительства российской организации, аккредитованной за рубежом, других организаций). Приглашение должно подтверждать служебный характер поездки, содержать сроки, тематику и финансовые условия визита.

ГАРАНТ:

См.:

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки"

Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. N 812 "О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте и надбавок к суточным в иностранной валюте при служебных командировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета"

4.6. Предложения по составу официальных и специализированных делегаций Главе города Пятигорска подают председатель Думы города Пятигорска и структурные подразделения администрации города Пятигорска.

4.7. Помимо депутатов Думы города Пятигорска и должностных лиц (работников) Думы и администрации города Пятигорска могут командироваться за границу лица, заключившие трудовые соглашения с Думой и администрацией города Пятигорска (переводчики, водители, журналисты и другие) для решения задач в соответствии с заключенными трудовыми соглашениями, а также коллективы культуры, народного творчества, спортивные коллективы, представители предприятий различных форм собственности и т.п.

4.8. Окончательное решение о составе делегаций принимает Глава города Пятигорска. Изменения в состав делегаций ввиду невозможности выезда отдельных членов может вносить Глава города Пятигорска. Замена члена делегации - депутата Думы города Пятигорска, а также должностного лица (работника) Думы города Пятигорска производится только по согласованию с председателем Думы города Пятигорска.

4.9. Руководителей официальных и специализированных делегаций утверждает (назначает) Глава города Пятигорска.

4.10. Во время поездки все члены делегации работают по намеченной программе в качестве представителей города-курорта Пятигорска, подчиняются руководителю делегации.

4.11. В течение 7 дней после завершения поездки делегации руководитель делегации готовит отчет о результатах, который представляет Главе города Пятигорска и в Думу города Пятигорска.

5. Порядок приема иностранных делегаций
и представителей иностранных партнеров

5.1. Основанием для принятия решения о приеме является наличие договоренности о приеме (принятие иностранным партнером приглашения о приезде или согласование принимающей стороной инициативы такого визита). Договоренность о приеме должна быть оформлена в письменной форме, содержать сроки, тематику и финансовые условия визита.

5.2. План приема городом-курортом Пятигорском официальных делегаций из городов-побратимов и других зарубежных городов составляется уполномоченным органом администрации города Пятигорска и (или) аппаратом Думы города Пятигорска и согласовывается с Главой города Пятигорска не позднее, чем за 5 дней до прибытия делегации.

6. Оценка результатов работы

6.1. Информация по установлению и развитию международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска доводится до сведения депутатов Думы города Пятигорска и Главы города Пятигорска в срок не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

6.2. Вся работа по выполнению планов обмена и иных программ международного сотрудничества является доступной для ознакомления и информация о ней подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 дней.

6.3. Информация об итогах проведенной работы по установлению и развитию международных связей муниципального образования города-курорта Пятигорска за очередной год, включается в ежегодный отчет Главы города Пятигорска о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Пятигорска, представляемый Думе города Пятигорска.

6.4. Уполномоченный орган администрации города Пятигорска размещает в средствах массовой информации, а также на официальном сайте органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о визитах всех делегаций городов-побратимов, других зарубежных городов и представителей иностранных партнеров в город-курорт Пятигорск, а также сообщения о поездках делегаций города-курорта Пятигорска в города-побратимы и другие зарубежные города в течение 10 дней.

6.5. Контроль за выполнением данного раздела настоящего Положения несет заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска.

7. Порядок внесения изменений и дополнений в настоящее положение

7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся соответствующим решением Думы города Пятигорска по инициативе Главы города Пятигорска либо председателя Думы города Пятигорска.

Управляющий делами Думы города Пятигорска

В.А. Веретенников