Приложение. Положение об учете и ведении реестра муниципального имущества города-курорта Кисловодска

Приложение

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 22 декабря 2010 г. N 170-310

Положение
об учете и ведении реестра муниципального имущества города-курорта Кисловодска

С изменениями и дополнениями от:

28 февраля, 28 июня 2012 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок подлежащего учету муниципального имущества, ведения реестра муниципального имущества, а также иные требования, предъявляемые к системе учета имущества, находящегося в муниципальной собственности.

ГАРАНТ:

См. Решение Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 27 мая 2011 г. N 35-411 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город-курорт Кисловодск"

2. Понятия, используемые в настоящем Положении, означают следующее:

- муниципальное имущество - материальные объекты, движимые и недвижимые вещи, находящиеся в собственности городского округа города-курорта Кисловодска;

- учет муниципального имущества - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения о муниципальном имуществе, и внесение указанных сведений в реестр муниципального имущества в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;

- реестр муниципального имущества - муниципальная информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета муниципального имущества и предоставления сведений о нем;

- имущество казны, казна - имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, находящееся в собственности городского округа города-курорта Кисловодска.

- правообладатель (заявитель) - орган местного самоуправления, муниципальное учреждение, муниципальное унитарное предприятие, которому муниципальное имущество принадлежит на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, иное юридическое либо физическое лицо, которому муниципальное имущество передано во временное владение или пользование.

3. Объектом учета является расположенное на территории муниципального округа города-курорта Кисловодска следующее муниципальное имущество:

- недвижимое (земельный участок, здание, сооружение, объекты незавершенного строительства, жилое или нежилое помещение, иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

- движимое имущество балансовой стоимостью более 50 тыс. руб., и особо ценное движимое имущество независимо от его стоимости, транспортные средства учитываются независимо от их стоимости;

- находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ;

абзац пятый исключен;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого части 3 статьи 1

- объекты зеленого насаждения города-курорта Кисловодска <*>.

4. Учет муниципального имущества и ведение реестра муниципального имущества (далее - реестр) осуществляет: комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска (далее - Комитет).

5. Учет муниципального имущества сопровождается присвоением ему реестрового номера муниципального имущества, правила формирования которого устанавливаются распоряжением председателя комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.

6. Реестр ведется на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

7. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в раздел 2 - о движимом имуществе и в раздел 3 - о лицах, обладающих правами на муниципальное имущество и сведениями о нем.

Каждый из разделов состоит из подразделов, соответствующих видам недвижимого и движимого имущества и лицам, обладающим правами на объекты учета и сведениями о них.

Неотъемлемой частью реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета муниципального имущества в реестре (далее - журнал учета документов);

б) журнал учета выписок из реестра (далее - журнал учета выписок);

в) дела, в которые помещаются документы, поступившие для учета муниципального имущества в реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему муниципальную казну, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

Правила ведения журнала учета документов, журнала учета выписок и дел устанавливаются распоряжением председателя комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.

8. Документы реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также изъятие из реестра каких-либо документов или их частей не допускаются.

9. Ведение реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права муниципальной собственности на имущество и исключения изменившихся сведений о муниципальном имуществе, принадлежащем правообладателям на соответствующем вещном праве или составляющем муниципальную казну.

10. Документом, подтверждающим факт учета муниципального имущества в реестре, является выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения временного или постоянного реестрового номера муниципального имущества и иные достаточные для идентификации муниципального имущества сведения по их состоянию в реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из реестра, содержащая номер и дату присвоения постоянного реестрового номера муниципального имущества, является документом, необходимым для осуществления полномочий собственника по совершению сделок с муниципальным имуществом.

<*> Учет зеленых насаждений в реестре ведется по предоставлению данных о зеленых насаждениях экологическим отделом администрации города-курорта Кисловодска (решение Думы города-курорта Кисловодска от 24.02.2010 N 26-310).

II. Порядок учета муниципального имущества

11. Основу реестра, формируемого в соответствии с данным Положением, составляет имущество, отнесенное действующим законодательством к муниципальной собственности, в том числе включенное в реестр муниципальной собственности, согласно решению совета города Кисловодска от 26.02.98 N 37-3 "Об утверждении реестра муниципальной собственности".

12. Основанием для включения объекта в реестр муниципального имущества, внесения изменений и дополнений в реестр является решение Думы города-курорта Кисловодска, распоряжение председателя комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска.

Информация об изменениях:

Решением Думы города-курорта Кисловодска Ставропольского края от 28 февраля 2012 г. N 19-412 пункт 13 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Внесение в реестр сведений о типе муниципальных учреждений, включение в реестр и исключение из реестра движимого имущества, изменение сведений о движимом имуществе производится на основании распоряжения Председателя комитета имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска в соответствии с правоустанавливающими документами, за исключением автотранспортных средств, медицинской техники и оборудования, а также производственного и технологического оборудования.

14. Предложения о внесении изменений и дополнений в реестр формируются на основании:

- обращений заявителей, имеющих в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальное имущество, о внесении данных о нем;

- инвентаризации имущества (в том числе - выявление имущества в ходе работы с юридическими лицами, пользующимися муниципальным имуществом);

- реорганизации юридического лица, имеющего в пользовании на праве аренды, безвозмездного пользования, оперативного управления, хозяйственного ведения муниципальное имущество;

- приобретения в муниципальную собственность по правовым основаниям, предусмотренным действующим законодательством РФ.

15. На каждое юридическое лицо, использующее муниципальное имущество, открывается реестровое дело документов. В дело помещаются все документы, поступающие для учета муниципального имущества, имеющегося у юридического лица.

16. Для учета муниципального имущества города-курорта Кисловодска юридические лица ежегодно до 1 февраля и 1 августа текущего года представляют в комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска надлежащим образом заверенные карты учета муниципального имущества на 1 января и 1 июля текущего года (приложение N 1 к Положению - не приводится), имеющегося в пользовании юридического лица (далее - карта учета), сведения о муниципальном недвижимом имуществе (приложение к Карте учета N 1, 2, 3 - не приводится) сведения о муниципальном движимом имуществе (приложение к Карте учета N 4, 5, 6 - не приводится), копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета данные об объекте учета, иное движимое имущество, первоначальная стоимость единицы которого не превышает 50 тыс. руб. учитывается в суммарном выражении как единый объект и отражается в приложении N 1 к Положению. Комитет вправе разработать порядок отчетности, иного движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого не превышает 50 тыс. руб.

17. Объекту учета, прошедшему процедуру учета и включенному в реестр, присваивается реестровый номер, согласно установленным правилам формирования реестрового номера.

Необходимыми документами для включения (внесения изменений и дополнений) объекта в реестр муниципального имущества являются:

- документ, подтверждающий приобретение объекта учета;

- документ, подтверждающий возникновение соответствующего вещного права на объект учета или государственная регистрация указанного права на него;

- документы, подтверждающие сведения об объекте;

- документы, подтверждающие изменения сведений об объекте;

- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);

- информация об отсутствии зарегистрированного права государственной либо федеральной собственности на объекты недвижимости (земельные участки).

18. Реестровый номер объекта учета, присваиваемый муниципальному имуществу или лицу, обладающему правом на муниципальное имущество, состоит из 12 разрядов:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

в которых указываются:

- признак, определяющий реестровый номер объекта учета как временный или постоянный (разряд 1);

- номер объекта учета или лица, обладающего правом на муниципальное имущество (разряд 2-12).

Постоянный реестровый номер присваивается муниципальному имуществу, если установлена подлинность и полнота документов, указанных в п. 17 настоящего Положения.

Временный реестровый номер присваивается муниципальному имуществу в случае неполноты документов, указанных в п. 17 настоящего Положения.

Правила присвоения постоянного, временного реестрового номера утверждаются распоряжением председателя Комитета.

19. Правообладатели, возникшие в результате реорганизации являющегося правообладателем юридического лица, или учредитель указанного лица, которому передано оставшееся в случае ликвидации этого лица муниципальное имущество, представляют записи об изменениях сведений и копии документов, подтверждающих изменения сведений, в Комитет в установленном порядке.

20. Правообладатель обязан представлять Комитету полную и достоверную информацию, достаточную для создания и ведения реестра об имеющемся у него муниципальном имуществе.

21. Контроль полноты, достоверности и своевременности представления правообладателями перечней имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве или в силу закона, осуществляется Комитетом по результатам сверки сведений реестра. Порядок осуществления контроля за полнотой, достоверностью и своевременностью представления правообладателями перечней имущества, принадлежащего им на соответствующем вещном праве или в силу закона, утверждается Комитетом.

22. В случае выявления Комитетом несоответствия по результатам сверки сведений об объекте учета, указанных в инвентарной описи, с аналогичными сведениями в реестре, Комитет уведомляет правообладателя об имеющемся несоответствии. Правообладатель обязан устранить указанное несоответствие путем проведения процедуры учета муниципального имущества в соответствии с настоящим Положением.

23. Если в результате осуществления контроля выявлено имущество, которое не представлено к учету в реестре и (или) новые сведения о котором не представлены для внесения изменений в реестр, и установлено, что оно, в том числе имущество право собственности города-курорта Кисловодска, на которое не зарегистрировано или не подлежит регистрации, находится в муниципальной собственности города-курорта Кисловодска, Комитет в 2-недельный срок со дня завершения контроля:

- формирует в 3 экземплярах на бумажных носителях карты сведений об объектах учета и (или) записи об изменениях сведений об объектах учета или о прекращении права собственности города-курорта Кисловодска на имущество путем внесения в них сведений, содержащихся в представленных и выявленных документах;

- направляет правообладателю сформированные карты и (или) записи в 2 экземплярах на бумажных носителях с требованием в 2-недельный срок со дня его получения завершить формирование карт и (или) записей и представить их в Комитет с копиями документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения, и помещает копию требования в дело.

Дальнейшие действия по учету в реестре и внесению в него изменений в отношении указанного в настоящем пункте имущества осуществляются правообладателем и комитетом в соответствии с настоящим Положением.

24. В случае невыполнения правообладателем указанного требования Комитет обязан в 30-дневный срок со дня окончания срока, установленного для выполнения требования, подготовить соответствующий проект решения Думы города-курорта Кисловодска, распоряжение Комитета, после чего:

- присвоить объектам учета временные реестровые номера муниципального имущества, внести присвоенные номера и даты их присвоения в третий экземпляр соответствующих карт сведений об объектах учета, надлежащим образом заверить их и поместить в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих содержащиеся в картах сведения, - в дело;

- заверить третьи экземпляры записей об изменениях сведений об объектах учета, исключить из соответствующих карт сведений об объектах учета изменившиеся сведения и внести в них изменения, поместить записи в соответствующие подразделы реестра, а копии документов, подтверждающих приведенные в них изменения сведений, - в дело;

- инициировать принятие к правообладателю мер ответственности в соответствии с действующим законодательством.

25. Копии заверенных карт и записей не позднее 15 рабочих дней со дня их помещения в соответствующие подразделы реестра направляются правообладателю на бумажном и электронном носителях в одном экземпляре с уведомлением о помещении в соответствующие подразделы реестра и инициировании принятия к нему мер ответственности в соответствии с действующим законодательством. Копия уведомления помещается в дело.

26. После поступления имущества в собственность города-курорта Кисловодска, Комитет в 3-недельный срок со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе и возникновении права собственности города-курорта Кисловодска на него, а в отношении имущества, ранее поступившего в казну города-курорта Кисловодска, со дня получения документов, содержащих сведения об этом имуществе:

- регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал учета документов и проводит их экспертизу;

- присваивает объекту учета реестровый номер муниципального имущества, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений.

27. При изменении сведений об объекте учета, включающих сведения о соответствующих лицах, в том числе в случае прекращения соответствующего вещного права на объект учета, принадлежащий правообладателю, Комитет в 3-недельный срок со дня получения документов, подтверждающих указанные изменения:

а) регистрирует поступившие документы, вносит соответствующую запись в журнал документов и проводит их экспертизу;

б) подготавливает соответствующее распоряжение, если по результатам экспертизы установлены подлинность и полнота поступивших документов, а также достоверность и полнота содержащихся в них сведений;

в) исключает изменившиеся сведения, вносит в них изменения и помещает записи в соответствующие подразделы реестра, а поступившие документы - в дело.

28. После прекращения права собственности города-курорта Кисловодска на имущество, составляющее казну города-курорта Кисловодска, комитет в 3-недельный срок со дня получения документа, подтверждающего прекращение либо государственную регистрацию прекращения указанного права на имущество, если им является недвижимое имущество:

а) регистрирует поступивший документ;

б) подготавливает соответствующее решение Думы города-курорта Кисловодска, распоряжения Комитета.

в) исключает все сведения об объекте учета и помещает записи о прекращении права собственности города-курорта Кисловодска в соответствующие подразделы реестра, поступивший документ в дело.

29. Запись об изменениях сведений предоставляется согласно приложению N 2 к Положению (не приводится).

30. Запись о прекращении права собственности муниципального округа города-курорта Кисловодска формируется согласно приложению N 3 к Положению (не приводится).

<*> Оборудование производственное, технологическое - машины, станки, агрегаты, используемые в производстве. "Современный экономический словарь" (ИНФРА-М, 2006).

III. Порядок предоставления информации из реестра

31. Информация из реестра муниципального имущества бесплатно предоставляется любым заинтересованным лицам.

32. Комитет ежегодно до 20 мая текущего года представляет в Думу города-курорта Кисловодска годовой отчет об изменениях в реестре, связанных с возникновением и прекращением права муниципальной собственности на недвижимое и движимое имущество, за соответствующий год по форме согласно приложению N 4 к Положению (не приводится).

IV. Заключительные положения

33. Органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска осуществляют владение и пользование соответствующими базами данных, а также реализуют полномочия распоряжения ими в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, решениями Думы города-курорта Кисловодска.

34. Комитет имущественных отношений администрации города-курорта Кисловодска вправе принимать решения о финансировании работ по учету муниципального имущества и ведению баз данных этого имущества, в пределах средств, поступивших на эти цели в его распоряжение из городского бюджета.

35. Изменения и дополнение в настоящее Положение вносятся решением Думы города-курорта Кисловодска.

Председатель Думы города-курорта Кисловодска

Н.В. Чаплыгин