Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, на территории Буденновского муниципального района

Приложение

к решению Совета

Буденновского муниципального района

от 19 июля 2012 г. N 21/189-III

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, на территории Буденновского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны на основании Водного кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Постановления Правительства СК от 26.06.2006 г. N 98-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ставропольском крае", СанПин 42-128-4690-88 "Содержания территорий населенных мест", Методики исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 г. N 87, Устава Буденновского муниципального района, и устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, на территории Буденновского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципального района).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных в Водном кодексе Российской Федерации.

1.3. В настоящих Правилах под использованием водных объектов для личных и бытовых нужд понимается использование водных объектов для личных и бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе:

- использование для купания;

- использование для рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта);

- использование для любительского, спортивного рыболовства и охоты;

- использование для плавания, причаливания маломерных плавательных средств;

- использование для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, предоставленных или приобретенных для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района в сфере водных отношений

2.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в отношении водных объектов, находящихся в муниципальной собственности, относятся:

- владение, пользование, распоряжение такими водными объектами;

- осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- осуществление мер по охране таких водных объектов;

- установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.

2.2. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в отношении водных объектов общего пользования расположенных на территории муниципального района относится установление правил использования водных объектов общего пользования, для личных и бытовых нужд.

3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

3.1. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд заключения договора водопользования или принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование не требуется.

3.2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не установлено Водным кодексом РФ и иными Федеральными законами.

3.3. Водные объекты общего пользования и их береговые полосы на территории муниципального района могут использоваться гражданами и юридическими лицами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

а) плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, находящихся в частной собственности граждан и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

ГАРАНТ:

О Правилах государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий см. Приказ МЧС России от 29 июня 2005 г. N 500

См. также Приказ МЧС РФ от 29 июня 2005 г. N 502 "Об утверждении Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации"

б) любительского и спортивного рыболовства в соответствии с законодательством РФ;

в) купания, массового отдыха, туризма, занятий спортом и удовлетворения личных и бытовых нужд.

3.4. На территории городского и сельских поселений Буденновского муниципального района Ставропольского края органы местного самоуправления на территориях, отнесенных к их ведению:

- обеспечивают свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

- устанавливают места для массового отдыха - купания на водных объектах общего пользования в соответствии с действующим законодательством;

- создают на водных объектах условия для массового отдыха граждан;

- осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.5. Водопользователи при использовании водных объектов общего пользования на территории муниципального района обязаны:

1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и настоящих Правил;

2) рационально использовать водные объекты общего пользования;

3) не допускать нарушения прав других граждан, а также причинения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

4) не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

5) не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;

6) соблюдать установленный режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос, не допускать засорения и загрязнения территории водоохранных зон водных объектов общего пользования;

7) соблюдать правила рыболовства и охоты, действующие на территории Ставропольского края;

8) соблюдать иные требования, установленные законодательством.

3.6. При использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, запрещается:

1) осуществлять сброс жидких и захоронение твердых бытовых отходов производства и потребления на территории водных объектов общего пользования и их береговых полос, а так же в водоохранных зонах;

2) размещать на водных объектах, на территории их водоохранных зон, включая береговые полосы и зоны массового отдыха граждан, средства и оборудования, влекущие за собой загрязнение, засорение водных объектов и (или) возникновение чрезвычайных ситуаций;

3) осуществлять забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения пользования водным объектом в соответствии с Водным кодексом РФ;

4) занимать береговые полосы водного объекта общего пользования, а также в их пределах размещать устройства, временные сооружения и проводить капитальное строительство, ограничивая свободный доступ к водному объекту;

5) размещать на территории водоохранных зон свалки, отвалы размываемых грунтов, кладбища, скотомогильники;

6) складировать на территории водных объектов общего пользования и на их береговой полосе: бытовой и строительный мусор, смет, минеральные удобрения и ядохимикаты, снег и сколы льда, счищаемые с внутриквартальных и дворовых территорий, территорий хозяйствующих субъектов, листву, порубочные остатки деревьев (кустарников);

7) осуществлять в границах водоохранных зон движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

8) проводить купание собак и других животных в местах, отведенных для купания граждан, и выше по течению водного объекта до 500 м.;

9) купаться в неустановленных, необорудованных местах, плавать на не приспособленных для этого средствах (предметах), а также в местах, где выставлены специальные информационные знаки с предупреждениями и запрещающими надписями;

10) подплывать к моторным, весельным лодкам и другим плавучим средствам;

11) нырять с перил, мостков, заплывать за границу плавания и нарушать правила безопасности на воде, подавать крики ложной тревоги;

12) продавать алкогольные напитки в местах массового отдыха у воды, распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

13) изымать гравийно-песчаную смесь и другие недра в водоемах без разрешения, полученного в установленном порядке;

14) самовольно устанавливать и снимать оборудование и средства обозначения участков водных объектов, установленные на законных основаниях;

15) мыть автотранспорт, другую технику и стирать белье в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

16) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

17) создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования, и совершать иные действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде.

На водных объектах общего пользования могут быть установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством РФ.

4. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

4.1. Органы местного самоуправления городского и сельских поселений Буденновского муниципального района информируют граждан об ограничении или приостановлении использования водных объектов для личных и бытовых нужд, расположенных на территории муниципального района по средствам:

1) массовой информации (печатные издания, радио);

2) размещение сведений на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

3) специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов общего пользования.

4.2. Гражданам рекомендуется информировать органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории муниципального района.

5. Ответственность за нарушение условий использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального района

5.1. Лица, виновные в нарушении Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального района, несут ответственность, установленную действующим законодательством РФ.

5.2. Привлечение к ответственности за допущенные нарушение не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.