Приложение. Порядок предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

Приложение

к постановлению администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 5 июля 2011 г. N 385

Порядок
предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Федеральным законом от 11 июня 2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом от 18 июня 2001 года N 78-ФЗ "О землеустройстве", Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Правилами оказания услуг автостоянок, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года N 795, Законом Ставропольского края от 12 апреля 2010 года N 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры, критерии и порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для целей, не связанных со строительством (далее - земельные участки).

1.3. Предоставление земельных участков осуществляется на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

1.4. Земельные участки предоставляются для следующих целей:

1) для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

2) для сельскохозяйственного производства;

3) для ведения личного подсобного хозяйства;

4) садоводства и огородничества;

5) сенокошения;

6) выпаса скота;

7) животноводства;

8) пчеловодства;

9) растениеводства;

10) установки легких металлических гаражей без фундамента;

11) установки временных сооружений для торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и иного назначения, не являющихся объектами недвижимого имущества;

12) для организации парковки автомобилей на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, принадлежащим на праве собственности или ином вещном праве физическому или юридическому лицу;

13) организации строительной площадки для складирования строительных материалов на период строительства здания (строения, сооружения) с последующим благоустройством территории;

14) организации площадки для торговли строительными материалами, автомототранспортными средствами.

2. Порядок предоставления земельных участков

2.1. От имени администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края полномочия по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляет комитет имущественных и земельных отношений администрации Шпаковского муниципального района (далее - Уполномоченный орган). На основании ежемесячных сведений о наличии свободных земельных участков, предоставляемых администрациями муниципальных образований поселений Шпаковского муниципального района Ставропольского края, администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Администрация) опубликовывает в районной газете "Наша жизнь" сообщение о намерении распорядиться земельными участками для целей, не связанных со строительством, с указанием срока, в течение которого граждане и юридические лица вправе направить в Администрацию свои заявки. Указанный срок не может быть менее 30 дней.

2.2. Граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении в собственность или в аренду земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Шпаковского муниципального района Ставропольского края, или из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в Администрацию. В заявлении должны быть определены: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок.

2.3. К заявлению о приобретении прав на земельный участок для целей, не связанных со строительством (далее - Заявление), прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта для заявителя - физического лица, либо копия доверенности на имя представителя физического лица, заверенная нотариально, или копия доверенности на имя представителя юридического лица, заверенная печатью и подписью руководителя юридического лица;

2) нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), либо нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц для юридического лица либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей для индивидуальных предпринимателей, выданная регистрирующим органом не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления.

4) в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка для организации парковки на прилегающей территории к зданию, строению, сооружению обращаются граждане или юридические лица, которым такие здания, строения, сооружения принадлежат на праве собственности или на ином вещном праве, то к заявлению должны быть приложены дополнительно следующие документы:

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на указанное выше здание, строение, сооружение, копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, выданная регистрирующим органом не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления;

выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, на котором расположено указанное выше здание, строение, сооружение, выданная регистрирующим органом не позднее, чем за один месяц до дня подачи заявления.

2.4. Проведение кадастровых работ в отношении испрашиваемого земельного участка, а также осуществление государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленным Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в том числе его межевание, осуществляется за счет средств заявителей.

2.5. Решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно, либо передачу его в аренду заявителю принимается администрацией Шпаковского муниципального района Ставропольского края в двухнедельный срок со дня предоставления заявителем следующих документов:

заявка на предоставление земельного участка;

постановление администрации муниципального образования поселения, на территории которого располагается испрашиваемый земельный участок, о присвоении адреса на земельный участок (при отнесении участка к категории земель населенных пунктов);

кадастровый паспорт земельного участка.

2.6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия вышеуказанного решения.

2.7. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для целей, не связанных со строительством, осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 12 апреля 2010 года N 21-кз "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений".

2.8. В случае поступления в месячный срок с даты публикации сообщения о возможном предоставлении земельного участка двух или более обращений о приобретении права на земельный участок, администрация принимает решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов), которые проводятся в порядке, установленном статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации.

2.9. Для целей, указанных в подпунктах 10-15 пункта 1.4. настоящего Порядка, земельные участки предоставляются исключительно в аренду.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в подпунктах 10-15 пункта 1.4." следует читать: "в подпунктах 10-14 пункта 1.4."

3. Особенности предоставления земельных участков для установки легких металлических гаражей без фундамента

3.1. К заявлению о предоставлении земельного участка, помимо документов, указанных в п. 2.3. Порядка, прилагается копия паспорта транспортного средства, подтверждающее право собственности заявителя на указанное транспортное средство.

4. Особенности предоставления земельных участков для садоводства, огородничества и дачного хозяйства

4.1. К заявлению гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, о предоставлении земельного участка в собственность, помимо документов, указанных в п. 2.3. Порядка, прилагаются:

заключение правления указанного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином;

удостоверенная правлением указанного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения об указанном некоммерческом объединении;

членская книжка члена указанного некоммерческого объединения.

Предоставление земельных участков во вновь создаваемых садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан производится в соответствии с нормами Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

5. Особенности предоставления земельных участков для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства

5.1. К заявлению о предоставлении земельного участка, помимо документов, указанных в п. 2.3. Порядка, прилагаются соглашение о создании фермерского хозяйства, заключенное между членами крестьянского (фермерского) хозяйства и обоснование размеров предоставляемых земельных участков (число членов крестьянского (фермерского) хозяйства, виды деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства).

6. Особенности предоставления земельных участков для выпаса скота и сенокошения земель

6.1. К заявлению о предоставлении земельного участка помимо документов, указанных в п. 2.3. Порядка, прилагается выписка из похозяйственной книги, подтверждающая наличие скота, его виды и количество.

При предоставлении земельного участка для целей, указанных в подпунктах 12, 13, 15 пункта 1.4. настоящего Порядка, Заявитель помимо документов, указанных в пункте 2.3., представляет технико-экономическое обоснование и эскизный проект (генеральный план, планировочные решения, фасады).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Подпункт 15 пункта 1.4 в тексте настоящего постановления отсутствует.

При предоставлении земельного участка для целей, указанных в подпункте 14 пункта 1.4. настоящего Порядка, Заявитель помимо документа, указанного в пункте 2.3., предоставляет разрешение на строительство, за исключением случаев, когда в соответствии с действующим законодательством для строительства не требуется выдача разрешений на строительство.

Критериями предоставления земельных участков являются:

наличие специализированной техники для сельскохозяйственного производства;

наличие в выписке из единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) видов деятельности, соответствующих заявленным целям использования земельного участка;

соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной заявителем, видам разрешенного использования, а также территориальной зоне;

соответствие площади земельного участка, испрашиваемого заявителем, установленным предельным размерам.

7. Заключительные положения

Отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством принимается Администрацией в случае нарушения требований настоящего Порядка, по предложению уполномоченного органа.

Отказ в предоставлении земельного участка, а также решение о предоставлении земельного участка могут быть обжалованы в судебном порядке.

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации

В случае выявления самовольных объектов капитального строительства на земельном участке, предназначенного для целей, не связанных со строительством, Уполномоченный орган вправе расторгнуть договор аренды в одностороннем порядке. Затраты, связанные со сносом самовольно возведенных объектов капитального строительства, возлагаются на землепользователя или землевладельца.