Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 6 ноября 2009 г. N 308 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 года N 118-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области физической культуры и спорта", в целях повышения уровня здоровья городского населения и создания условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом на территории города-курорта Железноводска постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа).

2. Комитету по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска (Никитенко), управлению образования администрации города-курорта Железноводска (Казанцева), управлению здравоохранения и фармации (Нестеренко), отделу социального развития и работы с молодежью (Скальская) принять необходимые меры по выполнению мероприятий Программы.

3. Финансовому управлению администрации города-курорта Железноводска (Пономарев) осуществлять ежегодное финансирование мероприятий Программы в объеме средств, предусмотренных в бюджете города-курорта Железноводска на очередной финансовый год.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска И.М. Устинову.

Исполняющий полномочия главы города-курорта Железноводска Ставропольского края по руководству деятельностью администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

А.А. Рудаков

Муниципальная целевая программа
"Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы"
(утв. постановление администрации города-курорта Железноводска
от 6 ноября 2009 г. N 307)

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления администрации города-курорта Железноводска от 6 ноября 2009 г. следует читать: "N 308"

Паспорт
муниципальной целевой программы "Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы"

Наименование Программы: Основания для разработки Программы: Муниципальный заказчик Программы Разработчик Программы Цели и задачи Программы Исполнители Программы Сроки и этапы реализации Программы: Основные мероприятия Программы: Объем и источники финансирования Программы: Ожидаемые результаты реализации Программы: Управление реализацией Программы и осуществление контроля за ходом ее выполнения

муниципальная целевая Программа "Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы" (далее Программа). Федеральный закон от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Закон Ставропольского края от 31декабря 2004 года N 118-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области физической культуры и спорта". администрация города-курорта Железноводска. комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города- курорта Железноводска. повышение уровня здоровья городского населения, создание условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом; вовлечение в активные занятия спортом широких слоев населения; проведение спортивно-массовых мероприятий, укрепление материально-технической базы - комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска; - управление образования администрации города-курорта Железноводска; - управление здравоохранения и фармации администрации города-курорта Железноводска 2010 - 2012 годы - развитие материально-технической базы физической культуры и спорта; - повышение эффективности физкультурно-массовой работы; - развитие кадрового потенциала; - обеспечение административной поддержки развития футбола, высших спортивных достижений; - реабилитация инвалидов средствами физической культуры и спорта; - пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни. Программа реализуется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска (далее - местный бюджет). Общий объем финансирования Программы составляет 3870 тыс. рублей. Финансовые расходы на реализацию Программы носят прогнозируемый характер и подлежат ежегодному уточнению с учетом возможностей местного бюджета. - создание необходимых условий для занятий физической культурой, спортом и туризмом различных категорий населения; - завершение реконструкции городского стадиона "Спартак"; - улучшение физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детей и подростков по месту жительства; - создание предпосылок для возрождения массовости физкультурного движения в городе-курорте Железноводске, внедрения новых форм работы, направленной на укрепление здоровья населения; - снижение преступности среди молодежи; - улучшение спортивного имиджа города-курорта Железноводска. администрация города-курорта Железноводска осуществляет общее руководство и контроль за ходом реализации Программы. Текущее управление и координацию действий по реализации Программы осуществляет комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города-курорта Железноводска

I. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом

Необходимость разработки настоящей Программы обусловлена тем, что не смотря на активизацию физкультурно-спортивной работы промышленных предприятий, организаций, учебных заведений, увеличения количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом до 14,4% от общей численности жителей города-курорта Железноводска, проблема сохранения и укрепления здоровья граждан, создания условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования остается одной из ключевых.

В городе по-прежнему высоким остается показатель смертности среди работоспособного населения, при этом смертность мужчин в трудоспособном возрасте в 3,4 раза превышает смертность женщин. Количество детей, освобожденных от занятий физической культурой и спортом, снижается медленно.

Недостаточно эффективное использование внешкольной формы занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях ведет к тому, что растет число юношей, непригодных к воинской службе по состоянию здоровья. При этом значительно возросли показатели пристрастия школьников к табакокурению, употреблению спиртных напитков, наркотиков.

Значительная доля в оздоровлении учащихся принадлежит сегодня системе спортивных школ.

В настоящее время в городе-курорте Железноводске функционирует одна детско-юношеская спортивная школа, что является крайне низким показателем. Необходимо содействие в улучшении ее материально-технической базы, в увеличении бюджетных средств на организацию и проведение спортивно-массовых мероприятий по линии МОУ ДОД ДЮСШ, что будет способствовать решению проблем подростковой неустроенности и преступности.

Большие трудности испытывает сегодня физкультурно-оздоровительная работа среди трудящихся города-курорта Железноводска. Под предлогом экономической нецелесообразности предприятия и организации отказываются от содержания спортивных и оздоровительных объектов, сокращают специалистов по физической культуре и спорту в трудовых коллективах. В следствие этого в городе-курорте Железноводске наблюдается низкая активность жителей в области массовой физической культуры и спорта, что ведет к снижению работоспособности населения, ухудшению их здоровья.

Имеющаяся материально-техническая база физической культуры является отсталой в техническом отношении, не имеет необходимых площадей для организации работы с широкими слоями населения по месту жительства, слабо оснащена современными тренажерами и спортивным оборудованием.

Сфера физической культуры и спорта по-прежнему финансируется по остаточному принципу. Например, количество средств на проведение спортивных мероприятий, выделяемых на одного жителя города в год, составляет 6 рублей. Это один из самых низких показателей в Ставропольском крае. Такое финансирование не позволяет сборным командам города-курорта принимать участие во Всероссийских и большинстве краевых соревнованиях.

Футбольная команда города-курорта долгое время лишена возможности участвовать в Первенстве Ставропольского края.

Изменение качественных показателей в социальной сфере города-курорта Железноводска может быть результатом только комплексного воздействия на целевую группу факторов. Именно поэтому проблема укрепления здоровья граждан, повышение уровня физической подготовленности во всех социально-демографических группах населения, повышение массовости в занятиях физической культурой и спортом требует программной проработки.

Без поддержки местного бюджета и принятия муниципальной целевой Программы неудовлетворительное состояние материально-технической базы физической культуры и спорта в городе-курорте Железноводске еще долгое время будет оставаться проблемой, препятствующей приобщению широких масс населения, особенно незащищенных категорий, к здоровому образу жизни, привлечению детей и молодежи к систематическим занятиям спортом и к соревновательной деятельности.

II. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются: повышение уровня здоровья городского населения, создание условий для систематических занятий физической культурой и массовым спортом; вовлечение в активные занятия спортом широких слоев населения; проведение спортивно-массовых мероприятий, укрепление материально-технической базы.

III. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 2010 - 2012 годы.

IV. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы предусматривает повышение эффективности физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, решение задач, взаимосвязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях физкультурно-спортивной работы, включая капитальный ремонт, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативное правовое обеспечение.

Программа предусматривает развитие инфраструктуры спортивных сооружений, увеличение количества регулярно занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение устойчивого функционирования команд по игровым видам спорта, повышение качества учебно-тренировочного процесса.

V. Объемы и источники финансирования

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета города-курорта Железноводска составляет 3870 тысяч рублей.

VI. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется указанными выше исполнителями программных мероприятий. Определение исполнителей работ и услуг, поставщиков продукции, необходимой для реализации программных мероприятий, осуществляется в соответствии с законодательством, регламентирующим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

Финансирование Программы осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год.

Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов: календарного плана спортивно-массовых мероприятий, смет расходов по реализации мероприятий Программы, конкурсной документации на заключение договоров с исполнителями работ и услуг.

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление реализацией Программы возлагается на муниципального заказчика Программы. В целях обеспечения своевременной и качественной реализации Программы муниципальный заказчик Программы в установленном порядке осуществляет:

- координацию деятельности исполнителей Программы;

- координацию исполнения программных мероприятий, включая мониторинг их реализации, оценку результативности.

VIII. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой позволит:

- создать необходимые условий для занятий физической культурой, спортом и туризмом различных категорий населения;

- улучшить физкультурно-оздоровительную и спортивную работу среди детей и подростков по месту жительства;

- укрепить материально-техническую базу массового спорта;

- обеспечить проведение спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения;

- повысить спортивный имидж города-курорта Железноводска.

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска

И.М. Устинова

Приложение

к ведомственной целевой Программе

"Повышение роли физической культуры

и спорта в формировании здорового

образа жизни населения города-курорта

Железноводска на 2010 - 2012 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования ведомственной целевой программы "Повышение роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни населения города-курорта Железноводска на 2010 - 2012 годы"

NN пп	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Основные исполнители	Источник финансирования	Прогнозируемый объем финансирования т.р.
					в т.ч. по годам				всего т.р.
					2010	2011		2012
1	2	3	4	5	6	7		8	9
1. Научно-методическое обеспечение
1.1.	Мониторинг состояния физической культуры, спорта и туризма: - на основе форм статистической отчетности; - в образовательных учреждениях; - в трудовых коллективах; - по месту жительства; - на основании социологических исследований по оценке сложившегося состояния и оценке эффективности предпринимаемых мер по реализации Программы	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования, Управление здравоохранения и фармации	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
1.2	Приобретение изданий, научно-методических рекомендаций по вопросам физической культуры, спорта, туризма и здорового образа жизни	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
2. Развитие кадрового потенциала
2.1.	Разработка муниципального заказа на подготовку и переподготовку специалистов по физкультурно-оздоровительной работе	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования	Городской Бюджет	-		-	-	-
2.2	Разработка системы повышения квалификации физкультурных кадров	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования		-		-	-	-
2.3.	Организация работы по обмену опытом в проведении физкультурно-спортивных и оздоровительных мероприятий в образовательных учреждениях города-курорта	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования		-		-	-	-
2.4.	Организация ежегодного смотра-конкурса на звание "Лучший учитель физической культуры", "Лучший тренер", "Лучший инструктор физической культуры"	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования		-		-	-	-
2.5.	Организация и проведение семинаров с руководителями физкультурно-оздоровительных и спортивных учреждений города по вопросам организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования		-		-	-	-
3. Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта
3.1.	Создание информационного банка данных спортивных сооружений города-курорта Железноводска	2010 год	Горспорткомитет	-	-		-	-	-
3.2.	Капитальный ремонт городского стадиона "Спартак": - ремонт трибун с установкой пластиковых кресел; - спортивное покрытие беговых дорожек и спортивных площадок; - установка металлического ограждения с сеткой вдоль спортивных площадок. - ремонт раздевалки и душевых	2010-2012 годы	Горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	500		625	625	1750
3.3.	Ремонт и реконструкция спортивных площадок, в том числе: - на территории городского парка; - во дворе ул. Октябрьская, 100; - во дворе ул. Ленина, 118	2010-2012 годы	Горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
1	2	3	4	5	6		7	8	9
3.4.	Приобретение инвентаря и оборудования	2010-2012 годы	Горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	175		-	-	175
4. Повышение эффективности физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы
4.1.	Проведение мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи	2010-2012 годы	Горспорткомитет, Управление здравоохранения и фармации	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
4.2.	Проведение городских комплексных спортивных соревнований: Городская спартакиада трудящихся Отраслевые спартакиады Городская спартакиада молодежи допризывного возраста Городской финал юнармейской игры "Зарница" Спортивные праздники для воспитанников детского дома им. Н.К. Крупской и коррекционной школы интерната, посвященные Дню защиты детей и Дню здоровья Легкоатлетические эстафеты, посвященные Дню Победы, Дню молодежи, Дню народного единства Соревнования на приз клуба "Кожаный мяч" Спартакиада летних оздоровительных лагерей Городская спартакиада ветеранов труда и спорта, посвященная Дню Победы в вов Первенство города по мини-футболу среди дворовых команд "Молодежь против наркотиков" Спортивный праздник, посвященный Дню физкультурника Спортивные мероприятия, посвященные Дню города Городской фестиваль спортивных семей Спартакиада инвалидов различных категорий Спортивно-развлекательные мероприятия по месту жительства "Мы выбираем здоровый образ жизни" Соревнования среди работников управлений, комитетов, отделов администрации, Совета города по различным видам спорта Турниры по боксу: Дню Победы, Новогодний. Турниры по футболу, волейболу, баскетболу, стритболу, бадминтону, шахматам, шашкам, посвященные Дню защитника Отечества, Дню Победы, Дню Российского флага, Новогодний.	2010-2012 годы	Горспорткомитет, управление образования, отдел социального развития и работы с молодежью	Бюджет города-курорта Железноводска	300		300	300	900
4.3.	Проведение городского смотра конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, в том числе по месту жительства	2010-2012 годы	Горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
5. Подготовка спортивного резерва
5.1.	Разработка комплексных программ развития наиболее массовых видов спорта , в том числе по легкой атлетике, футболу, волейболу, плаванию, боксу, шахматам, баскетболу	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
5.2	Организация учебно-тренировочного процесса в группах спортивного совершенствования с использованием современного опыта ведущих тренеров города и края	2010-2012 годы	горспорткомитет, управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
5.3	Изучение возможностей и принятие мер по открытию в моу дод дюсш новых отделений по видам спорта	2010-2012 годы	горспорткомитет, управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
5.4.	изучение возможности и принятие мер по открытию отделения моу дод дюсш в на базе моу "юрлк и нк"	2010-2012 годы	горспорткомитет, управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
1	2	3	4	5	6		7	8	9
5.5.	Создание городских общественных федераций по ведущим видам спорта	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
6. Развитие спорта высших достижений
6.1.	Обеспечение участия сборных команд города в краевых и всероссийских соревнованиях: - участие сборной команды города в Первенстве Ставропольского края по футболу;	2010-2012 годы	горспорткомитет управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
	- участие сборной команды ветеранов спорта в краевой спартакиаде, посвященной Дню победы в вов;				25		25	25	75
	- участие сборной команды города в краевой спартакиаде трудящихся;				50		-	50	100
	участие сборной команды города в летней спартакиаде учащихся Ставропольского края;				-		100	-	100
	- участие сборной команды инвалидов в краевой спартакиаде;				20		20	20	60
	- участие сборной команды города в соревнованиях на Кубок Губернатора СК по шахматам;				10		10	10	30
	- участие сборных команд города в краевых и всероссийских соревнованиях по видам спорта (бокс, борьба, легкая атлетика, шахматы, плавание, спортивное ориентирование);				150		150	200	500
	- Чемпионат и Первенство России по бегу в гору;				-		-	-	-
	- участие в краевой спартакиаде среди допризывной молодежи;				10		10	10	30
	- проведение городских и участие в краевых соревнованиях по спортивно-техническим и прикладным видам спорта
6.2	Обеспечение организации и проведения первенства города по видам спорта	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	50		50	50	150
7. Физкультурно-оздоровительная работа с пожилыми людьми и инвалидами
7.1.	Изучение возможности и принятие мер по созданию условий для вовлечения лиц пожилого возраста и инвалидов в регулярные занятия в группах оздоровительной направленности	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
7.2.	Осуществление мер по сохранению спортивного долголетия. Проведение мероприятий спортивной направленности для ветеранов спорта и инвалидов	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
8. Пропаганда физической культуры и спорта, здорового образа жизни
8.1.	Создание системы предоставления информации о физкультурно-спортивной и туристической жизни города-курорта	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска	-		-	-	-
8.2.	Определение мест и осуществление размещения спортивной наглядной агитации во всех микрорайонах города-курорта	2010-2012 годы	горспорткомитет	Бюджет города-курорта Железноводска
8.3.	Организация работы по созданию уголков спортивной славы на базе всех учебных заведений города-курорта	2010-2012 годы	горспорткомитет, управление образования	Бюджет города-курорта Железноводска
8.4.	Проведение семинара-совещания: "Патриотическое и физическое воспитание: проблемы, пути их решения в городе-курорте Железноводске"	2010-2012 годы	горспорткомитет, управление образования, Совет ветеранов	Бюджет города-курорта Железноводска
	Итого по Программе				1290		1290	1290	3870

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска

И.М. Устинова