Постановление администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 2 апреля 2012 г. N 84 "Об утверждении Положения о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Законом Ставропольского края от 02.03.2005 N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", постановлением Губернатора Ставропольского края от 05.08.2011 N 569 "Об организации мониторинга правоприменения в Ставропольском крае" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации Новоселицкого муниципального района Красову Л.С.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края

А.А. Нагаев

Положение
о мониторинге муниципальных нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района
(утв. постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 2 апреля 2012 г. N 84)

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края (далее - правовых актов).

2. Мониторинг правовых актов предусматривает плановую деятельность, осуществляемую администрацией Новоселицкого муниципального района (далее - администрация) в пределах своих полномочий, по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) правовых актов в целях:

1) их приведения в соответствие с вновь принятыми федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, решениями совета Новоселицкого муниципального района;

2) выполнения решений Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Ставропольского края, Ставропольского краевого суда, Новоселицкого районного суда;

3) совершенствования правового регулирования общественных отношений в установленной сфере деятельности в случаях, предусмотренных ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на соответствующий период, поручениями Губернатора Ставропольского края;

4) устранения противоречий между муниципальными нормативными правовыми актами равной юридической силы, а также пробелов правового регулирования.

3. Основными задачами проведения мониторинга правовых актов являются:

1) выявление правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правилами юридической техники, а также устранение выявленных в них внутренних противоречий;

2) выявление общественных отношений, правовое регулирование которых относится к компетенции администрации, требующих урегулирования правовыми актами администрации.

4. Мониторинг правовых актов проводится в соответствии с планом мониторинга муниципальных нормативных правовых актов, ежегодно утверждаемым главой администрации Новоселицкого муниципального района (далее - план мониторинга).

В план мониторинга правовых актов могут быть внесены изменения при наличии соответствующего поручения главы администрации Новоселицкого муниципального района.

5. Проект плана мониторинга правовых актов ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района на основании предложений следующих субъектов инициативы:

- структурные подразделения администрации Новоселицкого муниципального района;

- институты гражданского общества.

6. При подготовке предложений в проект плана мониторинга правовых актов субъектами инициативы, указанными в пункте 5 настоящего Положения, учитываются:

1) основные направления развития законодательства Российской Федерации и Ставропольского края;

2) основные направления деятельности Правительства Российской Федерации, правительства Ставропольского края на соответствующий период;

3) решения Конституционного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, Арбитражного суда Ставропольского края, Ставропольского краевого суда, Новоселицкого районного суда;

4) предложения прокуратуры Ставропольского края, прокуратуры Новоселицкого района, Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю, избирательной комиссии Ставропольского края, Территориальной избирательной комиссии Новоселицкого района.

7. Предложения в проект плана мониторинга правовых актов должны содержать перечень муниципальных правовых актов администрации Новоселицкого муниципального района, предлагаемых к включению в план мониторинга муниципальных правовых актов, обоснование необходимости их включения в план мониторинга муниципальных правовых актов, наименование ответственного исполнителя (соисполнителя) - органа местного самоуправления, осуществляющего мониторинг соответствующего муниципального нормативного правового акта (далее соответственно - ответственный исполнитель, нормативный акт), и срок проведения мониторинга муниципального нормативного акта.

8. Предложения в проект плана мониторинга правовых актов представляются в отдел правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района ежегодно, в срок до 01 ноября текущего года.

9. Проведение мониторинга правового акта осуществляется ответственным исполнителем в срок, установленный планом мониторинга правовых актов.

10. По итогам проведенного мониторинга правового акта ответственный исполнитель в течение месяца после истечения срока, установленного планом мониторинга осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке в администрацию Новоселицкого муниципального района, иной орган местного самоуправления проекта правового акта о внесении изменений в правовой акт либо о признании утратившим силу правового акта или его отдельных положений.

11. В случае соответствия правового акта законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края ответственный исполнитель направляет соответствующее заключение о результатах его мониторинга в администрацию Новоселицкого муниципального района.

Информацию о результатах мониторинга правового акта ответственный исполнитель направляет в администрацию Новоселицкого муниципального района в месячный срок после истечения срока мониторинга нормативного акта.

12. Отдел правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района по итогам календарного года осуществляет анализ реализации плана мониторинга правовых актов, в который при необходимости вносятся предложения о:

1) необходимости принятия, изменения или признания утратившими силу (отмены) правовых актов;

2) мерах по совершенствованию нормотворчества в администрации.

13. Результаты мониторинга правовых актов за предыдущий год учитываются при формировании примерного плана нормотворческой деятельности администрации на очередной год.

14. Информация о результатах мониторинга правовых актов после рассмотрения ее отделом правового и кадрового обеспечения администрации Новоселицкого муниципального района подлежит размещению на официальном сайте администрации Новоселицкого муниципального района в сети Интернет.