Приложение N 2. Положение о порядке учета предложений к проекту новой редакции Устава муниципального образования города-курорта пятигорска, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также участия граждан в их обсуждении

Приложение N 2

к решению

Думы города Пятигорска

от 11 августа 2011 г. N 32-6 РД

Положение
о порядке учета предложений к проекту новой редакции Устава муниципального образования города-курорта пятигорска, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска, а также участия граждан в их обсуждении
(утв. решением Думы города Пятигорска от 25 мая 2005 г. N 77-42 ГД)

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава города Пятигорска и регулирует порядок внесения, рассмотрения и учета предложений по опубликованным проектам новой редакции Устава муниципального образования города-курорта Пятигорска, решения внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска. Настоящее Положение принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края и имеет целью обеспечение реализации населением города Пятигорска непосредственно своего конституционного права на местное самоуправление.

I. Общие положения

1.1. Предложения о дополнениях и изменениях к опубликованному проекту новой редакции Устава города Пятигорска, а также к опубликованному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска могут вноситься:

1) гражданами, проживающими в городе Пятигорске, в порядке индивидуального или коллективного обращения;

2) организациями, действующими на территории города Пятигорска;

3) органами территориального общественного самоуправления города Пятигорска.

1.2. Массовые обсуждения по выработке предложений о дополнениях и изменениях по опубликованному проекту новой редакции Устава города Пятигорска, а также к опубликованному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска могут организовываться в форме:

1) проведения собраний граждан по месту жительства, работы, учебы;

2) проведения публичных слушаний.

1.3. Предложения о дополнениях и изменениях по опубликованным проектам новой редакции Устава города Пятигорска и проекта о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, выдвинутые по результатам мероприятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, указываются в протоколе или итоговом документе проведения соответствующего мероприятия; которые передаются в рабочую группу. Предложения об изменениях и дополнениях направляются в рабочую группу специально созданную решением Думы города (далее именуется рабочая группа) в двухнедельный срок после опубликования проекта. Указанные предложения рассматриваются рабочей группой в соответствии с настоящим Положением.

II. Порядок рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска

2.1. Поступившие предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска регистрируются рабочей группой.

2.2. Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска должны соответствовать, Конституции Российской Федерации, требованиям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральному законодательству, Уставу (Основному закону) и законодательству Ставропольского края.

2.3. Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска в виде отдельных положений также должны соответствовать следующим требованиям:

1) обеспечивать однозначное толкование положений проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска;

2) не допускать противоречие либо несогласованность с иными положениями проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.

2.4. Предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, внесенные с нарушением порядка и сроков, предусмотренных настоящим Положением и Положением о порядке участия граждан в обсуждении проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.

2.5. Внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска предварительно изучаются специалистами, привлекаемые рабочей группой для работы над подготовкой проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска на соответствие требованиям, предъявляемым настоящим Положением. По поручению рабочей группы специалисты представляют свои заключения в письменной форме.

2.6. На основании заключений специалистов рабочая группа включает в протокол поправки или отклоняет предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска, не соответствующие требованиям, предъявляемым настоящим Положением.

III. Порядок учета поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска

3.1. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска рабочая группа составляет заключение (протокол поправок).

3.2. Заключение рабочей группы на внесенные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска должно содержать следующие положения:

1) общее количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска;

2) количество поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска оставленных в соответствие с настоящим Положением без рассмотрения;

3) отклоненные предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым настоящим положением;

4) предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска рекомендуемые рабочей группой к отклонению;

5) предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска рекомендуемые рабочей группой для внесения в соответствующие тексты проектов.

3.3. Рабочая группа представляет в Думу города Пятигорска свое заключение и материалы деятельности рабочей группы с приложением всех поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.

3.4. Перед решением вопроса о принятии (включении в текст проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска) предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска Дума города Пятигорска в соответствие с ее Регламентом заслушивает доклад председателя либо уполномоченного члена рабочей группы о деятельности рабочей группы.

3.5. После принятия предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска Дума города Пятигорска в установленном порядке переходит к окончательному утверждению новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.

3.6. Итоги рассмотрения поступивших предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска с обязательным содержанием принятых (включенных в новую редакцию Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска) предложений подлежат опубликованию.

3.7. В случае если предложения о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска внесенные по результатам проведенных публичных слушаний, не были включены в текст новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска опубликованию также подлежат мотивы такого решения.

IV. Порядок участия граждан в обсуждении предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска

4.1. Порядок участия граждан в обсуждении предложений о дополнениях и изменениях в проект новой редакции Устава города Пятигорска, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска устанавливается Положением о порядке участия граждан в обсуждении проекта новой редакции Устава города Пятигорска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Пятигорска.