Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 ноября 2012 г. N 1760 "О внесении изменений в постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 22 июля 2011 г. N 784 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" (документ не действует)

Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
от 20 ноября 2012 г. N 1760
"О внесении изменений в постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 22 июля 2011 г. N 784
"О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг"

В целях реализации пункта 7 статьи 11 Федерального закона от 27 июля 2009 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 года N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Внести изменения в постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 22 июля 2011 г. N 784 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", дополнив пункт 1 абзацем следующего содержания:

"1.4. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края".

2. Внести в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг следующие изменения:

а) подпункт "с" пункта 14 дополнить предложением следующего содержания: "При определении особенностей предоставления государственной услуги в электронной форме указывается перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги";

б) абзац седьмой подпункта "в" пункта 15 дополнить словами ", в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за получением государственной услуги и (или) предоставления такой услуги".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Педашенко С.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края

А.И. Поляков

Порядок
формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 20 ноября 2012 г. N 1760)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) администрацией Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее соответственно - Реестр, администрация района).

2. Целью формирования и ведения Реестра является оптимизация перечня муниципальных услуг (функций) на основе их инвентаризации.

3. Формирование и ведение Реестра производится для решения следующих задач:

формирования информационной базы о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) администрацией района и подведомственными ей учреждениями;

обеспечения доступа граждан и организаций к сведениям о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) отделами аппарата, отделами (управлениями) со статусом юридического лица администрации района и подведомственными ей муниципальными учреждениями (далее - отделами и учреждениями).

4. Реестр является информационной системой, содержащей сведения о муниципальных услугах (функциях), оказание которых регламентируется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами администрации района, административными регламентами предоставления муниципальных услуг (функций).

5. Формирование, ведение Реестра, создание и поддержку программно-технических средств формирования и ведения Реестра осуществляет инженер-программист администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - инженер-программист).

6. Сведения Реестра входят в состав Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Ставропольского края, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

II. Содержание и структура муниципального реестра

7. Муниципальный реестр состоит их следующих разделов:

муниципальные услуги (функции);

справочная информация.

8. Раздел "Муниципальные услуги (функции)" содержит сведения:

о муниципальных услугах, предоставляемых отделами и учреждениями;

об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления отделами и учреждениями муниципальных услуг, и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями Изобильненского муниципального района Ставропольского края и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ);

о муниципальных контрольных (надзорных) функциях, исполняемых отделами и учреждениями, предоставление (исполнение) которых регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края (далее соответственно - нормативные правовые акты, регулирующие предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций).

9. Раздел "Справочная информация" содержит:

систематизированные сведения об администрации района, предоставляющей (исполняющей) муниципальные услуги (функции), в том числе ее отделах и управлениях, их руководителях, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты;

сведения об электронном адресе официального сайта в сети Интернет администрации района;

сведения о почтовых адресах мест очного приема граждан и представителей организаций (приемная администрации района, кабинеты начальников отделов и учреждений и др.).

III. Формирование и ведение Реестра

10. Основанием для включения сведений об услугах (функциях) в Реестр является наличие полномочий администрации района на предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций), предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление (исполнение) муниципальных услуг (функций).

11. Формирование и ведение Реестра - процедура, обеспечивающая законность, полноту, достоверность и актуальность сведений об услугах (функциях), размещенных в информационной системе.

12. Процедура формирования и ведения Реестра включает в себя:

формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестр;

согласование сведений о муниципальных услугах (функциях) с Уполномоченным органом и их включение в Реестр;

внесение изменений и дополнений в сведения о муниципальных услугах (функциях) в Реестр;

исключение сведений о муниципальных услугах (функциях) из Реестра.

13. Формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестр осуществляют отделы и учреждения, предоставляющие соответствующие муниципальные услуги, исполняющие соответствующие функции.

14. Отделами и учреждениями назначаются должностные лица, ответственные за формирование, размещение и предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) инженеру - программисту (далее - Должностные лица).

Обязанности Должностных лиц по формированию, размещению и предоставлению сведений о муниципальных услугах (функциях) инженеру - программисту вносятся в их должностные инструкции.

15. Руководители отделов и учреждений района в течении пяти рабочих дней со дня вступления в силу настоящего Порядка предоставляют инженеру - программисту сведения о Должностных лицах.

16. Размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестр осуществляется Должностными лицами путем заполнения электронных форм Реестра.

17. Предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) в инженеру - программисту осуществляется в течение семи рабочих дней со дня установления и (или) изменения сведений, определенных в приложениях 1, 2 к настоящему Порядку.

18. Запись в Реестре о муниципальной услуге (функции) содержит следующие сведения:

реестровый номер муниципальной услуги (функции);

дата размещения сведений о муниципальной услуге (функции) в Реестре;

дата и основания внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях), содержащихся в Реестре;

сведения о муниципальных услугах (функциях) согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку.

19. Сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставленных в Реестр Должностными лицами подлежат проверке инженером-программистом:

на актуальность, полноту, достоверность и соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги (функции).

на соответствие программно-техническим требованиям.

20. Сведения об услугах (функции), оказание которых регламентируется административными регламентами, подлежат проверке инженером-программистом в течение пяти рабочих дней со дня их предоставления.

21. После проведения проверок сведений о муниципальных услугах (функциях) данные сведения подлежат согласованию с инженером-программистом в течение трех рабочих дней.

22. Если по результатам проверки сведений о муниципальных услугах (функциях) инженером-программистом выявлены нарушения, то сведения о муниципальных услугах (функциях) в Реестре инженером-программистом не включаются. В данном случае инженер-программист направляет в течение трех рабочих дней соответствующему Должностному лицу электронное уведомление о допущенных нарушениях с предложением по их устранению и повторном предоставлении сведений о муниципальных услугах (функциях) для согласования и включения Реестр.

23. Повторное предоставление сведений о муниципальных услугах (функциях) осуществляется Должностными лицами не позднее трех рабочих дней с даты уведомления инженером-программистом о допущенных нарушениях.

24. При отсутствии замечаний инженер-программист осуществляет включение сведений о муниципальных услугах (функциях) в Реестр и в установленном порядке размещает в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ставропольского края.

25. Должностные лица осуществляют мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов с целью выявления изменений, связанных с предоставлением муниципальных услуг (функциях), и внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях) в Реестр.

26. В случае необходимости внесения изменений в сведения о муниципальных услугах (функциях), Должностные лица в течение трех рабочих дней извещают инженера-программиста путем направления письменного и электронного уведомления с указанием наименования муниципальной услуги (функции) и сведений, которые необходимо изменить.

27. В случае вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, Ставропольского края, муниципальных нормативных правовых актов, отменяющих предоставление муниципальной услуги (функции), сведения о муниципальных услугах (функциях) подлежат исключению из Реестра.

28. Должностные лица в течение десяти рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, отменяющего предоставление муниципальной услуги (функции), извещают инженера-программиста путем направления письменного и электронного уведомления с указанием наименования муниципальной услуги (функции) и сведений, которые необходимо исключить из Реестра.

29. Исключение сведений о муниципальных услугах (функциях) из Реестра осуществляется инженером-программистом в течение трех рабочих дней со дня извещения Должностным лицом о необходимости исключения сведений.

IV. Инженер-программист

30. Инженер-программист выполняет следующие функции:

осуществляет проверку законности, актуальности, полноты и достоверности сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставленных Должностными лицами;

осуществляет включение, внесение изменений в сведения о муниципальной услуге (функции) в Реестре, а также их исключение;

осуществляет консультирование Должностных лиц по вопросам, связанным с формированием, размещением и предоставлением сведений о муниципальных услугах (функциях);

осуществляет контроль за своевременным предоставлением Должностными лицами сведений о муниципальных услугах (функциях).

определяет функциональные требования к программно-техническим средствам формирования и ведения Реестра;

обеспечивает возможность круглосуточного доступа отделов и учреждений к информационным ресурсам Реестра;

обеспечивает защиту информации, размещаемой в Реестре, от несанкционированного доступа;

организует регламентированный доступ Должностных лиц к Реестру для размещения и предоставления сведений о муниципальных услугах (функциях) и обеспечения Должностных лиц технической поддержкой;

осуществляет фиксирование и хранение информации об истории изменений сведений о муниципальных услугах (функциях), обеспечивает создание и хранение архивных копий Реестра;

готовит методические рекомендации для отделов и учреждений, связанных с программно-техническим обеспечением формирования и ведения Реестра.

V. Доступ к сведениям об услугах (функциях), содержащимся в муниципальном реестре

31. Сведения об услугах (функциях), содержащиеся в муниципальном реестре, являются открытыми и общедоступными.

32. Доступ граждан и организаций к сведениям об услугах (функциях), а также иной информации, содержащимся в муниципальном реестре, осуществляется через портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края.

VI. Заключительные положения

Должностные лица несут ответственность за полноту, достоверность, актуальность сведений о муниципальных услугах (функциях), а также за соблюдение порядка и сроков их предоставления для включения инженером-программистом в Реестр.

Приложение 1

к Порядку формирования

и ведения реестра муниципальных

услуг (функций), предоставляемых

(исполняемых) администрацией

Изобильненского муниципального района

Ставропольского края, утвержденному

постановлением администрации

Изобильненского муниципального района

Ставропольского края

от 20 ноября 2012 г. N 1760

Перечень
сведений о муниципальной услуге (функции), в отношении которой утвержден административный регламент ее предоставления

1. Наименование муниципальной услуги (функции) (полное/краткое наименование).

2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (функцию) (ответственный орган, участвующие организации (тип участия)).

3. Категории получателей муниципальной услуги (функции).

4. Классификатор направления деятельности.

5. Результат предоставления муниципальной услуги (функции).

6. Срок предоставления муниципальной услуги (функции).

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (функции).

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (функции).

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (функции).

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (функции).

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальных услуг (функций) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга (функция) предоставляется на возмездной основе.

12. Сведения о консультировании.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги (функции).

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (функции).

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется (исполняется) муниципальная услуга (функция).

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги (функции).

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) в многофункциональных центрах и особенности предоставления (исполнения) муниципальной услуги (функции) в электронной форме.

18. Информация об административных процедурах, требованиях к порядку их выполнения, в том числе особенностях выполнения административных процедур в электронной форме.

19. Адрес официального сайта администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, адреса электронной почты, телефоны отделов (управлений) со статусом юридического лица, отделов аппарата администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

20. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

21. Текст административного регламента.

22. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.

23. Сведения о периоде действия административного регламента (если срок действия административного регламента ограничен либо административный регламент прекратил действие).

24. Сведения о внесении изменений в административный регламент с указанием реквизитов актов, которыми такие изменения внесены.

25. Дата, с которой действие административного регламента временно приостановлено и продолжительность такого приостановления.

26. Дата прекращения действия административного регламента (признания его утратившим силу).

27. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для получения муниципальной услуги (функции) (в электронной форме).

28. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в данные сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном Реестре.

Приложение 2

к Порядку формирования

и ведения реестра муниципальных

услуг (функций), предоставляемых

(исполняемых) администрацией

Изобильненского муниципального района

Ставропольского края, утвержденному

постановлением администрации

Изобильненского муниципального района

Ставропольского края

от 20 ноября 2012 г. N 1760

Перечень
сведений о муниципальной услуге (функции), в отношении которой не утвержден административный регламент ее предоставления

1. Наименование муниципальной услуги (функции) (полное/краткое наименование).

2. Наименование органа, предоставляющего (исполняющего) муниципальную услугу (функцию) (ответственный орган, участвующие организации (тип участия).

3. Категории получателей муниципальной услуги (функции).

4. Классификатор направления деятельности.

5. Результат предоставления муниципальной услуги (функции).

6. Срок предоставления муниципальной услуги (функции).

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги (функции).

8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (функции).

9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (функции).

10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (функции).

11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальных услуг (функций) и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга (функция) предоставляется на возмездной основе.

12. Сведения о консультировании.

13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении (исполнении) муниципальной услуги (функции).

14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (функции).

15. Требования к помещениям, в которых предоставляется (исполняется) муниципальная услуга (функция).

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги (функции).

17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги (функции) в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги (функции) в электронной форме.

18. Информация об административных процедурах, требованиях к порядку их выполнения, в том числе особенностях выполнения административных процедур в электронной форме.

19. Адрес официального сайта администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, адреса электронной почты, телефоны отделов (управлений) со статусом юридического лица, отделов аппарата администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

20. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (функции) и информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.

21. Сведения о подготовке проекта административного регламента отраслевыми (функциональными) и территориальными органами администрации города Ставрополя.

22. Текст проекта административного регламента.

23. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте администрации города Ставрополя.

24. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан на проект административного регламента.

25. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на независимую экспертизу.

26. Сведения о периоде приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

27. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

28. Заключение по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.

29. Наименование и реквизиты приказа об утверждении административного регламента.

30. Сведения о размещении на официальном сайте администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края утвержденного административного регламента в сети Интернет.

31. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы Реестра соответствующими сведениями, вносят изменения в данные сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в указанном Реестре.