Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 415 "Об утверждении районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края в 2011 году"

В соответствии с законом Ставропольского края от 01 июля 2010 года N 48-кз "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае", в целях повышения эффективности государственной поддержки развития массовой физической культуры и спорта, здорового образа жизни молодежи и подростков, проведения спортивных мероприятий, направленных на преодоление наркомании, алкоголизма, курения и других вредных привычек, повышения уровня здоровья населения, расширения внеурочных форм занятий физической культурой и спортом, увеличения числа доступных соревнований по массовому спорту для всех возрастных групп населения, развития физической культуры среди детей-сирот, "трудных подростков" постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Название Закона Ставропольского края N 48-кз следует читать: "О признании утратившими силу законов Ставропольского края о физической культуре и спорте в Ставропольском крае"

1. Утвердить прилагаемую районную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края в 2011 году".

2. Утвердить прилагаемое Положение о спортивных стипендиатах Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

3. Финансовому управлению администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края предусмотреть в бюджете Изобильненского муниципального района на 2011 год на реализацию программы: "Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края в 2011 году" - 2428,0 тысяч рублей: в т.ч.:

взрослый футбол - 1510,7 тыс. руб.;

тяжелая атлетика - 276,3 тыс. руб.;

борьба дзюдо и самбо - 461,0 тыс. руб.;

стипендиаты - 180 тыс. руб.;

ГАРАНТ:

См. Постановление администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 24 января 2011 г. N 55 "Об утверждении Порядка использования средств, выделяемых из бюджета Изобильненского муниципального района Ставропольского края на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий"

4. Отделу образования администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края, муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа" ежеквартально в срок до 10 числа, следующего за отчетным периодом месяца предоставлять в комитет по физической культуре и туризму администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края информацию о ходе выполнения программы.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Безгина А.В.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края

А.И. Поляков

Районная целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе в 2011 году"
(утв. постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 415)

Наименование программы	"Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе в 2011 году"
Основание для разработки программы	Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Закон Ставропольского края от 01 июля 2010 г. N 48-кз "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае" распоряжение Губернатора Ставропольского края от 7 апреля 2003 г. N 124-р "О разработке краевой целевой программы "Развития футбола в Ставропольском крае на 2003 - 2005 гг." с изменениями, внесенными постановлением Губернатора Ставропольского края от 03 августа 2005 г. N 442
Муниципальный заказчик программы	администрация Изобильненского муниципального района Ставропольского края
Разработчик программы	Комитет по физической культуре и туризму администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края
Цель программы	Повышение эффективности государственной поддержки спортивных стипендиатов. Укрепление физического здоровья человека и духовно - нравственного развития личности; комплексное решение проблем физического воспитания и вовлечение максимального количества населения района в систематические занятия физической культурой и спортом.
Задачи программы	содержание футбольного клуба "Сигнал", поддержка спортивного стипендиата; популяризация футбола, т/атлетики
Целевые индикаторы и показатели программы	рост числа спортивных мероприятий; рост числа участников, принимающих участие в мероприятиях; увеличение количества спортивных публикаций
Сроки и этапы реализации Программы	реализация программы рассчитана на 1 год
Перечень подпрограмм	нет
Прогнозируемые объемы и источники финансирования программы	Объем финансирования на 2011 год 2428,0 тыс. руб., бюджет Изобильненского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели ее социально- экономической эффективности	Увеличение количества населения, активно занимающегося физической культурой и спортом в районе.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В ходе реализации районной целевой программы развития массовой физической культуры и спорта в Изобильненском районе на 2009 год, утвержденной Постановлением главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края 12.01.2009 N 4, были выполнены все поставленные цели и задачи, достигнуты значительные результаты развития физической культуры и спорта на территории Изобильненского района.

Была выработана система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта с коллективами физической культуры района, учреждениями дополнительного образования детей (ДЮСШ), спортивно-деловое сотрудничество по проведению спортивно- массовых мероприятий различного уровня.

Налажена работа со специалистами муниципальных образований по делам молодежи и спорту. Внедрена система проведения спортивных соревнований и физкультурно-массовых мероприятий. Основой массового физкультурно-спортивного движения стало возрождение спартакиадного движения среди учащихся и трудовых коллективов различных организаций и учреждений.

В результате целенаправленной деятельности была обеспечена положительная динамика роста численности населения, занимающегося физической культурой и спортом. Значительно увеличилось представительство Изобильненских спортсменов в составе сборных команд края, а также их участия во Всероссийских и международных соревнованиях.

Несмотря на большую работу, проводимую в Изобильненском районе, имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта и требующих решения в кратчайшие сроки. К этим проблемам относятся:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой;

несоответствие уровня материально-технической базы физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в районе;

недостаточный уровень активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей части здорового и активного образа жизни.

Анализ реализации программных мероприятий выявил необходимость разработки новой муниципальной целевой программы, направленной на дальнейшее развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе.

Реализация районной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края 2011 год" позволит за данный период решить указанные проблемы при максимально эффективном использовании бюджетных средств.

Необходимо выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

эффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта:

развитие физической культуры и спорта в Изобильненском районе;

организацию пропаганды физической культуры и спорта;

возможность адаптации мероприятий Программы к потребностям граждан и, при необходимости, их корректировки.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель занятых призовых мест предполагается увеличить (клубным зачетом по футбольному клубу в десятке сильнейших и первое место по тяжелой атлетике в крае).

II. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели программы, сроки и этапы ее реализации

Основной целью Программы является создание необходимых условий для развития физической культуры и спорта, физического воспитания населения, подготовки спортивного резерва и сборных команд Изобильненского района для успешного выступления на соревнованиях путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

развитие инфраструктуры массового спорта в образовательных учреждениях и по месту жительства, в том числе:

пропаганда физической культуры и спорта с учетом возрастных, профессиональных и социальных особенностей различных групп населения, обеспечение раскрытия социальной значимости физической культуры и спорта, их роли в оздоровлении нации, формировании здорового образа жизни граждан, борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков, детской преступностью, - включающей в себя социальную рекламу, пропаганду физической культуры и здорового образа жизни, специальные проекты средств массовой информации (освещение соревнований, производство социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта в Изобильненском районе, проведение периодических социологических опросов, проведение тематических занятий в общеобразовательных школах по вопросам отказа от вредных привычек подрастающего поколения;

повышение эффективности подготовки тренеров-преподавателей физической культуры.

Индикатором эффективности и показателем решения данной задачи будет являться:

рост числа спортивных мероприятий к отчетному периоду прошлого года 20 мероприятий в сторону увеличения, до 25 мероприятий в 2011 году;

рост числа участников, принимавших участия в мероприятиях к отчетному периоду прошлого года - 250 человек, до 270 человек в 2011 году.

Реализация программы рассчитана на 1 год.

III. Перечень мероприятий программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Финансирование (тыс. руб.)	Ответственный исполнитель
1	2	3	4	5
1.	Производить расходы, связанные с проведением спортивно-массовых мероприятий, согласно регламентов, положений о проведении соревнований	весь период 2011 г.	1032,3 за счет средств бюджета муниципального района	комитет по физической культуре и туризму администрации Изобильненского муниципального района (далее - комитет)
2.	Постоянно вести работу по формированию детско-юношеских сборных команд района по 4-5 возрастным категориям на базе сильнейших групп по тяжелой атлетике, футболу	1 полугодие 2011 г.	без финансирования	комитет, отдел образования администрации Изобильненского муниципального района (далее - отдел образования)
3.	Обеспечить спортивным инвентарем команды футбольного клуба "Сигнал"	весь период 2011 г.	28,8 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
4.	Представлять своевременно материал в средства массовой информации о проводимых спортивно - массовых мероприятиях различного уровня /радио, телевидение, газета/	весь период 2011 г.	59,7 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
5	Принять участие в районных, краевых, ЮФО, Российских соревнованиях согласно положений	весь период 2011 г.	40,0 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
6	Провести открытое первенство Изобильненского района по тяжелой атлетике в 2010 году с привлечением новых команд для участия	весь период 2011 г.	26,4 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
7	Принять участие в краевом детско-юношеском турнире "Кожаный мяч"	согласно положения о проведении	21,0 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
8	Обеспечение необходимыми медицинскими препаратами	весь период 2011 г.	23,6 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
9	Ежемесячно производить выплату стипендии спортивным стипендиатам, согласно Положения о спортивных стипендиатах Изобильненского муниципального района	весь период 2011 г.	180,0 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
10	Планомерно проводить семинарские занятия с тренерско-преподавательским составом по методическим материалам начальной подготовки по культивируемым видам спорта в районе	весь период 2011 г. (согласно планов)	без финансирования	комитет, отдел образования
11	Продолжить работу с несовершеннолетними, имеющими правонарушения, детьми - сиротами, малоимущими путем вовлечения их в секции для занятия спортом	весь период 2011 г.	без финансирования	комитет, отдел внутренних дел по Изобильненскому району, отдел образования
12	Провести работу по реализации разработанной программы по реконструкции комплексных спортивных площадок, спортивных залов района для занятий мини футболом, тяжелой атлетикой, лаптой	весь период 2011 г.	без финансирования	главы муниципальных поселений района, отдел образования, комитет
13	Организовать и реализовывать систему поддержки, поощрения тренеров, спортсменов	весь период 2011 г.	365,9 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
14	Оказывать помощь в проведении Чемпионата края по футболу согласно регламента /инспектор матча, судьи, врач, диктор, рабочий/	с марта по ноябрь 2011 года	134,3 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
15	Производить расходы, связанные с участием футбольной команды "Сигнал" в Чемпионате Ставропольского края по футболу согласно регламента (заявочный взнос)	1 квартал 2011 года	55,0 за счет средств бюджета муниципального района	комитет
16	Производить расходы, связанные с участием спортсменов по самбо и дзюдо в краевых и районных соревнованиях	2011 год	461,0 за счет средств бюджета муниципального района	отдел образования
	Всего		2428,0

IV. Обоснование ресурсного обеспечения программы

Реализация Программы предусматривает финансирование за счет средств бюджета муниципального района.

Объем финансирования Программы на 2011 год составляет 2428,0 тыс. рублей за счет средств районного бюджета.

Средства бюджета выделяются в соответствии с кодами бюджетной классификации, утверждаемыми законом Ставропольском крае о бюджете на соответствующий финансовый год.

Государственная поддержка спорта в Изобильненском районе направлена на возмещение расходов спортсменов:

расходы по проезду участников, тренеров, судей, представителей команд к месту проведения спортивных мероприятий и обратно;

расходы по питанию участников, тренеров, судей, представителей команд;

оплата заявочных взносов для участия спортивных организаций в краевых соревнованиях по видам спорта (футбол, тяжелая атлетика);

оплата расходов на приобретение спортивной формы, инвентаря и оборудования для спортсменов спортивных клубов;

оплата информационного обеспечения спортивных мероприятий согласно регламента;

приобретение, содержание и эксплуатация транспортных средств для перевозки спортсменов и обеспечения учебно-тренировочного процесса.

V. Механизм реализации программы

Координатором, исполнителем и ответственным в целом за реализацию настоящей Программы является комитет по физической культуры и туризму администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края (далее - Комитет), который в соответствии с возложенными на него задачами и функциями осуществляет взаимодействие и обеспечивает координацию деятельности заинтересованных в реализации Программы спортивных учреждений.

Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: календарного плана спортивно-массовых мероприятий, проведение работ, оказание услуг, формирование смет доходов и расходов на реализацию мероприятий Программы.

Комитет в установленном законодательством порядке:

осуществляет регулярный мониторинг исполнения Программы и ее отдельных мероприятий, их результативности и эффективности;

осуществляет пропаганду активного и здорового образа жизни.

Обеспечение мониторинга и независимой оценки хода реализации Программы осуществляется через комитет по физической культуре и туризму администрации Изобильненского муниципального района. В части улучшения материально-технической базы для занятий массовым спортом предполагается обустройство открытых спортивных площадок в муниципальных поселениях района.

Финансирование программных мероприятий за счет средств районного бюджета осуществляется в объемах, утвержденных на эти цели постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год. При сокращении или увеличении объемов бюджетного финансирования на реализацию мероприятий Программы ответственный исполнитель Программы производит корректировку в перечне мероприятий.

В 2009 году на публикацию спортивно-массовых мероприятий было выделено 29,7 тыс. руб., в 2010 году - 59,7 тыс. руб., на 2011 году предусмотрено выделение 59,7 тыс. руб.

Координатором районной целевой программы выступает заместитель главы администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края Безгин А.В.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации программы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2010 год	2011 год
1	Доля жителей Изобильненского района, систематически занимающихся физической культурой и спортом	процент от общей численности населения района	19	20
2	Процент обеспеченности жителей Изобильненского района спортивными сооружениями:	процент от количества жителей занимающихся спортом
	спортивными залами		11	11
	плоскостными сооружениями		21	21
3	Количество призовых мест, занятых спортсменами Изобильненского района на соревнованиях:	число
	краевых		160	170
	российских		52	55
	международных		21	-
4	Количество проведенных соревнований различного уровня;	число	300	345
	общий охват участников		34000	35000

Мероприятия Программы направлены на рост числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни среди населения района, особенно среди детей и подростков, отвлечению их от негативных привычек, а также увеличение количества проводимых мероприятий в Изобильненском районе, которые повлекут за собой увеличение числа призовых мест занимаемых спортсменами района.

Рост расходов на физическую культуру и спорт (в расчете на душу населения) будет также свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту. Так в 2009 году на 1 жителя района было выделено 56,86 рублей, а в 2010 год - 65,55 рублей, в 2011 году планируется выделение 65,55 рублей.

Социальный и экономический эффекты в конечном итоге могут значительно превзойти прямые затраты на реализацию Программы. За срок действия Программы должен быть создан надежный плацдарм для усиления физкультурно-оздоровительного и профилактического направления в социальной политике, проводимой в Изобильненском районе.

Положение
о спортивных стипендиатах Изобильненского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Изобильненского муниципального района Ставропольского края от 14 октября 2010 г. N 415)

1. Общие положения

1.1. Положение о спортивных стипендиатах вводится с целью материального стимулирования, социальной защиты спортсменов, добившихся высоких спортивных результатов на спортивных аренах, прославивших Изобильненский район на соревнованиях различного ранга.

1.2. Стипендия назначается по ходатайству первичной спортивной организации, федерации и координационного совета при наличии протоколов соревнований и индивидуального плана подготовки спортсмена на предстоящий год.

1.3. При невыполнении индивидуального плана подготовки и требований раздела II настоящего Положения спортсмен исключается из списков стипендиатов и может быть восстановлен по ходатайству федерации, первичной спортивной организации на следующих заседаниях координационного совета за показанный ранее результат.

1.4. Назначение стипендии по не олимпийским видам спорта (единоборства и силовые виды) производятся при условии участия в весовой категории не менее 10 спортсменов и содержании не менее трех побед на всероссийских соревнованиях.

2. Требования к стипендиатам

2.1. Выполнение индивидуального плана подготовки, тренировочных и соревновательных задач.

2.2. Поддержание высокого уровня общей физической и специальной подготовки, обеспечивающей достижение высоких результатов

2.3. Соблюдение нормы, обеспечивающей безопасность учебно-тренировочных занятий, правил спортивных соревнований.

2.4. Не применение различных видов запрещенных медицинских препаратов для улучшения спортивных результатов.

2.5. Передача в ходе учебно-тренировочного процесса своего опыта и оказание практической помощи молодым спортсменам.

2.6. Соблюдение спортивного режима, норм поведения в общественных местах и в быту.

2.7. Осуществление пропаганды физической культуры и спорта. Оказание помощи федерациям по развитию соответствующего вида спорта.

3. Группы стипендиатов

N п/п	Группа	Нормы расходов на 1 чел. в день /руб./
		Олимпийский вид спорта	не олимпийский вид спорта
1.	Призеры чемпионатов России /финалы/, победители кубков России, члены сборных национальных команд России	600	-
2.	Победители первенств России	600	-
3.	Призеры первенств России	600	-

4. Финансовое обеспечение

Выплата стипендий производится за счет бюджетного финансирования ежемесячно. Учебно-тренировочные сборы по подготовке к международным и российским соревнованиям оплачивать не более 300 дней в году из расчета 600 рублей в 1 день.