Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 20 марта 2013 г. N 252 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
от 20 марта 2013 г. N 252
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края"

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. N 192-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Ставропольского края от 04 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" администрация Петровского муниципального района Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 17 июля 2009 г. следует читать "N 172-ФЗ"

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 15 декабря 2009 г. N 525 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и ее структурных подразделений в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

А.А. Захарченко

Проект постановления вносит управляющий делами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

В.В. Редькин

Визируют:

Первый заместитель главы администрации - начальник отдела муниципального хозяйства администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

А.И. Бабыкин

Заместитель главы администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

Л.И. Вербицкая

Заместитель главы администрации - начальник отдела сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

В.Д. Барыленко

Проект постановления подготовлен отделом правового и кадрового обеспечения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

О.А. Нехаенко

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 20 марта 2013 г. N 252)

С изменениями и дополнениями от:

27 марта 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и органов администрации Петровского муниципального района (далее соответственно - администрация, органы администрации) и их проектов отделом правового и кадрового обеспечения администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел правового и кадрового обеспечения) и юрисконсультами органов администрации в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", законом Ставропольского края "О противодействии коррупции в Ставропольском крае", методикой, определенной Правительством Российской Федерации, и настоящим Порядком.

3. Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении:

нормативных правовых актов администрации;

проектов нормативных правовых актов администрации;

нормативных правовых актов органов администрации;

проектов нормативных правовых актов органов администрации.

4. В отношении нормативных правовых актов администрации и их проектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, может быть проведена независимая антикоррупционная экспертиза независимыми экспертами в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет их собственных средств (далее - независимая антикоррупционная экспертиза).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации и органов администрации

5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов администрации проводится одновременно с проведением юридической экспертизы в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления такого проекта от его разработчика - структурного подразделения администрации.

Антикоррупционная экспертиза проводится:

отделом правового и кадрового обеспечения - в отношении проектов нормативных правовых актов администрации;

юрисконсультом органа администрации - в отношении проектов нормативных правовых актов органов администрации.

6. При отсутствии в проектах нормативных правовых актов администрации, органов администрации, коррупциогенных факторов отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации соответственно, готовится заключение о соответствии проектов нормативных правовых актов администрации, органов администрации действующему законодательству и отсутствии в них коррупциогенных факторов.

7. Выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы в проектах нормативных правовых актов администрации и органов администрации коррупциогенные факторы и способы их устранения отражаются в заключении, имеющем рекомендательный характер, подготавливаемом по итогам юридической экспертизы соответственно отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации (далее - заключение).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27 марта 2014 г. N 259 в пункт 8 раздела II настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Заключение, подготовленное отделом правового и кадрового обеспечения в отношении проекта нормативного правового акта администрации, направляется в течение 5 рабочих дней со дня выявления коррупциогенных факторов для обязательного рассмотрения соответственно разработчику проекта нормативного правового акта, ответственному за подготовку проекта (далее - разработчик).

Заключение, подготовленное юрисконсультом органа администрации в отношении проекта нормативного правового акта органа администрации, разработанного органом администрации, представляется для обязательного рассмотрения руководителю данного органа, а также разработчику.

9. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении, на стадии доработки проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации.

В случае несогласия разработчика с заключением отдела правового и кадрового обеспечения или юрисконсульта органа администрации, подготовленным в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка, разработчик вносит разработанный им проект нормативного правового акта администрации, проект нормативного правового акта органа администрации в порядке, определенном Регламентом администрации Петровского муниципального района Ставропольского края и Инструкцией по делопроизводству в администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, с приложением к нему всех поступивших заключений и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации

10. В отношении нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации антикоррупционная экспертиза проводится отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультами органов администрации при проведении мониторинга их применения.

11. Мониторинг нормативных правовых актов администрации осуществляется отделами аппарата администрации и органами администрации в пределах своих полномочий, в соответствии с Положением о мониторинге нормативных правовых актов администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 10 мая 2012 г. N 449.

Мониторинг применения нормативных правовых актов органов администрации осуществляется органами администрации.

Мониторинг нормативных правовых актов администрации проводится в соответствии с планом мониторинга нормативных правовых актов администрации, утверждаемым ежегодно до 01 октября распоряжением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - план мониторинга нормативных правовых актов администрации).

Проект плана мониторинга нормативных правовых актов администрации ежегодно разрабатывается отделом правового и кадрового обеспечения на основании предложений отделов и органов администрации, муниципальных учреждений, институтов гражданского общества.

12. Отделы и органы администрации при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте администрации, относящемся к их сфере деятельности, в том числе не включенном в план мониторинга нормативных правовых актов администрации, направляют соответствующую информацию в отдел правового и кадрового обеспечения для проведения антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта администрации.

Органы администрации и их структурные подразделения при выявлении ими коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте органа администрации направляют соответствующую информацию юрисконсульту соответствующего органа администрации для проведения антикоррупционной экспертизы.

Отдел правового и кадрового обеспечения, юрисконсульты органов администрации проводят антикоррупционную экспертизу соответственно нормативного правового акта администрации, нормативного правового акта органа администрации, по результатам которой, в случае подтверждения наличия в нем коррупциогенных факторов, готовят соответствующее заключение, направляемое отделом правового и кадрового обеспечения, юрисконсультом органа администрации соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации для принятия соответствующего решения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27 марта 2014 г. N 259 в раздел IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Размещение нормативных правовых актов администрации, органов администрации и их проектов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения их независимой антикоррупционной экспертизы

13. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации и органов администрации и их проектов они направляются в отдел по организационным и общим вопросам администрации Петровского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел по организационным и общим вопросам) для их размещения на официальном информационном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в следующем порядке:

проекты нормативных правовых актов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу в отдел правового и кадрового обеспечения, а в случае если указанные проекты подготовлены отделом правового и кадрового обеспечения - в течение рабочего дня после подготовки;

проекты нормативных правовых актов органов администрации - разработчиком в течение рабочего дня, соответствующего дню направления данных проектов на юридическую экспертизу юрисконсульту органа администрации.

14. При размещении на официальном информационном сайте администрации Петровского муниципального района Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" проектов нормативных правовых актов администрации, нормативных правовых актов органов администрации указываются следующие сведения:

дата начала и дата окончания приема заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (далее - заключение о независимой антикоррупционной экспертизе);

форма возможного направления заключения о независимой антикоррупционной экспертизе (письменный документ, электронный документ с электронной цифровой подписью, факсограмма);

информация о разработчике соответствующего проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации (юридический адрес, номера контактных телефонов, факсов и адрес его электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет").

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Петровского муниципального района Ставропольского края от 27 марта 2014 г. N 259 в раздел V настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Действия разработчика при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе

15. Разработчик при получении заключения о независимой антикоррупционной экспертизе не позднее дня, следующего за днем окончания приема заключений о независимой антикоррупционной экспертизе, направляет его для сведения соответственно в отдел правового и кадрового обеспечения, юрисконсульту органа администрации, после чего в течение 30 календарных дней со дня его получения дает собственную оценку фактам, изложенным в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе.

16. Разработчик устраняет положения, содержащие коррупциогенные факторы, указанные в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе, на стадии доработки соответствующего проекта нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации.

В случае несогласия разработчика с заключением о независимой антикоррупционной экспертизе он вносит данный проект нормативного правового акта администрации, проекта нормативного правового акта органа администрации с приложением к нему заключения о независимой антикоррупционной экспертизе и письменного возражения с обоснованием своего несогласия на рассмотрение и принятие решения соответственно главе администрации Петровского муниципального района Ставропольского края, руководителю органа администрации.

17. По результатам рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, разработчиком в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока для рассмотрения заключения о независимой антикоррупционной экспертизе направляется мотивированный ответ, за исключением случаев, когда в заключении о независимой антикоррупционной экспертизе отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.

Управляющий делами администрации Петровского муниципального района Ставропольского края

В.В. Редькин