Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 17 октября 2008 г. N 104 "О мерах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края" (утратило силу)

Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края
от 17 октября 2008 г. N 104
"О мерах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края"

ГАРАНТ:

Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2012 г. N 15 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2012 г.

В целях реализации Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" совет Ипатовского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Наделить администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями на:

осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков Ипатовского муниципального района Ставропольского края;

ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов;

осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных заказчиков Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня его принятия

2. Наделить полномочиями муниципальных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края получателей бюджетных средств Ипатовского муниципального района Ставропольского края согласно приложению.

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

4. Признать утратившими силу решения совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края:

от 31 января 2006 года N 12 "О наделении получателей бюджетных средств Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями муниципальных заказчиков";

от 31 июля 2007 г. N 48 "О внесении изменений в решение совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 января 2006 года N 12 "О наделении получателей бюджетных средств Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями муниципальных заказчиков";

от 25 марта 2008 г. N 50 "О внесении изменений в решение совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 31 января 2006 года N 12 "О наделении получателей бюджетных средств Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями муниципальных заказчиков".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по вопросам архитектуры, ЖКХ, транспорту, связи и торговли и главу администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Макарова Г.В.

6. Настоящее решение, за исключением пункта 2, вступает в силу с 1 января 2009 года.

7. Пункт 2 настоящего решения вступает в силу со дня его принятия.

Глава Ипатовского муниципального района Ставропольского края

В.Ф. Галенин

Порядок
взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 17 октября 2008 г. N 104)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и муниципальных заказчиков при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Уполномоченный орган):

2.1. Осуществляет размещение заказов для муниципальных заказчиков Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальные заказчики).

2.1.1. На сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по одной сделке.

2.1.2. У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случаях, предусмотренных пп. 8-11, 13 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.1.3. Путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2. В целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заказчик проводит предварительный отбор участников размещения заказа, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям и которые могут в возможно короткий срок без предварительной оплаты и (или) с отсрочкой платежа осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг.

3. Уполномоченный орган осуществляет функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков, за исключением подписания муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. При этом муниципальные контракты подписываются муниципальными заказчиками.

4. Взаимодействие Уполномоченного органа и муниципальных заказчиков осуществляется в целях:

эффективного использования средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении размещения заказов, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 4 мая 2009 г. N 25-кз "О противодействии коррупции в Ставропольском крае"

организации обмена информацией, связанной с размещением заказов;

обеспечения согласованных действий при размещении заказов.

II. Порядок взаимодействия

1. Муниципальный заказчик в соответствии с бюджетной росписью на финансовый год, исходя из принципов эффективности и экономности расходования средств бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края:

1.1. Осуществляет планирование размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

1.2. Самостоятельно, без участия Уполномоченного органа, осуществляет поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд:

1.2.1. На сумму, не превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и гражданином, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, по одной сделке.

1.2.2. У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) согласно статье 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" за исключением случаев, предусмотренных пп. 8-11, 13 части 2 вышеуказанной статьи.

1.3. Самостоятельно, исходя из потребностей в поставках товаров, выполнении работ, оказании услуг, и согласно объему финансирования определяет содержание заказа, срок его выполнения и способ размещения: путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, либо без проведения торгов - запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах.

1.4. При размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд через Уполномоченный орган муниципальный заказчик направляет Уполномоченному органу обращение о размещении заказа (далее - заявка), при этом представляет в обязательном порядке следующую информацию:

1.4.1. Форма размещения заказа (конкурс, аукцион, запрос котировок).

1.4.2. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона муниципального заказчика.

1.4.3. Предмет муниципального контракта с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг и кратких характеристик такого товара, таких работ, услуг (при этом характеристика товаров, работ, услуг не должна содержать сведений, которые влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа).

1.4.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота), а также начальная (максимальная) цена единицы товара, услуги в случае, установленном Законом.

1.4.5. Источник финансирования заказа.

Муниципальные заказчики обязаны согласовывать с финансовым управлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края источник финансирования заказа.

1.4.6. Требования к товару, который является предметом контракта, его безопасности, техническим, функциональным характеристикам (потребительским свойствам), его количественные и качественные характеристики, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работ, услуг, которые являются предметом контракта, их количественные и качественные характеристики (техническая часть) и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям муниципального заказчика.

1.4.7. Требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости).

1.4.8. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.

1.4.9. Форма, сроки и порядок оплаты товаров, работ, услуг.

1.4.10. Порядок формирования цены контракта (цены лота), в том числе с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей.

1.4.11. Сведения о возможности изменить предусмотренные контрактом количество товаров, объем работ, услуг в порядке, установленном Законом.

1.4.12. Требования к участникам размещения заказа, установленные Законом.

1.4.13. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, устанавливаемые в соответствии с Законом.

1.4.14. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

1.4.15. Перечень запасных частей к технике, к оборудованию с указанием начальной (максимальной) цены каждой такой запасной части к технике, к оборудованию - в случае, если при проведении конкурса на право заключить муниципальный контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, необходимый объем работ, услуг.

1.4.16. Размер обеспечения исполнения муниципального контракта (при необходимости), срок и порядок его предоставления.

В случае если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает пятьдесят миллионов рублей, муниципальный заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения муниципального контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

1.4.17. Преимущества, предоставляемые осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов.

1.4.18. Предложения по включению представителя муниципального заказчика в состав комиссии по размещению заказа.

1.4.19. Проект муниципального контракта (в случае размещения заказа по нескольким лотам - проекты муниципальных контрактов по каждому лоту).

1.5. Направляет в письменном виде на имя руководителя Уполномоченного органа заявку за подписью руководителя муниципального заказчика, который несет персональную ответственность за расходование бюджетных средств, и в электронном виде в адрес Уполномоченного органа: admipatovo@yandex.ru.

При отсутствии полной информации, необходимой для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, Уполномоченный орган оставляет заявку без рассмотрения, в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем получения поручения, извещает об этом муниципального заказчика. Муниципальный заказчик в срок не более 3 рабочих дней должен представить в Уполномоченный орган всю недостающую информацию.

1.6. На основании итогового протокола размещения муниципального заказа, полученного от Уполномоченного органа, в течение срока, указанного в конкурсной, аукционной документации, в порядке, установленном Законом, передает проект муниципального контракта победителю, а в случаях, определенных Законом, экземпляр протокола об отказе от заключения контракта лицу, с которым муниципальный заказчик отказывается заключить контракт.

1.7. В порядке и сроки, установленные Законом, после подписания муниципального контракта, исполнения, расторжения или внесения изменений в условия муниципального контракта представляет все необходимые сведения в уполномоченный орган на ведение реестров муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов.

2. Уполномоченный орган на основании полученной от муниципального заказчика заявки осуществляет следующие функции:

2.1. До опубликования извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок, о предварительном отборе в срок не более 7 рабочих дней со дня представления полной информации:

2.1.1. Формирует комиссию по размещению заказа(ов), определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии.

2.1.2. Разрабатывает и утверждает конкурсную, аукционную документацию или запрос котировок.

2.2. Осуществляет публикацию извещений о проведении открытого конкурса, открытого аукциона в официальном печатном издании.

2.3. Размещает извещение о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края и на официальном сайте Ставропольского края.

2.4. Размещает на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок одновременно с конкурсной, аукционной документацией или запросом котировок, изменения, вносимые в такие извещения и такую документацию, разъяснения такой документации, протоколы, составляемые в ходе размещения заказа.

2.5. Уполномоченный орган вправе:

2.5.1. Вносить изменения в извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, если они поступили от муниципального заказчика в письменной форме в срок, установленный Законом.

2.5.2. Вносить изменения в конкурсную или аукционную документацию по собственной инициативе, инициативе муниципального заказчика или в соответствии с запросом участника размещения заказа в срок, установленный Законом.

2.5.3. Отказаться от проведения конкурса или аукциона, если отказ в письменной форме поступил от муниципального заказчика в порядке и в сроки, установленные Законом.

2.5.4. Продлять срок подачи котировочных заявок, если после дня окончания срока подачи подана только одна заявка или не подано ни одной котировочной заявки.

2.6. Принимает и регистрирует заявки от участников размещения заказов.

2.7. По окончании срока представления заявок от участников размещения заказов:

2.7.1. При проведении открытого конкурса:

- осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками; по результатам заседания конкурсной комиссии размещает на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края протокол вскрытия конвертов с заявками, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который также опубликовывается и в официальном печатном издании, протокол об отказе от заключения контракта;

- в установленные Законом сроки после подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает копию протокола муниципальному заказчику, победителю - один экземпляр протокола.

2.7.2. При проведении открытого аукциона:

- осуществляет аудиозапись аукциона; по результатам заседания аукционной комиссии размещает на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и протокол аукциона, который также опубликовывается и в официальном печатном издании, протокол об отказе от заключения контракта;

- в установленные Законом сроки после подписания протокола аукциона передает муниципальному заказчику копию протокола, победителю - один экземпляр протокола.

2.7.3. При проведении запроса котировок:

- по результатам заседания котировочной комиссии размещает на официальном сайте администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, протокол об отказе от заключения контракта;

- в установленные Законом сроки после подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок передает муниципальному заказчику копию протокола, победителю - один экземпляр протокола.

2.8. Уполномоченный орган отказывает в размещении заказа в случае, когда:

представленные муниципальным заказчиком документы не отвечают требованиям пункта 1.4 раздела II "Порядок взаимодействия" настоящего Порядка;

размещение заказа может быть осуществлено муниципальным заказчиком путем его размещения у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за исключением случаев, предусмотренных пп. 8-11, 13 части 2 статьи 55 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

указанное в заявке муниципального заказчика начало сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных муниципальным заказчиком, ведет к нарушению сроков проведения процедур, установленных Федеральным законом.

2.9. Уполномоченный орган представляет муниципальному заказчику по размещенным заказам следующие документы:

1) информацию об итогах размещения заказа с приложением: экземпляра муниципального контракта, переданного Уполномоченным органом поставщику (исполнителю, подрядчику), отобранному Уполномоченным органом в целях заключения с ним муниципального контракта на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

2) перечень поставщиков, прошедших предварительный отбор в целях размещения у них заказа путем запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.10. Расходы Уполномоченного органа на опубликование информации о размещении заказа, протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протокола аукциона и иной информации в официальном печатном издании несет муниципальный заказчик.

2.11. Уполномоченный орган и муниципальные заказчики обязаны по запросу друг друга давать разъяснения по представленным в соответствии с пунктами 1.4 и 2.9 раздела II "Порядок взаимодействия" настоящего Порядка документам, а также представлять иные документы, сведения и информацию, находящиеся в их распоряжении, необходимые для эффективного размещения муниципального заказа или выполнения связанных с размещением муниципального заказа функций, возложенных на стороны федеральным законодательством.

2.12. При необходимости Уполномоченный орган и муниципальные заказчики могут проводить совместные заседания (рабочие совещания) для согласования действий, связанных с размещением заказов, а также осуществлять взаимодействие в иных согласованных формах.

2.13. Уполномоченный орган, муниципальные заказчики, обнаружившие в представленных документах ошибки, недостоверные данные, иные недостатки и нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны в течение 5 рабочих дней сообщить об этом стороне, направившей документы, которая в течение такого же срока обязана проинформировать заинтересованную сторону о результатах рассмотрения.

2.14. Уполномоченный орган, муниципальные заказчики могут осуществлять передачу документов в электронном виде при условии представления этих документов на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней с момента представления документов в электронном виде.