Приложение. Положение о порядке комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе

Приложение

к постановлению администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 24 декабря 2010 г. N 528

Положение
о порядке комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение регламентирует порядок комплектования и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования в Шпаковском муниципальном районе

1.2. Данное положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.98 N 124-ФЗ (в ред.23.07.2008 г.) "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Законом Российской Федерации "Об образовании" от 10 июля 1992 года, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 года N 666.

ГАРАНТ:

См. также:

Закон Ставропольского края от 8 июля 2010 г. N 57-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому"

Закон Ставропольского края от 10 июля 2007 г. N 35-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

1.3. Комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений проводится комиссиями по определению детей в дошкольные образовательные учреждения (далее - Комиссия), созданной на территории каждого муниципального образования.

2. Цели и задачи деятельности.

2.1. Данное положение разработано с целью соблюдения законодательства и регулирования порядка комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений (далее по тексту ДОУ), зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения и общеобразовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, обеспечения общедоступного дошкольного образования.

2.2. Задачи:

- развитие системы учета контингента детей, не посещающих и нуждающихся в устройстве в ДОУ;

- формирование порядка постановки на учет детей дошкольного возраста и предоставления им мест в ДОУ;

- обеспечение прав граждан на внеочередное и первоочередное устройство детей в ДОУ;

- соблюдение принципов бесплатности и общедоступности дошкольного образования;

- соблюдение единых правил зачисления детей в ДОУ.

3. Общие принципы ведения учета нуждающихся в определении в ДОУ детей.

3.1. Регистрация детей, нуждающихся в устройстве в ДОУ осуществляется путем занесения данных детей в "Книгу учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ", по каждому году рождения отдельно, (далее по тексту - Книга учета). Данный регистрационный учет осуществляется в каждом муниципальном образовании (по г. Михайловску - в отделе образования, по другим поселениям - в каждом ДОУ) по желанию родителей (законных представителей) в течение учебного года.

Для постановки на регистрационный учет родителю необходимо предоставить следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка;

- документ, подтверждающие регистрацию родителей (законных представителей) и ребенка на территории Шпаковского муниципального района;

- документы, подтверждающие право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.

3.2. Постановка на учет детей в сельские ДОУ осуществляется заведующими данных дошкольных учреждений на основании вышеуказанных документов (см. п. 3.1. настоящего Положения).

3.3. Книги учета прошиваются, нумеруются и заверяются начальником отдела образования - по г. Михайловску, и штампом дошкольного образовательного учреждения - в сельских ДОУ.

3.4. Родители (законные представители) в течение учебного года могут поставить ребенка на учет на личном приеме специалистов отдела образования (по г. Михайловску) и представителя администрации ДОУ (по другим муниципальным образованиям).

3.5. В случае смены родителями (законными представителями) места жительства в пределах района регистрация ребенка для приема в другое ДОУ осуществляется по заявлению родителей (законных представителей) заново в установленном общем порядке.

4. Общие принципы осуществление процедуры комплектования дошкольных групп.

4.1. Комплектование ДОУ осуществляется на основе данного Положения.

4.2. Комплектование ДОУ осуществляют постоянно действующие Комиссии по комплектованию, организованные на территории каждого муниципального образования района.

4.3. Комиссии по комплектованию контингента воспитанников ДОУ могут формироваться из числа специалистов отдела образования администрации Шпаковского муниципального района, руководителей ДОУ, депутатов, представителей общественности и утверждается постановлением администрации Шпаковского муниципального района.

4.4. Функции Комиссий по комплектованию: - ведут прием граждан (в установленные сроки комплектования), желающих определить ребенка в ДОУ;

- формируют списки детей (согласно книгам учета детей, нуждающихся в определении в ДОУ и льготным основаниям претендентов), которые могут быть направлены в ДОУ;

- устанавливают факт постановки на учет ребенка, нуждающегося в определении в ДОУ;

- рассматривают ходатайства и имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в ДОУ;

- выносят решение о выдаче направления для определения ребенка в ДОУ в текущем учебном году;

- выписывают документ (направление), являющийся основанием устройства ребенка в ДОУ;

- в ходе комплектования рассматривают спорные и конфликтные ситуации по мере обращений заявителей и выносят решения, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению;

- доводят до сведения населения график и режим своей работы.

4.5. Комплектование ДОУ ведется в соответствии с регистрационными номерами детей в Книге учета, и правом родителей на внеочередной и первоочередной прием в ДОУ. Запрещается отбор детей в зависимости от пола, национальности, языка, а также отношения к религии, убеждений их родителей (законных представителей).

4.6. Комплектование ДОУ на новый учебный год производится с мая по июнь (включительно) текущего года. Комиссиями по комплектованию в конце мая формируются списки (в соответствии с регистрационными номерами учета детей и в соответствии с льготными основаниями родителей) детей, которые могут быть направлены в ДОУ.

Выдача путевок в ДОУ комиссиями осуществляется с 1 июня по 15 июня текущего года (с учетом праздничных и выходных дней).

Доукомплектование групп производится по мере высвобождения мест в ДОУ в течение учебного года.

4.7. При получении направления родители (законные представители) предоставляют свидетельство о рождении ребенка и предъявляют документы родителей (законных представителей), удостоверяющие личность.

4.8. Родители, получившие направление для зачисления ребенка в ДОУ, но не обратившиеся к руководителю обозначенного дошкольного учреждения в течение 14 дней, без уважительной (не подкрепленной документами) причины, теряют возможность определения ребенка в ДОУ. Для решения вопроса по устройству ребенка в ДОУ им необходимо вновь зарегистрироваться в Книге учета.

4.9. В ДОУ во внеочередном порядке принимаются:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 25.12.2008 г.) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 г. на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов на реку Теча (закон РФ от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");

- дети работников прокуратуры и судей (ФЗ от 17.01.1992 г. N 2202-1 (ред.от 24.07.2007) "О прокуратуре Российской федерации", закон РФ от 26.06.1992 г. N 3132-1 (ред.от 24.07.2007 г. с изм. от 31.01.2008 г.) "О статусе судей в Российской Федерации").

Право первоочередного приема в ДОУ имеют:

- дети родителей-инвалидов I и II групп (Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. N 1157 (ред. от 24.09.2007 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети - инвалиды (Указ Президента РФ от 02.10.1992 г. N 1157 (ред. от 24.09.2007 г.) "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

ГАРАНТ:

См. Форму справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденную Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 ноября 2010 г. N 1031н

См. также постановление Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом"

- дети из многодетных семей (Указ Президента РФ от 05.05.1992 N 431 ( ред. от 25.02.2003 г.) "О мерах по социальной поддержке многодетных семей");

- дети сотрудников милиции (Закон РФ от 18.04.1991 г N 1026-1 (ред. от 02.10.2007 г.) "О милиции"),

- дети сотрудников милиции, погибших (умерших) в связи с осуществлением служебной деятельности, либо умерших до истечения одного года после увольнения со службы вследствие ранения (контузии), заболевания, полученных в период прохождения службы, а также дети сотрудников милиции, получивших в связи с осуществлением служебной деятельности телесные повреждения, исключающие для них возможность дальнейшего прохождения службы (Закон РФ от 18.04.1991 г N 1026-1 (ред. от 02.10.2007 г.) "О милиции"),

- дети, один из родителей которых является военнослужащим (уволенным с военной службы, участником боевых действий) (ФЗ от 27.05.1998 года N 76-ФЗ (с изменениями от 14.03.2009 г.) "О статусе военнослужащих").

- дети - сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные в семьи опекунов и приемных родителей;

- дети, чьи родители являются лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей);

- дети педагогических и иных работников ДОУ Шпаковского муниципального района;

Данные льготные категории детей рассматриваются Комиссиями по комплектованию только при наличии документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.

4.10. В целях социальной защиты и поддержки работников образования Комиссиями рассматриваются ходатайства руководителей общеобразовательных учреждений на первоочередное устройство в ДОУ детей работников, выходящих из декретного отпуска на работу в ОУ.

4.11. Комиссиями в исключительных случаях рассматривает ходатайства от предприятий в связи со сложной производственной необходимостью или в случаях, если ребенок нуждается в социальной защите.

4.12. Количество мест в учреждении, предоставленных для детей, имеющих внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление в учреждение, не может превышать количество мест в учреждении, предоставленных для детей, не имеющих таких прав.

4.13. При устройстве в ДОУ детей достигших трехлетнего (и старше) возраста в случае отсутствия свободного места в дошкольном учреждении, выбранным родителем, предлагается место в другом дошкольном учреждении (при наличии свободных мест).

4.14. При отсутствии свободных мест (с учетом установленной наполняемости) по первоочередному и внеочередному устройству детей в ДОУ, Комиссиями может быть отказано родителям (законным представителям) в выдаче направления для определения ребенка в ДОУ. При этом за ребенком сохраняется учетный номер согласно регистрации в Книге учета.

4.15. В случае возникновения конфликтной ситуации по факту распределения вакантных мест в ДОУ родители (законные представители) имеют право обращаться в Комиссии за разрешением спора.

4.16. В соответствии с федеральным законодательством в целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих ДОУ, в детских садах по согласованию с учредителем, допускается функционирование групп кратковременного пребывания детей по гибкому режиму.

4.17. Количество и виды групп кратковременного пребывания в ДОУ устанавливаются учредителем в зависимости от запросов населения и условий, созданных для обеспечения образовательного процесса. Прием детей в группы кратковременного пребывания осуществляется руководителями ДОУ на основании заявлений родителей и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.

4.18. В период комплектования Комиссии ведет следующую документацию:

- книгу выдачи направлений в ДОУ;

- папки с документами, подтверждающие льготы внеочередного и первоочередного приема, ходатайствами предприятий и граждан;

- журнал протоколов заседания Комиссий по определению детей в ДОУ.

5. Порядок комплектования групп компенсирующей направленности.

5.1. В ДОУ комбинированного вида, для детей с ограниченными возможностями здоровья, создаются группы компенсирующей направленности для детей с тяжелыми нарушениями речи; слабовидящих, с амблиопией, косоглазием; с нарушениями опорно-двигательного аппарата; с задержкой психического развития.

5.2. Дети с ограниченными возможностями в здоровье принимаются в ДОУ любого вида, в компенсирующие группы любой направленности при наличии условий для коррекционной работы с согласия родителей (законных представителей) по заключению муниципальной (либо краевой) психолого-медико-педагогической комиссии, медицинской комиссии, направления Комиссии по определению детей в ДОУ, заявления родителей (законных представителей).

5.3. Дети-инвалиды зачисляются в ДОУ на основании заявления родителей (законных представителей), медицинского заключения, заключения психолого-медико-педагогической комиссии, направления Комиссии по определению детей в ДОУ.

5.4. Детям-инвалидам дошкольного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия (в соответствии с имеющимся штатным персоналом) для пребывания в ДОУ в группах общеразвивающей направленности, либо в компенсирующих группах.

5.5. Дети, посещающие специальные компенсирующие группы и по заключению психолого-медико-педагогической комиссии, не нуждающиеся в коррекционной помощи, обеспечиваются местами в дошкольных образовательных учреждениях в группах общеразвивающей направленности.

6. Порядок зачисления детей в ДОУ, определение нормативов наполняемости групп.

6.1. В ДОУ принимаются дети в возрасте от 2 до 7 лет.

6.2. В ДОУ принимаются дети дошкольного возраста на основании направления, выданного Комиссией по определению детей в дошкольные учреждения, заявления родителей (законных представителей) и медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка с 15 июня по 31 августа текущего года.

6.3. Руководители ДОУ в срок до 5 числа каждого месяца предоставляют в Комиссии данные о количестве освободившихся мест в каждой возрастной группе.

6.4. Руководитель учреждения несет ответственность за комплектование учреждения, оформление личных дел воспитанников учреждения и оперативную передачу в отдел образования и Комиссий (по поселениям) информации о наличии свободных мест в учреждении.

6.5. При приеме детей ДОУ обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации ДОУ и другими локальными актами учреждения, регламентирующими организацию образовательной деятельности.

6.6. Между ДОУ и родителями (законными представителями) ребенка, в обязательном порядке заключается договор о взаимодействии в 2 экземплярах с выдачей одного экземпляра договора родителям (законным представителям).

6.7. По состоянию на 1 сентября каждого года руководители ДОУ издают приказ о зачислении вновь поступивших детей и утверждают количественный состав сформированных групп. При поступлении ребенка в ДОУ в течение года издается приказ о его зачислении. Обязательной документацией по комплектованию ДОУ являются списки детей по группам, которые утверждает руководитель дошкольного учреждения.

6.8. В ДОУ ведется "Книга учета движения детей", которая предназначена для регистрации сведений о детях и родителях (законных представителях), и контроля за движением контингента детей в дошкольном учреждении. "Книга учета движения детей" должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена печатью учреждения.

6.9. Ежегодно руководитель учреждения обязан подвести итоги и зафиксировать их в Книге учета движения детей: сколько детей принято в учреждение в течение года и сколько детей выбыло (в школу и по другим причинам):

- на 1 сентября за прошедший учебный год;

- на 1 января за прошедший календарный год.

6.10. Исправление сведений, содержащихся во всех формах документов по зачислению детей в ДОУ, допустимо исключительно путем зачеркивания неверных сведений тонкой линией, с указанием даты исправления и подписи лица, внесшего исправления.

6.11. Запрещается сбор наличных денежных средств с родителей (законных представителей) в виде "спонсорской помощи" при приеме ребенка в ДОУ.

6.12. В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 года N 666 устанавливается следующая наполняемость групп:

- от 1 года до 3 лет - 15 детей;

- от 3 до 7 лет - 20 детей;

В разновозрастных группах:

- при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей;

- при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 20 детей.

6.13. В ДОУ комбинированного вида в группах компенсирующей направленности предельная наполняемость устанавливается в зависимости от категории детей и их возраста в соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении.

6.14. За ребенком сохраняется место в ДОУ в случае его болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска и временного отсутствия родителя (законного представителя) по уважительным причинам (болезнь, командировка и др.), а также в летний период сроком до 75 дней независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей).

6.15. Отчисление детей из ДОУ оформляется приказом руководителя дошкольного учреждения в соответствии с Уставом ДОУ и договором о взаимодействии и родителями (законными представителями) ребенка:

- по заявлению родителей (законных представителей);

- по медицинским показаниям.