Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 9 августа 2013 г. N 675 "Об утверждении Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, для личных и бытовых нужд"

В соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев письмо заместителя прокурора города Железноводска Ставропольского края от 9 августа 2013 г. N 7-12-2013, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций на водных объектах, обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан на воде, охраны водных объектов и водных биоресурсов, снижения негативного воздействия на водные объекты постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, для личных и бытовых нужд.

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Брусенцова Ю.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Ю.В. Брусенцов

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, для личных и бытовых нужд
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 9 августа 2013 г. N 675)

1. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 26 июня 2006 г. N 98-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Ставропольском крае"

1.2. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, права, обязанности и ответственность граждан (далее - водопользователи), а также определяют полномочия органов местного самоуправления.

1.3. Под водными объектами общего пользования понимаются поверхностные водные объекты (реки, озера, пруды, водохранилища, болота и т.д.), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, используемые гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд. Общему пользованию также служит полоса земли вдоль берегов водных объектов общего пользования (береговая линия) шириной до 20 метров, за исключением территории водоохранной зоны.

1.4. К водоохранным зонам относятся территории, которые примыкают к береговой линии водных объектов общего пользования, шириной до 200 метров и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы шириной до 50 метров от береговой линии, на которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Полномочия администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края по вопросам использования водных объектов общего пользования

К полномочиям администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края относятся:

утверждение настоящих Правил;

подготовка муниципальных целевых программ в области использования водных объектов общего пользования;

принятие решения об установлении мест забора воды для питьевого, противопожарного и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест рекреации, купания, осуществления любительского и спортивного рыболовства, а также определение иных условий использования водных объектов общего пользования в случаях, установленных законодательством;

предоставление гражданам информации об ограничениях и приостановлении водопользования на водных объектах общего пользования;

контроль за использованием водных объектов;

осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края.

3. Цели и виды использования водных объектов общего пользования

3.1. Граждане вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края, настоящими Правилами, вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.

3.2. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, правилами пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, санитарно-эпидемиологическими требованиями и настоящими Правилами.

3.3. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд граждан предполагает следующие виды использования:

хозяйственно-бытовое водоснабжение;

рекреационный отдых, купание;

занятие спортом;

реабилитационный отдых;

использование в лечебных целях;

спортивное рыболовство.

4. Условия использования водных объектов общего пользования

4.1. Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в лечебных целях, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

4.2. Разрешение на использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии разрешительной документации от соответствующих органов в пределах их полномочий, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование".

4.3. Участки водных объектов для массового отдыха, купания (далее по тексту - зоны рекреации), а также сроки купального сезона, продолжительность работы зон рекреации водных объектов устанавливаются нормативным правовым актом органов местного самоуправления по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в рамках их полномочий.

4.4. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых и других массовых мероприятий на водоемах предприятия, учреждения или организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

4.5. В случае если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края предоставляет гражданам информацию об ограничениях водопользования.

4.6. Распоряжением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края, принимается решения об установлении мест забора воды для питьевого, противопожарного и хозяйственно-бытового водоснабжения, мест рекреации, купания, осуществления любительского и спортивного рыболовства, а также определение иных условий использования водных объектов общего пользования, с обязательным информированием граждан через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

5. Ограничения водопользования на водных объектах общего пользования

5.1. При использовании водных объектов общего пользования в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира в границах водоохранных зон запрещается:

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

использование сточных вод для удобрения почв;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам, стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5.2. Дополнительно в пределах прибрежных защитных полос запрещается:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них стойбищ.

6. Права и обязанности граждан при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

6.1. Граждане при использовании водных объектов общего пользования на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края имеют право:

использовать водные объекты общего пользования по назначению в соответствии с водным законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, настоящими Правилами;

осуществлять свободный доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами города-курорта Железноводска Ставропольского края;

получать в установленном настоящими Правилами порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования;

осуществлять забор воды для тушения пожара из любых водных объектов и без особого на то разрешения, бесплатно и в количестве, необходимом для ликвидации пожара;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

6.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования обязаны:

соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов города-курорта Железноводска Ставропольского края;

рационально использовать водные объекты общего пользования;

не допускать нарушения прав других граждан, а также причинения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

не допускать ухудшения качества воды водоемов, среды обитания объектов животного и растительного мира, а также нанесения ущерба хозяйственным и иным объектам;

информировать соответствующие государственные органы и органы местного самоуправления об аварийных или иных чрезвычайных ситуациях, влияющих на состояние водных объектов общего пользования;

не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;

соблюдать установленный режим использования водных объектов зон и прибрежных защитных полос, не допускать засорения и загрязнения территории водных объектов общего пользования;

соблюдать правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования водными объектами для плавания на маломерных судах, правила охоты и рыболовства, действующие на территории Ставропольского края;

соблюдать иные нормы и требования, установленные Российским законодательством.

7. Ответственность за нарушение Правил

Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Ю.В. Брусенцов

Проект вносит:

Первый заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Ю.В. Брусенцов