Решение Совета депутатов муниципального образования города Ипатово Ставропольского края от 28 декабря 2012 г. N 77 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края" (утратило силу)

Решение Совета депутатов муниципального образования города Ипатово Ставропольского края
от 28 декабря 2012 г. N 77
"Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края от 22.11.2007 г. N 120 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края";

решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края от 13 марта 2008 год N 24 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края от 22 ноября 2007 г. N 120 "О бюджетном процессе муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края".

3. Обнародовать настоящее решение в районном муниципальном казенном учреждении культуры "Ипатовская межпоселенческая центральная библиотека" и на официальном сайте администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономике, бюджету, финансовой и налоговой политике, муниципальной собственности и земельным отношениям.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

В.Б. Галактионов

Положение
о бюджетном процессе в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования города Ипатово от 28 декабря 2012 г. N 77)

I. Общие положения

1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края (далее - местный бюджет), утверждению и исполнению местного бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

2. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

2.1. Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае", Устав муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, настоящее Положение и иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Ипатовского муниципального района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения.

2.2. Решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству, Закону Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в части бюджетных правоотношений применяется настоящее Положение.

2.3. Бюджетное законодательство муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о бюджете на соответствующий финансовый год и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Участники бюджетного процесса и их компетенция

4. Участники бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

глава муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

глава администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

отдел N 8 Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю (далее - Федеральное казначейство);

уполномоченные банки Ставропольского края, другие кредитные учреждения в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

главные распорядители (распорядители) и получатели бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

5. Бюджетные полномочия Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

К бюджетным полномочиям Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края относятся:

установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, доходов от налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;

установление общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и порядка их предоставления;

установление расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

рассмотрение и утверждение местного бюджета;

утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и годовому отчету об исполнении местного бюджета;

определение порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

определение целей и порядка предоставления субсидий из местного бюджета в бюджет района на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;

осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

установление случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета;

проведение экспертизы проекта местного бюджета, муниципальных целевых и ведомственных целевых программ, нормативных правовых актов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

ГАРАНТ:

См. Постановление Правительства Ставропольского края от 20 сентября 2013 г. N 358-п "Об утверждении Порядка разработки и реализации ведомственных целевых программ"

проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, нормативными правовыми актами муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

создание дорожного фонда муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, установление порядка по его формированию и использованию бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

6. Бюджетные полномочия администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

К бюджетным полномочиям администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края относятся:

составление и одобрение прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 24 декабря 2010 г. N 109-кз "О Программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010-2015 годы"

утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

внесение в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края предложений по установлению нормативов отчислений доходов в бюджет поселения от федеральных налогов и сборов и (или) региональных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в местный бюджет;

внесение в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края предложений о внесении изменений в муниципальные правовые акты муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации, Ставропольского края к ведению органов местного самоуправления поселения;

установление порядка и сроков составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;

установление предельного объема выпуска муниципальных ценных бумаг муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края (по номинальной стоимости);

утверждение перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

представление в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение исполнения местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

предоставление муниципальных гарантий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

установление порядка финансового обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых составляет более трех лет;

установление порядка представления средств из местного бюджета на определенных условиях;

предоставление в случаях и порядке, определенных решением Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на соответствующий финансовый год, субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета;

утверждение перечня главных распорядителей (распорядителей) и подведомственных получателей бюджетных средств;

установление порядка принятия решений о разработке муниципальных целевых программ и их формирования и реализации, разработке и реализации ведомственных целевых программ;

утверждение муниципальных целевых программ и ведомственных целевых программ;

установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

установление оснований, порядка и условий списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края юридических лиц;

установление порядка предоставления и возврата бюджетных кредитов местного бюджета;

представление в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края отчета об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;

представление в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета;

установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных или государственных услуг (выполнением работ);

установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, автономному и бюджетному учреждению муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

7. Бюджетные полномочия Федерального казначейства

Федеральное казначейство осуществляет бюджетные полномочия по кассовому обслуживанию исполнения местного бюджета в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным Кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

Иные участники бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, перечисленные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Доходы и расходы местного бюджета

9. Доходы местного бюджета

Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.

10. Общие положения о расходах местного бюджета

10.1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

10.2. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в связи с осуществлением муниципальным образованием г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации и отдельных государственных полномочий Ставропольского края, осуществляемых за счет субвенций из краевого бюджета.

10.3. Расходы местного бюджета формируются на основании реестров расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, которые ведутся в порядке, установленном администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

10.4. Предельные объемы денежных средств, предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

11. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

11.1. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края предусматриваются в соответствии с долгосрочными муниципальными целевыми программами и иными нормативными правовыми актами администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

О бюджетных инвестициях Ставропольского края см. статью 9 Закона Ставропольского края от 1 октября 2007 г. N 55-кз "Об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае"

11.2. Бюджетные ассигнования, указанные в подпункте 11.1. отражаются в решении Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующему виду расходов. В бюджетных росписях главных распорядителей средств местного бюджета указанные бюджетные ассигнования отражаются раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и объекту капитального строительства муниципальной собственности, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных трансфертов.

11.3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о государственных и муниципальных унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, автономного и бюджетного учреждений муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

11.4. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению муниципальным унитарным предприятиям муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, основанным на праве хозяйственного ведения, утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете, с указанием муниципального унитарного предприятия муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

IV. Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

12. Этапы бюджетного процесса в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

12.1. Бюджетный процесс в муниципальном образовании г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края состоит из следующих этапов:

первый этап - разработка прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края (до 15 июня текущего года);

второй этап - разработка и утверждение основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (до 15 октября текущего года);

третий этап - составление проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (до 15 ноября текущего года);

четвертый этап - рассмотрение и утверждение проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (до 25 декабря текущего года);

пятый этап - исполнение местного бюджета (январь - декабрь текущего года);

шестой этап - завершение операций по исполнению местного бюджета, составление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета (январь - май года, следующего за отчетным).

13. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период

13.1. Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

13.2. В основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ипатовского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период определяются:

1) цели и задачи налоговой политики;

2) цели и задачи бюджетной политики;

3) приоритетные направления использования бюджетных средств;

4) направления совершенствования межбюджетных отношений;

5) направления долговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

13.3. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период должны быть согласованы с бюджетно-финансовой, налоговой политикой Российской Федерации и Ставропольского края.

13.4. Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются и утверждаются администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края не позднее 15 сентября текущего года.

V. Подготовка и рассмотрение проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

14. Подготовка проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

14.1. Составление проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на основании:

прогноза социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, разработанного в порядке, установленном администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;

реестра расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

ГАРАНТ:

См. Правила ведения реестра расходных обязательств Ставропольского края, утвержденные постановлением Правительства Ставропольского края от 13 марта 2015 г. N 86-п

Согласование объемов расходов местного бюджета по соответствующей отрасли, включаемых в проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется межведомственной комиссией по повышению результативности бюджетных расходов.

14.2. Одобренный администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

15. Внесение в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

15.1. Администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляет на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 16 ноября текущего года.

15.2. При представлении проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляются следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края за текущий финансовый год;

плановый реестр расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел и проект структуры муниципального внутреннего долга муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

проект программы муниципальных гарантий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам на текущий финансовый год;

оценка эффективности реализации районных целевых и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета.

15.3. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете расходных обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края вносит в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекты решений об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде.

16. Состав показателей, включаемых в проект решения

Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

В проекте решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, должны быть определены:

перечень главных администраторов доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

распределение доходов местного бюджета по группам, подгруппам классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период (в случае принятия местного бюджета с дефицитом);

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

предельный объем муниципального долга муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

программа муниципальных внутренних заимствований муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в очередном финансовом году и плановом периоде;

цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям бюджетных кредитов;

перечень районных целевых и ведомственных целевых программ, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде с указанием объемов бюджетных ассигнований на реализацию каждой из них.

17. Проведение публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении местного бюджета за истекший период

По проекту решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годовому отчету об исполнении местного бюджета, проводятся публичные слушания, в порядке, установленном Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края. По итогам публичных слушаний администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края отрабатывается окончательная редакция текста решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

18. Принятие к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

18.1. Не позднее 2 дней со дня внесения проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, глава Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края направляет их в Постоянную ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

18.2. Глава муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на основании представляемого в течение 2 дней заключения Постоянной ревизионной комиссии Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края выносит решение о принятии проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края либо о возвращении его в администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

18.3. Основанием для возврата проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

18.4. Доработанный проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в порядке, установленном настоящим Положением.

19. Обнародование и вступление в силу решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке и вступает в силу с 1 января очередного финансового года и планового периода.

VI. Порядок исполнения местного бюджета

20. Основы исполнения местного бюджета

20.1. Исполнение местного бюджета организуется администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского края, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

20.2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

20.3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленном действующим законодательством.

21. Внесение изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год

21.1. Проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период разрабатывает администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

Проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края вносится на рассмотрение в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении консолидированного бюджета Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края за период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения, по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости внесения изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

21.2. Проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период направляется главой муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в Постоянную ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и подлежит рассмотрению в течение 16 дней с момента внесения. Проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период выносится на заседание Совета на основании заключения Контрольной комиссии Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

21.3. Внесение изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

VII. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета

22. Представление годового отчета и отчета об исполнении местного бюджета в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

22.1. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляет в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

22.2. Администрацией муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Отдельными приложениями к решению Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации;

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам местного бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов местного бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

численности муниципальных служащих муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание.

22.3. Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляются:

1) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

2) иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставленных муниципальных гарантиях муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

отчет о внутренних заимствованиях муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края по видам заимствований за отчетный финансовый год;

отчет о состоянии муниципального долга муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края на первый и последний дни отчетного финансового года;

сводные показатели использования земель, находящихся в собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в отчетном году;

сводные показатели объектов муниципальной собственности и отчет о результатах приватизации объектов муниципальной собственности муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края за отчетный финансовый год.

22.4. Администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляет в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края отчет об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:

доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в ведомственной структуре расходов местного бюджета;

отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

численности муниципальных служащих муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и работников муниципальных учреждений муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края и фактических затрат на их денежное содержание.

Глава муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края передает отчет в Постоянную ревизионную комиссию Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

22.5. Администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края направляет в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края в сроки, установленные настоящим решением для представления в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета и отчетов об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года, информацию об исполнении муниципальных целевых и ведомственных целевых программ за соответствующие периоды.

22.6. Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края представляет в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края отчет об исполнении консолидированного бюджета муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края за соответствующий период по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

23. Порядок рассмотрения Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

23.1. Годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляются в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим положением.

23.2. До начала рассмотрения Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольной комиссией Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

23.3. Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края принимает решение по проекту решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год после получения результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной Контрольной комиссией Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

24. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

24.1. Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольную комиссию Ипатовского муниципального района Ставропольского края для внешней проверки.

24.2. Администрация муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в Контрольную комиссию Ипатовского муниципального района Ставропольского края годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом Решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета Контрольная комиссия Ипатовского муниципального района Ставропольского края готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и не позднее 1 мая текущего финансового года представляет его в Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края, а также направляет в администрацию муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края.

25. Рассмотрение годового отчета об исполнении местного бюджета

25.1. При рассмотрении годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края заслушивает:

доклад администрации муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края;

заключение Контрольной комиссии Ипатовского муниципального района Ставропольского края.

25.2. По итогам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Совет депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края принимает одно из следующих решений:

об утверждении годового отчета об исполнении местного бюджета;

об отклонении годового отчета об исполнении местного бюджета.

25.3. В случае отклонения Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

VIII. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

26. Финансовый контроль, осуществляемый Советом депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края

Контрольная комиссия Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществляет следующие формы финансового контроля:

предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения Совета депутатов муниципального образования г. Ипатово Ипатовского района Ставропольского края о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета;

последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения годового отчета, отчетов об исполнении местного бюджета.