Решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 3 июля 2012 г. N 37/451-2 "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края" (документ не действует)

Решение Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края
от 3 июля 2012 г. N 37/451-2
"О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края"

В соответствии с пунктом 5 раздела 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом Андроповского муниципального района Ставропольского края Совет Андроповского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края.

2. Определить уполномоченным органом по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края администрацию Андроповского муниципального района Ставропольского края.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Вестник районного Совета".

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Андроповского муниципального района Ставропольского края

Н.Н. Сухоруков

Положение
о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края от 3 июля 2012 г. N 37/451-2)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Устава Андроповского муниципального района Ставропольского края и иных нормативных правовых актов.

1.2. Положение регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах Андроповского муниципального района (далее - муниципального района), и является обязательным для исполнения всеми физическими лицами, а также юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющими дорожную деятельность (выполняющими работы, оказывающими услуги по осуществлению дорожной деятельности).

1.3. Положение определяет правовое, организационное, финансовое, материально-техническое обеспечение осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Для целей настоящего Положения используются понятия и термины, используемые в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Полномочия органов местного самоуправления Андроповского муниципального района Ставропольского края в области дорожной деятельности

3.1. Совет Андроповского муниципального района Ставропольского края в области осуществления дорожной деятельности:

принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог общего пользования местного значения и осуществлением дорожной деятельности на территории Андроповского муниципального района;

вносит предложения по совершенствованию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения;

утверждает расходы бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Администрация Андроповского муниципального района Ставропольского края:

осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений в границах муниципального района;

принимает решения по вопросам обустройства и совершенствования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района;

принимает решения по вопросам об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального района;

принимает правовые акты по вопросам об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения или об изменении таких придорожных границ на территории муниципального района;

утверждает перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечень автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

принимает решения об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;

определяет методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

утверждает нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и правила расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели;

устанавливает стоимость и перечень услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

разрабатывает основные направления инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района;

размещает заказ на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, планирует бюджетные ассигнования в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением администрации муниципального района по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории муниципального района;

разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы по осуществлению дорожной деятельности на территории муниципального района;

использует автомобильные дороги при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидирует последствия чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

выдает разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог местного значения, которые планируется осуществлять в границах муниципального района на территориях двух и более поселений и (или) на межселенных территориях;

осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района;

выдает специальное разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, по автомобильным дорогам Андроповского муниципального района, участкам таких автомобильных дорог, при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Андроповского района Ставропольского края и указанные маршруты, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального и краевого значения, или участкам таких автомобильных дорог;

принимает решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог общего пользования местного значения или об изменении таких границ;

осуществляет технический учет и паспортизацию автомобильных дорог общего пользования местного значения;

осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Ставропольского края к полномочиям органов местного самоуправления.

4. Осуществление дорожной деятельности на территории Андроповского муниципального района

4.1. Работы по осуществлению дорожной деятельности автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений должны выполняться в соответствии с требованиями действующего законодательства.

4.2. Комплекс работ по осуществлению дорожной деятельности включает в себя:

строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения;

работы по текущему содержанию (в том числе зимнее и весеннее - летнее содержание) тротуаров и дорог, мостов и иных транспортных инженерных сооружений;

мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков и указателей, устройство искусственных неровностей, содержание и строительство светофорных объектов);

работы по обустройству дорог (организация водоотвода и освещения, устройство посадочных площадок, площадок для остановки и стоянки автомобилей, дорожных ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек и переходов);

мероприятия по сохранности дорожного покрытия автомобильных дорог и дорожных сооружений;

прочие работы: разработка комплексной транспортной схемы, разработка проектно-сметной документации и ее экспертиза, инвентаризация и паспортизация дорог, разработка документации по отводу земель, инженерно-техническое сопровождение проектирования и выполнения работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог и дорожных сооружений;

обследование мостовых сооружений и дорожной ливневой канализации, диагностика и оценка состояния автомобильных дорог.

4.3. Капитальный и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, тротуаров улиц, мостов и иных транспортных инженерных сооружений производится согласно планам работ и программам мероприятий, утвержденным уполномоченным органом по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Андроповского муниципального района Ставропольского края в соответствии с предусмотренными в бюджете Андроповского муниципального района Ставропольского края финансовыми средствами на выполнение плана (программы).

4.4. Работы по содержанию, капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог местного значения, мостов и иных транспортных инженерных сооружений, организация дорожной разметки, установка, ремонт и замена дорожных знаков и указателей, содержание светофорных перекрестков организуются посредством размещения муниципального заказа.

Реконструкция и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения выполняются в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документацией.

Капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений допускается выполнять по ведомостям дефектов, сметам и схемам, утвержденным в установленном порядке.

Работы по содержанию, озеленению автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений не требуют составления проектной документации и выполняются на основе нормативов, ведомостей дефектов и смет.

4.5. Строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений организуется посредством муниципального заказа.

4.6. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений на них производится в пределах финансовых средств на эти работы, предусмотренных в бюджете Андроповского муниципального района Ставропольского края.

5. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог

5.1. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

5.2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

6. Технический учет и паспортизация автомобильных дорог общего пользования местного значения

6.1. С целью получения данных о наличии автомобильных дорог общего пользования местного значения и дорожных сооружений, их протяженности и техническом состоянии, для рационального планирования работ по содержанию дорог производятся технический учет и паспортизация дорог.

6.2. Техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования местного значения. Учет и паспортизация проводятся по каждой дороге в отдельности.

Учет предусматривает:

составление перечня (реестра) автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения на основании данных учета, с указанием наименования, кода (индекса) протяженности каждой дороги;

балансовую стоимость и износ каждой автомобильной дороги общего пользования местного значения, дорожного сооружения;

ведение технических паспортов с данными о типе дорожного покрытия, техническом и транспортно-эксплуатационном состоянии дорог;

выявление мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, регистрацию дорожно-транспортных происшествий;

систематизацию информации, необходимой для управления, планирования и регулирования дорожной деятельности.

6.3. К проведению технического учета и паспортизации могут привлекаться научно-исследовательские, проектно-изыскательские и прочие специализированные организации по договорам, заключаемым в установленном порядке.

7. Материально-техническое обеспечение

7.1. Материально-техническое обеспечение при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог общего пользования местного значения, мостов и иных дорожных сооружений организации, выполняющие муниципальный заказ по вышеуказанным работам, осуществляют в соответствии с заключенными муниципальными контрактами и договорами.

7.2. Заключение контрактов на содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования местного значения на основании муниципального заказа выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации, региональным законодательством, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими муниципальный заказ.

7.3. Закупка товаров, работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Финансовое обеспечение

8.1. Финансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения осуществляется за счет средств муниципального дорожного фонда Андроповского муниципального района Ставропольского края и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

8.2. Формирование бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с Порядком разработки среднесрочного финансового плана Андроповского муниципального района Ставропольского края и проекта бюджета Андроповского муниципального района Ставропольского края на очередной финансовый год, утвержденным постановлением администрации Андроповского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2010 г. N 562, и Положением о муниципальном дорожном фонде, на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог местного значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

8.3. Нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и правила расчета размера ассигнований бюджета Андроповского муниципального района Ставропольского края на указанные цели утверждаются администрацией района.

8.4. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением Совета Андроповского муниципального района Ставропольского края о бюджете муниципального района на очередной финансовый год в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета муниципального района, перечисленных в пункте 2.1 Положения о муниципальном дорожном фонде Андроповского муниципального района Ставропольского края.