Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. N 802 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (утратило силу)

Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
от 11 сентября 2013 г. N 802
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 3 апреля 2014 г. N 229 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города-курорта Железноводска Ставропольского края, постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 02 декабря 2009 г. N 421 "О порядке разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска и порядке проведения оценки эффективности реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ на территории города-курорта Железноводска", в целях повышения уровня социальной защищенности населения города-курорта Железноводска Ставропольского края постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Социальная защиты населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).

2. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объемы финансирования мероприятий подлежат корректировке с учетом исполнения бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края в 2014 - 2016 годах.

3. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Курортный край" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края

В.В. Силантьев

Муниципальная целевая программа
"Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"
(утв. постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 11 сентября 2013 г. N 802)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав города-курорта Железноводска Ставропольского края; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 234 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске Ставропольского края"; постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 12 февраля 2010 г. N 78 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты разового пособия на рождение ребенка в городе-курорте Железноводске Ставропольского края" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 февраля 2011 г. N 137); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 18 января 2010 г. N 3 "Об утверждении Порядка расходования средств, предусмотренных муниципальной целевой программой социальной защиты населения на проведение социально значимых мероприятий и на оказание адресной помощи гражданам" (в редакции постановления администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 29 июня 2010 г. N 667 (с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 08 августа 2012 г. N 641); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 марта 2010 г. N 235 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного материального обеспечения жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров республиканского значения" (с изменениями, внесенными постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 27 июля 2012 г. N 616); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 22 декабря 2011 г. N 1284 "Об утверждении Порядка предоставления денежной компенсации отдельным категориям граждан, получившим медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики); постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 28 июня 2011 г. N 682 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан города-курорта Железноводска Ставропольского края
Муниципальный заказчик Программы	управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края
Разработчик Программы	управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска
Цели и задачи Программы	цели Программы: улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам; создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки; снижение уровня социального неравенства; повышение доходов населения; задачи Программы: улучшение условий жизни уязвимых категорий населения (малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию).
Целевые индикаторы и показатели Программы	оказание материальной помощи 515 семьям с детьми; оказание адресной помощи 70 семьям, из них 20 семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации проведение 17 социально значимых мероприятий с участием 700 граждан, относящихся к различным категориям, нуждающихся в социальной защите
Срок реализации Программы	2014 - 2016 годы
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10950,0* тыс. руб. за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края, в том числе: на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.; на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.; на 2016 год - 3650,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели ее социально-экономической эффективности	обеспечение материальной поддержки малоимущих групп населения; обеспечение поддержки семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами; улучшение демографической ситуации

*Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год

1. Содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом

Снижение социальной защищенности и жизненного уровня определенной части населения требует принятия адекватных мер по материальной поддержке граждан. Дума города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края создают механизм финансовой поддержки малоимущих семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Особое внимание уделяется материальной поддержке семей с детьми, в том числе с ребенком-инвалидом, так как данная категория семей наиболее уязвима и нуждается в социальной поддержке.

В расчете на 1 тысячу населения коэффициент рождаемости в городе-курорте Железноводске Ставропольского края за 2012 составил - 12,1 (2011 год - 11,9), а коэффициент смертности - 12,7 (2011 год - 13,05). Смертность в городе-курорте Железноводске уменьшилась, а рождаемость увеличилась.

В целях дальнейшего улучшения демографической ситуации в городе-курорте Железноводске Ставропольского края необходимо принять меры, стимулирующие рождаемость.

Необходимо предусмотреть оказание адресной материальной помощи семьям, одиноким гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, оказавшимся в трудной жизненной ситуации по объективным причинам, а также нуждающимся в проведении дорогостоящего лечения.

2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки и этапы ее реализации

Целями Программы являются:

улучшение организации оказания адресной социальной помощи малоимущим гражданам;

создание условий для обеспечения жизнедеятельности, повышения уровня и улучшения качества жизни семьи, ее социальной поддержки;

снижение уровня социального неравенства;

повышение доходов населения.

ГАРАНТ:

См. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 1 марта 2013 г. N 50-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по повышению эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Ставропольского края на 2013-2018 годы"

Задачи Программы:

улучшение условий жизни уязвимых категорий населения (малоимущих семей, граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию).

Особое внимание уделяется поддержанию семьи как естественной среды жизнеобеспечения детей, поддержке детей, находящихся в особо трудных обстоятельствах. Предусмотренные в бюджете города-курорта Железноводска Ставропольского края средства на выплату разового пособия при рождении ребенка, дополнительного ежемесячного пособия семьям с ребенком-инвалидом направлены на поддержку семьи, сохранение и увеличение имеющегося демографического потенциала.

Эффективность реализации Программы оценивается следующими целевыми индикаторами и показателями:

Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2014 год	2015	2016
Оказание материальной помощи семьям с детьми	семья	515	515	515
Оказание адресной помощи социально незащищенным категориям населения	семья	70	70	70
Проведение социально значимых мероприятий	человек	700	700	700

Срок действия Программы - 2014 - 2016 годы.

3. Перечень мероприятий Программы

В данной Программе предусмотрены:

выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов;

выплата разового пособия на рождение ребенка;

ежемесячная выплата жителям города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющим статус пенсионеров республиканского значения;

оказание адресной помощи гражданам и проведение социально значимых мероприятий;

предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получивших медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигших возраста: женщины 55 лет, мужчины - 60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан;

бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан, имеющих статус многодетных малоимущих и малоимущих семей с детьми-инвалидами, постоянного зарегистрированных на территории города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Мероприятия Программы и прогнозируемые объемы ее финансирования представлены в приложении к Программе.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит 10950,0* тыс. руб., в том числе:

на 2014 год - 3650,0 тыс. руб.;

на 2015 год - 3650,0 тыс. руб.;

на 2016 год - 3650,0 тыс. руб.

5. Механизм реализации Программы

Муниципальный заказчик Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края. Исполнитель Программы - управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

Управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края ежеквартально проводит мониторинг реализации мероприятий Программы и осуществляет подготовку отчетов о ходе реализации Программы.

Управление, общий контроль над ходом реализации Программы и координацию реализации мероприятий Программы осуществляет управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края.

Исполнитель Программы, по мероприятиям Программы, в рамках своих полномочий, несет административную и дисциплинарную ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за качественное и своевременное их исполнение, целевое и эффективное использование выделяемых на их реализацию средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края.

6. Оценка социально-экономической эффективности реализации мероприятий Программы

Социально-экономическая эффективность реализации Программы и эффективность использования выделенных средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края обеспечивается за счет:

исключения возможности нецелевого использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;

прозрачности использования средств бюджета города-курорта Железноводска Ставропольского края;

адресного предоставления материальной помощи за счет средств Программы.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

повысить уровень социальной защиты семей с детьми, граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечить проведение социально значимых мероприятий для граждан, нуждающихся в социальной защите.

*Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год

Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края

И.М. Устинова

Приложение

к муниципальной целевой программе

"Социальная защита населения

города-курорта Железноводска

Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

Мероприятия и прогнозируемые объемы финансирования
муниципальной целевой программы "Социальная защита населения города-курорта Железноводска Ставропольского края на 2014 - 2016 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Прогнозируемый объем финансирования (тыс. руб.)				Срок выполнения	Исполнители
		в том числе по годам
		всего	2014 год	2015 год	2016 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия семьям, имеющим детей-инвалидов, в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	5100,000	1700,000	1700,000	1700,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
2	Назначение и выплата разового пособия на рождение ребенка в городе-курорте Железноводске Ставропольского края	855,000	285,000	285,000	285,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
3	Выплата ежемесячного материального обеспечения жителей города-курорта Железноводска Ставропольского края, имеющих статус пенсионеров республиканского значения	235,224	78,408	78,408	78,408	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
4	Проведение социально значимых мероприятий и оказание адресной помощи гражданам	2449,776	816,592	816,592	816,592	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
5	Бесплатное предоставление хлеба и молока по талонам отдельным категориям граждан	1350,000	450,000	450,000	450,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
6	Предоставление денежной компенсации отдельным категориям граждан, получившим медицинские услуги по изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов и металлокерамики), постоянно проживающих на территории города-курорта Железноводска, достигшим возраста: женщины -55 лет, мужчины -60 лет, и не включенных в федеральный и краевой регистры льготных категорий граждан	960,000	320,000	320,000	320,000	весь период	управление труда и социальной защиты населения администрация города-курорта Железноводска Ставропольского края
	Итого:	10950,000*	3650,000	3650,000	3650,000

*Примечание: объем средств, предусмотренный на выполнение мероприятий Программы, носит прогнозируемый характер и будет уточняться при выделении средств из бюджета города на планируемый финансовый год.