Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации города Ставрополя от 13 октября 2015 г. N 2288 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение 3
"Развитие градостроительства
на территории города
Ставрополя на 2014 - 2018 годы"
Подпрограмма
"Формирование земельных участков для решения вопросов местного значения и муниципальных нужд"
14, 27 октября 2014 г., 16 января, 14 апреля, 22 июля, 13 октября 2015 г., 21 января 2016 г.
Постановлением администрации города Ставрополя от 21 января 2016 г. N 110 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы
"Формирование земельных участков для решения вопросов местного значения и муниципальных нужд"
1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы и прогноз ее развития
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления вправе распоряжаться. При этом предоставление земельных участков для строительства и для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по формированию земельных участков.
Под значительным количеством многоквартирных домов земельные участки не сформированы и не поставлены на государственный кадастровый учет, в связи с чем у органов местного самоуправления отсутствуют основания для начисления земельного налога.
В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
В период с 2008 года по 2013 год из бюджета города Ставрополя финансировались мероприятия по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами. За указанный период проведено межевание 70 процентов земельных участков под многоквартирными домами, расположенными на территории города Ставрополя.
В рамках финансирования Подпрограммы в 2014 - 2015 годах продолжена работа по формированию и постановке на государственный кадастровый учет земельных участков под многоквартирными домами.
В целях оформления права на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, соисполнителями Подпрограммы:
проводится разъяснительная работа с собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на территориях соответствующих районов города Ставрополя, о необходимости оформления права на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома;
оказывается консультационная помощь собственникам помещений в многоквартирных домах о порядке оформления права на земельные участки, расположенные под многоквартирными домами.
Финансирование Подпрограммы за счет средств бюджета города Ставрополя направлено:
на увеличение объектов налогообложения по местным налогам;
на обеспечение формирования земельных участков для проведения торгов по продаже права собственности на земельные участки, права на заключение договоров аренды земельных участков, права на заключение договоров о развитии застроенных территорий;
на обеспечение формирования земельных участков для проектирования и строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры на территории города Ставрополя.
2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является формирование земельных участков для решения вопросов местного значения и муниципальных нужд.
Для достижения поставленной цели Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
формирование земельных участков под многоквартирными домами и иными объектами, входящими в состав общего имущества в многоквартирном доме;
формирование земельных участков для проектирования и строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры на территории города Ставрополя;
формирование земельных участков с различными видами разрешенного использования для последующей продажи права собственности или права на заключение договоров аренды земельных участков;
увеличение объектов налогообложения по местным налогам;
формирование земельных участков для организации и проведения открытых аукционов на право заключения договоров о развитии застроенных территорий;
формирование земельных участков при необходимости установления публичных сервитутов в интересах муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.
3. Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы рассчитана на 2 года, с 2014 года по 2015 год включительно.
4. Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы
Перечень и общая характеристика мероприятий Подпрограммы приведены в приложении 1 к Подпрограмме.
Постановлением администрации города Ставрополя от 21 января 2016 г. N 110 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы на весь период действия осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 1313,65 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 721,60 тыс. рублей;
2015 год - 592,05 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации Подпрограммы в части расходных обязательств города Ставрополя осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы утверждается решениями Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.
Прогнозная оценка обеспечения реализации Подпрограммы основана на мероприятиях Стратегии социально-экономического развития города Ставрополя до 2020 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 27 мая 2011 г. N 64.
6. Система управления реализацией Подпрограммы
Управление реализацией Подпрограммы осуществляет комитет градостроительства администрации города Ставрополя.
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя ежегодно, не позднее 15 декабря текущего финансового года, утверждает по согласованию с соисполнителями Подпрограммы план реализации Подпрограммы на очередной финансовый год и направляет его в комитет экономического развития администрации города Ставрополя и комитет финансов и бюджета администрации города Ставрополя.
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя ежегодно представляет в комитет экономического развития администрации города Ставрополя сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Подпрограммы.
Комитет градостроительства администрации города Ставрополя и соисполнители Подпрограммы осуществляют контроль за ходом реализации Подпрограммы, в том числе выполнения сроков реализации мероприятий Подпрограммы, целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий Подпрограммы, конечными результатами Подпрограммы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы:
обеспечение эффективного решения приоритетных социальных, экономических и других задач развития города Ставрополя в пределах установленных полномочий органов местного самоуправления;
формирование земельных участков для решения вопросов местного значения и муниципальных нужд;
обеспечение наполняемости бюджета города Ставрополя за счет увеличения поступления налоговых и неналоговых платежей за использование земельных участков с различными видами разрешенного использования.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется по итогам ежегодного исполнения Подпрограммы комитетом экономического развития администрации города Ставрополя.
Целью и задачами оценки эффективности реализации Подпрограммы являются выявление соответствия выполнения программных мероприятий установленным в Подпрограмме параметрам, своевременное выявление и корректировка отклонений от утвержденных целей и задач Подпрограммы.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится на основе анализа выполнения программных мероприятий и их финансового обеспечения, статистической информации, связанной с достижением цели и задач Подпрограммы.
Для оценки эффективности реализации Подпрограммы используются показатели (индикаторы) выполнения Подпрограммы. Оценка эффективности реализации Подпрограммы в части расходования бюджетных средств осуществляется по критерию "степень достижения за отчетный период запланированных значений показателей (индикаторов)".
Оценка эффективности реализации Подпрограммы определяется при достижении следующих показателей (индикаторов):
площадь сформированных земельных участков под многоквартирными домами (кв. м);
площадь сформированных земельных участков для проведения торгов по продаже права собственности на земельные участки и права на заключение договоров аренды земельных участков (кв. м);
площадь сформированных земельных участков для проектирования и строительства объектов социальной и транспортной инфраструктуры (кв. м).
Методика и критерии оценки эффективности Подпрограммы приведены в приложении 2 к Подпрограмме и включают описание количественных и качественных показателей (индикаторов) реализации Подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.