Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки Программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости разработки Программы

Программа разработана в соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, решением Совета города от 21 декабря 2009 года N 137 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2020 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 года N 1485-р "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года", распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года"; распоряжением Правительства Ставропольского края от 20.04.2011 N 147-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 N 221-рп "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края на период до 2020 года", Законом Ставропольского края от 24.12.2010 N 109-кз "О программе социально-экономического развития Ставропольского края на 2010 - 2015 годы".

Особенность периода 2011 - 2015 годов состоит в необходимости ориентирования города Ессентуки на деятельность, отвечающую интересам Ставропольского края в соответствии со стратегическими целями и поставленными задачами его социально-экономического развития, обозначенными в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2020 года.

Программа создает стартовые условия для достижения долгосрочных стратегических целей социально-экономического развития Ставропольского края и определяет приоритетные социально-экономические задачи муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2011 - 2015 годы.

В Программе осуществлен анализ состояния экономики и социальной сферы города-курорта Ессентуки; определены цели, задачи социально-экономического развития городского округа город-курорт Ессентуки на 2011 - 2015 годы, представлены перечни краевых целевых программ (далее - КЦП) и муниципальных целевых программ (далее - МЦП), мероприятия которых планируются к реализации на территории города Ессентуки в 2011 - 2015 годах, перечни инвестиционных проектов, природоохранных мероприятий и инфраструктурных проектов, социальных проектов, планируемых к реализации на территории города-курорта Ессентуки в 2011 - 2015 годах (далее - проекты), реализация которых направлена на достижение поставленных Стратегией задач в сфере социально-экономического развития городского округа город-курорт Ессентуки, представлены прогнозируемые социально-экономические последствия и результаты их практической реализации.

Реализация мероприятий КЦП, МЦП и проектов обеспечит качественное преобразование социально-экономического положения муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки. За 2011 - 2015 годы экономика города Ессентуки должна стать инновационной, привлекательной для стратегических инвесторов, социально ориентированной и эффективной. Необходимо сформировать мотивации и одновременно создать все условия для проведения модернизации в сферах здравоохранения, экологии, образования, культуры и жилищной сфере, определяющих качество жизни населения города Ессентуки.

Разработкой Программы завершается создание системы стратегического планирования развития экономики и социальной сферы муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, которая охватывает разработку концепций, планов и программ социально-экономического развития.

В течение 2009 года разработана и утверждена решением Совета города Ессентуки от 21.12.2009 N 137 "Стратегия социально-экономического развития муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на период до 2020 года".

Следующий этап - создание системы стратегического управления. Одной из составляющих данной системы является контроль, в том числе разработка критериев и показателей, мониторинга и анализа достижений стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки.

Решение вопросов создания системы стратегического управления требует взаимодействия, направленного на достижение стратегических целей социально-экономического развития муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, не только Администрации города Ессентуки, но и организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ессентуки.

Реализация Программы требует комплексного межведомственного подхода, что и вызвало необходимость разработки Программы.