Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края
от 25 ноября 2013 г. N 3738
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
18 февраля, 9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 2 марта, 16 апреля 2015 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 21 ноября 2016 г. N 2551 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
Текст постановления приводится без учета изменений, внесенных постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 31 декабря 2015 г. N 3128
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Невинномысска утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 10 июля 2013 г. N 2108, распоряжением администрации города Невинномысска от 22 августа 2013 г. N 152-Р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Невинномысска", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города".
2. Настоящее постановление подлежит обнародованию путем размещения на официальном сайте администрации города Невинномысска в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" и вступает в силу с 01 января 2014 г.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Невинномысска Шарова В.П., заместителя главы администрации города Невинномысска Кондуба И.А.
Глава города Невинномысска Ставропольского края |
С.Н. Батынюк |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящая Программа изложена в новой редакции
Муниципальная программа
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города
(утв. постановлением администрации города Невинномысска
от 25 ноября 2013 г. N 3738)
18 февраля, 9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 2 марта, 16 апреля 2015 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
Наименование программы |
муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" (далее - программа) |
Ответственный исполнитель программы |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - управление ЖКХ) |
Соисполнители программы |
управление капитального строительства администрации города Невинномысска |
Подпрограммы и отдельные мероприятия программы |
подпрограмма "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению"; |
|
подпрограмма "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске"; |
|
подпрограмма "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска"; |
|
подпрограмма "Организация благоустройства территории города Невинномысска"; |
|
подпрограмма "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска"; |
|
подпрограмма "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске"; |
|
подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" |
Цели программы |
создание условий для повышения качественных характеристик муниципального жилищного фонда; |
|
оказание социальной помощи населению; |
|
создание условий для устойчивого развития единой дорожной сети и систем коммунальной инфраструктуры; |
|
обеспечение безопасного и комфортного проживания на территории города |
Задачи программы |
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; |
|
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; |
|
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; |
|
обеспечение сохранности дорог и повышение уровня благоустроенности территорий города; |
|
поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия территории города; |
|
организация освещения улиц; |
|
обеспечение оказания социальной помощи и услуг по погребению населению |
Целевые индикаторы и показатели программы |
доля обслуживаемой площади муниципального жилищного фонда, соответствующая нормативным требованиям; доля площади аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате программы, нарастающим итогом на конец года; доля жалоб со стороны населения на состояние улично-дорожной сети, за год; доля жалоб населения на состояние благоустройства территории города, за год; доля обращений граждан по вопросу ненадлежащего функционирования систем коммунальной инфраструктуры; доля граждан из числа обратившихся, которым оказывается социальная помощь в соответствии с действующим законодательством, на конец года; доля обращений граждан касающихся экологической обстановки в городе |
Сроки реализации программы |
2014 - 2017 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения программы |
общий объем финансирования программы составит - 694094,74 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 219 936,71 тыс. рублей; 2015 год - 177 243,04 тыс. рублей; 2016 год - 148 490,92 тыс. рублей; 2017 год - 148 424,07 тыс. рублей, по источникам финансирования: за счет средств бюджета Ставропольского края 11 784,87 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9 894,87 тыс. рублей; 2016 год - 1 890,00 тыс. рублей, за счет средств бюджета города - 672 318,46 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 200 050,43 тыс. рублей; 2015 год - 177 243,04 тыс. рублей; 2016 год - 146 600,92 тыс. рублей; 2017 год - 148 424,07 тыс. рублей, за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - фонд), в том числе по годам: 2014 - 9 991,41 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
обслуживание 42% площади муниципального жилищного фонда, соответствующего нормативным требованиям; увеличение доли площади расселенных аварийных многоквартирных домов до 95,9%; доля жалоб со стороны населения на состояние улично-дорожной сети не более 7%; снижение доли жалоб со стороны населения на состояние благоустройства города до 54%; доля обращений граждан по вопросу ненадлежащего функционирования систем коммунальной инфраструктуры не более 23%; оказание социальной помощи и услуг по погребению всем гражданам, обратившимся и имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством; улучшение состояния окружающей среды |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 16 апреля 2015 г. N 1030 в раздел 1 настоящего Порядка внесены изменения
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Одной из важнейших целей социально-экономического развития города является создание благоприятных условий для обеспечения потребности населения города в комфортном жилье, отвечающем современным требованиям. Для достижения вышеуказанной цели необходимо не только стимулировать расширение нового строительства, но и улучшать техническое и функциональное состояние существующего жилищного фонда. Одним из приоритетов национальной жилищной политики Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям. В настоящее время дефицит жилых помещений, существующий на территории города, усугубляется большой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям. Условия проживания в аварийном жилищном фонде негативно влияют на здоровье граждан и на демографию, зачастую понижают социальный статус гражданина, не дают возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения. Проживание в аварийных жилых помещениях практически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и снижает возможности их использования. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда является одной из наиболее актуальных проблем, существующих в городе, и требует скорейшего решения их с использованием программного метода.
В настоящее время на территории города располагается 799 многоквартирных домов, из них 253 многоквартирных дома блокированной застройки. Общая площадь многоквартирных домов на 01 января 2013 г. составляет 2421,8 тыс. кв. метров, в том числе площадь жилых помещений 1834,4 тыс. кв. метров. Согласно статистическим данным по состоянию на 01 января 2013 г. суммарная площадь жилья, непригодного для проживания в аварийных многоквартирных домах, в городе составляет 4450,5 кв. метра.
Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению и обветшанию. Из года в год на территории города увеличивается количество непригодного для проживания жилищного фонда. Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность города, который пока не в состоянии самостоятельно решить проблемы переселения граждан из ветхого аварийного жилищного фонда.
Консолидация бюджетных средств (бюджета Ставропольского края и города) при исполнении программы, окажет положительное влияние на социальное благополучие в городе, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, проживающих в домах, признанных в установленном порядке непригодными для проживания.
Общая протяженность улично-дорожной сети города на 01 января 2013 г. составляет 240 км. Площадь улиц и дорог города с асфальтобетонным покрытием составляет 113 км, грунтовых дорог - 127 км, мостов и путепроводов - 30527,54 кв. метра.
Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение интенсивности транспортного движения, повышение уровня жизни населения города требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог и улиц.
Особое внимание уделяется текущему ремонту дорог. На улицах города обеспечивается проведение ямочного ремонта, который позволяет сохранить дорожное полотно.
Состояние системы наружного освещения города характеризуется высоким уровнем износа, низкими коэффициентами полезного действия, большими потерями ресурсов, так как основная часть системы была построена до 1995 года. На сегодняшний день уровень износа объектов системы наружного освещения составляет в среднем 85%. Замены требуют более 100 километров воздушных и кабельных линий электропередач. Освещенность многих районов города не отвечает современным нормам и правилам и требует приведения уровня освещенности к нормам.
Состояние коммунальной инфраструктуры города характеризуется высоким уровнем износа, низкими коэффициентами полезного действия, большими потерями ресурсов.
По внешнему облику города оценивается его статус и социально-экономическое развитие. Поэтому вопрос содержания малых архитектурных форм (далее - МАФ) на территории города в надлежащем состоянии является одним из важнейших и требует увеличения финансирования.
Мероприятия по покосу, уборке тротуаров, скверов, остановок, уборке городских территорий от мусора, содержанию ливневой канализации, очистке водоотводных канав осуществляются в рамках оказания муниципальных услуг, муниципальным автономным учреждением "Чистый город" города Невинномысска. Учреждение несет ответственность за качественное и своевременное выполнение муниципального задания, в том числе:
своевременность, качество работ по уничтожению сорной растительности, покос травы, уничтожение фитосанитарных карантинных растений на территории города;
качество и срок ремонта колодцев, содержание сетей ливневой канализации города, обеспечивающей прием и транспортировку поверхностных сточных вод с территорий всех абонентов в сети ливневой канализации;
своевременность освобождения от снега и наледи дождеприемные решетки колодцев улично-дорожной сети;
своевременную очистку газонов, цветников и клумб от мусора, веток, листьев, сухой травы и песка;
своевременную прочистку водоотводных канав, с целью предупреждения и недопущения подтоплений.
Для профилактики в городе осуществляется отлов безнадзорных животных, дезинсекция территорий города против комаров и клещей.
На территории города имеется 1 водный объект, разрешенный для купания и отдыха населения общей площадью 50 тыс. кв. метров. Для организации безопасного отдыха горожан ежегодно выполняется планировка песчаного покрытия, засыпка промоин песком, ежемесячно осуществляется производственный контроль качества воды и песка, устанавливается новое оборудование и МАФ.
В настоящее время в городе, как и во многих других городах края, уровень благоустроенности и комфортности невысок. Это обусловлено рядом причин:
специфика прокладки и существенный износ подземных коммуникаций приводит к систематическому повреждению асфальтового покрытия проезжей части и пешеходных тротуаров улиц города, нарушению элементов благоустройства при проведении ремонтных работ;
состарились и требуют существенной замены зеленые насаждения города;
остается на низком уровне благоустроенность дворовых территорий, мест отдыха и досуга горожан;
наблюдается низкий уровень сознания горожан. Жителями города осуществляется несанкционированное складирование строительного и бытового мусора в прилегающем лесном массиве и на территории города;
имеют место нарушения элементов озеленения и благоустройства, допускается стоянка автотранспортных средств в неустановленных местах.
Проведенный анализ существующей системы функционирования жилищно-коммунального комплекса города показал, что для успешного развития городской среды крайне важно добиться решения проблем жилищно-коммунальной сферы. От их решения зависит состояние бюджета города и благополучие горожан.
В августе 2012 года началось строительство тоннеля под железной дорогой Невинномысск-Минеральные Воды (район ПРП). Строящийся тоннель сооружается взамен существующего сооружения, приспособленного для пропуска воды и машин под железной дорогой в одном направлении. Протяженность закрытого участка тоннеля, пересекающего существующие железнодорожные пути - 39,45 м. Прогнозируемая среднегодовая суточная интенсивность движения по одной полосе при скорости движения 30 км/ч составляет 2100 авт/сут.
В ходе строительства тоннеля была выявлена необходимость проведения корректировки проекта в связи с изменившимися техническими условиями по безопасности прохождения подвижного состава во время проходческих работ и невозможностью дальнейшего производства работ. Предполагаемая (предельная) стоимость строительства объекта "Строительство тоннеля под железной дорогой Невинномысск-Минеральные Воды (район ПРП)" после корректировки составляет - 716 273,54 тыс. рублей.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты политики администрации города в сфере реализации программы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание конечных ожидаемых результатов программы, сроки и этапы ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в реализации программы в жилищно-коммунальной сфере являются:
создание безопасных и благоприятных условий проживания, массового отдыха и досуга граждан;
обеспечение надежности работы жилищно-коммунальной инфраструктуры;
комплексное решение проблем благоустройства по улучшению санитарного и эстетического вида территории города;
развитие улично-дорожной сети города, повышение качества и технической оснащенности выполняемых работ по капитальному ремонту и содержанию дорог и улиц;
озеленение городских территорий.
Данные приоритеты направлены на достижение цели социально-экономической политики города - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни и безопасность населения города.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определены следующие цели программы:
создание условий для повышения качественных характеристик муниципального жилищного фонда;
обеспечение оказания социальной помощи населению;
создание условий для устойчивого развития единой дорожной сети и систем коммунальной инфраструктуры;
обеспечение безопасного и комфортного проживания на территории города.
Для достижения целей программы необходимо решить следующие задачи программы:
обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством;
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
обеспечение сохранности дорог и повышение уровня благоустроенности территорий города;
организация освещения улиц;
поддержание санитарно-эпидемиологического благополучия территории города;
обеспечение оказания социальной помощи и услуг по погребению населению.
Целевые индикаторы и показатели программы приведены в приложении N 1 к программе.
Ожидаемыми результатами реализации программы являются:
увеличение доли обслуживаемой площади муниципального жилищного фонда до 100%;
увеличение доли площади аварийных многоквартирных домов полностью расселенных в результате выполнения подпрограммы до 95,9%;
снижение доли жалоб со стороны населения на состояние улично-дорожной сети до 5%;
снижение доли жалоб со стороны населения на состояние благоустройства города до 54%;
оказание социальной помощи и услуг по погребению всем гражданам обратившимся и имеющим на это право в соответствии с действующим законодательством.
доля обращений граждан по вопросу ненадлежащего функционирования систем коммунальной инфраструктуры не более 23%;
улучшение состояния окружающей среды.
Сроки реализации программы: 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика подпрограмм и отдельных мероприятий
В рамках программы реализуется ряд подпрограмм. Перечень их основных мероприятий приведен в приложении N 2 к программе.
Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями города и другими организациями, ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета города, а также ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края, бюджета города Невинномысска и внебюджетных источников на достижение целей муниципальной программы приведены в приложениях N 3, 4, 5 к программе.
В подпрограмме "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" (приложение N 6 к программе) определены следующие цели и задачи:
создание условий для содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов и жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления;
оказание социальной помощи населению;
софинансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда;
оказание услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани;
возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
В подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске" (приложение N 7 к программе) определены следующие цели и задачи:
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах на территории города;
обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах на территории города;
проведение комплекса мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В подпрограмме "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" (приложение N 8 к программе) определены следующие цели и задачи:
обеспечение устойчивого развития современной транспортной инфраструктуры города;
повышение качества и технической оснащенности дорог и дворовых территорий города.
В подпрограмме "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" (приложение N 9 к программе) определены следующие цели и задачи:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "приложение N 9" следует читать: "приложение N 10"
обеспечение устойчивого функционирования систем коммунальной инфраструктуры города;
повышение надежности коммунальных систем.
В подпрограмме "Организация благоустройства территории города Невинномысска" (приложение N 10 к программе) определены следующие цели и задачи:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "приложение N 10" следует читать: "приложение N 9"
обеспечение комфортных условий жизни, отдыха и досуга граждан города;
организация комплексного благоустройства территорий города.
В подпрограмме "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске" (приложение N 11 к программе) определены следующие цели и задачи:
обеспечение экологической безопасности населения города;
озеленение и санитарная очистка территории города.
Подпрограмма "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" (приложение N 12 к программе) направлена на создание условий для эффективной реализации программы.
Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, в том числе описание основных мер правового регулирования
Регулирование вопросов, связанных с реализацией программы, осуществляется в рамках действующего законодательства.
Раздел 5. Анализ рисков реализации программы и описание мер управления ими
При использовании программно-целевого метода могут возникнуть следующие внешние риски реализации программы:
законодательные риски, связанные с несовершенством законодательной базы сферы жилищно-коммунального хозяйства;
финансово-экономические риски, связанные с возможным уменьшением объема средств бюджета Ставропольского края, направляемых на реализацию мероприятий программы, оптимизацией расходов при формировании проекта бюджета города на очередной финансовый год и плановый период. Последствиями указанных рисков могут явиться недостаточная финансовая поддержка реализации мероприятий программы, снижение эффективности использования выделяемых бюджетных средств.
В рамках реализации программы риск снижения (отсутствия) ее финансирования оценивается как высокий. Риски, связанные со снижением (отсутствием) финансирования мероприятий программы, также могут помешать повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Внешними рисками реализации программы являются действие обстоятельств непреодолимой силы, изменение федерального законодательства.
К внутренним рискам реализации программы относятся следующие организационные и управленческие риски:
недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках реализации программы;
несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий программы;
недостаточная оперативность корректировки хода реализации программы при возникновении внешних рисков реализации программы.
В целях минимизации вышеуказанных рисков реализации программы предусматривается оперативное реагирование и принятие следующих мер по управлению рисками реализации программы:
оперативный мониторинг хода реализации программы;
оптимизация расходов бюджета города и привлечение дополнительных
средств на выполнение мероприятий программы (подпрограмм, включенных в программу);
оперативное реагирование на изменения федерального законодательства;
определение приоритетов для первоочередного финансирования мероприятий программы;
своевременная корректировка мероприятий программы и сроков их выполнения с сохранением ожидаемых результатов их реализации.
Управляющий делами администрации города Невинномысска |
А.А. Пимахов |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Сведения
о целевых индикаторах и показателях муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города", подпрограмм программы, отдельных мероприятий
18 февраля, 9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения целевых индикаторов и показателей по годам |
Источник информации (методика расчёта) |
|||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" |
||||||||
1.1. |
Доля обслуживаемой площади муниципального жилищного фонда, соответствующая нормативным требованиям, за год |
процент |
0 |
60 |
20 |
42 |
35 |
42 |
, где - доля обслуживаемой площади муниципального жилищного фонда; - площадь фактически обслуживаемого муниципального жилищного фонда в текущем периоде (данные управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска, далее - управление ЖКХ, город); - площадь жилых помещений, числящаяся на балансе управления ЖКХ (данные управления ЖКХ) |
1.2. |
Доля площади аварийных многоквартирных домов, полностью расселенных в результате выполнения программы, нарастающим итогом на конец года |
процент |
40,4 |
76,4 |
95,9 |
95,9 |
95,9 |
95,9 |
, где - доля площади расселенных аварийных многоквартирных домов города; - площадь расселенных аварийных многоквартирных домов города (данные жилищного отдела администрации города, далее - жилищный отдел); - площадь аварийных многоквартирных домов города, по которым принято решение об их расселении (данные жилищного отдела) |
1.3. |
Доля жалоб со стороны населения на состояние улично-дорожной сети, за год |
процент |
12 |
11 |
9 |
7 |
9 |
7 |
, где - доля жалоб со стороны населения, связанных с состоянием улично-дорожной сети; - количество жалоб от населения, связанных с состоянием улично-дорожной сети (данные управления ЖКХ); - общее количество жалоб в сфере ЖКХ от населения (данные управления ЖКХ) |
1.4. |
Доля жалоб со стороны населения на состояние благоустройства территории города, за год
|
процент |
60 |
59 |
57 |
56 |
54 |
54 |
, где - доля жалоб со стороны населения, связанных с состоянием благоустройства города; - количество жалоб от населения, связанных с состоянием благоустройства (данные управления ЖКХ); - общее количество жалоб в сфере ЖКХ от населения (данные управления ЖКХ) |
1.5. |
Доля обращений граждан по вопросу ненадлежащего функционирования систем коммунальной инфраструктуры |
процент |
22 |
23 |
23 |
23 |
23 |
23 |
данные управления ЖКХ |
1.6. |
Доля граждан из числа обратившихся, которым оказывается социальная помощь в соответствии с действующим законодательством на конец года |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
данные управления ЖКХ |
1.7. |
Доля обращений граждан касающихся экологической обстановки в городе |
процент |
- |
- |
- |
4 |
4 |
4 |
данные управления ЖКХ |
2. |
Подпрограмма 1 "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" |
||||||||
2.1. |
Площадь отремонтированного муниципального жилищного фонда, за год |
тыс. кв. метров |
0 |
0 |
50 |
100 |
10 |
20 |
данные управления ЖКХ |
2.2. |
Доля заявок, по которым оплачена стоимость услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани, на конец года |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
, где - доля заявок, по которым оплачена стоимость услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани; - количество заявок, соответствующих установленным требованиям (данные управления ЖКХ); - количество заявок, по которым принято решение об их оплате (данные управления ЖКХ) |
2.3. |
Доля заявок, по которым возмещена стоимость услуг по погребению, на конец года |
процент |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
, где - доля заявок, по которым возмещена стоимость услуг по погребению; - количество заявок, соответствующих установленным требованиям (данные управления ЖКХ); - количество заявок, по которым принято решение об их возмещении (данные управления ЖКХ) |
3. |
Подпрограмма 2 "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске" |
||||||||
3.1. |
Площадь озеленения (площадь под однолетниками) |
кв. м |
- |
- |
- |
77069 |
77069 |
77069 |
данные управления ЖКХ |
3.2. |
Площадь покоса |
кв. м |
- |
- |
- |
157036 |
157036 |
157036 |
данные управления ЖКХ |
3.3. |
Доля площади территории восстановленных лесов в общей площади лесов города, за год |
про- цент |
- |
- |
- |
1,9 |
2,1 |
1,9 |
данные управления ЖКХ |
3.4. |
Доля площади территории города, охваченная санитарно-эпидемиологическими мероприятиями от общей площади территории города, за год |
процент |
- |
- |
- |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
данные управления ЖКХ |
3.5. |
Доля обращений граждан о безнадзорных животных, за год |
процент |
- |
- |
- |
8 |
8 |
8 |
данные управления ЖКХ |
4. |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске" |
||||||||
4.1. |
Количество граждан, расселенных из аварийных многоквартирных домов города, за год |
человек |
110 |
93 |
60 |
71 |
0 |
0 |
данные жилищного отдела администрации города |
4.2. |
Количество полностью расселенных аварийных многоквартирных домов города, за год |
единиц |
12 |
3 |
5 |
5 |
0 |
0 |
данные жилищного отдела администрации города |
5. |
Подпрограмма 4 "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" |
||||||||
5.1. |
Доля площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов к дворовым территориям и дворовых территорий многоквартирных домов в границах города (капитальный ремонт), на конец года |
процент |
7 |
13 |
25 |
25 |
25 |
25 |
, где - доля площади отремонтированных дорог города; - площадь отремонтированных дорог города (данные управления ЖКХ); - площадь дорог, нуждающихся в ремонте (данные управления ЖКХ) |
5.2. |
Доля площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов к дворовым территориям и дворовых территорий многоквартирных домов города (ремонт), на конец года |
процент |
33 |
49 |
68 |
86 |
70 |
70 |
, где - доля площади отремонтированных дворовых территорий; - площадь отремонтированных дворовых территорий города (данные управления ЖКХ); - площадь территорий нуждающихся в ремонте (данные управления ЖКХ) |
5.3. |
Количество сбоев в функционировании дорог города в связи с их ненадлежащим состоянием, за год (не более) |
единиц |
- |
- |
20 |
30 |
30 |
30 |
данные управления ЖКХ |
6. |
Подпрограмма 5 "Организация благоустройства территории города Невинномысска" |
||||||||
6.1. |
Доля исправно функционирующих объектов инфраструктуры города в их общем количестве, за год |
процент |
- |
- |
100 |
100 |
95 |
95 |
данные управления ЖКХ |
6.2. |
Площадь озеленения (площадь под однолетниками) |
кв. м |
77069 |
77069 |
77069 |
- |
- |
- |
данные управления ЖКХ |
6.3. |
Площадь покоса |
кв. м |
157036 |
157036 |
157036 |
- |
- |
- |
данные управления ЖКХ |
6.4. |
Доля площади территории восстановленных лесов в общей площади лесов города, за год |
процент |
1,9 |
1,9 |
2,0 |
- |
- |
- |
данные управления ЖКХ |
6.5. |
Доля площади территории города, охваченная санитарно - эпидемиологическими мероприятиями от общей площади территории города, за год |
процент |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
- |
- |
- |
данные управления ЖКХ |
6.6. |
Доля обращений граждан о безнадзорных животных, за год |
процент |
8 |
8 |
8 |
- |
- |
- |
данные управления ЖКХ |
7. |
Подпрограмма 6 "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" |
||||||||
7.1. |
Количество сбоев в работе систем коммунальной инфраструктуры, зафиксированных аварийно-диспетчерской службой города, за год (не более) |
единиц |
- |
- |
3 |
5 |
5 |
5 |
данные аварийно-диспетчерской службы |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Перечень
основных и отдельных мероприятий муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель основного мероприятия |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Связь с целевыми индикаторами и показателями подпрограммы и программы |
||
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
1. |
Подпрограмма 1 "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" |
||||||
1.1. |
Основное мероприятие 1 содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - УЖКХ) |
январь 2014 год |
декабрь 2015 год |
общая обслуживаемая площадь: 2014 г. - 41320,05 кв. м, 2015 г. - 33446,8 кв. м, 2016 г. - 32390,73 кв. м, 2017 г. - 31333,5 кв. м |
целевой индикатор 1.1., показатель 2.1. приложения N 1 |
|
1.2. |
Основное мероприятие 2: оказание социальной помощи населению |
УЖКХ |
январь 2014 год |
декабрь 2017 год |
количество оказанных социальных услуг: 2014 г. - 5127 ед., 2015 г. - 4356 ед., 2016 г. - 3427 ед., 2017 г. - 4356 ед. |
целевой индикатор 1.6., показатели 2.2, 2.3. приложения N 1 |
|
2. |
Подпрограмма 2 "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске" |
||||||
2.1. |
Основное мероприятие 1: озеленение |
УЖКХ |
март 2015 год |
ноябрь 2017 год |
общая площадь обслуживания: 2015 г. - 271908 кв. м, 2016 г. - 271908 кв. м, 2017 г. - 271908 кв. м, количество политых деревьев: 2015 г. - 1362 шт., 2016 г. - 1362 шт., 2017 г. - 1362 шт., количество высаженных однолетников: 2015 г. - 58684 шт., 2016 г. - 58529 шт., 2017 г. - 58529 шт. |
целевой индикатор 1.7., показатели 3.1, 3.2. приложения N 1 |
|
2.2. |
Основное мероприятие 2: в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
УЖКХ |
январь 2015 год |
декабрь 2017 год |
восстановленная площадь лесов: 2015 г. - 163000 кв. м, 2016 г. - 179000 кв. м, 2017 г. - 163000 кв. м |
целевой индикатор 1.7., показатели 3.3. приложения N 1 |
|
2.3. |
Основное мероприятие 3: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
УЖКХ |
январь 2015 год |
декабрь 2017 год |
площадь санитарной очистки: 2015 г.- 206270 кв. м, 2016 г.- 206270 кв. м, 2017 г.- 206270 кв. м |
целевой индикатор 1.7., показатели 3.4., 3.5. приложения N 1 |
|
3. |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске" |
||||||
3.1. |
Основное мероприятие 1 переселение граждан из аварийного жилищного фонда |
УЖКХ |
июль 2014 г. |
декабрь 2015 г. |
2014 г. - 131 чел., 2015 г. - 71 чел. |
целевой индикатор 1.2, показатель 4.1, 4.2 приложения N 1 |
|
4. |
Подпрограмма 4 "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" |
||||||
4.1. |
Основное мероприятие 1: капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, внутриквартальных дорог и проездов к многоквартирным домам в границах города Невинномысска |
УЖКХ |
январь 2014 |
декабрь 2017 |
площадь капитального ремонта: 2014 г. - 34056,13 кв. м, 2015 г. - 25015,0 кв. м, 2016 г. - 2180 кв. м, 2017 г.- 3570 кв. м |
целевой индикатор 1.3., показатели 5.1. приложения N 1 |
|
4.2. |
Основное мероприятие 2: содержание дорог |
УЖКХ |
январь 2014 |
декабрь 2017 |
площадь содержания дорог: 2014 г. - 969867 кв. м, 2015 г. - 969867 кв. м, 2016 г. - 969867 кв. м, 2017 г. - 969867 кв. м |
целевой индикатор 1.3., показатель 5.3. приложения N 1 |
|
4.3. |
Основное мероприятие 3: ремонт автомобильных дорог общего пользования и внутриквартальных дорог и проездов к многоквартирным домам в населенных пунктах |
УЖКХ |
январь 2014 |
декабрь 2017 |
площадь ремонта дорог: 2014 г. - 28374,37 кв. м, 2015 г. - 25147,0 кв. м, 2016 г. - 32234,2 кв. м, 2017 г. - 29250,76 кв. м |
целевые индикаторы 1.3., показатели 5.2. приложения N 1 |
|
5. |
Подпрограмма 5 "Организация благоустройства территории города Невинномысска" |
||||||
5.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов благоустройства |
УЖКХ |
январь 2014 |
декабрь 2017 |
общая площадь территории объектов благоустройства: 2014 г. - 261914 кв. м, 2015 г. - 261914 кв. м, 2016 г. - 261914 кв. м, 2017 г. - 261914 кв. м |
целевой индикатор 1.4., показатель 6.1. приложения N 1 |
|
5.2. |
Основное мероприятие 2: субсидия муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) |
УЖКХ |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
площадь обслуживаемой территории бюджетным учреждением: 2014 г. - 2242209 кв. м, 2015 г. - 2242209 кв. м, 2016 г. - 2242209 кв. м, 2017 г. - 2242209 кв. м |
целевой индикатор 1.4., показатель 6.1. приложения N 1 |
|
5.3. |
Основное мероприятие 3: озеленение |
УЖКХ |
март 2014 г. |
ноябрь 2014 г. |
общая площадь обслуживания: 2014 г. - 271908 кв. м, количество политых деревьев: 2014 г. - 1362 шт. количество высаженных однолетников: 2014 г. - 60380 шт. |
целевой индикатор 1.7, показатель 6.2., 6.3. приложения N 1 |
|
5.4. |
Основное мероприятие 4: в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
УЖКХ |
январь 2014 г. |
декабрь 2014 г. |
площадь лесовосстановления: 2014 г. - 173000 кв. м |
целевой индикатор 1.7, показатель 6.4. приложения N 1 |
|
5.5. |
Основное мероприятие 5: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
УЖКХ |
январь 2014 г. |
декабрь 2014 г. |
площадь санитарной очистки: 2014 г. -206270 кв. м |
целевой индикатор 1.7., показатель 6.5., 6.6. приложения N 1 |
|
6. |
Подпрограмма 6 "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" |
||||||
6.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов коммунальной инфраструктуры |
УЖКХ |
январь 2014 г. |
декабрь 2017 г. |
количество обслуживаемых объектов коммунальной инфраструктуры 2014 г. - 26 объектов, 2015 г. - 26 объектов, 2016 г. - 26 объектов, 2017 г. - 26 объектов |
целевой индикатор 1.5., показатель 7.1. приложения N 1 |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Прогноз сводных показателей
муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями города и другими организациями по муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
18 февраля, 9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
N |
Наименование услуги |
Значение показателя объема услуги |
Расходы бюджета города на оказание муниципальной услуги, тыс. руб. |
||||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Подпрограмма "Организация благоустройства территории города Невинномысска" |
||||||||
1.1. |
Услуга 1: ручная уборка тротуаров, скверов, остановок, площадь убранной территории, кв. м |
19615999 |
19615999 |
19615999 |
19615999 |
10583,68 |
13853,54 |
11150,89 |
11217,47 |
1.2. |
Услуга 2: покос территорий, площадь покошенной территории, кв. м |
3196250 |
2557000 |
1917750 |
958875 |
5387,51 |
4532,87 |
3592,24 |
1901,27 |
1.3. |
Услуга 3: уборка территории, площадь убранной территории, кв. м |
37076116 |
30497010 |
30492810 |
30497010 |
5896,71 |
6813,80 |
6389,25 |
5513,67 |
1.4. |
Услуга 4: содержание ливневой канализации, количество колодцев, шт. |
33 |
15 |
15 |
15 |
697,35 |
165,62 |
202,96 |
190,13 |
1.5. |
Услуга 5: очистка водоотводных канав на территории города, протяженность канав, п. м |
7605 |
945 |
945 |
945 |
612,57 |
175,68 |
250,53 |
190,12 |
1.6. |
Услуга 6: организация освещения улиц, количество светоточек, шт. |
86544 |
86544 |
86544 |
86544 |
26478,39 |
25654,38 |
25125,94 |
26648,14 |
1.7. |
Услуга 7: организация защищенности потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения и мест массового пребывания граждан, расположенных на территории города; видеосистем |
- |
2988 |
2988 |
2988 |
- |
2676,88 |
2685,51 |
2687,67 |
1.8. |
Услуга 8: содержание мест захоронений, кв. м. |
4784601 |
4784601 |
4769201 |
4769201 |
3175,20 |
3039,39 |
4912,78 |
2889,71 |
1.9. |
Услуга 9: перевозка тел умерших лиц, человек |
877 |
1036 |
1099 |
1036 |
6107,8 |
5604,95 |
4370,85 |
5326,96 |
2 |
Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" и общепрограммные мероприятия" |
||||||||
2.1. |
Услуга 1: проведение аварийно-спасательных работ и других неотложных мероприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Невинномысска; вызовов |
- |
800 |
- |
- |
- |
6483,31 |
- |
- |
2.2. |
Услуга 2: осуществление мероприятий по гражданской обороне на территории города Невинномысска; сигналов предупреждения |
- |
80 |
- |
- |
- |
8731,20 |
- |
- |
2.3. |
Услуга 3: организация и осуществление обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории города Невинномысска; человек |
- |
550 |
- |
- |
- |
1317,60 |
- |
- |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 4
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, гражданская оборона
и повышение безопасности населения города"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" за счет средств бюджета города Невинномысска
18 февраля, 9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 2 марта, 16 апреля 2015 г., 1 марта 2016 г.
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, ВЦП, отдельного мероприятия |
Целевая статья расходов |
Ответственный исполнитель соисполнитель, исполнитель, заказчик |
Расходы по годам (тыс. руб.), |
||||||
программа |
подпрограмма |
основное мероприятие |
направление расходов |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" |
* |
* |
* |
* |
всего |
200050,43 |
177243,04 |
146600,92 |
148424,07 |
управление ЖКХ |
194832,25 |
166594,77 |
146600,92 |
148424,07 |
||||||
УКС |
5218,18 |
10648,27 |
- |
- |
||||||
2. |
Подпрограмма 1 "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" |
05 |
1 |
- |
- |
всего |
23043,07 |
19920,56 |
4784,93 |
8110,35 |
управление ЖКХ |
23043,07 |
19920,56 |
4784,93 |
8110,35 |
||||||
2.1. |
Основное мероприятие 1: содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска |
05 |
1 |
01 |
20010 20390 |
всего |
21617,70 |
19116,68 |
4246,38 |
7264,57 |
управление ЖКХ |
21617,70 |
19116,68 |
4246,38 |
7264,57 |
||||||
2.2. |
Основное мероприятие 2: оказание социальной помощи населению |
05 |
1 |
02 |
80150 80070 |
всего |
1425,37 |
803,88 |
538,55 |
845,78 |
управление ЖКХ
|
1425,37 |
803,88 |
538,55 |
845,78 |
||||||
3. |
"Улучшение экологической обстановки в городе" |
05 |
2 |
- |
- |
всего |
- |
15340,67 |
14705,50 |
14850,47 |
управление ЖКХ |
- |
15340,67 |
14705,50 |
14850,47 |
||||||
3.1. |
Основное мероприятие 1: озеленение |
05 |
2 |
01 |
20420 20520 |
всего |
- |
7420,80 |
9178,34 |
6678,30 |
управление ЖКХ |
- |
7420,80 |
9178,34 |
6678,30 |
||||||
3.2. |
Основное мероприятие 2: мероприятия в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
05 |
2 |
02 |
20410 |
всего |
- |
3459,97 |
3573,97 |
3459,97 |
управление ЖКХ |
- |
3459,97 |
3573,97 |
3459,97 |
||||||
3.3. |
Основное мероприятие 3: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
05 |
2 |
03 |
20520 |
всего |
- |
4459,90 |
1953,19 |
4712,2 |
управление ЖКХ |
- |
4459,90 |
1953,19 |
4712,2 |
||||||
4. |
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске" |
05 |
3 |
- |
- |
всего |
2473,72 |
1888,23 |
- |
- |
управление ЖКХ |
2473,72 |
1888,23 |
- |
- |
||||||
4.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
05 |
3 |
- |
- |
всего |
2473,72 |
1888,23 |
- |
- |
управление ЖКХ |
2473,72 |
1888,23 |
- |
- |
||||||
5. |
"Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" |
05 |
4 |
- |
- |
всего |
56526,92 |
46231,34 |
31621,76 |
35080,67 |
управление ЖКХ |
51308,74 |
35583,07 |
31621,76 |
35080,67 |
||||||
УКС |
5218,18 |
10648,27 |
- |
- |
||||||
5.1. |
Основное мероприятие 1: капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города |
05 |
4 |
01 |
20360 |
всего |
1000,00 |
1000,00 |
100,00 |
- |
управление ЖКХ |
1000,00 |
1000,00 |
100,00 |
- |
||||||
5.2. |
Основное мероприятие 2: содержание дорог |
05 |
4 |
02 |
20330 |
всего |
49940,59 |
33258,65 |
23052,92 |
35080,67 |
управление ЖКХ |
49940,59 |
33258,65 |
23052,92 |
35080,67 |
||||||
5.3. |
Основное мероприятие 3: капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктах |
05 |
4 |
03 |
20530 |
всего |
5586,33 |
11972,69 |
8468,84 |
- |
управление ЖКХ |
368,15 |
1324,42 |
8468,84 |
- |
||||||
УКС |
5218,18 10648,27 |
10648,27 |
- |
- |
||||||
6. |
Подпрограмма 5 "Организация благоустройства территории города Невинномысска" |
05 |
5 |
- |
- |
всего |
75943,13 |
55074,84 |
56832,00 |
54713,07 |
управление ЖКХ |
75943,13 |
55074,84 |
56832,00 |
54713,07 |
||||||
6.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов благоустройства |
05 |
5 |
02 |
20430 |
всего |
1137,96 |
803,15 |
836,56 |
835,60 |
управление ЖКХ |
1137,96 |
803,15 |
836,56 |
835,60 |
||||||
6.2. |
Основное мероприятие 2: субсидия бюджетному учреждению на выполнение финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) |
05 |
5 |
03 |
11010 |
всего |
58939,21 |
54271,69 |
55995,44 |
53877,47 |
управление ЖКХ |
58939,21 |
54271,69
|
55995,44 |
53877,47 |
||||||
6.3. |
Основное мероприятие 3: озеленение |
05 |
2 |
01 |
20420 20520 |
всего |
8270,48 |
- |
- |
- |
управление ЖКХ |
8270,48 |
- |
- |
- |
||||||
6.4. |
Основное мероприятие 4: в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
05 |
2 |
02 |
20410 |
всего |
3172,86 |
- |
- |
- |
управление ЖКХ |
3172,86 |
- |
- |
- |
||||||
6.5. |
Основное мероприятие 5: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
05 |
2 |
03 |
20520 |
всего |
4422,62 |
- |
- |
- |
управление ЖКХ |
4422,62 |
- |
- |
- |
||||||
7. |
Подпрограмма 6 "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" |
05 |
6 |
- |
- |
всего |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
управление ЖКХ |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
||||||
7.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов коммунальной инфраструктуры |
05 |
6 |
01 |
20370 |
всего |
812,48 |
812,48 |
609,17 |
466,89 |
управление ЖКХ |
812,48 |
812,48 |
609,17 |
466,89 |
||||||
8 |
"Обеспечение реализации программы общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города", в том числе по основным мероприятиям подпрограммы: |
05 |
7 |
- |
- |
всего |
41251,11 |
37060,20 |
38047,56 |
35202,62 |
управление ЖКХ |
41251,11 |
37060,20 |
38047,56 |
35202,62 |
||||||
8.1. |
Основное мероприятие 1: уплата налога на имущество организаций |
05 |
7 |
01 |
20340 |
всего |
182,55 |
2232,78 |
2293,18 |
2233,64 |
управление ЖКХ |
182,55 |
2232,78 |
2293,18 |
2233,64 |
||||||
8.2. |
Основное мероприятие 2: обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
05 |
7 |
02 |
11010 |
всего |
23966,85 |
16785,13 |
17390,94 |
15784,10 |
управление ЖКХ |
23966,85 |
16785,13 |
17390,94 |
15784,10 |
||||||
8.3. |
Основное мероприятие 3: расходы за счет средств бюджета города на содержание центрального аппарата |
05 |
7 |
03 |
10010 10020 |
всего |
17101,71 |
18042,29 |
18363,44 |
17184,88 |
управление ЖКХ |
17101,71 |
18042,29 |
18363,44 |
17184,88 |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов бюджета Ставропольского края, бюджета города Невинномысска на реализацию муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
18 февраля, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 2 марта, 16 апреля 2015 г., 1 марта 2016 г.
N |
Наименование программы, подпрограммы, основного мероприятия, ВЦП, мероприятия, отдельного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения по ответственному исполнителю, соисполнителю программы, подпрограммы и отдельного мероприятия, основному мероприятию |
Прогнозная (справочная) оценка расходов по годам (тыс. рублей) |
|||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Муниципальная программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" |
всего |
219936,71 |
177243,04 |
148490,92 |
148424,07 |
средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - фонд) |
9991,41 |
- |
- |
- |
||
бюджет Ставропольского края |
9894,87 |
- |
1890,00 |
- |
||
бюджет города Невинномысска (далее - город), в т.ч. предусмотренные: |
200050,43 |
177243,04 |
146600,92 |
148424,07 |
||
управлению ЖКХ |
194832,25 |
166594,77 |
146600,92 |
148424,07 |
||
УКС |
5218,18 |
10648,27 |
- |
- |
||
2.
|
Подпрограмма 1 "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению", в том числе по следующим основным мероприятиям подпрограммы: |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
23043,07 |
19920,56 |
4784,93 |
8110,35 |
управлению ЖКХ |
23043,07 |
19920,56 |
4784,93 |
8110,35 |
||
2.1. |
Основное мероприятие 1: содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
21617,70 |
19116,68 |
4246,38 |
4710,55 |
управление ЖКХ |
21617,70 |
19116,68 |
4246,38 |
4710,55 |
||
2.2. |
Основное мероприятие 2: оказание социальной помощи населению |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
1425,37 |
803,88 |
538,55 |
845,78 |
управление ЖКХ |
1425,37 |
803,88 |
538,55 |
845,78 |
||
3. |
"Улучшение экологической обстановки в городе" |
всего |
- |
15340,67 |
16595,50 |
14850,47 |
бюджет города |
- |
15340,67 |
14705,5 |
14850,47 |
||
бюджет Ставропольского края |
- |
- |
1890,00 |
- |
||
3.1. |
Основное мероприятие 1: озеленение |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
- |
7420,80 |
9178,34 |
6678,30 |
управлению ЖКХ |
- |
7420,80 |
9178,34 |
6678,30 |
||
3.2. |
Основное мероприятие 2: в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
- |
3459,97 |
3573,97 |
3459,97 |
управлению ЖКХ |
- |
3459,97 |
3573,97 |
3459,97 |
||
3.3. |
Основное мероприятие 3: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
- |
4459,90 |
3843,19 |
4712,20 |
управлению ЖКХ |
- |
4459,90 |
1953,19 |
4712,20 |
||
бюджет Ставропольского края |
- |
- |
1890,00 |
- |
||
4. |
Подпрограмма 3 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске", в том числе по следующим основным мероприятиям подпрограммы: |
всего |
22360,00 |
1888,33 |
- |
- |
фонд |
9991,41 |
- |
- |
- |
||
бюджет Ставропольского края |
9894,87 |
- |
- |
- |
||
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
2473,72 |
1888,33 |
- |
- |
||
управлению ЖКХ |
2473,72 |
1888,33 |
- |
- |
||
4.1. |
Основное мероприятие 1: обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
всего |
22360,00 |
1888,33 |
- |
- |
фонд |
9991,41 |
- |
- |
- |
||
бюджет Ставропольского края |
9894,87 |
- |
- |
- |
||
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
2473,72 |
1888,33 |
- |
- |
||
управлению ЖКХ |
2473,72 |
1888,33 |
- |
- |
||
5. |
Подпрограмма 4 "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска", в том числе по основным мероприятиям подпрограммы: |
всего бюджет города |
56526,92 |
46231,34 |
31621,76 |
35080,67 |
управлению ЖКХ |
51308,74 |
35583,07 |
31621,76 |
35080,67 |
||
УКС |
5218,18 |
10648,27 |
- |
- |
||
5.1. |
Основное мероприятие 1: капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Невинномысска |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
1000,00 |
1000,00 |
100,00 |
- |
управлению ЖКХ |
1000,00 |
1000,00 |
100,00 |
|
||
5.2. |
Основное мероприятие 2: содержание дорог |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
49940,59 |
33258,65 |
23052,92 |
35080,67 |
управлению ЖКХ |
49940,59 |
33258,65 |
23052,92 |
35080,67 |
||
5.3. |
Основное мероприятие 3: капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в населенных пунктах |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
5586,33 |
11972,69 |
8468,84 |
- |
управлению ЖКХ |
368,15 |
1324,42 |
8468,84 |
- |
||
УКС |
5218,18 |
10648,27 |
- |
- |
||
6. |
Подпрограмма 5 "Организация благоустройства территории города Невинномысска", в том числе по основным мероприятиям подпрограммы: |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
75943,13 |
55074,84 |
56832,00 |
54713,07 |
управлению ЖКХ |
75943,13 |
55074,84 |
56832,00 |
54713,07 |
||
6.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные |
1137,96 |
803,15 |
836,56 |
835,60 |
благоустройства |
управлению ЖКХ |
1137,96 |
803,15 |
836,56 |
835,60 |
|
6.2. |
Основное мероприятие 2: субсидия бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения (выполнения работ) муниципального задания на оказание муниципальных услуг |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные |
58939,21 |
54271,69 |
55995,44 |
53877,47 |
управлению ЖКХ |
58939,21 |
54271,69 |
55995,44 |
53877,47 |
||
6.3. |
Основное мероприятие 3: озеленение |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
8270,48 |
- |
- |
- |
управлению ЖКХ |
8270,48 |
- |
- |
- |
||
6.4. |
Основное мероприятие 4: в области охраны, защиты и лесовосстановления городских лесов |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные |
3172,86 |
- |
- |
- |
управлению ЖКХ |
3172,86 |
- |
- |
- |
||
6.5. |
Основное мероприятие 5: санитарно-эпидемиологические мероприятия в городе |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
4422,62 |
- |
- |
- |
управлению ЖКХ |
4422,62 |
- |
- |
- |
||
7. |
Подпрограмма 6 "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска", в том числе по основным мероприятиям подпрограммы: |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
управлению ЖКХ |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
||
7.1. |
Основное мероприятие 1: содержание объектов коммунальной инфраструктуры |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
управлению ЖКХ |
812,48 |
1727,10 |
609,17 |
466,89 |
||
8 |
"Обеспечение реализации программы общепрограммные мероприятия" муниципальной программы, в том числе по основным мероприятиям подпрограммы: |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные |
41251,11 |
37060,20 |
38047,56 |
35202,62 |
управлению ЖКХ |
41251,11 |
37060,20 |
38047,56 |
35202,62 |
||
8.1. |
Основное мероприятие 1: уплата налога на имущество организаций и земельного налога |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
182,55 |
2232,78 |
2293,18 |
2233,64 |
управлению ЖКХ |
182,55 |
2232,78 |
2293,18 |
2233,64 |
||
8.2. |
Основное мероприятие 2: Обеспечение деятельности подведомственных учреждений |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
23966,85 |
16785,13 |
17390,94 |
15784,10 |
управлению ЖКХ |
23966,85 |
16785,13 |
17390,94 |
15784,10 |
||
8.3. |
Основное мероприятие 3: расходы за счет средств бюджета города на содержание центрального аппарата |
бюджет города, в т.ч. предусмотренные: |
17101,71 |
18042,29 |
18363,44 |
17184,88 |
управлению ЖКХ |
17101,71 |
18042,29 |
18363,44 |
17184,88 |
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
9 июня, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 2 марта 2015 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" (далее - подпрограмма)
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Содержание и ремонт жилищного фонда города Невинномысска, оказание социальной помощи населению" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - управление ЖКХ) |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
создание условий для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления; |
|
оказание социальной помощи населению |
Задачи подпрограммы |
софинансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда; |
|
оказание услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани; |
|
возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
площадь отремонтированного муниципального жилищного фонда; |
|
доля заявок, по которым оплачена стоимость услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани; |
|
доля заявок, по которым возмещена стоимость услуг по погребению |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
общий объем финансирования подпрограммы за счет средств бюджета города Невинномысска (далее - город) составит 55 858,91 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 23 043,07 тыс. рублей; 2015 год - 19 920,56 тыс. рублей; 2016 год - 4 784,93 тыс. рублей; год - 8 110,35 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
площадь отремонтированного муниципального жилищного фонда 180 тысяч кв. метров; оказание 100% социальной поддержки населению города в части услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани; оказание 100% социальной поддержки населению города в части возмещения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время состояние муниципального жилищного фонда характеризуется высоким уровнем износа. Согласно форме N 1 жилфонд "Сведения о жилищном фонде", общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда составляет 239,9 тыс. кв. метров.
Острота проблем, связанных с капитальным ремонтом муниципального жилищного фонда, с каждым годом усугубляется.
В связи с чем, основной задачей подпрограммы является реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту общего имущества муниципального жилищного фонда, проводимому с привлечением средств собственников помещений в многоквартирном доме.
Необходимость разработки и реализации подпрограммы обусловлена масштабностью и социальной значимостью проблемы, прогрессирующим износом муниципального жилищного фонда.
Софинансирование работ по капитальному ремонту позволит исключить сверхнормативные расходы на содержание муниципального жилищного фонда и снизить количество обращений граждан по вопросам капитального ремонта.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления несут в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги. В целях оплаты фактических расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда города до их заселения, в настоящее время разработан и действует порядок оплаты расходов на содержание жилых помещений и коммунальные услуги муниципального жилищного фонда города.
На сегодняшний день тариф на оплату для населения не содержит и не отражает все затраты на содержание и ремонт многоквартирных домов. В связи с возникающей разницей между тарифом на услуги и размером платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, за счет средств бюджета города предусматриваются расходы, которые устанавливаются в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом площади, числящейся в муниципальной собственности, в зависимости от степени благоустроенности.
С целью реализации дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан на территории города производится оплата услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", местной религиозной организацией православного Прихода собора Покрова Пресвятой Богородицы города Невинномысска Ставропольского края Ставропольской и Владикавказской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) производится возмещение расходов по гарантированному перечню услуг.
Возмещению из бюджета города подлежат:
1) разница между стоимостью фактически оказанных услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению получателем, утвержденным постановлением администрации города по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и суммой возмещения Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации по каждому умершему, в случаях если:
умершие пенсионеры, не подлежавшие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
умершие граждане, подлежавшие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;
умершие несовершеннолетние члены семей граждан, подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти указанных членов семей;
2) стоимость фактически оказанных услуг, предоставляемых в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению получателем, утвержденным постановлением администрации города, по согласованию с органом государственной власти субъекта Российской Федерации по каждому умершему, в случае если умерший, личность которого не установлена органами внутренних дел.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в сфере реализации подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий для проживания.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определены следующие цели подпрограммы:
создание условий для содержания и ремонта муниципального жилищного фонда в жилых домах, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления;
оказание социальной помощи населению.
Для достижения целей подпрограммы предстоит решить следующие задачи подпрограммы:
софинансирование капитального ремонта муниципального жилищного фонда;
оказание услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани;
возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
ремонт 180 тыс. кв. метров жилья;
оказание 100% социальной поддержки населению города в части услуг по помыву льготной категории граждан в общем отделении бани;
оказание 100% социальной поддержки населению города в части заявок на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Сроки реализации подпрограммы 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующих основных мероприятий:
организационное и финансовое обеспечение капитального ремонта и содержания общего имущества в многоквартирных домах;
организация финансирования льготных услуг для населения;
соблюдение требований Федерального закона "О погребении и похоронном деле" в части возмещения стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Финансовая поддержка подпрограммы в части выполнения мероприятий по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда домов планируется при условии софинансирования со стороны населения города.
Все остальные мероприятия реализуются за счет средств бюджета города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 7
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" (далее - подпрограмма)
18 февраля, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Невинномысске"
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Согласно статистическим данным по состоянию на 01 января 2013 г. суммарная площадь непригодного для проживания жилья в аварийных многоквартирных домах в городе составляет 4450,5 кв. метров.
Дефицит средств, выделяемых из бюджетов всех уровней на содержание и ремонт жилищного фонда, приводит к его старению и обветшанию. Из года в год на территории города увеличивается количество непригодного для проживания жилищного фонда.
Проживая в аварийном жилищном фонде, граждане постоянно подвергаются опасности.
Кроме того, аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик города, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, снижает инвестиционную привлекательность районов города, который пока не в состоянии самостоятельно решить проблемы переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда.
Изъятие у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах осуществляется администрацией города в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение администрации города об изъятии жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Вышеуказанная регистрация проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа этого помещения, согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, данный выкуп осуществляется за счет средств бюджета города.
В рамках подпрограммы в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению между администрацией города и собственником жилого помещения собственнику предоставляется администрацией города взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение. При этом, при реализации подпрограммы, в стоимость предоставляемого по договору мены жилого помещения засчитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями настоящей подпрограммы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения.
В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, выселяемым в связи со сносом аварийного многоквартирного дома, администрация города предоставляет другие благоустроенные жилые помещения по договору социального найма.
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом аварийного многоквартирного дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру, наниматель соответственно получает квартиру. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали не менее чем две комнаты в коммунальной квартире, наниматель имеет право на получение жилого помещения в коммунальной квартире, состоящего из того же числа комнат.
Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации, Ставропольскому краю или муниципальному образованию, не изымаются. Нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях аварийных многоквартирных домов государственного жилищного фонда Российской Федерации или Ставропольского края, администрация города предоставляет жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры найма специализированных жилых помещений в аварийных многоквартирных домах прекращаются в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения.
Администрация города при реализации подпрограммы может предоставлять нанимателям, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма, или собственникам изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах по договору мены:
1) жилые помещения в многоквартирных жилых домах, приобретенные администрацией города за счет средств бюджета города, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства бюджета Ставропольского края;
2) жилые помещения в многоквартирных жилых домах, построенные за счет средств бюджета города, включая средства финансовой поддержки Фонда и средства бюджета Ставропольского края.
Строительство для целей реализации программы жилых помещений в малоэтажных жилых домах, может осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", путем заключения муниципального контракта на строительство жилых домов или приобретение жилых помещений в жилых домах для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ) по цене, не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2014 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, по Ставропольскому краю, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 554.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 94-ФЗ следует читать "от 21 июля 2005 г."
Изъятие нежилых помещений в аварийных многоквартирных домах в связи с изъятием земельных участков, на которых расположены такие дома, за счет средств Фонда не финансируется и может осуществляться в установленном статьей 279 Гражданского кодекса Российской Федерации порядке.
Успешная реализация мероприятий подпрограммы позволит осуществить переселение жителей города, проживающих в аварийных многоквартирных домах, включенных в подпрограмму.
Реализация подпрограммы обеспечит:
снижение социальной напряженности в обществе;
выполнение обязательств органов местного самоуправления перед жителями города, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;
создание благоприятных условий на территории города для строительства нового жилья.
Результатом реализации подпрограммы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территорий, ликвидации аварийного жилищного фонда.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели достижения целей и решения задач, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в сфере реализации подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определены основные цели подпрограммы:
обеспечение жилищных прав граждан, проживающих по договору социального найма в жилых помещениях государственного и муниципального жилищных фондов, находящихся в аварийных многоквартирных домах на территории города;
обеспечение жилищных прав собственников, проживающих в жилых помещениях, находящихся в аварийных многоквартирных домах на территории города.
Для достижения указанных целей необходимо выполнение комплекса мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2012 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийные многоквартирные дома).
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
площадь озеленения (площадь под однолетниками) - 77069 кв. метров;
площадь покоса - 157036 кв. метров;
площадь восстановленных лесов - 163000 кв. метров;
площадь территории санитарно-эпидемиологической обработки города 206270 кв. метров;
регулирование численности бродячих животных.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы планируется организационное и финансовое обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов города.
Для реализации первого этапа подпрограммы администрация города:
формирует адресные списки аварийных многоквартирных домов;
заключает предварительные соглашения с собственниками жилых помещений, находящихся в аварийных многоквартирных домах, о предоставлении жилых помещений путем мены на иные жилые помещения;
представляет в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края, заверенные главой города и управлением Ставропольского края - государственной жилищной инспекцией копии документов о признании аварийными многоквартирных домов, жители которых подлежат переселению в рамках реализации подпрограммы;
в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальные контракты на строительство многоквартирных жилых домов или приобретение жилых помещений в таких домах для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ по цене, не превышающей стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений, используемого при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ, по Ставропольскому краю, установленной приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 554, или осуществляют выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения в аварийных многоквартирных домах, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания;
обеспечивает регистрацию права муниципальной собственности на жилые помещения в многоквартирных жилых домах, приобретенные в рамках подпрограммы, или жилые помещения в многоквартирных жилых домах, построенных в рамках подпрограммы.
На втором этапе реализации подпрограммы администрация города:
осуществляет переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, включенных в подпрограмму, в соответствии с жилищным законодательством;
осуществляет снос аварийных многоквартирных домов за счет средств бюджета города.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Финансовая поддержка подпрограммы будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края, средств фонда на условиях софинансирования бюджета города.
Реализацию основных мероприятий подпрограммы осуществляет жилищный отдел администрации города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
18 февраля, 4 сентября, 14 ноября 2014 г., 16 апреля 2015 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 16 апреля 2015 г. N 1030 в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие дорожной инфраструктуры города Невинномысска" (далее - подпрограмма)
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Автомобильные дороги являются важнейшей составной частью транспортной системы России. Экономика города зависит от эффективности работы транспортной инфраструктуры. Без сети автомобильных дорог надлежащего уровня невозможно решение задач, достижения устойчивого экономического роста, укрепления безопасности.
В целях формирования источника финансирования дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов, в соответствии с решением Думы города от 30 ноября 2011 г. N 138-10 "О создании муниципального дорожного фонда города Невинномысска" в городе создан муниципальный дорожный фонд города (далее - Фонд). Средства Фонда используются на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, дворовых территорий и подъездов к дворовым территориям города.
Общая протяженность улично-дорожной сети города на 01 января 2013 г. составляет 240 км. Площадь улиц и дорог города с асфальтобетонным покрытием составляет 113 км, грунтовых дорог - 127 км, мостов и путепроводов - 30527,54 кв. метра.
Развитие сети улиц с усовершенствованными покрытиями, увеличение населения города требуют повышения оперативности и качества выполнения работ и оказания услуг по ремонту и содержанию территории города и своевременной санитарной уборке дорог и улиц.
Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения и обустройства дорог указаны в ГОСТ Р 50597-93.
Санитарное состояние территорий общего пользования должно соответствовать требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Требования к содержанию городской территории и внешнему облику города также определены Правилами благоустройства территории города Невинномысска, утвержденными решением Думы города от 19 декабря 2012 г. N 323-30.
В рамках услуг по содержанию и ремонту территорий общего пользования города осуществляются работы по летней и зимней уборке улиц.
Основной задачей летней уборки улиц является сбор случайного мусора с газонов, посадочных площадок, удаление загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог и тротуаров. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц, являются источником повышенной запыленности воздуха. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дорог, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.
При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ: борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега; погрузка и вывоз снега и скола; обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог пескосоляной смесью и специальным химическим реагентом. Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействием колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает риск возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).
Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований. Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта.
Основными направлениями в области повышения уровня благоустроенности территорий города, повышения безопасности дорожного движения, повышения технического уровня дорог города, улучшения транспортно-эксплуатационного обслуживания, увеличения мобильности населения, является комплексное выполнение работ по ремонту, реконструкции автомобильных дорог общего пользования.
Качество оказываемых услуг по текущему содержанию и ремонту территорий общего пользования контролируется управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города, контроль производится ежедневно в рабочие дни. Контроль за качеством осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы" и на основании Правил благоустройства территории города Невинномысска.
Ремонт объектов благоустройства включает комплекс работ по ремонту и содержанию объектов, регулирующих и обеспечивающих безопасность дорожного движения. В городе имеются 10 светофорных объектов, 13 автопешеходных мостов, 11 пешеходных мостов.
Ежегодно в весенне-летний период производится обновление дорожной разметки и пешеходных переходов, проводятся работы по установке и ремонту дорожных знаков, искусственных неровностей, ограничивающих пешеходные и транспортные ограждения. Указанные мероприятия способствуют снижению аварийности и предупреждению ДТП на улицах города.
Для сохранности и поддержания работоспособности существующих ливневых канализаций необходимо ежегодно выполнять комплекс работ по их прочистке. Прочистка ливневой канализации необходима для отвода дождевых и талых вод с территории города. Вода, оставаясь на проезжей части, приводит к быстрому разрушению асфальтового покрытия. Особенно проблема актуальная в переходные периоды: с осени в зиму, из зимы в весну, когда температура то ниже нуля, то выше.
Промывка ливневой канализации от иловых отложений, грунта и другого мусора проводится каналоочистительными машинами: под высоким давлением, подаваемым в рабочую зону через специальные очистные насадки, разрушаются все отложения, которые затем откачиваются с помощью илососных машин. Для проведения этих работ необходимо выделение денежных средств на приобретение машины каналопромывочной КО-512.
Необходимость ремонта и реконструкции системы водоотведения дождевых и поверхностных вод города обусловлена следующими обстоятельствами. В последнее десятилетие, в связи с недостаточным финансированием, работы по содержанию городских систем водоотведения дождевых и поверхностных вод проводились не в полном объеме. Выполнялись только аварийные работы по прочистке сетей. В результате сети дождевой канализации заилены, уменьшилась их пропускная способность, как следствие неудовлетворительное состояние сетей является основной причиной подтопления подвалов домов, коммуникаций, разрушения фундаментов зданий и дорог. Высокое стояние грунтовых вод приводит к быстрому разрушению основания полотна дороги и увеличению затрат на их содержание и ремонт. Для сохранности и поддержания работоспособности существующих водоотводных канав и лотков необходимо ежегодно выполнять работы по прочистке 2 850 м сетей ливневой канализации.
Для эксплуатации и обслуживания объектов, расположенных на территории города, необходимо проведение инвентаризации и изготовления технической документации, с последующей регистрацией права собственности: автомобильные дороги общего пользования (общее количество дорог в муниципальном округе - городе Невинномысске - 278, из них имеющих техническую документацию - 105, требуют изготовления технической документации - 173, из них в первую очередь - 24 дороги, отремонтированные в 2013 году);
внутриквартальные дороги и проезды (общее количество 135 объектов, из них в первую очередь - 17 внутриквартальных дорог и проездов, отремонтированных в 2013 году, 79 внутриквартальных дорог и проездов планируется отремонтировать в 2014 - 2015 годах, 39 муниципальных внутриквартальных дорог и проездов, не имеющих технической документации).
Город является одним из крупнейших транспортных узлов края. На пересекающей город основной железнодорожной магистрали юга России - Ростов-на-Дону - Баку расположены две железнодорожные станции: станция Невинномысск (в непосредственной близости от путепровода) и станция Зеленчук. Грузы, принимаемые этими станциями, в значительном объеме перевозятся по путепроводу по улице Гагарина.
В восточной части города, между улицами Калинина - объездная - Кочубея, расположен земельный участок 101 микрорайона, идеально подходящий для комплексной застройки многоэтажными домами и объектами социально-бытового назначения.
На сегодняшний момент, более 60% остановочных павильонов не удовлетворяют существующим требованиям, в том числе 20% требуется реконструкция остановочных пунктов, 40% требуется ремонт существующих павильонов с заменой поликарбонатного покрытия.
Для того чтобы повысить качество содержания мест погребения, а именно выполнить ремонт дорог городского кладбища, необходимо сформировать объездной путь для автотранспортных средств, что позволит продлить маршрут общественного транспорта до отдаленных участков кладбища и разгрузить интенсивность движения транспорта в праздничные дни.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в сфере реализации подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определена следующая цель подпрограммы:
обеспечение устойчивого развития современной транспортной инфраструктуры города.
Для достижения цели подпрограммы предстоит решить задачу по повышению качества и технической оснащенности дорог и дворовых территорий города.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение доли площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города до 100%;
увеличение доли площади отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города до 86%;
стабильная и бесперебойная работа улично-дорожной сети города.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города и по ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов города.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Финансовая поддержка подпрограммы в части выполнения мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах города; капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на условиях софинансирования бюджета города.
Все остальные мероприятия реализуются за счет средств бюджета города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 9
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Организация благоустройства территории города Невинномысска" муниципальной программы города Невинномысска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Организация благоустройства территории города Невинномысска" (далее - подпрограмма)
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В настоящее время в городе, как и во многих других городах края, уровень благоустроенности и комфортности невысок. Это обусловлено рядом причин. Остается на низком уровне благоустроенность дворовых территорий, мест отдыха и досуга горожан. Наблюдается низкий уровень сознания горожан. Жителями города осуществляется несанкционированное складирование строительного и бытового мусора в прилегающем лесном массиве, побережье рек Кубань, Зеленчук, на территории города. Имеют место нарушения элементов благоустройства, допускается стоянка автотранспортных средств в неустановленных местах. В условиях дотационности бюджета города существенно снижаются возможности в решении вопросов благоустройства территории города. Реализация мероприятий подпрограммы предоставляет возможность решить наиболее актуальные вопросы, направленные на создание благоприятных и комфортных условий проживания граждан.
Содержание объектов благоустройства включает комплекс работ по содержанию малых архитектурных форм (далее - МАФ), в том числе: скамеек, лавок, урн, расположенных на площадях, пляжах, в скверах и парках города, и других объектов МАФ. Содержание МАФ входит в состав услуг по текущему содержанию и ремонту территорий общего пользования города.
Фонтаны - это часть архитектурного и ландшафтного дизайна города, которые в свою очередь еще и очищают воздух от пыли и пыльцы, постоянно находящихся в воздухе.
В городе определена территория для отдыха граждан. Для поддержания чистоты и порядка в зоне отдыха проводятся мероприятия по ремонту асфальтобетонного тротуара, ремонту деревянного настила пирса, мелкому ремонту металлической конструкции и ограждений, покраске пирса, ремонту кровли беседок, ремонту скамеек, покраске урн и раздевалок, завозу песка на волейбольную площадку и пляж, а также работы по очистке отстойников и прудов, завозу извести, покосу травы, завозу песка к МАФ.
Уборка территории зоны отдыха и вывоз мусора производится в соответствии с согласованным графиком и порядком работ, выполняются работы по уборке газонов, уборке и помывке общественных туалетов, вывозу мусора из контейнеров, ремонту и содержанию туалетов.
Согласно СанПиНа производится выполнение платных медицинских услуг по содержанию зоны отдыха в летний период, акарицидная обработка зоны отдыха и обработка открытого водоема от малярийного комара.
Согласно программе производственного контроля необходимо выполнение платных работ по отбору проб воды и почвы с зоны отдыха (лабораторные исследования воды открытого водоема и почвы) в соответствии с этим производится троекратный отбор проб воды с открытого водоема, питьевых фонтанчиков и троекратный отбор проб почвы с пляжа, расположенного в зоне отдыха города. А также, согласно программе производственного контроля, дважды производится отбор проб воды с питьевых фонтанчиков и открытого водоема. По результатам центра гигиены и эпидемиологии в городе готовится санитарно-эпидемиологическое заключение об использовании водного объекта в целях купания, занятий спортом и отдыхом.
Для своевременного и бесперебойного выполнения работ по покосу городских территорий, а также прочистке водоотводных канав необходимо приобретение самосвала КАМАЗ 45143-112-15; бортовых автомобилей ГАЗ - САЗ 35071, ГАЗ-САЗ 2505, травокосилок в количестве 13 штук.
В соответствии с указанием министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от 29 октября 2012 г. N 1935/07 администрацией города был разработан график сноса аварийных многоквартирных домов в рамках реализации трех адресных программ по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Согласно данному графику, снос домов должен был быть завершен в 2013 году, однако в связи с дефицитом денежных средств выполнены работы по сносу 4-х домов из запланированных 21.
На территории города установлено 806 контейнеров, что составляет 90% от общей потребности. С учетом недостающих контейнеров и пришедших в негодность ежегодно требуется приобретение 100 контейнеров для сбора твердых бытовых отходов (далее - ТБО). Для организации своевременного вывоза с территорий частного сектора необорудованных контейнерными площадками, в связи с плотной застройкой, требуется приобретение самосвала с манипулятором.
Для повышения качества содержания мест погребения необходимо регулярно осуществлять очистку и вывоз бытового мусора с территории городских кладбищ, в соответствии с санитарными нормами. Необходимо осуществлять покос травы и вырубку сухих деревьев и дикой поросли, что позволит гражданам при посещении кладбищ беспрепятственно проходить к местам захоронения родственников, а также устранит возможность возгорания.
В настоящее время основными недостатками системы наружного освещения города являются моральный и физический износ оборудования, высокая стоимость технического обслуживания, отсутствие автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии, низкая энергоэффективность светильников.
Наружное освещение имеется на 272 городских улицах. Процент горения светильников наружного освещения в городе составляет 70%. Общая протяженность воздушных и кабельных линий составляет 302,84 км. Количество светильников, находящихся на обслуживании - 7001 штук. Ремонт объектов благоустройства включает комплекс работ по ремонту сетей наружного обеспечения. Проводится замена вышедших из строя проводов, светильников, осветительного оборудования. Освещение города включается и отключается в соответствии с утвержденным графиком. Ежемесячно проводятся проверки работы сетей наружного освещения в темное время суток. По результатам проверок составляются акты.
В настоящее время наиболее остро стоит вопрос обустройства наружного освещения на 24 улицах города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в сфере реализации подпрограммы является создание благоприятных условий проживания в городе.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определена следующая цель подпрограммы:
обеспечение комфортных условий жизни, отдыха и досуга граждан города.
Для достижения цели подпрограммы предстоит решить следующую задачу подпрограммы:
организация комплексного благоустройства территорий города.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, проездов к дворовым территориям и дворовых территорий многоквартирных домов в границах города (капитальный ремонт) не менее 25%;
доля площади отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к дворовым территориям в границах города (ремонт) не менее 70%;
стабильная и бесперебойная работа улично-дорожной сети города.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственной целевой программы подпрограммы Подпрограммой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по организационному и финансовому обеспечению благоустройства города
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимают участие: муниципальное автономное учреждение "Чистый город", муниципальное казенное учреждение "Бюро по оказанию ритуальных услуг", муниципальное бюджетное учреждение "Невгорсвет".
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Финансовая поддержка подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению и установке систем видеонаблюдения будет осуществляться путем предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на условиях софинансирования бюджета города.
Все остальные мероприятия реализуются за счет средств бюджета города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 10
"Развитие жилищно-коммунального
хозяйства города Невинномысска,
предупреждение и ликвидация
последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" муниципальной программы города Невинномысска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
4 сентября, 14 ноября 2014 г., 1 марта 2016 г.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры города Невинномысска" (далее - подпрограмма)
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Жилищно-коммунальные услуги жизненно необходимы населению. От их качества и бесперебойности предоставления зависят как комфортность, так и безопасность проживания граждан.
В муниципальной собственности находятся 2 газорегуляторных пункта (N 39 по улице Приозерной 1А и N 43 по улице Гоголя 1), 3 шкафных газорегуляторных пункта (по улице Урожайной, 103-104 микрорайоны и по улице Радужной). Также в муниципальной собственности имеется 2,28 км подземного полиэтиленового газопровода, 0,146 м подземного стального газопровода, и 1,06 км надземного стального газопровода.
Техническое и аварийное обслуживание вышеуказанных газораспределительных пунктов и газовых сетей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", ПБ-12529-03 "Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления" и другими действующими нормативными документами.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350 в раздел 2 настоящего приложения внесены изменения
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Приоритетами социально-экономической политики города в сфере реализации подпрограммы является создание безопасных и благоприятных условий проживания.
В соответствии с приоритетами социально-экономической политики в городе определена следующая цель подпрограммы:
обеспечение бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры города;
санитарно-эпидемиологическое благополучие территории города;
площадь озеленения (под однолетниками) - 77069 кв. метров;
площадь покоса - 157036 кв. метров;
регулирование численности бродячих животных.
Для достижения цели подпрограммы предстоит решить задачу по повышению надежности коммунальных систем.
Ожидаемым результатом реализации подпрограммы должна стать стабильная и бесперебойная работа систем коммунальной инфраструктуры города.
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ведомственных целевых программ подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по обеспечению функционирования систем коммунальной инфраструктуры города.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Все мероприятия реализуются за счет средств бюджета города.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящая Программа дополнена приложением N 11
Приложение N 11
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
города Невинномысска, предупреждение
и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске" муниципальной программы города Невинномысска "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
Паспорт
подпрограммы "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске"
Наименование подпрограммы |
подпрограмма "Улучшение экологической обстановки в городе Невинномысске" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - управление ЖКХ) |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Цель подпрограммы |
обеспечение экологической безопасности населения города |
Задачи подпрограммы |
озеленение и санитарная очистка территории города |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
количество высаженных однолетних растений на территории города; |
|
количество высаженных многолетних растений на территории города; |
|
количество отловленных бродячих животных; площадь обработанной территории города; |
|
площадь территории зоны отдыха, на которой осуществляется санитарная обработка; площадь парка Победы, охваченная содержанием (покос травы, побелка и полив деревьев и др.) |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы |
объем финансирования программы за счет бюджета города составит 45391,14 тыс. рублей, в том числе по годам: |
|
2015 год - 15340,67 тыс. рублей; |
|
2016 год - 15200,00 тыс. рублей; |
|
2017 год - 14850,47 тыс. рублей (суммы могут уточняться при ежегодном формировании бюджета города). |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы |
высадка 241520 однолетних растений на территории города; |
|
высадка 240 многолетних растений на территории; |
|
регулирование численности бродячих животных; |
|
санитарно-эпидемиологическая обработка территории города; |
|
санитарная обработка 50000 кв. м территории зоны отдыха; |
|
содержание 49600 кв. м территории парка Победы (покос травы, побелка и полив деревьев и др.) |
Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, описание проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Санитарное состояние территорий общего пользования должно соответствовать требованиям СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест". Требования к содержанию городской территории и внешнему облику города также определены Правилами благоустройства территории города Невинномысска, утвержденными решением Думы города от 19 декабря 2012 г. N 323-30.
В настоящее время состояние окружающей среды в городе Невинномысске оставляет желать лучшего. Это обусловлено рядом причин, устранение которых - главное направление экологической политики города. В первую очередь, это лесовосстановительные мероприятия и мероприятия в области охраны и защиты городских лесов, которые включают в себя осуществление комплекса лесоводственных организационно-технических и экономических мер, направленных на воспроизводство городских лесов, повышение их средозащитной и средоформирующей роли, обеспечение обязательств по защите окружающей среды и сохранению биологического разнообразия лесов, оздоровление воздушного бассейна города, защита от сильных ветров, пыли и подвижных песков, газовых выбросов.
При выполнении работ по озеленению территории, проводятся мероприятия по посадке цветников и уходу за ними, установке вертикальных цветочных композиций, по омолаживанию, обрезке деревьев, валке, посадке деревьев и кустарников. Площадь цветников на землях общего пользования составляет 2819 тыс. кв. метров, в том числе имеется 108 вертикальных клумб на опорах освещения. Значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения, что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями. Постоянно увеличивается площадь покоса травы по улицам города, производится выкос травы на тех улицах, на которых ранее данный вид работ не осуществлялся или производился частично.
В результате старения зеленого фонда города, сухостойные, аварийные, несущие угрозу разрушениям инженерных коммуникаций деревья не только портят внешний вид, но и представляют определенную угрозу для жизни людей и находящихся рядом строений. Санитарная обрезка необходима деревьям для устранения мертвых или отмирающих ветвей, чтобы они не задерживали процесс внутренней циркуляции питательных веществ. Обрезка старовозрастных деревьев необходима для того, чтобы продлить срок их жизни.
Бродячие собаки представляют реальную угрозу жителям города, они являются переносчиками бешенства и других опасных инфекций. Бродячие животные, а также животные, имеющие владельцев, проявляющие симптомы бешенства, угрожающие жизни и здоровью людей, подлежат отлову. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах соблюдения норм общественной нравственности, спокойствия населения и производится специализированными организациями, имеющими необходимое оборудование, транспорт и специально подготовленный персонал.
Не малую опасность для жизни горожан представляют паводковые явления. Сегодня угрозе подтопления в городе подвержено 12 гектаров городских земель, при этом наносится ущерб 137 частным домовладениям, в которых проживает более 500 человек, а также объектам социальной инфраструктуры, инженерным коммуникациям и сооружениям.
Значительная часть берегоукрепительных сооружений на реке Кубань была разрушена в результате катастрофического наводнения 2002 года, приведшего к значительному материальному ущербу. Вся прибрежная зона Невинномысска подверглась затоплению. Происходит размыв левого берега реки Кубань высотой 4,5 м на протяжении 510 м вдоль кладбища, дома N 105, дома N 109 в котором находится почтовое отделение, по улице Социалистической, под угрозой смыва находится переулок Рыбацкий и размыв правого берега высотой 7 м на протяжении 553 м по ул. Калинина, ул. Базарная, пер. Почтовый. В результате продолжающегося размыва берегов значительно оголились коммуникации, происходит размыв останков захоронения. Поступает множество обращений граждан города Невинномысска об угрозе целостности частных домовладений и земельных участков. В апреле 2014 из-за техногенного воздействия произошло обрушение правого берега реки Кубань на земельном участке по ул. Калинина, пострадали частные домовладения после этого дальнейшее проживание стало угрожать жизни людей. Реализация противопаводковых мероприятий позволит защитить от разрушения имущество жителей города Невинномысска и социально значимые объекты.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе социально-экономической политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задача, целевые индикаторы и показатели достижения цели и решения задачи, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки ее реализации
Обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в городе - одно из важнейших стратегических направлений деятельности города.
Для его реализации необходимо применение мер по предупреждению возникновения природных и эпидемиологических чрезвычайных ситуаций.
Поэтому цель подпрограммы - обеспечение экологической безопасности населения города. Для ее достижения необходимо озеленение и санитарная очистка территории города.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
увеличение высаженных однолетних растений на территории города на 181140 штук;
увеличение высаженных многолетних растений на территории города на 180 штук;
количество отловленных бродячих животных - 6618 единиц.
площадь территории зоны отдыха, на которой осуществляется санитарная обработка - 50000 кв. м;
площадь парка Победы охваченная содержанием (покос травы, побелка и полив деревьев и др.) - 49600 кв. м.
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий и ВЦП подпрограммы
Подпрограммой предусмотрено выполнение комплекса мероприятий по организационному и финансовому обеспечению экологически обусловленных мероприятий.
Реализация ведомственной целевой программы не предусмотрена.
Раздел 4. Информация об участии государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы принимает участие муниципальное автономное учреждение "Чистый город". Участие государственных внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с участием города, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы не предусмотрено.
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580 настоящая Программа дополнена приложением N 12
Приложение N 12
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства
города Невинномысска, предупреждение
и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера,
гражданская оборона и повышение
безопасности населения города"
Подпрограмма
"Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
Основной сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации программы и общепрограммные мероприятия" муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города" (далее - подпрограмма, программа) является управленческая и организационная деятельность управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска (далее - управление ЖКХ) и подведомственных муниципальных учреждений.
Целью подпрограммы является осуществление мероприятий по обеспечению реализации программы.
Задачами подпрограммы являются обеспечение эффективной деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Невинномысска и подведомственных бюджетных учреждений, обеспечение выполнения всего комплекса мероприятий, достижение запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию программы, повышение эффективности исполнения муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации подпрограммы предусмотрены следующие основные мероприятия:
уплата налога на имущество организаций и земельного налога;
обеспечение деятельности подведомственных учреждений (муниципальное бюджетное учреждение "Управление ЧС и ГО", муниципальное бюджетное учреждение "Безопасный город");
расходы за счет средств бюджета города на содержание центрального аппарата, в том числе: расходы на обеспечение функций органов местного самоуправления, расходы на выплаты по оплате труда работников местного самоуправления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 25 ноября 2013 г. N 3738 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства города Невинномысска, предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона и повышение безопасности населения города"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте администрации города Невинномысска www.nevinsk.ru, в газете "Невинномысский рабочий" от 30 ноября 2013 г. N 89 (14046)
Постановлением администрации города Невинномысска Ставропольского края от 21 ноября 2016 г. N 2551 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 1 марта 2016 г. N 350
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 16 апреля 2015 г. N 1030
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 2 марта 2015 г. N 539
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 14 ноября 2014 г. N 3580
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 4 сентября 2014 г. N 2768
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 9 июня 2014 г. N 1902
Постановление администрации города Невинномысска Ставропольского края от 18 февраля 2014 г. N 435