Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 4 февраля 2014 г. N 311 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" (утратило силу)

Постановление администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 4 февраля 2014 г. N 311
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 14 июня 2016 г. N 2099 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, - постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае".

2. Признать утратившими силу:

1) постановление администрации города Пятигорска от 1 февраля 2011 г. N 216 "Об утверждении административного регламента исполнения полномочий по предоставлению государственной услуги предоставления компенсации стоимости проезда по социальной необходимости";

2) пункт 8 постановления администрации города Пятигорска от 31 марта 2011 г. N 890 "О внесении изменений в некоторые постановления администрации города Пятигорска".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации города Пятигорска, начальника Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" Павленко Т.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Пятигорска

Л.Н. Травнев

Исполняющий обязанности заместителя главы администрации города Пятигорска, начальник Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Т.Н. Павленко

Согласовано:

Исполняющий обязанности заместителя главы администрации города Пятигорска, управляющего делами администрации города Пятигорска

С.В. Копылова

Начальник правового управления администрации города Пятигорска

Д.М. Маркарян

Исполняющий обязанности заведующего отделом автоматизации и информационных технологий администрации города Пятигорска

М.В. Воронкин

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"
(утв. постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 4 февраля 2014 г. N 311)

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения полномочий по предоставлению государственных услуг и муниципальных функций администрацией города-курорта Пятигорска Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги "Осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" определяет стандарт и порядок назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" (далее - компенсация стоимости проезда по социальной необходимости) для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Ставропольского края, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Ставропольского края.

1.2. Круг заявителей.

Право на компенсацию стоимости проезда по социальной необходимости имеют следующие категории граждан:

1) граждане из числа лиц, указанных в пунктах 1-4, 6, 11 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

2) дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1-3, 6 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

3) граждане из числа лиц, указанных в пункте 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

4) ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах");

5) ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах";

6) инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий из числа лиц, указанных в статье 4 Федерального закона "О ветеранах";

7) члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий из числа лиц, указанных в статье 21 Федерального закона "О ветеранах";

8) граждане из числа лиц, указанных в статье 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча";

9) граждане из числа лиц, указанных в статье 1 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

10) граждане из числа лиц, указанных в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны";

11) инвалиды и дети-инвалиды, а также лица, сопровождающие граждан, имеющих 1 группу инвалидности, и детей-инвалидов;

12) граждане, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР";

13) граждане из числа лиц, указанных в статье 1 Закона Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";

14) граждане из числа лиц, указанных в Законе Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов".

От имени заявителя могут обращаться их законные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информацию о месте нахождения (Приложение 1) муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" (далее - Управление), уполномоченного на предоставление государственной услуги, можно получить на интернет-сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска, министерства социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Министерство) и по справочным телефонам.

Для предоставления государственной услуги обращение заявителя в другие органы и организации не требуется.

1.3.2. Справочные телефоны о порядке предоставления государственной услуги:

Управления - 39-08-28, 33-39-46,

Министерства - (8-865-2) 35-10-48, (8-865-2) 35-26-32.

Справочные телефоны администрации города Пятигорска, иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, расположены на официальных сайтах этих организаций.

1.3.3. Адрес сайта Управления http://www.uspn032.ru/,

адрес электронной почты Управления utszn032@mail.ru.,

адрес сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска http://pyatigorsk.org/,

адрес сайта Министерства www.mintrudsk.ru.,

адрес электронной почты Министерства - kanz@mintrud.stavkray.ru

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе ее предоставления заявитель обращается лично, письменно, по телефону, по электронной почте в Управление, МФЦ или через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (через раздел портала "Каталог услуг/описание услуг"), а также посредством использования универсальной электронной карты.

Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Министерства, Управления по следующим вопросам:

- о категориях граждан, имеющих право на получение государственной услуги;

- о видах поездок по социальной необходимости, подлежащих компенсации;

- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

- об источниках получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);

- о времени приема и выдачи документов;

- о сроках предоставления государственной услуги;

- о результатах предоставления государственной услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами Управления при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты, или при использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - через раздел "Личный кабинет".

Для получения сведений о назначении государственной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи документов и входящий номер (из полученной расписки и приеме документов).

1.3.4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, расположенных в помещениях Управления, МФЦ; на официальных сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска и Министерства в сети "Интернет"; в средствах массовой информации; в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.3.5. На стендах Управления в обязательном порядке размещается информация о месте нахождения, графике работы Управления, контактных телефонах, а также адрес сайта Управления.

На интернет-сайтах Управления, муниципального образования города-курорта Пятигорска и Министерства размещается следующая информация:

схема размещения ответственных специалистов и график приема;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

запрет на требование предоставления заявителями конвертов, бумаги, почтовых открыток, скоросшивателей, папок;

блок-схема предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги - осуществление назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"

Под проездом по социальной необходимости понимаются поездки:

а) в медицинские организации, расположенные на территории Ставропольского края (за исключением автономной некоммерческой медицинской организации "Ставропольский краевой клинический консультативно-диагностический центр"), по направлению в соответствии с медицинскими показаниями;

б) в автономную некоммерческую медицинскую организацию "Ставропольский краевой клинический консультативно-диагностический центр", по направлению в соответствии с медицинскими показаниями, не более двух раз в год;

в) в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ", по направлению на оздоровление, выданному в установленном порядке;

г) в федеральное государственное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ставропольскому краю" и его филиалы при наличии направления на освидетельствование;

д) для оформления правоустанавливающих документов заявителя, а также в случае обращения заявителя в суд по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

е) на похороны близких родственников, при представлении свидетельства об их смерти и документов, подтверждающих родство;

ж) в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок" по направлению, выданному в установленном порядке.

Компенсация стоимости проезда по социальной необходимости за поездки, указанные в подпунктах "а" и "б", производится заявителям за исключением граждан, которые в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи" имеют право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги.

Исполнение полномочий по предоставлению государственной услуги осуществляется администрацией города Пятигорска в лице Управления на основании Закона Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан".

В предоставлении государственной услуги участвуют МФЦ и государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ставропольского края.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги.

Результатами предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости;

принятие решения об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в иные организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.

2.4.1. Срок предоставления государственной услуги не превышает 15 дней (со дня поступления заявления и документов, необходимых для получения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости).

2.4.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения при направлении по почте, и в день обращения заявителя при личном обращении.

2.4.3. Возможность приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрена.

2.5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации *(1);

Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" *(2);

Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" *(3);

Федеральным законом от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" *(4);

Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" *(5);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" *(6) (далее - Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации");

Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" *(7);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" *(8);

Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" *(9);

Федеральным законом 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов" *(10);

Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" *(11);

Указом Президента Российской Федерации от 15 октября 1992 г. N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны" *(12);

постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска" *(13);

Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий" *(14);

Законом Ставропольского края от 7 декабря 2004 г. "103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов" *(15);

Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" *(16);

Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. N 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" *(17);

постановлением Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. N 175-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" *(18);

постановлением Правительства Ставропольского края от 24 июня 2013 г. "О внесении изменений в постановление Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. N 175-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" *(19);

приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 16 июля 2010 г. N 145 "Об организации работы по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 11 июня 2010 г. N 175-п "О мерах по реализации Закона Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" *(20);

а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Для получения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости заявители представляет в Управление по месту жительства или МФЦ, в срок не позднее одного месяца со дня совершения поездки, следующие документы:

- личное заявление о компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (далее - заявление) по форме, утверждаемой министерством социальной защиты населения Ставропольского края (далее - министерство) (Приложение 2);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя и его регистрацию на территории Ставропольского края;

- документ, подтверждающий статус заявителя, имеющего право на получение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (для лиц, ранее не представлявших данный документ в Управление);

- документ, подтверждающий, что поездка совершена по социальной необходимости, кроме документов, подтверждающих, что поездка совершена в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ" и государственное бюджетное учреждение "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок";

- использованный проездной документ, подтверждающий расходы на проезд (с указанием его стоимости, начального и конечного пункта поездки).

В случае предоставления вышеуказанных документов представителем заявителя, дополнительно подаются документы удостоверяющие личность и подтверждающие его полномочия.

Заявление и документы (далее - документы, прилагаемые к заявлению), могут быть представлены заявителем в Управление лично, направлены посредством почтовой связи (заказным письмом) или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Документы, прилагаемые к заявлению (за исключением документов, подтверждающих совершение поездок по основаниям, указанным в подпунктах "в" и "ж" пункта 2.1 настоящего Административного регламента), могут быть представлены как в подлинниках, так и копиях, заверенных в установленном порядке.

Документы, прилагаемые к заявлению, представленные в подлинниках, после изготовления и заверения их копий специалистами Управления возвращаются заявителю.

Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, в форме электронного документа направляются в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

2.7.1. Документом, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края для предоставления государственной услуги, и находящимся в распоряжении иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, который заявитель вправе представить самостоятельно, является справка о сроках пребывания в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ" (Приложение 3).

Управление при получении заявления по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 2.1 настоящего Административного регламента, для получения сведений о пребывании гражданина в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ" направляет в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания - центр социального обслуживания населения Ставропольского края межведомственный запрос по утвержденной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (Приложение 4).

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания - центр социального обслуживания населения Ставропольского края в течение 3 рабочих дней со дня получения межведомственного запроса направляет Управлению справку о пребывании гражданина в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ" по утвержденной форме.

Непредставление заявителем указанного документа не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.7.2. Сведения о сроках пребывания в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок", находятся в распоряжении Управления.

2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, по собственной инициативе;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

отсутствие документа (документов), подтверждающего (их) личность и полномочия заявителя;

документы напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

документы исполнены цветными чернилами (пастой), кроме синих или черных, либо карандашом;

документы не содержат все установленные реквизиты:

- наименование и адрес организации, выдавшей документ,

- подпись уполномоченного лица,

- печать организации, выдавшей документ,

- дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах фамилия, имя, отчество гражданина указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов не заверены в установленном законом порядке (при направлении документов посредством почтовой связи).

заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.6. настоящего Административного регламента;

заявление, представленное в форме электронного документа, оформлено с нарушением требований к форматам заявлений и иных документов, установленных уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, или не подписано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

2.9.1. Управление принимает решение об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости в случаях, если:

в документах, прилагаемых к заявлению, выявлены сведения, не соответствующие действительности;

документы, прилагаемые к заявлению, не подтверждают право заявителя на получение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости;

поездка по основаниям, указанным в пункте 2.1. настоящего Административного регламента, совершена более чем за 10 календарных дней до дня начала события, послужившего причиной такой поездки, или в период, превышающий 10 календарных дней со дня его окончания;

документы, прилагаемые к заявлению, представлены позднее одного месяца со дня совершения поездки.

2.9.2. Возможность приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрена.

2.10. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) иными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Для предоставления государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.

2.12. Порядок, размер и основания взимания , необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, включая информацию о методиках расчета размера такой платы.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг.

Максимальный срок ожидания в очереди:

для получения государственной услуги составляет 15 минут, по предварительной записи - 10 минут;

при получении результата предоставления государственной услуги - 15 минут, по предварительной записи - 10 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Запрос о предоставлении государственной услуги регистрируется посредством внесения в журнал учета запросов в течение 15 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Помещения, в которых осуществляется прием заявителей, должны находиться для заявителей в пределах пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.

Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.

Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в Управление в связи с предоставлением государственной услуги. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, режима работы.

Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов с заявителями.

Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

К показателям доступности и качества государственных услуг относятся:

1. Своевременность (Св):

Показатель 100% и более является положительным и соответствует требованиям регламента.

2. Доступность:

, где

- наличие возможности записаться на прием по телефону:

= 10% - можно записаться на прием по телефону,

= 0% - нельзя записаться на прием по телефону;

- возможность прийти на прием в нерабочее время:

= 10% - прием (выдача) документов осуществляется без перерыва на обед (5%) и в выходной день (5%);

- наличие безбарьерной среды:

= 20% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске,

= 10% - от тротуара до места приема можно проехать на коляске с посторонней помощью 1 человека,

= 0% - от тротуара до места приема нельзя проехать на коляске;

- наличие возможности подать заявление в электронном виде:

= 20% - можно подать заявление в электронном виде,

= 0% - нельзя подать заявление в электронном виде;

- доступность информации о предоставлении услуги:

= 20% - информация об основаниях, условиях и порядке предоставлении услуги размещена в сети Интернет (5%) и на информационных стендах (5%), есть доступный для заявителей раздаточный материал (5%), периодически информация об услуге размещается в СМИ (5%),

= 0% - для получения информации о предоставлении услуги необходимо пользоваться услугами, изучать нормативные документы;

- возможность подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства:

= 20% - можно подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства, например, наличие графика приема специалистами в различных поселениях, микрорайонах или наличие доверенного лица в администрациях поселений, микрорайонах,

= 0% - нельзя подать заявление, документы и получить результат услуги по месту жительства.

3. Качество (Кач):

, где

Значение показателя более 100% говорит о том, что у гражданина затребованы лишние документы.

Значение показателя менее 100% говорит о том, что решение не может быть принято, потребуется повторное обращение.

= 100%, если сотрудники вежливы, корректны, предупредительны, дают подробные доступные разъяснения.

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Значение показателя 100% говорит о том, что услуга предоставляется в строгом соответствии с законодательством.

4. Удовлетворенность (Уд):

Для осуществления контроля качества и доступности услуги и определения обобщенных показателей за определенный промежуток времени необходимо сумму показателей по каждому получателю разделить на количество получателей.

2.17. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Заявление, по желанию заявителя, может быть представлено им в электронном виде.

Заявление, оформленное в электронном виде, подписывается в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и направляется в Управление с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, а именно:

заявление и документы, представленные в форме электронного документа, должны быть подписаны электронной подписью и представлены в формате *.rtf, *.doc, *.odt, *.jpg, *.pdf:

- лично или через законного представителя при посещении органа соцзащиты;

- посредством МФЦ;

- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

- иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

Уведомление о приеме (либо о мотивированном отказе в приеме) заявления, поступившего в Управление в электронном виде, направляется заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги;

взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;

проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела;

принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;

уведомление заявителя о принятом решении;

формирование реестра компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

3.2. Описание административных процедур.

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов на предоставление государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление в Управление заявления с комплектом документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6. настоящего Административного регламента.

Содержание административной процедуры включает в себя прием, регистрацию документов, оформление и выдачу расписки-уведомления о приеме либо об отказе в приеме документов.

Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

Указанная административная процедура выполняется ведущим специалистом отдела социально-правовых гарантий (далее -ведущий специалист) Управления.

Критериями принятия решения о приеме (отказе в приеме) документов являются основания, указанные в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

Результатом административной процедуры является выдача заявителю расписки-уведомления о приеме либо об отказе в приеме документов, с указанием причин такого отказа, со ссылкой на конкретную норму настоящего Административного регламента.

Ведущий специалист Управления, в течение одного рабочего дня:

- присваивает пакету документов номер;

- в случае предоставления только документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, запрашивает документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, почтой или в форме электронного документа (Приложение 4);

- передает пакет документов главному специалисту отдела социально-правовых гарантий (далее - главный специалист) Управления, ответственному за проверку права заявителя.

3.2.2. Взаимодействие с организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является:

поступление пакета документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Административного регламента;

Ведущий специалист Управления запрашивает документы, указанные в пункте 2.7. настоящего Административного регламента, в порядке межведомственного информационного взаимодействия, почтой или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи" и требованиями статей 21.1 и 21.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет, или посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).

Для оперативности, при направлении запроса почтой, запрос дублируют факсом - в день направления.

Результат направления фиксируется с указанием даты направления запроса:

- в случае направления по почте - в соответствии с требованиями по направлению документов;

- в случае направления в форме электронного документа - электронным способом. При этом обязательно указывается время отправления.

Ведущий специалист Управления, при получении ответа, приобщает его к пакету документов заявителя.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.

Административная процедура завершается формированием полного пакета документов.

3.2.3. Проверка права заявителя на предоставление государственной услуги и формирование личного дела.

Основанием для начала административной процедуры является поступление полного пакета документов.

Ответственность за проверку права заявителя на компенсацию стоимости проезда по социальной необходимости несет главный специалист Управления, ответственный за проверку права.

Главный специалист Управления, ответственный за проверку права, осуществляет проверку представленных документов на предмет соответствия требованиям, указанным в пункте 2.8. настоящего Административного регламента.

При выполнении условий пункта 2.6. настоящего Административного регламента, ведущий специалист Управления, вводит в базу данных правовую информацию по установленной форме и формирует личное дело.

В случае наличия дела заявителя в Управлении ведущий специалист Управления подшивает в дело поступившие документы.

В случае первичного обращения заявителя, при формировании личного дела, ведущий специалист Управления совершает следующие действия:

- вкладывает в обложку личного дела получателя проект решения о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости и документы, составляющие личное дело получателя;

- на обложке заполняет соответствующие графы (фамилия, имя, отчество получателя услуги, адрес, вид услуги);

- вносит в информационную систему данные из личного дела заявителя, где автоматически присваивается номер личному делу.

Ведущий специалист Управления, при наличии условий пункта 2.8. настоящего Административного регламента, готовит по установленной форме проект решения о назначении ежемесячной денежной компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (Приложение 5) и приобщает его в личное дело.

При нарушении условий, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, либо при наличии обстоятельств, указанных в пункте 2.9. настоящего Административного регламента, ведущий специалист Управления, готовит по установленной форме проект решения об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (с указанием правовых оснований отказа) (Приложение 6) и приобщает его в личное дело.

Срок проверки права заявителя на предоставление государственной услуги и формирования личного дела составляет 3 календарных дня.

Административная процедура заканчивается формированием личного дела и передачей его заведующему отделом социально-правовых гарантий Управления, который визирует данные документы и передает их на утверждение начальнику Управления или его заместителю.

3.2.4. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Основанием для принятия решения о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости является поступление личного дела заявителя и проекта соответствующего решения начальнику Управления.

Решение о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости принимает начальник Управления или его заместитель.

Лицо, принимающее решение о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости, утверждает проект соответствующего решения и передает его, а также личное дело получателя, в порядке делопроизводства, ведущему специалисту Управления, для уведомления заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.

Срок принятия решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости не должен превышать 3 календарных дней.

Административная процедура заканчивается формированием реестра получателей компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (по форме, утверждаемой Министерством) и передачей его на бумажном носителе и в электронном виде в Министерство для зачисления компенсации на счета получателей.

3.2.5. Уведомление заявителя о принятом решении.

Основанием для начала административной процедуры является поступление ведущему специалисту Управления решения о назначении (об отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости, подписанного начальником Управления.

Ведущий специалист Управления, на основании принятого решения, готовит заявителю проект уведомления следующего содержания:

- о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (Приложение 7)

- об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости (Приложение 7).

Проект уведомления о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости визируется заведующим отделом социально-правовых гарантий Управления и утверждается начальником Управления или его заместителем.

Уведомление о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости заверяется подписью начальника Управления, или его заместителя и печатью Управления.

Ведущий специалист Управления направляет уведомление о назначении и выплате (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости заявителю, а копию помещает в личное дело получателя.

Срок выдачи уведомления о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости не может превышать срока указанного в пункте 2.4. настоящего Административного регламента.

Административная процедура заканчивается направлением заявителю уведомления о назначении (отказе в назначении) компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

3.2.6. Формирование реестра компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

Утвержденный реестр получателей ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости Управлением, направляется в Министерство для перечисления компенсации на счета получателей.

Основанием для начала административной процедуры является наступление 1 числа очередного месяца.

3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в Приложении 8 к настоящему Административному регламенту.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий ответственных специалистов, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заведующим отделом социально-правовых гарантий либо лицом, его замещающим, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов Ставропольского края, нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих предоставление государственной услуги.

Предметом контроля является соблюдение порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

Периодичность осуществления текущего контроля:

- постоянно, при каждом обращении заявителя за предоставлением государственной услуги по вопросам, связанным с принятием решения о назначении (отказе в назначении) и выплате компенсации стоимости проезда по социальной необходимости;

- ежемесячно, при формировании выплатных документов.

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений положений настоящего Административного регламента и (или) требований законодательства Российской Федерации, заведующий отделом социально-правовых гарантий или лицо, его замещающее, ответственные за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений специалистами Управления, а также вносят предложения о применении или не применении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

Уполномоченные должностные лица Управления проводят проверки полноты и качества предоставления государственной услуги специалистами Управления.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Кроме того, проверка проводится по обращению заявителя.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего государственную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Специалисты Управления несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательность совершения административных процедур. Персональная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных инструкциях.

В случае выявления нарушений специалист Управления несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", с Трудовым кодексом Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края об административных правонарушениях.

При привлечении к ответственности виновных в нарушении действующего законодательства должностных лиц по результатам внеплановой проверки лицам, по обращениям которых проводилась проверка, сообщается в письменной форме о принятых мерах, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о привлечении к ответственности.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Для осуществления контроля за исполнением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направить в Министерство, администрацию города Пятигорска, Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными специалистами Управления при предоставлении государственной услуги требований настоящего Административного регламента и (или) законодательства Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц этого органа

ГАРАНТ:

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих см. главу 22 Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ, а также Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 12 ноября 2008 г. N 80-кз "О дополнительных гарантиях права граждан Российской Федерации на обращение в Ставропольском крае"

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края для предоставления государственной услуги;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ставропольского края;

6) истребование у заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края;

7) отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не установлено.

Ответ на жалобу по существу изложенных доводов не дается в следующих случаях:

если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Управления, а также членов семьи должностного лица, Управление, Глава города Пятигорска или Министерство вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы уже направлялись в Управление, к Главе города Пятигорска, в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О решении прекращения переписки уведомляется гражданин, направивший жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в вышестоящие органы - Главе города Пятигорска или в Министерство.

Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, официального сайта муниципального образования города-курорта Пятигорска, официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

При желании заявителя обжаловать действие (бездействие) должностного лица Управления, последний обязан сообщить ему свою фамилию, имя, отчество и должность, а также, фамилию, имя, отчество и должность лица, которому могут быть обжалованы действия (бездействия).

5.6. Органы государственной власти, органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалобы подаются начальнику Управления, Главе города Пятигорска или в Министерство.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в Управление, к Главе города Пятигорска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы Глава города Пятигорска принимает одно из следующих решений:

признает жалобу заявителя обоснованной и обязывает начальника Управления устранить выявленные нарушения;

отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

*(1) Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г., опубликована в "Российской газете" N 237 от 25 декабря 1993 г.;

*(2) "Российская газета" от 25 января 1995 г. N 19, Собрание законодательства Российской Федерации от 16 января 1995 г. N 3 ст. 168;

*(3) "Российская газета" от 2 декабря 1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 30 ноября 1998 г., N 48, ст. 5850;

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации от 18.10.1999 г., N 42, ст. 5005, "Российская газета", N 206 от 19.10.1999 г.;

*(5) "Российская газета" от 12 января 2002 г. N 6, "Парламентская газета" от 12 января 2002 г. N 9, Собрание законодательства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 2 ст. 128;

*(6) "Российская газета" N 95 от 05.05.2006 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 08.05.2006 г., N 19, ст. 2060, "Парламентская газета" N 70-71 от 11.05.2006 г.;

*(7) "Российская газета" N 165 от 29 июля 2006 г.;

*(8) "Российская газета" N 168 от 30 июля 2010 г.;

*(9) "Парламентская газета" N 17 от 08-14 апреля 2011 г.; "Российская газета" N 75 от 08 апреля 2011 г.;

*(10) "Российская газета" от 23 июля 2012 г. N 166, "Официальный интернет-портал правовой информации" ) 23 июля 2012 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 23 июля 2012 г. N 30 ст. 4176;

*(11) "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23 мая 1991 г., N 21, ст. 699;

*(12) "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации" от 19.10.1992 г. N 16, ст. 1240;

*(13) "Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 23.01.1992 г., N 4, ст. 138;

*(14) "Ставропольская правда" от 10 декабря 2004 г. N 268-269(23401-23402;

*(15) "Ставропольская правда" от 15 декабря 2004 г. N 271 (23404);

*(16) "Ставропольская правда" N 268 от 16.12.2009, "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 30.01.2010 г. N 1, ст. 8541;

*(17) "Ставропольская правда" от 15 мая 2010 г. N 98 (24998);

*(18) "Ставропольская правда" от 25 июня 2010 г. N 129-130 (25029-25030);

*(19) "Ставропольская правда" от 09 июля 2013 г. N 187 (26049);

*(20) "Ставропольская правда" от 4 августа 2010 г. N 163-164 (25063-25064).

Приложение 1

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Сведения
о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почты Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", предоставляющего государственную услугу по осуществлению назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"

Наименование	Адрес учреждения	Телефон	Электронный адрес
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки администрации города Пятигорска", отдел социально-правовых гарантий, кабинет N 7	357502, г. Пятигорск, ул. Первомайская, д. 89-а	(8-879-3) 39-08-28, 33-39-46	utszn032@mail.ru

Приложение 2

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Начальнику Муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" _____________________________________ от___________________________________ _____________________________________ категория:_____________________________ проживающего: г. Пятигорск,______________ _____________________________________ Тел. _____________________

Заявление N_____

Прошу назначить компенсацию стоимости проезда по социальной необходимости (далее в произвольной форме: даты совершения поездки(ок), конечный и начальный пункт, основание поездки(ок)__________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

На основании представленных документов

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Компенсацию стоимости проезда прошу зачислить на лицевой счет

___________________в подразделении______________________

_______________________________________________________

                        (наименование банка)

Мне известно, что в соответствии с действующим законодательством гражданин, имеющий право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, может получать меры социальной поддержки только по одному из них.

В случае изменения основания для получения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости, изменения постоянного места жительства, гражданства, обнаружения недостоверности предоставленных ранее документов, либо иных обстоятельств, влияющих на условия предоставления компенсации стоимости проезда по социальной необходимости, обязуюсь извещать МУ "Управление социальной поддержки населения администрации г. Пятигорска" в течение десяти рабочих дней (двух недель) со дня наступления вышеуказанных изменений и предоставлять документы, подтверждающие эти изменения.

Настоящие документы предоставлены мною самостоятельно, по собственной инициативе.

Я предупрежден об ответственности за предоставление неполных или заведомо недостоверных сведений и документов.

Согласно Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 152 "О персональных данных", я даю свое согласие МУ "УСПН г. Пятигорска" на обработку и использование моих персональных данных, предусмотренных действующим законодательством, в целях предоставления мне мер социальной поддержки.

Настоящее согласие действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых законодательством Российской Федерации (Ставропольского края).

Отзыв осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Дата подачи заявления:__.___.20__	Подпись получателя_____________
Дата приема документов:__.___.20__
ФИО специалиста_______________	Подпись ______________________

Расписка-уведомление

Специалистом__________________от гр._______________________

     (фамилия, имя, отчество полностью) (фамилия, имя, отчество полностью)

приняты заявление и документы:_____________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

________________________________________________________

Представленные документы соответствуют (не соответствуют) предъявляемым требованиям

                         (лишнее зачеркнуть)

Дата приема документов____.____.20___,

N книги учета__________________, N записи__________________.

Телефон для справок___________. E-mail для справок:__________.

Фамилия, имя, отчество специалиста для справок:_______________

Подпись специалиста______________________________________

Приложение 3

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Штамп Управления

Начальнику ГБУ СО "Пятигорский комплексный центр социального обслуживания населения" ___________________________ (Ф.И.О.) ___________________________ ___________________________ (почтовый адрес)

от _____________ N _________

Справка
о пребывании гражданина в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ"

Сведения о заявителе:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Категория	Дата заезда	Дата выбытия

Основания для предоставления сведений:_____________________

                                              (отрывной талон)

______________________________	________	_________________
(наименование должности специалиста, ответственного за предоставление сведений)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

тел. исполнителя:_______________, его e-mail:_________________

______________________________	________	_________________
(наименование должности руководителя ГБУ СО "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ")	(подпись)	(инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 4

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Штамп Управления

Начальнику ГБУ СО "Пятигорский комплексный центр социального обслуживания населения" ______________________________ (Ф.И.О.) ______________________________ ______________________________ (почтовый адрес)

от _____________ N _________

Запрос
о пребывании гражданина в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения "Краевой социально-оздоровительный центр "Кавказ"

Сведения о заявителе:

N п/п	Фамилия, имя, отчество	Дата рождения	Адрес места жительства	Категория	Дата заезда	Дата выбытия

Срок ответа на запрос: до ___._______. 20___ г.

Ответ следует направить специалисту________________________

                        (указать Ф.И.О., имеющего адрес в VipNet)

Основание запроса: приказ Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от ___________ N __________

________________________ _____________________

______________________________	________	_________________
(наименование должности специалиста, направившего запрос)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

тел. исполнителя:____________, его e-mail:___________________,

______________________________	________	_________________
(наименование должности лица, принимающего решение о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

Приложение 5

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Решение N _____ от _____________
о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости

Назначить

_______________________________________________________

                 (Фамилия, имя, отчество заявителя)

_______________________________________________________

               (Адрес регистрации, проживания заявителя)

_______________________________________________________

               (Списки (сбербанк, банк), лицевой счет)

компенсацию стоимости проезда по социальной необходимости в размере __________________

Назначение произвёл:	_________	___________________________
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
Расчет проверил:	_________	___________________________
	(подпись)	(фамилия, инициалы)
Начальник управления	_________	___________________________
	(подпись)	(фамилия, инициалы)

М.П.

Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска"

Решение N _____ от _____________
об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости

Отказать

_______________________________________________________

                 (Фамилия, имя, отчество заявителя)

_______________________________________________________

              (Адрес регистрации, проживания заявителя)

в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости по причине:_____________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_____________________	____________	______________________
(специалист)	(подпись)	(инициалы, фамилия)
_____________________	____________	______________________
(заведующий отделом)	(подпись)	(инициалы, фамилия)
_____________________	____________	______________________
(начальник Управления)	(подпись)	(инициалы, фамилия)

М.П.

Приложение 7

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Образец

Адрес заявителя:_________________ _______________________________ _______________________________

Уведомление
о назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости
N ________ от ________

Уважаемый (ая)________________________________________________________

                       (Ф.И.О. получателя)

Сообщаем, что Вам произведено назначение компенсации стоимости проезда по социальной необходимости.

	Специалист	____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М. П.	Руководитель	____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Образец

Адрес заявителя:_________________ _______________________________ _______________________________

Уведомление
об отказе в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости
N ________ от ________

Уважаемый (ая)________________________________________________________

                      (Ф.И.О. получателя)

Сообщаем, что Вам отказано в назначении компенсации стоимости проезда по социальной необходимости по причине:

_______________________________________________________

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Приложение: решение об отказе в назначении компенсации на ЖКУ.

Решение об отказе можно обжаловать в установленном законодательством РФ порядке.

	Специалист	____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)
М. П.	Руководитель	____________________________ (подпись) (Ф.И.О.)

Приложение 8

к Административному регламенту

предоставления

государственной услуги

"Осуществление назначения

компенсации стоимости проезда

по социальной необходимости

на пассажирском автомобильном транспорте

общего пользования (кроме такси)

по маршрутам

межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае

отдельным категориям граждан,

предусмотренным Законом

Ставропольского края

"Об обеспечении равной доступности

услуг пассажирского

автомобильного транспорта

маршрутов межмуниципального сообщения

в Ставропольском крае"

Блок-схема
предоставления государственной услуги по осуществлению назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"

"Блок-схема предоставления государственной услуги по осуществлению назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае"

"Блок-схема предоставления государственной услуги по осуществлению назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае отдельным категориям граждан, предусмотренным Ставропольского края "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае" (продолжение)