Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 4 декабря 2013 г. N 2078 "О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (утратило силу)

Постановление администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
от 4 декабря 2013 г. N 2078
"О внесении изменений в муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 19 декабря 2013 г. N 2184 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Порядком разработки и реализации муниципальных целевых и ведомственных целевых программ Георгиевского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 24 июня 2010 г. N 413 (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 01.07.2011 N 552, от 21.12.2011 N 1247), администрация Георгиевского муниципального района постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы", утвержденную постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 27.08. 2012 N 1174 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы", изложив её в новой прилагаемой редакции.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Георгиевского муниципального района Смолянко Р.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия и подлежит обнародованию на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Глава администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края

А.В. Бобров

Муниципальная целевая программа
"Обеспечение безопасности дорожного движения на территории георгиевского муниципального района на 2013-2015 годы"
(утв. постановлением администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 27 августа 2012 г. N 1174 (в редакции постановления администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края от 4 декабря 2013 г. N 2078)

Паспорт
муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

Наименование Программы	муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Заказчик Программы	администрация Георгиевского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация Георгиевского муниципального района)
Разработчик Программы	отдел муниципального хозяйства администрации Георгиевского муниципального района Ставропольского края
Цель (цели) Программы	обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям автомобильных дорог
Задачи Программы	совершенствование организации движения транспортных средств по автомобильным дорогам Георгиевского муниципального района; совершенствование условий движения, устранение опасных участков на автомобильных дорогах местного значения; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма в Георгиевском муниципальном районе; повышение эффективности функционирования системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения
Сроки и этапы реализации Программы	2013 - 2015 годы
Исполнители Программы	структурные подразделения администрации Георгиевского муниципального района - в части осуществления организационных мероприятий, иные исполнители Программы определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского муниципального района
Объёмы и источники финансирования мероприятий Программы	предполагаемый объем финансирования на реализацию Программы составляет всего - 22962,222 тыс. руб., в том числе: за счет средств бюджета Георгиевского муниципального района - 9117,805 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 9117,805 тыс. руб.; 2014 год - 0,00 тыс. руб.; 2015 год - 0,00 тыс. руб., за счет средств краевого бюджета - 13844,417 тыс. руб., в том числе: 2013 год - 13844,417 тыс. руб.; 2014 год - 0,00 тыс. руб.; 2015 год - 0,00 тыс. руб.,
Планируемые результаты (целевые индикаторы и показатели) реализации Программы	уровень снижения количества лиц, пострадавших в результате дорожно - транспортных происшествий в 2015 г. на 8%; доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечающих нормативным требованиям в 2015 г. - 75%; уровень снижения затрат на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2015 г. - 85%

Раздел 1. Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программно-целевым методом

Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом, в последние годы приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения. Анализ безопасности дорожного движения (далее - БДД) показывает, что в районе высокий уровень аварийности на дорогах. Всего на территории Георгиевского муниципального района в 2011 году было зарегистрировано 145 дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), в которых погибло 33 человека, ранено 190 человек, пострадало 18 несовершеннолетних участников дорожного движения.

Аварийность на дорогах является одной из самых острых социально-экономических проблем.

К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности в районе, следует отнести:

пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников дорожного движения, недостаточное понимание и поддержка мероприятий по БДД со стороны общества, отсутствие должной ответственности у руководителей всех уровней;

отсутствие современных технических средств и систем организации движения;

состояние дорожного покрытия на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения не отвечает нормативным требованиям;

неудовлетворительная дисциплина, невнимательность и небрежность водителей при управлении транспортными средствами.

Из территориального расположения Георгиевского района видно, что через район проходит достаточно большой поток транзитного транспорта, транспорта по обеспечению сельскохозяйственного комплекса района, в том числе перевозка опасных грузов. Как показывает анализ аварийности, увеличение количества транспортных средств неизбежно приводит к росту ДТП и числа пострадавших в них людей.

Чтобы добиться снижения социально-экономического ущерба от дорожной аварийности в условиях постоянного роста автомобилизации, необходимо непрерывное, комплексное развитие системы обеспечения БДД путем реализации долгосрочной программы повышения БДД.

Программа предполагает обеспечение системного подхода и совершенствование мер по организации движения транспортных средств, организацию постоянного мониторинга за состоянием автомобильных дорог, выявление опасных участков автомобильных дорог.

Мероприятия муниципальной целевой программы способствуют повышению эффективности функционирования системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Реализация мероприятий Программы позволит решить комплекс существенных проблем в организации дорожного движения.

Раздел 2. Цели и задачи, целевые индикаторы и показатели Программы, сроки и этапы её реализации

Целью Программы является обеспечение сохранности жизни, здоровья граждан и их имущества, гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, снижение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования с 83% в 2012 году до 75% в 2015 году, снижение количества лиц, пострадавших в результате ДТП на 8%, снижение затрат на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Основными задачами Программы являются:

совершенствование организации движения транспортных средств по автомобильным дорогам Георгиевского муниципального района;

совершенствование условий движения, устранение опасных участков на автомобильных дорогах местного значения;

сокращение детского дорожно-транспортного травматизма в Георгиевском муниципальном районе;

повышение эффективности функционирования системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Планируемые результаты реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы" представлены в Приложении 2 к настоящей Программе.

Срок реализации с 2013 года по 2015 год.

Целевые индикаторы Программы

N пп	Показатель	Ед. изм.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1	количество лиц, пострадавших в результате ДТП	%	100	98	96	92
2	доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям	%	83	81	80	75
3	затраты на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	100	95	90	85

Раздел 3. Перечень мероприятий Программы

Перечень программных мероприятий систематизирован по следующим основным направлениям: организационно-профилактические мероприятия, мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения, мероприятия по организации деятельности по предупреждению аварийности на дорогах общего пользования муниципального значения, и представлен в приложении 1 к настоящей Программе.

Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств местного бюджета Георгиевского муниципального района.

Объем финансирования на реализацию Программы составляет всего 22962,222 тыс. руб., в том числе:

за счет средств бюджета Георгиевского муниципального района - 9117,805 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 9117,805 тыс. руб.;

2014 год - 0,00 тыс. руб.;

2015 год - 0,00 тыс. руб.,

за счет средств краевого бюджета 13844,417 тыс. руб., в том числе:

2013 год - 13844,417 тыс. руб.;

2014 год - 0,00 тыс. руб.;

2015 год - 0,00 тыс. руб.,

В ходе реализации Программы при возникновении потребности в дополнительных средствах объёмы финансирования могут подвергаться корректировке на основе анализа полученных результатов и с учётом реальных возможностей бюджета (перевыполнение доходов, пересмотр приоритетов расходов). Предложения о дополнительном финансировании Программы подготавливает и представляет на рассмотрение в администрацию Георгиевского муниципального района отдел муниципального хозяйства администрации Георгиевского муниципального района.

Раздел 5. Механизм реализации Программы

Механизм управления реализацией Программы и ее отдельных мероприятий определяются заказчиком Программы - администрацией Георгиевского муниципального района.

Администрация Георгиевского муниципального района координирует деятельность своих отделов и управлений, организаций и иных лиц, участвующих в реализации Программы (по согласованию).

Отдел муниципального хозяйства администрации Георгиевского муниципального района осуществляет общее руководство, определяет формы и методы управления реализацией Программы, обеспечивает публичность (открытость) информации о значениях целевых индикаторов и показателей Программы, результатах мониторинга реализации Программы, мероприятиях Программы на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет", а так же путем освещения в средствах массовой информации Георгиевского района.

Разработчик Программы, по мере необходимости, уточняет целевые показатели и механизм реализации Программы.

Разработчик Программы:

согласовывает с исполнителями Программы возможные сроки выполнения мероприятий;

несет ответственность за реализацию Программы в целом;

осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий.

Корректировка Программы, в том числе включение в неё новых мероприятий, а также продление срока её реализации осуществляется в установленном порядке по предложению разработчика.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Заказчиком Программы (администрацией Георгиевского муниципального района).

Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несёт Разработчик Программы.

После окончания срока реализации Программы Разработчик Программы представляет на утверждение администрации Георгиевского муниципального района итоговый отчёт о её реализации.

После завершения очередного финансового года Разработчик Программы представляет в отдел экономического развития администрации Георгиевского муниципального района годовой отчёт о реализации Программы и оценку эффективности её реализации в срок до 01 февраля.

Утвержденные в установленном порядке: Программа, годовые и итоговые отчеты о реализации Программы и оценка эффективности реализации Программы подлежат обязательному размещению на официальном сайте Георгиевского муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".

Раздел 6. Оценка социально-экономической и экологической эффективности реализации Программы

Эффективность реализации Программы определяется степенью достижения целевых показателей Программы, которыми являются сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате ДТП на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Реализация мероприятий Программы окажет позитивное воздействие на качество, обустройство и содержание автомобильных дорог местного значения Георгиевского района, технических средств регулирования дорожного движения, будет способствовать повышению эффективности профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения.

В 2015 году по сравнению с 2011 годом ожидается сокращение числа пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на 28 человек. Протяженность автомобильных дорог общего пользования, отвечающих нормативным требованиям, увеличится на 16 км.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить содержание 130,1 км автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности Георгиевского муниципального района, создать условия для проведения реконструкции дорог местного значения.

Раздел 7. Методика расчета эффективности реализации Программы

%, где

- количество человек, пострадавших в результате ДТП;

- показатель снижения количества человек пострадавших в результате ДТП за год;

- количество человек пострадавших в результате ДТП - базовое значение на конец 2012 г.

Уменьшение доли протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям.

%

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям;

- протяженность дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям;

- показатель увеличения протяженности дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, за год.

Приложение 1

к муниципальной целевой программе

"Обеспечение безопасности дорожного

движения на территории Георгиевского

муниципального района на 2013 - 2015 годы"

Планируемые результаты
реализации муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

N пп	Задачи направленные на достижение цели	Планируемый объем финансирования на решение данной задачи (тыс. руб.)					Показатели, характеризующие достижение цели	Единица измерения	Базовое значение показателя (на начало реализации Программы)	Планируемое значение показателя по годам реализации Программы
		всего	федеральный	краевой	местный	внебюджетные				2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Содержание автомобильных дорог, монтаж дорожных знаков, нанесение дорожной разметки		-	-	8389,151	-	количество лиц, пострадавших в результате дорожно - транспортных происшествий	%	100	98	96	92
							затраты на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	100	95	90	85
2	Ремонт (реконструкция) автодороги "Александрийская - Ульяновка"	-	-	-	-	-	количество лиц, пострадавших в результате дорожно - транспортных происшествий	%	100	98	96	92
							затраты на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	100	95	90	85
3	Реконструкция путепровода под автогужевую дорогу 1870 км пикет 6 Георгиевск - Прохладный, город Георгиевск, Ставропольский край	14573,071	-	13844,417	728,654	-	количество лиц, пострадавших в результате дорожно - транспортных происшествий	%	100	98	96	92
							затраты на выполнение ямочного ремонта в общей доле автомобильных дорог общего пользования местного значения	%	100	95	90	85

Приложение 2

к муниципальной целевой программе

"Обеспечение безопасности дорожного

движения на территории Георгиевского

муниципального района на 2013-2015 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения на территории Георгиевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Источники и объемы финансирования (тыс. руб.)			Наименование исполнителей	Параметры эффективности
			краевой бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационно-профилактические мероприятия
1.1.	Организация плановой работы районной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения	в течение всего периода	-	-	-	администрация Георгиевского муниципального района	повышение безопасности дорожного движения
1.2.	Выполнение мероприятий, проводимых по результатам анализа общественного мнения и заявлений граждан по проблемам организации и безопасности дорожного движения в районе	в течение всего периода	-	-	-	отдел муниципального хозяйства администрации Георгиевского муниципального района, члены комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации Георгиевского муниципального района
1.3.	Освещение вопросов безопасности дорожного движения, рассматриваемых на комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, в средствах массовой информации	в течение всего периода	-	-	-	администрация Георгиевского муниципального района
1.4.	Подготовка и внедрение компьютерных программ обучения детей и учащихся правилам дорожного движения	в течение всего периода	-	-	-	отдел образования администрации Георгиевского муниципального района	снижение количества дорожно-транспортных происшествий с участием детей
1.5.	Проведение пропагандистских компаний, направленных на информирование участников дорожного движения по вопросам своевременного оповещения поисково-спасательных подразделений о дорожно-транспортных происшествиях	в течение всего периода	-	-	-	отдел по делам ГО и ЧС администрации Георгиевского муниципального района	сокращение времени оповещения поисково-спасательных служб при ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий
2. Мероприятия по совершенствованию организации дорожного движения
2.1.	Выявление участков концентрации ДТП на автомобильных дорогах муниципального значения, устранение причин аварийности на этих участках	в течение всего периода	-	-	-	отдел муниципального хозяйства администрации Георгиевского муниципального района, государственное унитарное предприятие Ставропольского края "Минераловодское дорожное ремонтно-строительное управление", (по согласованию), отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Георгиевский" (по согласованию)	обеспечение безопасности дорожного движения в местах концентрации ДТП