Приложение 1. Положение о бюджетном процессе в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края

Приложение 1

к решению

совета Арзгирского

муниципального района

Ставропольского края

от 23 апреля 2013 г. N 52

Положение
о бюджетном процессе в Арзгирском муниципальном районе Ставропольского края

С изменениями и дополнениями от:

1 октября, 19 ноября 2013 г., 10 июня, 8 октября 2015 г., 19 октября 2016 г.

Настоящее Положение устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Арзгирского муниципального района Ставропольского края (далее - муниципальный район) на очередной финансовый год и плановый период, утверждения и исполнения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района (далее - местный бюджет), определяет правовое положение субъектов бюджетных правоотношений в Арзгирском муниципальном районе в пределах, определенных законодательством.

I. Общие положения

1. Правовая основа бюджетного устройства и бюджетного процесса в Арзгирском муниципальном районе

Правовую основу бюджетного устройства и бюджетного процесса в муниципальном районе составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Ставропольского края, законы Ставропольского края и иные нормативные правовые акты Ставропольского края, Устав Арзгирского муниципального района, настоящее Положение и иные муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения.

Муниципальные правовые акты представительных органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, региональному законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта в части бюджетных отношений применяется настоящее Положение.

Во исполнение настоящего Положения, других муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, глава администрации Арзгирского муниципального района иные органы местной администрации Арзгирского муниципального района принимают правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.

2. Структура бюджетного законодательства Арзгирского муниципального района

Бюджетное законодательство Арзгирского муниципального района состоит из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним муниципальных правовых актов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иных муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

II. Участники бюджетного процесса и их компетенция

4. Участники бюджетного процесса в Арзгирском муниципальном районе

Участниками бюджетного процесса, обладающими бюджетными полномочиями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, являются:

глава Арзгирского муниципального района;

совет Арзгирского муниципального района;

администрация Арзгирского муниципального района;

финансовое управление администрации Арзгирского муниципального района;

подразделение Центрального банка Российской Федерации, уполномоченные банки Ставропольского края, кредитные учреждения, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета муниципального района в рамках функций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление кассового обслуживания исполнения местного бюджета Арзгирского муниципального района;

контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района;

главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Арзгирского муниципального района;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Арзгирского муниципального района;

органы местного самоуправления поселений Арзгирского муниципального района;

иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 19 октября 2016 г. N 250 в пункт 5 главы II настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Арзгирского муниципального района, начиная с бюджета Арзгирского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 г.г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Бюджетные полномочия совета Арзгирского муниципального района

К бюджетным полномочиям совета Арзгирского муниципального района относятся:

установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также порядка представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета;

рассмотрение и утверждение местного бюджета;

осуществление контроля за исполнением местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и нормативно-правовыми актами Арзгирского муниципального района;

рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении местного бюджета;

установление местных налогов, нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в местный бюджет;

определение порядка направления в местный бюджет доходов от использования муниципальной (районной) собственности Арзгирского муниципального района, доходов от налогов и сборов, иных доходов местного бюджета;

установление общей суммы предоставления муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района Ставропольского края и порядка их предоставления;

установление расходных обязательств Арзгирского муниципального района Ставропольского края;

установление условий предоставления средств из местного бюджета на определенных условиях;

установление случаев и порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг из местного бюджета;

установление общего порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений;

утверждение дополнительных ограничений по муниципальному долгу Арзгирского муниципального району Ставропольского края;

установление порядка проведения и проведение публичных слушаний по проекту решения совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края о бюджете Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и по отчету об исполнении бюджета Арзгирского муниципального района за отчетный год;

утверждение распределение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетов поселений и обеспечение сбалансированности бюджетов поселений;

определение целей, порядка расчета, перечисления и использования субсидий из бюджетов поселений в бюджет Арзгирского муниципального района, представительный орган которого сформирован в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

создание дорожного фонда Арзгирского муниципального района, установление порядка его формирования и использования;

осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 19 октября 2016 г. N 250 в пункт 6 главы II настоящего приложения внесены изменения, применяющиеся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Арзгирского муниципального района, начиная с бюджета Арзгирского муниципального района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 г.г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Бюджетные полномочия администрации Арзгирского муниципального района

К бюджетным полномочиям администрации Арзгирского муниципального района относятся:

одобрение прогноза социально-экономического развития Арзгирского муниципального района, представляемого отделом экономического развития администрации Арзгирского муниципального района;

составление и утверждение основных направлений бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

составление и утверждение основных направлений налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

составление и утверждение основных направлений долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

установление порядка разработки и утверждения, периода действия, а также требований к составу и содержанию бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района на долгосрочный период;

внесение в совет Арзгирского муниципального района предложений по установлению региональных и местных налогов, нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в муниципальный район;

внесение в совет Арзгирского муниципального района предложений о внесении изменений и дополнений в решение совета Арзгирского муниципального района о налогах и сборах, установление которых отнесено законодательством Российской Федерации к ведению муниципалитета;

установление порядка составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, обеспечение составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и годового отчета об исполнении местного бюджета;

утверждение перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных гарантий Арзгирским муниципальным районом;

представление в совет Арзгирского муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

обеспечение исполнения местного бюджета;

установление и исполнение расходных обязательств Арзгирского муниципального района;

ГАРАНТ:

Абзац 15 пункта 6 главы II настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

установление порядка формирования и ведения реестра источников доходов местного бюджета, а также порядка представления реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований Арзгирского муниципального района в финансовое управление администрации Арзгирского муниципального района;

предоставление муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района;

установление порядка формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Арзгирского муниципального района Ставропольского края;

установление порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

установление порядка финансового обеспечения поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, длительности производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

установление порядка предоставления средств из местного бюджета на определенных условиях;

установление в соответствии с решением совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пунктах 6 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;

установление порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Арзгирского муниципального района, их формирования, реализации и оценки эффективности;

утверждение муниципальных программ Арзгирского муниципального района;

установления порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

установление порядка определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Арзгирского муниципального района;

осуществление муниципальных внутренних заимствований Арзгирского муниципального района;

установление порядка предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из местного бюджета бюджетам поселений Арзгирского муниципального района;

представление в совет и контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района отчета об исполнении местного бюджета за первый квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года;

представление в совет Арзгирского муниципального района годового отчета об исполнении местного бюджета одновременно с проектом решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год;

представление в контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района Ставропольского края годового отчета об исполнении местного бюджета для подготовки соответствующего заключения;

установление порядка определения объема и условий предоставления субсидий из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);

установление порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Арзгирского муниципального района, автономному и бюджетному учреждению Арзгирского муниципального района;

установление порядка осуществления контроля за деятельностью бюджетных, казенных и автономных учреждений Арзгирского муниципального района;

установление порядка осуществления муниципального внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществление иных полномочий, определенных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 19 октября 2016 г. N 250 в пункт 7 главы II настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Бюджетные полномочия финансового управления администрации Арзгирского муниципального района

К бюджетным полномочиям финансового управления администрации Арзгирского муниципального района (далее - финансовое управление) относятся:

принятие нормативных актов в установленной сфере деятельности;

разработка и представление в администрацию Арзгирского муниципального района основных направлений бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

разработка и представление в администрацию Арзгирского муниципального района основных направлений налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

разработка и представление в администрацию Арзгирского муниципального района основных направлений долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

обобщение полученных от органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления материалов, необходимых для составления проекта решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, годового и иных отчетов об исполнении местного бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района;

непосредственное составление проекта решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представление его в администрацию Арзгирского муниципального района;

установление порядка исполнения местного бюджета по расходам;

установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета;

составление и ведение сводной бюджетной росписи местного бюджета;

установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них;

установление порядка исполнения местного бюджета по источникам финансирования дефицита местного бюджета, осуществляемого главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью;

утверждение перечня кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Арзгирского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения Арзгирского муниципального района;

установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;

установление порядка представления реестра расходных обязательств главными распорядителями бюджетных средств;

ГАРАНТ:

Абзац 17 пункта 7 главы II настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

ведение реестра расходных обязательств Арзгирского муниципального района;

ведение реестра источников доходов местного бюджета;

установление порядка и случаев утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования);

установление порядка доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

разработка по поручению администрации Арзгирского муниципального района Ставропольского края программы муниципальных заимствований Арзгирского муниципального района;

разработка программы муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района в валюте Российской Федерации;

предоставление бюджетных кредитов;

управление муниципальным долгом Арзгирского муниципального района;

Абзац двадцать четвертый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать четвертого пункта 7 главы II

разработка проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из местного бюджета Арзгирского муниципального района местным бюджетам поселений Арзгирского муниципального района (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями бюджетных средств);

приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством;

осуществление методического руководства в области бюджетного процесса в пределах своей компетенции;

осуществление методического руководства по бухгалтерскому учету и отчетности казенных и бюджетных учреждений в пределах своей компетенции;

осуществление методологического руководства подготовкой и установление порядка предоставления главными распорядителями бюджетных средств обоснований бюджетных ассигнований;

исполнение судебных актов по искам к Арзгирскому муниципальному району и судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений Арзгирского муниципального района, а также на средства бюджетных и автономных учреждений Арзгирского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

исполнение решений налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета, а также на средства бюджетных учреждений Арзгирского муниципального района в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

организация предоставления, ведения учета выданных муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района, исполнение получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспечение указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям;

проведение проверок финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района;

установление порядка оценки ликвидности (надежности) банковской гарантии, поручительства;

установление порядка осуществления анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Арзгирского муниципального района;

осуществление проверки финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполняющим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требований к принципалу;

утверждение формы и состава муниципальной долговой книги Арзгирского муниципального района, порядка и сроков внесения в нее информации;

ведение муниципальной долговой книги Арзгирского муниципального района;

установление объема информации, порядка и сроков ее передачи в финансовое управление органами местного самоуправления поселений района, ведущими муниципальную долговую книгу;

учет предоставляемой поселениями информации о долговых обязательствах, отраженных в муниципальной долговой книге;

проведение проверок, ревизий и обследований деятельности объектов муниципального финансового контроля;

установление порядка определения перечня и кодов целевых статей видов расходов бюджетов поселений, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое направление, предоставляемых за счет средств местного бюджета;

осуществление взыскания бюджетных средств в соответствии с заключенными договорами со всех счетов получателей средств местного бюджета, в том числе органов местного самоуправления поселений Арзгирского муниципального района, выданных в форме бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также процентов, подлежащих уплате в местный бюджет за пользованием бюджетными кредитами;

установление порядка взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, в соответствии с общими требованиями, определенными Министерством финансов Российской Федерации;

временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района;

осуществление предварительного и последующего контроля за исполнением местного бюджета;

осуществление внутреннего муниципального финансового контроля;

осуществление контроля за непревышением суммы по операциям над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;

осуществление контроля за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовое управление получателем бюджетных средств;

осуществление контроля за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета;

осуществление контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ Арзгирского муниципального района, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;

установление порядка управления средствами на едином счете краевого бюджета;

установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения;

проведение анализа осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

получение от главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств, главных администраторов доходов местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета;

установление порядка завершения операций по исполнению местного бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

определение порядка взыскания в доход местного бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечисленных в доход местного бюджета;

получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами местного бюджета;

осуществление муниципальных внутренних заимствований;

представление годового отчета об исполнении местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета за 1 квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года в администрацию Арзгирского муниципального района;

установление порядка составления бюджетной отчетности;

обращение в судебные органы и иные организации в защиту публичных интересов, связанных с исполнением местного бюджета;

утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами (администраторами) которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

установление порядка санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета;

установление порядка составления и ведения кассового плана, а также состава и сроков представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов местного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита местного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

составление и ведение кассового плана;

установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету;

доведение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств;

Абзац семидесятый утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца семидесятого пункта 7 главы II

представление в контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района по его запросам в установленные в них сроки утвержденной сводной бюджетной росписи местного бюджета и изменений к ней, оперативной информации о ходе исполнения местного бюджета, информации о движении средств на счетах по учету средств местного бюджета;

установление порядка взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из местного бюджета бюджетным и автономным учреждениям;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 19 ноября 2013 г. N 83 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Бюджетные полномочия контрольно-счетного органа Арзгирского муниципального района

К бюджетным полномочиям контрольно-счетного органа относятся:

осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

проведение внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета;

осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

проведение проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из местного бюджета;

осуществление иных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения

осуществление контроля за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;

проведение экспертизы проектов местного бюджета, муниципальных программ и ведомственных целевых программ, решений совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края и иных нормативно-правовых актов Арзгирского муниципального района Ставропольского края, регулирующих бюджетные правоотношения;

проведение аудита эффективности, направленного на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

подготовка предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

9. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса в Арзгирском муниципальном районе

Иные участники бюджетного процесса в Арзгирском муниципальном районе, перечисленные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

III. Доходы и расходы местного бюджета

10. Доходы местного бюджета

Доходы местного бюджета формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений.

11. Общие положения о расходах местного бюджета

Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств местного бюджета.

В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Арзгирского муниципального района, возникших в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Арзгирского муниципального района, исполняемых за счет субвенций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

Расходы местного бюджета формируются на основании реестра расходных обязательств Арзгирского муниципального района, который ведется в порядке, установленном администрацией Арзгирского муниципального района.

Предельные объемы денежных средств предусматриваются в местном бюджете для исполнения бюджетных обязательств в форме бюджетных ассигнований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 1 октября 2013 г. N 78 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Арзгирского муниципального района

Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности Арзгирского муниципального района в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий Арзгирского муниципального района предусматриваются в соответствии с муниципальными программами Арзгирского муниципального района и иными нормативными правовыми актами администрации Арзгирского муниципального района.

Бюджетные ассигнования, указанные в частях 1 и 3 настоящей статьи, отражаются в решении совета о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов суммарно по соответствующей целевой статье расходов. Указанные бюджетные ассигнования отражаются раздельно по каждому объекту капитального строительства муниципальной собственности Арзгирского муниципального района, софинансирование которого осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, в соответствии с порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, утвержденным финансовым управлением Арзгирского муниципального района.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Арзгирского муниципального района, основанному на праве хозяйственного ведения, влечет соответствующие увеличения уставного фонда муниципального унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством о муниципальных унитарных предприятиях.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Арзгирского муниципального района, основанному на праве оперативного управления, автономному и бюджетному учреждению Арзгирского муниципального района влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления муниципального унитарного предприятия Арзгирского муниципального района, автономного и бюджетного учреждения Арзгирского муниципального района.

Предоставление бюджетных инвестиций муниципальному унитарному предприятию Арзгирского муниципального района, автономному и бюджетному учреждению Арзгирского муниципального района осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

Объекты капитального строительства, указанные в абзаце 1 настоящего пункта, отражаются в районной адресной инвестиционной программе, порядок формирования и реализации которой устанавливается администрацией Арзгирского муниципального района Ставропольского края.

Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению муниципальным унитарным предприятиям Арзгирского муниципального района, основанным на праве хозяйственного ведения, утверждаются решением совета

Арзгирского муниципального района о местном бюджете с указанием муниципального унитарного предприятия Арзгирского муниципального района, объема и цели выделяемых бюджетных ассигнований.

IV. Организация бюджетного процесса в Арзгирском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 пункт 13 главы IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Бюджетный процесс в Арзгирском муниципальном районе включает в себя следующие этапы:

составление проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

рассмотрение проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и его утверждение;

исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением;

осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Органы местного самоуправления Арзгирского муниципального района осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в целях обеспечения единства экономической и бюджетной политики, проводимой в Арзгирском муниципальном районе.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 пункт 14 главы IV настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Основные направления бюджетной политики Арзгирского муниципального района, основные направления налоговой политики Арзгирского муниципального района и основные направления долговой политики Арзгирского муниципального района

Составлению проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предшествует выработка основных направлений бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Основные направления бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период определяются администрацией Арзгирского муниципального района исходя из задач и приоритетов социально-экономического развития Арзгирского муниципального района на основе бюджетного законодательства Российской Федерации, Ставропольского края, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.

Основные направления бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатываются и утверждаются администрацией Арзгирского муниципального района не позднее 1 октября текущего года.

15. Согласование исходных данных консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района с муниципальными образованиями поселений Арзгирского района

Финансовое управление в срок до 25 июля текущего года направляет органам местного самоуправления поселений Арзгирского района исходные данные для проведения расчетов по распределению средств районного Фонда финансовой поддержки поселений.

В срок до 10 августа текущего года проводится сверка исходных данных для проведения расчетов по распределению средств с органами местного самоуправления поселений Арзгирского района в порядке, установленном финансовым управлением администрации Арзгирского муниципального района.

ГАРАНТ:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 действие абзаца четвертого пункта 15 главы IV было приостановлено до 1 января 2016 г.

Внесение изменений в исходные данные для проведения расчетов по распределению средств районного фонда, указанных в пункте 1 настоящей статьи, после 5 августа текущего года не допускается.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "в пункте 1 настоящей статьи" следует читать: "в абзаце 1 настоящего пункта"

Финансовое управление обобщает полученные от органов местного самоуправления поселений Арзгирского муниципального района разногласия по исходным данным для проведения расчетов по распределению средств и вносит их на рассмотрение рабочей группы для рассмотрения вопроса по подготовке и формированию консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района (далее - рабочей группы по подготовке и формированию консолидированного бюджета), созданной распоряжением главы администрации Арзгирского муниципального района.

Состав рабочей группы по подготовке и формированию консолидированного бюджета и порядок ее деятельности определяются распоряжением главы администрации Арзгирского муниципального района.

По результатам рассмотрения составляется сводная таблица по несогласованным вопросам, в которой отражается позиция главы администрации Арзгирского муниципального района (далее - главы администрации) и органов местного самоуправления поселений Арзгирского муниципального района по указанным вопросам.

Сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения исходных данных для проведения расчетов по распределению средств районного фонда, указанных в пункте 1 настоящей статьи, входит в состав материалов к проекту решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период для внесения в совет Арзгирского муниципального района.

ГАРАНТ:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 действие пункта 15.1 главы IV (в части планового периода) было приостановлено до 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 глава IV настоящего приложения дополнена пунктом 15.1, применяющимся к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Арзгирского муниципального района начиная с указанного бюджета на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 г.г.

15.1. Особенности утверждения бюджета Арзгирского муниципального района

Решением совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных муниципальными правовыми актами представительного органа местного самоуправления Арзгирского муниципального района, и ведомственной структуры расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

V. Подготовка и рассмотрение проекта решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 пункт 16 главы V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Непосредственное составление проекта решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым управлением администрации Арзгирского муниципального района на основании:

прогноза социально-экономического развития Арзгирского муниципального района, уточненного по состоянию на 1 июля текущего года;

основных направлений бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основных направлений налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основных направлений долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

положений послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

ГАРАНТ:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 действие абзаца пятого пункта 16 главы V было приостановлено до 1 января 2016 г.

бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района (проекта бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района, проекта изменений бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района) на долгосрочный период;

годового отчета об исполнении местного бюджета и основных показателей ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем году;

реестра расходных обязательств Арзгирского муниципального района;

муниципальных программ Арзгирского муниципального района (проектов муниципальных программ Арзгирского муниципального района, проектов изменений указанных программ).

Состав и сроки предоставления главными распорядителями бюджетных средств финансовому управлению администрации Арзгирского муниципального района информации, необходимой для составления проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок взаимодействия главных распорядителей бюджетных средств и финансового управления администрации Арзгирского муниципального района в процессе формирования местного бюджета устанавливаются администрацией Арзгирского муниципального района.

Согласование объемов расходов местного бюджета по соответствующей отрасли, включаемых в проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, осуществляется рабочей группой по подготовке и формированию консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, образованной администрацией Арзгирского муниципального района.

Прогноз социально-экономического развития Арзгирского муниципального района, уточненный по состоянию на 1 июля текущего финансового года, одобряется на заседании администрации Арзгирского муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и направляется в совет Арзгирского муниципального района.

ГАРАНТ:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 действие абзаца двенадцатого пункта 16 главы V было приостановлено до 1 января 2016 г.

Бюджетный прогноз Арзгирского муниципального района (изменения бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района) на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Арзгирского муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению на заседании администрации Арзгирского муниципального района.

Одобренный администрацией Арзгирского муниципального района проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляется в совет Арзгирского муниципального района.

17. Внесение изменений в законодательство Ставропольского края о налогах и сборах, законы Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета

Законы Ставропольского края о внесении изменений в законодательство Ставропольского края о налогах и сборах, законы Ставропольского края, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов местного бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты не позднее 10 дней до дня внесения в совет Арзгирского муниципального района проекта решения муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 пункт 18 главы V настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Внесение в совет Арзгирского муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Глава администрации Арзгирского муниципального района представляет на рассмотрение совета Арзгирского муниципального района проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.

При представлении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в совет Арзгирского муниципального района представляются следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития Арзгирского муниципального района;

основные направления бюджетной политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, основные направления налоговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и основные направления долговой политики Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития Арзгирского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Арзгирского муниципального района за текущий финансовый год;

ГАРАНТ:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 действие абзаца седьмого пункта 18 главы V было приостановлено до 1 января 2016 г.

проект бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района (проект изменений бюджетного прогноза Арзгирского муниципального района) на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Арзгирского муниципального района);

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

ГАРАНТ:

Абзац 9 пункта 8 главы V настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2016 г.

паспорта муниципальных программ Арзгирского муниципального района (проекты изменений в указанные паспорта);

плановый реестр расходных обязательств Арзгирского муниципального района;

реестр источников доходов местного бюджета;

пояснительная записка к проекту местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

сводная таблица, отражающая несогласованные вопросы по результатам рассмотрения исходных данных для проведения расчетов по распределению средств финансовой помощи;

верхний предел и проект структуры муниципального долга Арзгирского муниципального района по состоянию на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

оценка ожидаемого исполнения местного бюджета по доходам на текущий финансовый год;

предложенный советом Арзгирского муниципального района проект бюджетной сметы указанного органа, представляемый в случае возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении указанной бюджетной сметы;

прогнозный план использования земель, находящихся в собственности Арзгирского муниципального района, на очередной финансовый год и плановый период;

перечень особо значимых для экономики Арзгирского муниципального района имущественных объектов муниципальной (районной) собственности, которые могут быть приватизированы только по согласованию с советом Арзгирского муниципального района;

перечень приоритетных инвестиционных проектов;

пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Арзгирского муниципального района;

программа приватизации объектов муниципальной собственности Арзгирского муниципального района;

районная адресная инвестиционная программа;

объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Арзгирского муниципального района.

В случае если в очередном финансовом году общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением совета Арзгирского муниципального района расходных обязательств Арзгирского муниципального района, администрация Арзгирского муниципального района вносит в совет Арзгирского муниципального района проект решения Арзгирского муниципального района об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году отдельных положений решения совета Арзгирского муниципального района, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 8 октября 2015 г. N 192 в пункт 19 главы V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19. Состав показателей, включаемых в проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

В проекте решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, представленном на рассмотрение в совет Арзгирского муниципального района, должны быть определены:

перечень главных администраторов доходов местного бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;

распределение доходов местного бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

источники финансирования дефицита местного бюджета и погашения долговых обязательств Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

объемы финансовой помощи местным бюджетам, предоставляемой в форме дотации в разрезе поселений, получающих указанную финансовую помощь в очередном финансовом году и плановом периоде из районного Фонда финансовой поддержки поселений;

предельный объем муниципального долга Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;

верхний предел муниципального долга Арзгирского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Арзгирского муниципального района;

программа муниципальных заимствований Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

программа муниципальных гарантий Арзгирского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

объем расходов на обслуживание муниципального долга Арзгирского муниципального района в очередном финансовом году и плановом периоде;

лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года и планового периода;

цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами;

цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, а также ограничения по получателям бюджетных кредитов;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

нормативы распределения доходов между местным бюджетом и бюджетами поселений района в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законами Ставропольского края, нормативно-правовыми актами Арзгирского муниципального района принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов местного бюджета (без учета расходов местного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);";

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного местного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта местного бюджета.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов местного бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов местного бюджета.

Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период.

20. Проведение публичных слушаний по проекту решения Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на публичные слушания в порядке, установленном советом Арзгирского муниципального района.

21. Принятие к рассмотрению советом Арзгирского муниципального района проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Не позднее 2 дней со дня внесения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документов и материалов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, в совет Арзгирского муниципального района председатель совета Арзгирского муниципального района края направляет их в комиссию совета Арзгирского муниципального района, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

Председатель совета Арзгирского муниципального района на основании представленного в течение 2 дней заключения комиссии совета Арзгирского муниципального района, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, выносит решение о принятии проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению советом Арзгирского муниципального района, либо о возвращении его в администрацию района.

Основанием для возврата проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в администрацию района является несоответствие представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.

Доработанный проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в совет Арзгирского муниципального района повторно в течение 5 рабочих дней и рассмотрен советом Арзгирского муниципального района в установленном настоящим Положением порядке.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 в пункт 22 главы V настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Рассмотрение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем совета Арзгирского муниципального района в комиссии совета Арзгирского муниципального района для внесения замечаний и предложений к проекту решения в течение 10 рабочих дней.

Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение совета Арзгирского муниципального района на основании заключения комиссии совета Арзгирского муниципального района, в ведении которой находятся бюджетно-финансовые вопросы, с учетом его рассмотрения в иных комиссиях совета Арзгирского муниципального района, а также на основании заключения контрольно-счетного органа Арзгирского муниципального района.

Предметом рассмотрения проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период являются основные характеристики местного бюджета. К ним относятся:

общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

дефицит местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и источники его финансирования;

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов местного бюджета в пределах общего объема расходов местного бюджета;

общий объем межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;

общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

При рассмотрении проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период совет Арзгирского муниципального района заслушивает доклад начальника финансового управления, содоклад председателя комиссии совета Арзгирского муниципального района, в ведении которого находятся бюджетно-финансовые вопросы, заключение председателя контрольно-счетного органа и принимается решение о принятии или направлении его в согласительную комиссию.

При передаче проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в согласительную комиссию комиссия в течение 3 дней разрабатывает вариант основных характеристик местного бюджета.

Рассмотрение проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом решения, принятого согласительной комиссией, осуществляется в трехдневный срок.

В случае разногласий в части основных характеристик бюджета или отдельных статей создается специальная согласительная комиссия с включением в ее состав равного количества представителей совета Арзгирского муниципального района и представителей администрации Арзгирского муниципального района. Персональный состав представителей администрации Арзгирского муниципального района определяется главой администрации.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием представителей от совета Арзгирского муниципального района и от администрации Арзгирского муниципального района (далее - стороны).

Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали две стороны. Решение, против которого возражает хотя бы одна сторона, считается несогласованным.

Решения согласительной комиссии вносятся на рассмотрение совета Арзгирского муниципального района.

Принятое советом Арзгирского муниципального района решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 3 дней со дня принятия направляется председателю совета Арзгирского муниципального района для подписания и обнародования.

Решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается советом Арзгирского муниципального района не позднее 20 декабря текущего года.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 глава V настоящего приложения дополнена пунктом 22.1

22.1. Рассмотрение проектов муниципальных программ Арзгирского

муниципального района и предложений о внесении изменений в муниципальные

программы Арзгирского муниципального района

Рассмотрение проектов муниципальных программ Арзгирского муниципального района и предложений о внесении изменений в муниципальные программы Арзгирского муниципального района (далее - проекты муниципальных программ) осуществляется в комиссиях совета Арзгирского муниципального района в течение 10 календарных дней со дня их поступления в совет Арзгирского муниципального района.

Предложения по проектам муниципальных программ, при наличии их у комиссий совета Арзгирского муниципального района, направляются в органы местного самоуправления Арзгирского муниципального района представившие соответствующие проекты муниципальных программ в совет Арзгирского муниципального района.

23. Обнародование решения Арзгирского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

Решение о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период) подлежит официальному опубликованию не позднее 5 дней после его подписания в установленном порядке.

VI. Порядок исполнения местного бюджета

24. Основы исполнения местного бюджета

Исполнение местного бюджета организуется финансовым управлением по казначейской системе на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, законодательства Ставропольского края и муниципальных правовых актов района.

Организация исполнения местного бюджета, управление средствами на едином счете местного бюджета осуществляется финансовым управлением Арзгирского муниципального района.

Открытие и обслуживание лицевых счетов получателей средств местного бюджета, учет операций по зачислению доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, учет операций по расходам осуществляется на основании соглашений, заключаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Арзгирского района с администрацией Арзгирского муниципального района в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 1 октября 2013 г. N 78 в пункт 25 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

25. Внесение изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Администрация Арзгирского муниципального района разрабатывает и представляет в совет Арзгирского муниципального района проекты решений совета Арзгирского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения совета Арзгирского муниципального района.

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период вносится на рассмотрение в совет Арзгирского муниципального района со следующими документами и материалами:

отчетом об исполнении консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района за период текущего финансового года и планового периода, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения, по форме утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов текущего финансового года и планового периода;

пояснительной запиской, содержащей обоснование о необходимости внесения изменений и дополнений в решение Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период подлежит рассмотрению в течение 15 дней с момента внесения.

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, направляется председателем совета Арзгирского муниципального района в комиссии совета Арзгирского муниципального района для внесения замечаний и предложений к проекту решения.

Проект решения совета Арзгирского муниципального района о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период выносится на рассмотрение совета Арзгирского муниципального района на основании заключения комиссии совета Арзгирского муниципального района, в ведении которого находятся бюджетно-финансовые вопросы, с учетом его рассмотрения в иных комиссиях совета Арзгирского муниципального района, а также на основании заключения контрольно-счетного органа.

Внесение изменений и дополнений в решение совета Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период может быть произведено только в пределах текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Решениями Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 глава VI настоящего приложения дополнена пунктом 25.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г., от 8 октября 2015 г. N 192 в пункт 25.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

25.1. Особенности внесения изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета

В соответствии с приказами финансового управления администрации Арзгирского муниципального района дополнительно к основаниям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета без внесения изменений в решение Арзгирского муниципального района о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период по следующим основаниям:

в случае перераспределения бюджетных ассигнований в пределах общего объема средств, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств на текущий финансовый год на предоставление муниципальным бюджетным учреждениям Арзгирского муниципального района субсидий на иные цели;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита местного бюджета в ходе исполнения местного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита местного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов местного бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе видов расходов не превышает 10 процентов;

в случае перераспределения бюджетных ассигнований при изменении классификации расходов бюджетов.

по иным основаниям, установленным решением совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

VII. Порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 10 июня 2015 г. N 177 в пункт 26 главы VII настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26. Представление годового отчета и отчета об исполнении местного бюджета Арзгирского муниципального района в совет Арзгирского муниципального района

Ежегодно, не позднее 01 апреля текущего года, глава администрации Арзгирского муниципального района представляет в совет Арзгирского муниципального района отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Администрацией Арзгирского муниципального района одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета представляется проект решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год.

Отдельными приложениями к решению совета Арзгирского муниципального района об Исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

Абзац пятый утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого пункта 26 главы VII

доходов местного бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к доходам местного бюджета;

расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов соответствующего бюджета;

расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района и работников муниципальных учреждений Арзгирского муниципального района и фактических затрат на их денежное содержание;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении местного бюджета и проектом решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год в совет Арзгирского муниципального района представляются:

1) бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района:

отчет об исполнении бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка;

2) иная бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе:

отчет о расходовании средств резервного фонда;

отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчет о предоставленных муниципальных гарантиях Арзгирского муниципального района;

отчет о внутренних заимствованиях Арзгирского муниципального района по видам заимствований за отчетный финансовый год;

отчет о состоянии муниципального долга Арзгирского муниципального района на первый и последний дни отчетного финансового года;

сводные показатели использования земель, находящихся в собственности Арзгирского муниципального района, в отчетном году.

Администрация представляет в совет Арзгирского муниципального района отчет об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие и 9 месяцев текущего года в течение 45 дней со дня окончания отчетного периода, который включает в себя показатели:

доходов местного бюджета по кодам видов доходов и подвидов доходов;

источников финансирования дефицита местного бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора муниципального управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;

численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Арзгирского муниципального района и работников муниципальных учреждений Арзгирского муниципального района и фактических затрат на их денежное содержание.

Абзац двадцать восьмой утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст абзаца двадцать восьмого пункта 26

Одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года финансовое управление представляет в совет Арзгирского муниципального района и контрольно-счетный орган отчет об исполнении консолидированного бюджета Арзгирского муниципального района по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

27. Проведение публичных слушаний по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный год

По отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводятся публичные слушанья в порядке, установленном советом Арзгирского муниципального района.

28. Порядок рассмотрения советом Арзгирского муниципального района проекта решения об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год

Годовой отчет об исполнении местного бюджета, проект решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год представляются в совет Арзгирского муниципального района вместе с документами и материалами, предусмотренными настоящим Положением.

До начала рассмотрения советом Арзгирского муниципального района проекта решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета контрольно-счетным органом Арзгирского муниципального района.

Совет Арзгирского муниципального района принимает решение по проекту решения совета Арзгирского муниципального района об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год после получения результатов внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета, проведенной контрольно-счетным органом Арзгирского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Совета Арзгирского муниципального района Ставропольского края от 1 октября 2013 г. N 78 в пункт 29 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

29. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

Главные администраторы средств местного бюджета не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района для внешней проверки.

Администрация Арзгирского муниципального района направляет не позднее 01 апреля текущего финансового года в контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района годовой отчет об исполнении местного бюджета по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

На основании внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств местного бюджета контрольно-счетный орган Арзгирского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета и не позднее 30 апреля текущего финансового года представляет его в совет Арзгирского муниципального района, а также направляет его в администрацию Арзгирского муниципального района.

30. Рассмотрение отчета об исполнении местного бюджета

При рассмотрении отчета об исполнении местного бюджета совет Арзгирского муниципального района заслушивает:

доклад главы администрации;

заключение контрольно-счетного органа Арзгирского муниципального района;

заключение председателя комиссии совета Арзгирского муниципального района, в ведении которого находятся бюджетно-финансовые вопросы.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении местного бюджета совет Арзгирского муниципального района принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении местного бюджета;

об отклонении отчета об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения советом Арзгирского муниципального района решения об исполнении местного бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

VIII. Финансовый контроль за исполнением местного бюджета

Утратила силу

Информация об изменениях:

См. текст главы VIII