Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к постановлению администрации
города Пятигорска
от 28 февраля 2014 г. N 641
Муниципальная программа
города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан"
(далее - программа)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля, 12 октября 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт программы
Наименование программы |
"Социальная поддержка граждан" |
Ответственный исполнитель программы |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители программы |
Администрация города Пятигорска; муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Управление культуры администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту администрации города Пятигорска" |
Подпрограммы программы |
1. "Социальное обеспечение граждан города-курорта Пятигорска"; 4. "Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска"; 6. "Оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска"; 7. "Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; |
Цели программы |
Создание эффективной системы реализации мер социального обеспечения жителей города-курорта Пятигорска; комплексное решение вопросов дополнительной социальной поддержки и реабилитации отдельных категорий граждан-жителей города-курорта Пятигорска; защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального и семейного неблагополучия, развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Задачи программы |
Исполнение государственных полномочий по предоставлению жителям города-курорта Пятигорска мер социального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края; создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на улучшение условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; ветеранов (инвалидов) боевых действий; родителей погибших участников боевых действий, постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска; создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на осуществление социально-культурной реабилитации и повышение уровня компьютерной грамотности инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации; создание условий для временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на транспортное обслуживание отдельных категорий граждан на территории города; создание организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска; устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (опека (попечительство), усыновление, приемная семья); предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотренных действующим законодательством; профилактика социального сиротства; обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения города приоритетных объектов социальной и других сфер жизнедеятельности |
Целевые индикаторы и показатели программы |
Доля граждан из числа жителей города-курорта Пятигорска, которым предоставлены меры социального обеспечения в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; доля умерших, на погребение которых произведено возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превышающей размер социального пособия на погребение в общем количестве умерших граждан, на погребение которых стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превысила размер социального пособия на погребение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; доля граждан, из числа ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; количество проведенных социально-культурных мероприятий по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации; доля инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обученных основам компьютерной грамотности, из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, включенных МУ "УСПН г. Пятигорска" в список для прохождения обучения в компьютерном классе; обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; количество определенных категорий граждан города-курорта Пятигорска, которым фактически предоставлена поддержка транспортного обслуживания; доля заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов, которым оказана адресная помощь, в общей численности заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), обратившихся и имеющих право на ее получение; доля участников боев за город Пятигорск и членов их семей, которым оказана адресная помощь, из общего числа участников боев за город Пятигорск и членов их семей, зарегистрированных в городе-курорте Пятигорске; доля отдельных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, зарегистрированных по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска и получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше; супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющий(ая) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)), которым оказана адресная помощь, из общего числа вышеуказанных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, обратившихся и имеющих право на ее получение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым осуществлена единовременная выплата ко Дню Победы; доля граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии, которым оказана адресная помощь, в общей численности граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии; количество проведенных мероприятий посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в общей численности детей города-курорта Пятигорска; общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе-курорте Пятигорске; количество детей, воспитывающихся в замещающих семьях; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ГКОУ "Детский дом (смешанный) N 32"; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность семей усыновителей; число муниципальных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, а также перекрестков города-курорта Пятигорска, отремонтированных и оборудованных специальными средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество поездок в "Социальном такси", предоставленных инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ; количество услуг по сурдопереводу, предоставленных инвалидам по слуху |
Сроки реализации программы |
2014 -2022 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения программы |
Общий объем финансирования программы составляет 6 715 019,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 38 218,85 тыс. рублей; 2015 год - 886 915,91 тыс. рублей; 2016 год - 892 914,84 тыс. рублей; 2017 год - 834 814,21 тыс. рублей; 2018 год - 762 626,89 тыс. рублей; 2019 год - 824 882,15 тыс. рублей; 2020 год - 824 882,15 тыс. рублей; 2021 год - 824 882,15 тыс. рублей; 2022 год - 824 882,15 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 год - 38 218,85 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 465,00 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 1035,00 тыс. рублей; 2015 год - 886 915,91 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 570839,21 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 264612,20 тыс. рублей; 2016 год - 892 914,84 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 579 421, 05 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 271 528 02 тыс. рублей; 2017 год - 834 814, 21 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 604 714,12 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 051,80 тыс. рублей; 2018 год - 762 626, 89 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 535 062,48 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 348,20 тыс. рублей. 2019 год - 824 882, 15 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 600 093,17 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 073,90 тыс. рублей. 2020 год - 824 882, 15 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 600 093,17 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 073,90 тыс. рублей. 2021 год - 824 882, 15 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 600 093,17 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 073,90 тыс. рублей. 2022 год - 824 882, 15 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 600 093,17 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195 073,90 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 программы: доля граждан из числа жителей города-курорта Пятигорска, которым предоставлены меры социального обеспечения в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; доля умерших, на погребение которых произведено возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превышающей размер социального пособия на погребение в общем количестве умерших граждан, на погребение которых стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превысила размер социального пособия на погребение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; доля граждан, из числа ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; количество проведенных социально-культурных мероприятий по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации; доля инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обученных основам компьютерной грамотности, из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, включенных МУ "УСПН г. Пятигорска" в список для прохождения обучения в компьютерном классе; обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию; количество определенных категорий граждан города-курорта Пятигорска, которым фактически предоставлена поддержка транспортного обслуживания; доля заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов, которым оказана адресная помощь, в общей численности заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), обратившихся и имеющих право на ее получение; доля участников боев за город Пятигорск и членов их семей, которым оказана адресная помощь, из общего числа участников боев за город Пятигорск и членов их семей, зарегистрированных в городе-курорте Пятигорске; доля отдельных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, зарегистрированных по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска и получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше; супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющий(ая) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)), которым оказана адресная помощь, из общего числа вышеуказанных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, обратившихся и имеющих право на ее получение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым осуществлена единовременная выплата ко Дню Победы; доля граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии, которым оказана адресная помощь, в общей численности граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии; количество проведенных мероприятий посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам; число муниципальных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, а также перекрестков города-курорта Пятигорска, отремонтированных и оборудованных специальными средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество поездок в "Социальном такси", предоставленных инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ; количество услуг по сурдопереводу, предоставленных инвалидам по слуху. |
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Социальное обеспечение граждан города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма 1)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля, 12 октября 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы 1 |
"Социальное обеспечение граждан города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 1 |
Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" |
Цели подпрограммы 1 |
Создание эффективной системы реализации мер социального обеспечения жителей города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы 1 |
Исполнение государственных полномочий по предоставлению жителям города-курорта Пятигорска мер социального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1 |
Доля граждан из числа жителей города-курорта Пятигорска, которым предоставлены меры социального обеспечения в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; доля умерших, на погребение которых произведено возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превышающей размер социального пособия на погребение в общем количестве умерших граждан, на погребение которых стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превысила размер социального пособия на погребение. |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 1 |
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 6063229,30 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 795121,87 тыс. рублей; 2016 год - 806271,27 тыс. рублей; 2017 год - 758283,05 тыс. рублей; 2018 год - 688905,51 тыс. рублей; 2019 год - 753661,90 тыс. рублей; 2020 год - 753661,90 тыс. рублей; 2021 год - 753661,90 тыс. рублей; 2022 год - 753661,90 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2015 год - 795121,87 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 540243,82 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 252485,87 тыс. рублей; 2016 год - 806271,27 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 533730,91 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 270255,77 тыс. рублей; 2017 год - 758283,05 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 560895,47 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195051,80 тыс. рублей; 2018 год - 688905,51 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 491221,53 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195348,20 тыс. рублей. 2019 год - 753661,90 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 556252,22 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195073,90 тыс. рублей. 2020 год - 753661,90 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 556252,22 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195073,90 тыс. рублей. 2021 год - 753661,90 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 556252,22 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195073,90 тыс. рублей. 2022 год - 753661,90 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 556252,22 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 195073,90 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 1 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 программы: доля граждан из числа жителей города-курорта Пятигорска, которым предоставлены меры социального обеспечения в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение; доля умерших, на погребение которых произведено возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превышающей размер социального пособия на погребение в общем количестве умерших граждан, на погребение которых стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превысила размер социального пособия на погребение. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В городе-курорте Пятигорске проводится работа по реализации единой государственной социальной политики.
В результате реформирования сферы социальной защиты населения Ставропольского края, в том числе принятия целого ряда нормативных правовых актов, как на уровне Российской Федерации, так и на краевом уровне, в настоящее время в Ставропольском крае в целом и в городе-курорте Пятигорске в частности сложилась система социальных выплат, включающая в себя пособия, компенсации, ежемесячные, ежегодные и единовременные денежные выплаты отдельным категориям граждан. Все меры социальной поддержки предоставляются в денежной форме, что обеспечивает конституционное право граждан на равенство перед законом.
Так, в городе-курорте Пятигорске в 2013 году ежемесячное пособие на ребенка выплачено 8882 получателям на 13776 детей, ежемесячная денежная компенсация выплачена 1329 многодетным семьям на 4190 детей, ежемесячная денежная выплата нуждающимся в поддержке многодетным семьям 156 получателям, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет произведено 1952 получателям на 2046 детей, произведены выплаты единовременных пособий при рождении ребенка 608 получателям единовременного пособия при рождении ребенка на 618 детей, 5 получателям единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву и 9 получателям ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
По состоянию на 31.12.2013 г. субсидиями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг пользовались 4032 семьи, а это 7276 граждан, получателями ежемесячных компенсаций по оплате жилого помещения и коммунальных услуг являлись 12788 граждан из числа льготных категорий граждан. Кроме того, меры дополнительной социальной поддержки в городе-курорте Пятигорске предоставляются ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 -1945 годов и их вдовам, гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т.д.
В целях поддержки малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан из средств регионального бюджета выплачивается государственная социальная помощь гражданам, чей доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп.
Кроме того, ежемесячные денежные выплаты производятся 12177 ветерану труда, 6476 ветеранам труда Ставропольского края, 22 труженикам тыла, 356 реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий, 460 гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" и "Почетный донор СССР".
С учетом адресного подхода к предоставлению мер социальной поддержки, граждане города-курорта Пятигорска обеспечиваются теми мерами социальной поддержки, предусмотренными для их льготной категории, которые предусмотрены действующим федеральным и региональным законодательством.
С учетом вышеизложенного, важнейшим становится вопрос обеспечения эффективного функционирования сферы социальной защиты населения города-курорта Пятигорска.
Программно-целевой подход к решению данного вопроса, позволит обеспечить предоставление мер социальной поддержки, социальных гарантий и выплат в полном объеме и с учетом конкретной жизненной ситуации гражданина, его социального статуса, состава семьи, дохода.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 1 и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске социальной политики в сфере реализации Подпрограммы является оказание социальной помощи семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям), малоимущим семьям, ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов и их вдовам, ветеранам труда и ветеранам труда Ставропольского края, труженикам тыла, инвалидам, реабилитированным лицам и лицам, пострадавшим от политических репрессий.
Целью настоящей Подпрограммы является создание эффективной системы реализации мер социального обеспечения жителей города-курорта Пятигорска.
Задачами Подпрограммы являются исполнение государственных полномочий по предоставлению жителям города-курорта Пятигорска мер социального обеспечения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 1 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемыми конечными результаты реализации подпрограммы 1 является доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- доля граждан из числа жителей города-курорта Пятигорска, которым предоставлены меры социального обеспечения в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение;
- доля умерших, на погребение которых произведено возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превышающей размер социального пособия на погребение в общем количестве умерших граждан, на погребение которых стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню, превысила размер социального пособия на погребение.
Период действия подпрограммы 1 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 1 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 1, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
В ходе реализации подпрограммы 1 предусмотрены следующие основные мероприятия:
1. Основное мероприятие 1 "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан". Реализация данного основного мероприятия подразумевает следующие мероприятия:
- обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда Ставропольского края;
- обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
- предоставление государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам;
- выплата социального пособия на погребение;
- предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- обеспечение мер социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла;
- ежемесячная доплата к пенсии гражданам, ставшим инвалидами при исполнении служебных обязанностей в районах боевых действий;
- ежемесячные денежные выплаты семьям погибших ветеранов боевых действий;
- выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
- осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР";
- оплата жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
- расходы за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
- возмещение затрат по гарантированному перечню услуг по погребению.
2. Основное мероприятие 2 "Предоставление мер социальной поддержки семьям и детям". Реализация данного основного мероприятия подразумевает следующие мероприятия:
- выплата ежегодного социального пособия на проезд учащимся (студентам);
- предоставление мер социальной поддержки многодетным семьям;
- ежемесячное пособие на ребенка;
- ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет средств краевого бюджета;
- ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, за счет средств федерального бюджета;
- выплаты государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей";
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
Реализация основных мероприятий подпрограммы 1 направлена на обеспечение социальных гарантий жителям города Пятигорска, определение общественной потребности в социальной помощи со стороны государства социально уязвимых групп населения города, для которых социальная поддержка жизненно необходима, а также уровня, на котором указанная помощь может быть предоставлена; повышение жизненного уровня малоимущих жителей города-курорта Пятигорска, в том числе семей с детьми; уменьшение социального неравенства, обеспечение адресности оказания социальной помощи; повышение эффективности социальных выплат; снижение социальной напряженности в обществе, что позволит повысить уровень и качество жизни социально уязвимых категорий граждан, а также оптимизировать численность получателей мер социальной поддержки, социальных льгот и социальных услуг, а также обеспечить полный охват выплатами всех граждан, имеющих право на их получение.
Основные мероприятия подпрограммы 1 приведены в приложении 5 к Программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 1 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 1, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 1 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" (далее - подпрограмма 2)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы 2 |
"Оказание адресной помощи отдельным категориям граждан по ремонту жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 2 |
Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска" |
Цели подпрограммы 2 |
Улучшение условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; ветеранов (инвалидов) боевых действий; родителей погибших участников боевых действий, постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы 2 |
Создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на улучшение условий проживания вышеперечисленных категорий граждан постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2 |
Доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; Доля граждан из числа ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 2 |
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 18157,76 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 году - 4157,76 тыс. рублей, 2015 году - 4750,00 тыс. рублей, 2016 году - 4750,00 тыс. рублей, 2017 году - 750,00 тыс. рублей, 2018 году - 750,00 тыс. рублей, 2019 году - 750,00 тыс. рублей, 2020 году - 750,00 тыс. рублей, 2021 году - 750,00 тыс. рублей, 2022 году - 750,00 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 году - 4157,76 тыс. рублей, 2015 году - 4750,00 тыс. рублей, 2016 году - 4750,00 тыс. рублей, 2017 году - 750,00 тыс. рублей, 2018 году - 750,00 тыс. рублей, 2019 году - 750,00 тыс. рублей. 2020 году - 750,00 тыс. рублей. 2021 году - 750,00 тыс. рублей. 2022 году - 750,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений; доля граждан, из числа ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В целях реализации настоящей подпрограммы 2 используются следующие понятия:
Участник подпрограммы 2:
- участник (инвалид) Великой Отечественной войны (в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 2 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года;
- бывший несовершеннолетний узник концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года;
- лицо, награжденное знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающее в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированное по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года;
- вдова (вдовец) погибшего (умершего) участника и инвалида Великой Отечественной войны (в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающая (проживающий) в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников и племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированная (зарегистрированный) по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года;
- родители погибших участников боевых действий (в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающие в жилом помещении, находящемся в их собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников и племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированные по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года;
- ветеран (инвалид) боевых действий (в соответствии с подпунктами 1-4 пункта 1 статьи 3 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"), проживающий в жилом помещении, находящемся в его собственности и (или) в собственности близких родственников (родителей, супруга, детей, внуков, полнородных и неполнородных братьев и сестер, племянников, племянниц) на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, и зарегистрированный по постоянному месту жительства в данном жилом помещении до 1 января 2015 года.
Текущий и капитальный ремонт жилых помещений, в которых проживают участники подпрограммы 2:
- под текущим и капитальным ремонтом жилых помещений понимается:
а) проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов жилого помещения (комнаты, квартиры) в многоквартирном доме (частном домовладении), в том числе по их восстановлению или замене, включая ремонтные работы крыши, фасада частного домовладения;
б) устранение неисправностей изношенных инженерных коммуникаций (систем водо-, газо-, электро-, теплоснабжения, канализации) в целях улучшения эксплуатационных характеристик указанных жилых помещений и улучшения удобств проживания.
Предусмотренная настоящей подпрограммой 2 адресная помощь является единовременной.
Условия и порядок предоставления адресной помощи участникам подпрограммы 2 по проведению работ по текущему и капитальному ремонту жилых помещений, в которых они постоянно проживают, а также порядок подачи и рассмотрения заявлений для получения предусмотренной настоящей подпрограммой 2 адресной помощи, критерии отбора и порядок формирования Списка участников подпрограммы 2, устанавливаются администрацией города Пятигорска.
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске остро стоит вопрос о необходимости проведения ремонта жилых помещений участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий; ветеранов (инвалидов) боевых действий.
Общее количество граждан из числа вышеуказанных категорий, проживающий на территории города-курорта Пятигорска, составляет 3796 человек.
Жилые помещения не менее чем 20% из числа вышеуказанных категорий граждан находятся в неудовлетворительном состоянии, при этом число таких помещений ежегодно увеличивается. Техническая изношенность данных жилых помещений и инженерных коммуникаций создает угрозу жизни и здоровью проживающих в этих помещениях граждан.
При этом уровень доходов, состояние здоровья и другие причины не позволяют участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдовам погибших (умерших) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; ветеранам (инвалидам) боевых действий; родителям погибших при исполнении служебных обязанностей ветеранов боевых действий, самостоятельно осуществлять ремонт и восстановить изношенные инженерные коммуникации жилых помещений, в которых они постоянно проживают. Все это приводит к ухудшению качества условий их проживания, создает угрозу жизни и здоровью, усиливает социальную напряженность.
Решение вышеуказанной проблемы программно-целевым методом позволит улучшить качество проживания, устранить угрозу их жизни и здоровью, а также не допустить усиление социальной напряженности.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 2 и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является повышение уровня обеспеченности населения комфортным жильем.
Целью подпрограммы 2 является улучшение условий проживания участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; ветеранов (инвалидов) боевых действий; родителей погибших участников боевых действий, постоянно проживающих в жилых помещениях, расположенных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Задача подпрограммы 2 состоит в создании на территории города-курорта Пятигорска эффективных организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на улучшение условий проживания вышеуказанных категорий граждан, постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
За период реализации подпрограммы 2 планируется провести работы по текущему и капитальному ремонту жилых помещений всех участников подпрограммы.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 2 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 2 - доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; вдов (вдовцов) погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны; родителей погибших участников боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений;
- доля граждан, из числа ветеранов (инвалидов) боевых действий, которым оказана адресная помощь по ремонту жилых помещений.
Период действия подпрограммы 2 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 2 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 2, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
В ходе реализации подпрограммы 2 предусмотрено основное мероприятие "Ремонт жилых помещений отдельным категориям граждан", которое включает в себя следующие мероприятия:
- проведение ремонта жилых помещений участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; ветеранов (инвалидов) боевых действий; родителей погибших участников боевых действий, постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска;
- проведение ремонта жилых помещений ветеранов (инвалидов) боевых действий, постоянно проживающих на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Соисполнитель подпрограммы 2 разрабатывает и утверждает график мероприятий, направленный на реализацию настоящей подпрограммы 2. Организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы 2 возлагаются на ответственного исполнителя подпрограммы 2.
Основные мероприятия подпрограммы 2 приведены в приложении 5 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 2 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 2, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 2
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 2 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее подпрограмма 3)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы 3 |
"Реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 3 |
нет |
Цели подпрограммы 3 |
Социально-культурная реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы 3 |
Создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на осуществление социально-культурной реабилитации и повышение уровня компьютерной грамотности инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3 |
Количество проведенных социально-культурных мероприятий по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации; доля инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обученных основам компьютерной грамотности, из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, включенных МУ "УСПН г. Пятигорска" в список для прохождения обучения в компьютерном классе |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 3 |
Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 8361,80 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 году - 986,70 тыс. рублей, 2015 году - 995,85 тыс. рублей, 2016 году - 889,37 тыс. рублей, 2017 году - 914,98 тыс. рублей, 2018 году - 914,98 тыс. рублей, 2019 году - 914,98 тыс. рублей, 2020 году - 914,98 тыс. рублей, 2021 году - 914,98 тыс. рублей, 2022 году - 914,98 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 году - 986,70 тыс. рублей, 2015 году - 995,85 тыс. рублей, 2016 году - 889,37 тыс. рублей, 2017 году - 914,98 тыс. рублей, 2018 году - 914,98 тыс. рублей 2019 году - 914,98 тыс. рублей, 2020 году - 914,98 тыс. рублей, 2021 году - 914,98 тыс. рублей, 2022 году - 914,98 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: количество проведенных социально-культурных мероприятий по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации; доля инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обученных основам компьютерной грамотности, из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, включенных МУ "УСПН г. Пятигорска" в список для прохождения обучения в компьютерном классе |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В числе наиболее важных остается вопрос социальной реабилитации и интеграции в общество отдельных категорий граждан, особенно людей с ограниченными возможностями здоровья, и ветеранов. В городе-курорте Пятигорске проживает свыше 12000 инвалидов и около 5100 ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.
Реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванные нарушением здоровья, в целях социальной адаптации инвалидов и интеграции в общество.
Одним из направлений реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация. Проведение фестивалей для людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов - это реабилитация инвалидов, детей-инвалидов и ветеранов средствами искусства в процессе творческой деятельности.
Привлекая людей с ограниченными возможностями здоровья и ветеранов к активному и равному участию в культурной жизни города, Ставропольского края, России, создаются условия для взаимодействия и постоянного общения инвалидов, ветеранов с различным уровнем сохранности здоровья через организацию совместного процесса творчества и широкого участия в общественной жизни; развиваются адаптационные навыки инвалидов и ветеранов в повседневной жизни; создаются предпосылки овладения творческой специальностью и навыками социально-трудовой деятельности.
Проблемы инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, невозможно решить самостоятельно, в связи с чем, они привлекают внимание общественности, в том числе общественных организаций города, и государства на различных уровнях управления.
Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
В настоящее время умение пользоваться компьютером и с его помощью пользоваться глобальной сетью Интернет, создают дополнительные возможности для общения людей, получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, поиска необходимой и интересующей информации, а также ее быстрой передачи.
В городе-курорте Пятигорске со 2-й половины 2012 года работает постоянно действующий компьютерный класс, в котором желающие жители города из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обучаются компьютерной грамотности. Таким образом возникает необходимость компенсации затрат, связанных с организацией работы постоянно действующего компьютерного класса.
Решение вышеуказанных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить социально-культурную реабилитацию, а так же повысит уровень компьютерной грамотности инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 3 и сроки ее реализации
Организация и проведение реабилитационных мероприятий позволяет решить проблему интеграции в общество людей с ограниченными возможностями здоровья и является одним из приоритетных направлений социальной политики, реализуемой в городе-курорте Пятигорске.
Цели Подпрограммы - социально-культурная реабилитация инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Задачи Подпрограммы являются:
- создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на осуществление социально-культурной реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации;
- повышение уровня компьютерной грамотности инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 3 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 3 - доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- количество проведенных социально-культурных мероприятий по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации;
- доля инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, обученных основам компьютерной грамотности, из числа инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан, нуждающихся в реабилитации, включенных МУ "УСПН г. Пятигорска" в список для прохождения обучения в компьютерном классе.
Период действия подпрограммы 3 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 3 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 3, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
В ходе реализации настоящей подпрограммы 3 предусмотрено проведение следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 "Оказание поддержки общественным организациям", включающее в себя такие мероприятия, как:
- субсидии общественным организациям ветеранов;
- субсидии общественным организациям инвалидов.
2. Основное мероприятие 2 "Реализация прочих мероприятий в области реабилитации граждан". Реализация данного основного мероприятия предусматривает следующие мероприятия подпрограммы:
- проведение мероприятий, посвященных Дню инвалида;
- мероприятия по реабилитации инвалидов, ветеранов и иных категорий граждан нуждающихся в реабилитации.
Основные мероприятия подпрограммы 3 приведены в приложении 5 к Программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 3 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 3, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 3
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в финансировании реализации подпрограммы 3 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска
"Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма 4)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы 4 |
"Социально-бытовое обслуживание населения города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 4 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 4 |
нет |
Цели подпрограммы 4 |
Повышение уровня социальной защищенности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Задачи подпрограммы 4 |
Создание условий для временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4 |
Обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 4 |
Общий объем финансирования подпрограммы 4 составляет 904,78 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 году - 99,89 тыс. рублей, 2015 году - 100,00 тыс. рублей, 2016 году - 99,89 тыс. рублей, 2017 году - 100,00 тыс. рублей, 2018 году - 101,00 тыс. рублей, 2019 году - 101,00 тыс. рублей, 2020 году - 101,00 тыс. рублей, 2021 году - 101,00 тыс. рублей, 2022 году - 101,00 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 году - 99,89 тыс. рублей, 2015 году - 100,00 тыс. рублей, 2016 году - 99,89 тыс. рублей, 2017 году - 100,00 тыс. рублей, 2018 году - 101,00 тыс. рублей, 2019 году - 101,00 тыс. рублей, 2020 году - 101,00 тыс. рублей, 2021 году - 101,00 тыс. рублей, 2022 году - 101,00 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
За время работы социальной гостиницы муниципального унитарного предприятия "Социальная поддержка населения" города Пятигорска в ней временно проживали жители города Пятигорска, пострадавшие в результате наводнения, пожара, террористического акта, оползня, а также попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Необходимость постоянного наличия минимум 2 койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, остается и в настоящее время.
Решение вышеуказанной проблемы программно-целевым методом позволит повысить уровень социальной защищенности и решить вопрос компенсации затрат, связанных с созданием необходимых условий для содержания в социальной гостинице граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 4 и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 4 является повышение степени удовлетворенности населения качеством социальной сферы и социальных услуг.
Целью подпрограммы 4 является повышение уровня социальной защищенности граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Основная задача подпрограммы 4 состоит в создании условий для временного размещения в социальной гостинице на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 4 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 4 - доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.
Период действия подпрограммы 4 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 4 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 4, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4
В ходе реализации настоящей подпрограммы 4 предусмотрено проведение основного мероприятия "Оказание социально-бытовых услуг населению", что включает в себя:
- установление порядка содержания за счет средств бюджета города Пятигорска койко-мест в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию;
- обеспечение содержания койко-мест в надлежащем состоянии в социальной гостинице для проживания на безвозмездной основе граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию, и компенсация связанных с этим затрат.
Основные мероприятия подпрограммы 4 приведены в приложении 5 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 4 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 4, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 4
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в финансировании реализации подпрограммы 4 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма 5)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы 5 |
"Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 5 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 5 |
Администрация города Пятигорска; муниципальное учреждение "Управление образования города Пятигорска" |
Цели подпрограммы 5 |
Социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы 5 |
Создание на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на транспортное обслуживание отдельных категорий граждан на территории города |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5 |
Количество граждан города-курорта Пятигорска определенных категорий, которым фактически предоставлена поддержка транспортного обслуживания |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 5 |
Общий объем финансирования подпрограммы 5 составляет 48587,07 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 году - 6798,03 тыс. рублей, 2015 году - 7372,28 тыс. рублей, 2016 году - 4980,16 тыс. рублей, 2017 году - 4906,10 тыс. рублей, 2018 году - 4906,10 тыс. рублей 2019 году - 4906,10 тыс. рублей 2020 году - 4906,10 тыс. рублей 2021 году - 4906,10 тыс. рублей 2022 году - 4906,10 тыс. рублей За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 году - 6798,03 тыс. рублей, 2015 году - 7372,28 тыс. рублей, 2016 году - 4980,16 тыс. рублей, 2017 году - 4906,10 тыс. рублей, 2018 году - 4906,10 тыс. рублей, 2019 году - 4906,10 тыс. рублей, 2020 году - 4906,10 тыс. рублей, 2021 году - 4906,10 тыс. рублей, 2022 году - 4906,10 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 5 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: количество граждан города-курорта Пятигорска определенных категорий, которым фактически предоставлена поддержка транспортного обслуживания |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В целях настоящей подпрограммы 5 используются следующие понятия:
Участники подпрограммы 5:
- учащиеся общеобразовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска (по предъявлению справки учебного заведения);
- малоимущие граждане города Пятигорска (по предъявлению справки, выданной муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска");
- пенсионеры города Пятигорска, получающие пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2011 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не получающие ежемесячные и ежегодные денежные выплаты из краевого и федерального бюджетов;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом;
- участники (инвалиды) Великой Отечественной войны (в соответствии с подпунктом 1 пунктам 1 статьи 2 и статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах");
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны (в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1992 года N 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны");
- граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").
Под оказанием социальной поддержки участникам подпрограммы 5 понимается:
- предоставление права приобретения льготного месячного проездного билета (льготной активации электронной транспортной карты) для проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы 5, указанным в абзацах 3-5 настоящего раздела подпрограммы 5;
- предоставление права бесплатного проезда в городском электрическом транспорте и в городском пассажирском автобусном транспорте участникам подпрограммы 5, указанным в абзацах 6-9 настоящего раздела подпрограммы 5.
Право приобретения льготного месячного проездного билета (льготной активации электронной транспортной карты) предоставляется один раз в месяц на один из видов городского пассажирского транспорта (городской электрический или городской пассажирский автобусный).
Организациям, осуществляющим пассажирские перевозки в городском электрическом транспорте и городском пассажирском автобусном транспорте, компенсируются из средств бюджета города выпадающие доходы, связанные с предоставлением права приобретения льготного месячного проездного билета в размере 300 рублей за каждый реализованный льготный месячный проездной билет.
Условия и порядок оказания социальной поддержки участникам подпрограммы 5 устанавливается администрацией города Пятигорска.
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске достаточно остро стоит вопрос доступности городского общественного транспорта для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города: пенсионеров города Пятигорска, не получающих ежемесячные и ежегодные денежные выплаты из краевого и федерального бюджетов, малоимущих граждан города Пятигорска, учащихся образовательных школ и школ-интернатов города Пятигорска, участников боев за город Пятигорск и членов их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), участников (инвалиды) Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетние узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
Решение вышеуказанной проблемы путем предоставления права приобретения льготного месячного проездного билета (льготной активации электронной транспортной карты) и предоставления права бесплатного проезда в каком-либо виде городского общественного транспорта, позволит снизить уровень социальной напряженности в городе Пятигорске, обеспечит доступность городского общественного транспорта для вышеуказанных категорий граждан.
При этом наиболее эффективным при решении поставленных задач будет программно-целевой метод.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 5 и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 5 является обеспечение транспортной доступности в городе-курорте Пятигорске.
Целью настоящей подпрограммы 5 является социальная поддержка транспортного обслуживания отдельных категорий граждан на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Задача подпрограммы 5 состоит в создании на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на транспортное обслуживание отдельных категорий граждан на территории города.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 5 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы 5 будет доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- количество граждан города-курорта Пятигорска определенных категорий, которым фактически предоставлена поддержка транспортного обслуживания.
Период действия подпрограммы 5 рассчитан на 2014 -2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 5 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 5, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5
Основным мероприятием подпрограммы 5 является "Транспортное обслуживание отдельных категорий граждан".
Реализация основного мероприятия подпрограммы 5 подразумевает проведение следующих мероприятий:
- субсидии на мероприятия по приобретению льготного месячного проездного билета для проезда отдельным категориям граждан в городском электрическом транспорте;
- субсидии на мероприятия по предоставлению права бесплатного (льготного) проезда в городском электрическом транспорте участникам (инвалидам) ВОВ;
- субсидии на мероприятия по приобретению льготного месячного проездного билета для проезда в городском пассажирском автобусном транспорте отдельным категориям граждан;
- субсидии на мероприятия по предоставлению права бесплатного (льготного) проезда в городском пассажирском автобусном транспорте участникам (инвалидам) ВОВ.
Основные мероприятия подпрограммы 5 приведены в приложении 5 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 5 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 5, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 5
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 5 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма 6)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля, 12 октября 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы 6 |
"Оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 6 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 6 |
нет |
Цели подпрограммы 6 |
Социальная поддержка отдельных категорий граждан города-курорта Пятигорска |
Задачи подпрограммы 6 |
Создание организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6 |
Доля заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов, которым оказана адресная помощь, в общей численности заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), обратившихся и имеющих право на ее получение; доля участников боев за город Пятигорск и членов их семей, которым оказана адресная помощь, из общего числа участников боев за город Пятигорск и членов их семей, зарегистрированных в городе-курорте Пятигорске; доля отдельных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, зарегистрированных по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска и получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше; супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющий(ая) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)), которым оказана адресная помощь, из общего числа вышеуказанных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, обратившихся и имеющих право на ее получение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым осуществлена единовременная выплата ко Дню Победы; доля граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии, которым оказана адресная помощь, в общей численности граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии; количество проведенных мероприятий, посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам. |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 6 |
Общий объем финансирования подпрограммы 6 составляет 144666,51 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 году - 21338,34 тыс. рублей, 2015 году - 21247,93 тыс. рублей, 2016 году - 19506,29 тыс. рублей, 2017 году - 17793,80 тыс. рублей, 2018 году - 14958,51 тыс. рублей, 2019 году - 12455,41 тыс. рублей, 2020 году - 12455,41 тыс. рублей, 2021 году - 12455,41 тыс. рублей, 2022 году - 12455,41 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 году - 21338,34 тыс. рублей, 2015 году - 21247,93 тыс. рублей, 2016 году - 19506,29 тыс. рублей, 2017 году - 17793,80 тыс. рублей, 2018 году - 14958,51 тыс. рублей, 2019 году - 12455,41 тыс. рублей, 2020 году - 12455,41 тыс. рублей, 2021 году - 12455,41 тыс. рублей, 2022 году - 12455,41 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 6 |
Доведения следующих показателей до назначения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: доля заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов, которым оказана адресная помощь, в общей численности заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), обратившихся и имеющих право на ее получение; доля участников боев за город Пятигорск и членов их семей, которым оказана адресная помощь, из общего числа участников боев за город Пятигорск и членов их семей, зарегистрированных в городе-курорте Пятигорске; доля отдельных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, зарегистрированных по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска и получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше; супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющий(ая) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), которым оказана адресная помощь, из общего числа вышеуказанных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, обратившихся и имеющих право на ее получение; доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым осуществлена единовременная выплата ко Дню Победы; доля граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии, которым оказана адресная помощь, в общей численности граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии; количество проведенных мероприятий, посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В целях настоящей подпрограммы 6 используются следующие понятия:
Участники подпрограммы 6:
- пенсионеры, достигшие возраста 80 лет и старше, получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющие удостоверение установленного образца и получающие пенсию через ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Пятигорску;
- участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы) по предъявлению удостоверения, выданного администрацией города Пятигорска или уполномоченным ею органом;
- заслуженные работники народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющиеся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов;
- участники (инвалиды) Великой Отечественной войны;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- граждане, замещавшие муниципальные должности города Пятигорска, имеющие право на доплату к государственной пенсии.
Под оказанием адресной помощи участникам подпрограммы 6 понимается:
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы 6 указанным в 5 настоящего раздела подпрограммы 6 в размере 300 рублей;
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Слова "указанным в 5 настоящего раздела" следует читать: "указанным в абзаце 5 настоящего раздела"
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы 6, указанным в 5 настоящего раздела подпрограммы 6 в размере 2000 рублей;
- осуществление ежемесячной денежной выплаты участникам подпрограммы 6, указанным в 6 настоящего раздела подпрограммы 6 в размере 400 рублей;
- осуществление единовременной выплаты ко Дню Победы участникам подпрограммы 6, указанным в настоящего раздела подпрограммы 6 в размере 2000 рублей;
- осуществление ежемесячной доплаты к государственной пенсии участникам подпрограммы 6, указанным в настоящего раздела подпрограммы 6.
Условия и порядок оказания адресной помощи участникам подпрограммы 6 устанавливается администрацией города Пятигорска.
В настоящее время в муниципальном образовании городе-курорте Пятигорске проживает 5517 граждан являющихся пенсионерами, достигшими возраста 80 лет и старше; супругов (супруг) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны; 14 участников боев за города Пятигорск и членов их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), 12 заслуженных работников народного хозяйства, не имеющие права воспользоваться мерами социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, 107 инвалидов Великой Отечественной войны, 31 участник Великой Отечественной войны; 269 участников Великой Отечественной войны с инвалидностью от общего заболевания, 30 лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", 70 бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.
Многие из них внесли значительный вклад в развитие города-курорта Пятигорска, и целесообразно осуществлять социальную поддержку таких граждан.
Кроме того, в целях обеспечения принципов социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки и сохранения достигнутого уровня социальной защиты граждан, получавших меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг в натуральном выражении, с 1 января 2009 года меры социальной поддержки отдельным категориям граждан по оплате жилых помещений и коммунальных услуг осуществлялись в денежной форме за счет средств бюджета города.
Целесообразно продолжить выплату ежемесячной денежной выплаты этим категориям граждан города.
Применение программно-целевого метода для решения вышеуказанной проблемы позволит обеспечить сохранение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан, принцип социальной справедливости, адресности предоставления мер социальной поддержки, контролировать обоснованность и правомерность их предоставления.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 6 и сроки ее реализации
Приоритетными направлениями реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы является повышение уровня благосостояния горожан и снижение социальной напряженности.
Целью настоящей Подпрограммы является социальная поддержка отдельных категорий граждан города-курорта Пятигорска.
Задача Подпрограммы состоит в создании на территории города-курорта Пятигорска организационно-правовых механизмов и финансовых ресурсов, направленных на оказание адресной помощи отдельным категориям граждан города-курорта Пятигорска.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 6 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 6 - доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- доля заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), не являющихся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов, которым оказана адресная помощь, в общей численности заслуженных работников народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), обратившихся и имеющих право на ее получение;
- доля участников боев за город Пятигорск и членов их семей, которым оказана адресная помощь, из общего числа участников боев за город Пятигорск и членов их семей, зарегистрированных в городе-курорте Пятигорске;
- доля отдельных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, зарегистрированных по месту жительства на территории города-курорта Пятигорска и получающих пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску (граждане Российской Федерации, достигшие возраста 80 лет и старше; супруг (супруга) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющий(ая) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участники боев за город Пятигорск и члены их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы)), которым оказана адресная помощь, из общего числа вышеуказанных категорий пенсионеров города-курорта Пятигорска, обратившихся и имеющих право на ее получение;
- доля граждан из числа участников (инвалидов) Великой Отечественной войны; бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", которым осуществлена единовременная выплата ко Дню Победы;
- доля граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии, которым оказана адресная помощь, в общей численности граждан, замещавших муниципальные должности города Пятигорска, имеющих право на доплату к государственной пенсии;
- количество проведенных мероприятий посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам.
Период действия подпрограммы 6 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 6 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 6, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6
Основными мероприятиями подпрограммы 6 являются:
1. Основное мероприятие 1 "Осуществление ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан", в ходе реализации которого реализуются следующие мероприятия подпрограммы 6:
1.1. Ежемесячная денежная выплата заслуженным работникам народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), которая назначается и выплачивается гражданам, имеющим удостоверение заслуженного работника народного хозяйства РФ, РСФСР (СССР), зарегистрированным по месту жительства на территории города Пятигорска, не являющимся получателями ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) за счет средств федерального или краевого бюджетов.
1.2. Ежемесячная денежная выплата участникам боев за город Пятигорск, которая назначается и выплачивается участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), зарегистрированным по месту жительства на территории города Пятигорска и имеющим удостоверение участника боев за город Пятигорск и членов их семей, выданное в установленном порядке.
1.3. Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям пенсионеров, получающих пенсию через госучреждение - управление пенсионного фонда по г. Пятигорску, которая осуществляется отдельным категориям пенсионеров, зарегистрированным по месту жительства на территории города Пятигорска и получающим пенсию через Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску: гражданам Российской Федерации, достигшим возраста 80 лет и старше; супругу (супруге) погибшего (умершего) инвалида и участника Великой Отечественной войны, имеющему (ей) право на предоставление мер социальной поддержки в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"; участникам боев за город Пятигорск и членам их семей (вдова (вдовец) умершего, одинокие дети, другие члены семьи, являющиеся инвалидами I и II группы), в размере трехсот рублей.
1.4. Доплаты к пенсиям муниципальных служащих - ежемесячная доплата к государственной пенсии устанавливается лицам, замещавшим должности муниципальных служащих муниципальной службы города Пятигорска, предусмотренные штатным расписанием администрации города Пятигорска на 1998 год, реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Пятигорска и уволенным в связи с прекращением полномочий, либо в связи с ликвидацией или реорганизацией органов местного самоуправления.
2. Основное мероприятие 2 "Проведение социально-значимых мероприятий", которое включает в себя следующие мероприятия подпрограммы 6:
2.1. Единовременная денежная выплата участникам и инвалидам ВОВ; несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" ко Дню Победы, которая производится в размере двух тысяч рублей следующим категориям граждан, зарегистрированным по месту жительства на территории города Пятигорска:
- участникам и инвалидам Великой Отечественной войны (1941 - 1945 гг.);
- несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда".
2.2. Организация и проведение мероприятий, посвященных праздничным и социально значимым дням и памятным датам.
Основные мероприятия подпрограммы 6 приведены в приложении 5 к программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 5 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 6, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "подпрограммы 5" следует читать: "подпрограммы 6"
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 6
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 6 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограмма 7)
22 декабря 2014 г., 20 января, 14 апреля 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 7
Наименование подпрограммы 7 |
"Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 7 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 7 |
Муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска" |
Цель подпрограммы 7 |
Защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального и семейного неблагополучия, развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. |
Задачи подпрограммы 7 |
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (опека (попечительство), усыновление, приемная семья); предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотренных действующим законодательством; профилактика социального сиротства. |
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы 7 |
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), в общей численности детей города-курорта Пятигорска; общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе-курорте Пятигорске; количество детей, воспитывающихся в замещающих семьях; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ГКОУ "Детский дом (смешанный) N 32"; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность семей усыновителей. |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 7 |
Общий объем финансирования подпрограммы 7 составляет 94414,04 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 15110,54 тыс. рублей, 2017 год - 13217,25 тыс. рублей, 2018 год - 13217,25 тыс. рублей, 2019 год - 13217,25 тыс. рублей, 2020 год - 13217,25 тыс. рублей, 2021 год - 13217,25 тыс. рублей, 2022 год - 13217,25 тыс. рублей За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2016 год - 15110,54 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 15110,54 тыс. рублей; 2017 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей; 2018 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей; 2019 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей; 2020 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей; 2021 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей; 2022 год - 13217,25 тыс. рублей, в том числе: за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 13217,25 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 7 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) в общей численности детей города-курорта Пятигорска; общая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе-курорте Пятигорске; количество детей, воспитывающихся в замещающих семьях; численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ГКОУ "Детский дом (смешанный) N 32"; доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; численность семей усыновителей. |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Анализ показал, что на протяжении последних лет в городе Пятигорске не сокращается число детей, оставшихся без попечения родителей. В 2013 году отделом опеки, попечительства и делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска выявлено 81 детей, оставшихся без попечения родителей: из них передано, под опеку и попечительство - 38, усыновлено - 9; возвращено родителям - 15.
Создан и ведется банк данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Налажена работа по учёту семей потенциальных усыновителей, в результате которой увеличилось число детей, переданных на усыновление и под опеку на безвозмездной и возмездной основах.
На 01.01.2014 года 500 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на учете в отделе опеки и попечительства и делам несовершеннолетних администрации города Пятигорска. Из них - 35 воспитанников детского дома. Из общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 75 являются круглыми сиротами, 81 - социальными сиротами, опека назначена по согласию одного или обоих родителей у 28 человек, у 33 детей опека назначена по случаю самоустранения родителей. 40 подопечных посещают дошкольные учреждения, 162 - общеобразовательные школы, 3 - учатся в кадетском училище, 5 - инвалидов.
Среди учащихся на "отлично" учатся 20 детей(10%); успевают на "4" и "5" - 66 человек (36%); 93 подопечных (51%) обучаются на "3" и "4".
183 ребенка - сироты получают ежемесячное денежное пособие на содержание, 97 - пенсии по потере кормильца и 5 - пенсии по инвалидности.
112 подопечных не имеют собственного жилья, 38 человек зачислены на учет лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для получения жилого помещения.
В последнее время увеличилось количество "социальных сирот" - детей, родители которых лишены родительских прав. На учете в отделе опеки находится 107 неблагополучных семей. В 2013 году 26 родителей (2012 г. - 15, 2011 - 14) лишены родительских прав в отношении 31 ребенка, оба родителя лишены родительских прав у 15 детей.
Отсутствие ранней профилактики и помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях, не позволяют снижать социальное сиротство.
Важнейшим инструментом предупреждения социального сиротства может стать подпрограмма, предусматривающая поэтапное решение указанной проблемы с учетом конкретной ситуации.
На средства, выделяемые администрацией города Пятигорска для поддержки детей-сирот, организуется летний и зимний отдых детей-сирот. Обеспечивается санаторно-курортное лечение подопечных и воспитанников детского дома.
Однако, несмотря на принимаемые меры, проблемы, связанные с положением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуют комплексного решения как на муниципальном, так и на региональном уровне.
До настоящего времени не оказывается комплексная помощь кризисным семьям и детям, проживающим в этих семьях.
Из-за отсутствия надлежащей учебно-материальной базы детского дома должным образом не решаются вопросы формирования навыков самостоятельного труда, профессионального самоопределения у воспитанников.
Дети-сироты, помещенные в детский дом, подопечные опекунов испытывают потребность в медицинской и психологической поддержке.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, отличаются социальной незрелостью, ограниченностью жизненного опыта и высоким уровнем заболеваемости, имеют место проблемы постинтернатной адаптации выпускников детского дома.
Недостаточные контакты детей-сирот в социально-культурной сфере усугубляют социальную депривацию, снижают степень готовности воспитанников к вступлению в самостоятельную жизнь.
Трудно решаются проблемы трудоустройства выпускников детского дома и обеспечения их жильем.
Приоритетной формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей остается определение на воспитание в семью. Наиболее распространенной формой устройства детей является учреждение опеки (попечительства).
Снижение социального сиротства, устранение причин ослабления института семьи, формирование положительного отношения социума к тем людям, которые решили взять ребенка на воспитание в семью, увеличение количества приемных семей - это основные задачи всех, кто связан с деятельностью по защите прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Процесс развития приемной семьи обеспечивает право каждого ребенка на проживание в семье, получение им семейного опыта, на основе которого он в будущем может создать свою семью. Это является одним из важнейших факторов профилактики социального сиротства.
Взяв ребенка в приемную семью, родители сталкиваются с рядом проблем, решение которых невозможно без поддержки и помощи со стороны организаций и служб города-курорта Пятигорска, на которые возложена обязанность защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Особая проблема, требующая постоянного внимания, связана с ухудшением состояния здоровья детского населения. Следует отметить, что большинство несовершеннолетних, передаваемых на воспитание в замещающие семьи, страдают хроническими заболеваниями, имеют задержку психического и физического развития.
Необходимость разработки подпрограммы 7 обусловлена продолжающимся ростом числа детей, оставшихся без попечения родителей, а также обострившейся проблемой социального сиротства.
Реализация подпрограммы 7 станет одним из важнейших условий для увеличения числа детей, передаваемых на воспитание в приемные семьи, улучшения проживания и воспитания несовершеннолетних, воспитывающихся в этих семьях.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы 7 и сроки ее реализации
Основной целью настоящей подпрограммы 7 является защита и улучшение положения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального и семейного неблагополучия, развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью (опека (попечительство), усыновление, приемная семья);
предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предусмотренных действующим законодательством;
профилактика социального сиротства.
Реализацию подпрограммы 7 планируется осуществить в 2016 - 2022 годах.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7 представлены в приложении 1 к настоящей программе.
Реализация мероприятий подпрограммы 7 позволит к 2022 году достичь следующих значений индикаторов и показателей, установленных в приложении 1:
доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) в общей численности детей города-курорта Пятигорска;
общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе-курорте Пятигорске;
количества детей, воспитывающихся в замещающих семьях;
численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в ГКОУ "Детский дом (смешанный) N 32";
доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, воспользовавшихся правом бесплатного проезда на городском транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
численности семей усыновителей.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7
Организационные мероприятия в рамках подпрограммы 7 сформированы с учетом системного подхода к решению поставленных задач.
В ходе реализации подпрограммы 7 предусмотрено основное мероприятие -"Защита прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Основное мероприятие подпрограммы 7 состоит из следующих мероприятий:
- выплата денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю);
- обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях Ставропольского края;
- выплата на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, а также на вознаграждение, причитающееся приемным родителям;
- выплата единовременного пособия усыновителям.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 приведен в приложении 7 к настоящей программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 7 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 7, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 7
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 6 не предусмотрено.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "в реализации подпрограммы 6" следует читать: "в реализации подпрограммы 7"
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Доступная среда в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее - подпрограммы 8)
20 января, 14 апреля, 12 октября 2016 г., 12 апреля 2017 г.
Паспорт подпрограммы 8
Наименование подпрограммы 8 |
"Доступная среда в городе-курорте Пятигорске" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 8 |
Муниципальное учреждение "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" |
Соисполнители подпрограммы 8 |
муниципальное учреждение "Управление архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Управление образования администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Управление культуры администрации города Пятигорска"; муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре и спорту" |
Цели подпрограммы 8 |
Создание условий для формирования беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур |
Задачи подпрограммы 8 |
Обеспечение доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения города приоритетных объектов социальной и других сфер жизнедеятельности Повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями города, для инвалидов и других маломобильных групп населения, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях Обеспечение транспортной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения города |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8 |
Число муниципальных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, а также перекрестков города-курорта Пятигорска, отремонтированных и оборудованных специальными средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество поездок в "Социальном такси", предоставленных инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ; количество услуг по сурдопереводу, предоставленных инвалидам по слуху |
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы 8 |
Общий объем финансирования подпрограммы 8 составляет 28848,45 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 4838,13 тыс. рублей; 2015 год - 18585,15 тыс. рублей; 2016 год - 2622,09 тыс. рублей; 2017 год - 467,18 тыс. рублей; 2018 год - 467,18 тыс. рублей; 2019 год - 467,18 тыс. рублей; 2020 год - 467,18 тыс. рублей; 2021 год - 467,18 тыс. рублей; 2022 год - 467,18 тыс. рублей. За счет средств бюджета города-курорта Пятигорска по годам: 2014 год - 4838,13 тыс. рублей, в том числе за счет средств, поступивших из бюджета Ставропольского края - 465,00 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 1035,00 тыс. рублей; 2015 год - 18585,15 тыс. рублей, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 12126,33 тыс. рублей; 2016 год - 2622,09 тыс. рублей; за счет средств, поступивших из федерального бюджета - 1272,25 тыс. рублей 2017 год - 467,18 тыс. рублей; 2018 год - 467,18 тыс. рублей; 2019 год - 467,18 тыс. рублей; 2020 год - 467,18 тыс. рублей; 2021 год - 467,18 тыс. рублей; 2022 год - 467,18 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 8 |
Доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе: число муниципальных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, а также перекрестков города-курорта Пятигорска, отремонтированных и оборудованных специальными средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения; количество поездок в "Социальном такси", предоставленных инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ; количество услуг по сурдопереводу, предоставленных инвалидам по слуху |
Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты этого лица.
Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов: граждане с нарушениями опорно-двигательного аппарата, граждане с нарушениями зрения, граждане с нарушениями слуха.
Ключевой проблемой данных категорий населения является адаптация социальной инфраструктуры. Отсутствие пандусов, поручней и подъемников на входах и внутри социально-значимых зданий, отсутствие специально-оборудованного транспорта - все это и многое другое создает непреодолимую для инвалидов преграду.
Важнейшим условием и средством обеспечения инвалидов равными с другими гражданами возможностями участия в жизни общества является формирование доступной среды жизнедеятельности: беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.
Под средой жизнедеятельности, сформированной с учетом потребностей инвалидов, понимается сложившаяся обычная среда, дооборудованная (преобразованная) в соответствии с нормативными требованиями и с учетом ограничений, возникающих в связи с инвалидностью.
Численность инвалидов в городе-курорте Пятигорске составляет порядка 12000 человек, в том числе 441 ребенок-инвалид. Доля инвалидов в общей численности населения города-курорта Пятигорска превышает 5,5 процентов. В структуре инвалидности взрослого населения численность инвалидов первой и второй группы составляет 76,25 процентов.
Около 6 процентов граждан от общего числа инвалидов страдают различными заболеваниями опорно-двигательного аппарата или имеют травмы нижних конечностей, вследствие чего используют для передвижения кресла-коляски, костыли, другие специальные средства или постороннюю помощь и лишены возможности беспрепятственного доступа к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности. При пользовании перечисленными объектами испытывают затруднения инвалиды по слуху и инвалиды по зрению, престарелые граждане, имеющие заболевания опорно-двигательного аппарата. С учетом вышесказанного, вопрос обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности имеет первоочередное значение.
Вновь введенные в эксплуатацию здания и сооружения в городе-курорте Пятигорске соответствуют требованиям доступности, но значительная часть ранее введенного в эксплуатацию жилья, магазинов, поликлиник, больниц, других объектов социального обслуживания, транспортных сооружений, улично-дорожной сети не учитывает посещение их гражданами с ограниченными возможностями.
Поэтому основная задача состоит в том, чтобы привести в норму те объекты, которые были построены несколько десятилетий назад и не соответствуют принципам безбарьерности.
Кроме того, существуют и другие аспекты жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья, также влияющие на доступность и возможность их интеграции в общество. Так отсутствие возможности прямого общения инвалидов по слуху с другими категориями граждан является существенным препятствием при обращении их в социальные, медицинские и иные государственные и муниципальные учреждения города, что обуславливает необходимость оказания услуг по сурдопереводу.
На базе МУП "Пятигорскпассажиравтотранс" в городе-курорте Пятигорске действует служба транспортного обслуживания "Социальное такси", где инвалидам-колясочникам и инвалидам Великой Отечественной войны города-курорта Пятигорска бесплатно предоставляются транспортные услуги специализированного такси, оборудованного для перевозки инвалидов-колясочников.
За 2013 год услугой по бесплатной перевозке в "Социальном такси" воспользовалось 890 инвалидов. В настоящее время необходимость компенсировать затраты, связанные с перевозкой пассажиров в "Социальном такси", также остается актуальной.
Острота проблемы обеспечения равных с другими гражданами возможностей инвалидов, ветеранов и их интеграции в обществе обуславливает важность роли органов местного самоуправления в оказании содействия в обеспечении дополнительных социокультурных реабилитационных мероприятий программно-целевым методом с учетом всех возможных источников ресурсного обеспечения мероприятий.
Решение данных проблем программно-целевым методом позволит создать условия для обеспечения беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, в том числе муниципальным учреждениям культуры, социальной поддержки населения, спортивным сооружениям, а также для беспрепятственного получения транспортных услуг и информации, социальной адаптации, реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 8, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8, описание ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы 8 и сроки ее реализации
Приоритетами реализуемой в городе-курорте Пятигорске муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы 8 являются:
- принятие мер по обеспечению доступности социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;
- определение приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности, обеспечение доступа к которым необходимо для инвалидов и других маломобильных групп населения края, при условии выполнения обследования и паспортизации этих объектов;
- формирование карт доступности вышеуказанных объектов;
- увеличение количества доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения города приоритетных объектов социальной и других приоритетных сфер жизнедеятельности;
- обеспечение инвалидов по слуху услугами по сурдопереводу;
- обеспечение инвалидов и других маломобильных групп населения города транспортными услугами в "Социальном такси".
Целью подпрограммы 8 является создание условий для формирования беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к информации, объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур.
Для достижения вышеуказанной цели необходимо решение следующих задач подпрограммы 8:
- обеспечение доступности приоритетных объектов социальной и других сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения города;
- повышение качества и доступности услуг, предоставляемых учреждениями города, для инвалидов и других маломобильных групп населения края, обеспечение их комфортного пребывания в этих учреждениях;
- обеспечение транспортной и информационной доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения города.
Перечень и значения целевых индикаторов и показателей подпрограммы 8 отражены в приложении 1 к программе.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы 8 - доведение следующих показателей до значения индикаторов, установленных в приложении 1 к программе:
- число муниципальных объектов культуры, образования, физической культуры и спорта, объектов социальной инфраструктуры, а также перекрестков города-курорта Пятигорска, отремонтированных и оборудованных специальными средствами для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и других маломобильных групп населения;
- количество поездок в "Социальном такси", предоставленных инвалидам-колясочникам и инвалидам ВОВ;
- количество услуг по сурдопереводу, предоставленных инвалидам по слуху.
Период действия подпрограммы 8 рассчитан на 2014 - 2022 годы.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 8 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий программы 8, целевое и эффективное использование на ее реализацию средств.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 8
В ходе реализации настоящей подпрограммы 8 предусмотрено проведение следующих основных мероприятий:
1. Основное мероприятие 1 "Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения города к приоритетным объектам в приоритетных сферах жизнедеятельности", которое включает в себя следующие мероприятия программы:
- оборудование муниципальных учреждений социальной сферы города-курорта Пятигорска пандусами, поручнями и другим специальным оборудованием для беспрепятственного доступа к ним и инвалидов и других маломобильных групп населения;
- субсидии на мероприятия по перевозке инвалидов в "Социальном такси";
- субсидии на мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2015 годы;
- мероприятия по исполнению требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур.
2. Основное мероприятие 2 "Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации", что подразумевает предоставление инвалидам по слуху услуг по сурдопереводу.
Основные мероприятия подпрограммы 8 приведены в приложении 5 к Программе.
Исполнитель по каждому мероприятию подпрограммы 8 несет ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы 8, целевое и эффективное использование выделяемых на ее реализацию денежных средств.
Раздел 4. Информация об участии внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 8
Участие внебюджетных фондов, муниципальных унитарных предприятий города-курорта Пятигорска, акционерных обществ с муниципальным участием города-курорта Пятигорска, общественных, научных и иных организаций в реализации подпрограммы 8 не предусмотрено.
Постановлением администрации города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 12 апреля 2017 г. N 1353 настоящая Подпрограмма изложена в новой редакции
Подпрограмма
"Обеспечение реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан"
12 апреля 2017 г.
Сферой реализации подпрограммы "Обеспечение реализации муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - подпрограмма 9) является управленческая и организационная деятельность муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска".
Управление реализацией подпрограммы 9 осуществляется муниципальным учреждением "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" в рамках функций, определенных Положением о муниципальном учреждении "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска", утвержденным решением Думы города Пятигорска от 27 декабря 2007 года N 195-25 ГД (с изменениями).
Практическое управление реализацией подпрограммы 9 основывается на использовании программно-целевого метода, развитии и оптимальном использовании профессиональных навыков сотрудников муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" и сотрудников других управлений и структур администрации, являющихся соисполнителями программы.
Основным мероприятием подпрограммы 9 является обеспечение деятельности по реализации программы, механизм которого предусматривает руководство и управление в сфере установленных функций муниципального учреждения "Управление социальной поддержки населения администрации города Пятигорска" как органа муниципальной власти муниципального образования города-курорта Пятигорска.
Заместитель главы администрации города |
В.Г. Косых |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.