Решение Совета депутатов города Зеленокумска Советского района Ставропольского края от 21 марта 2011 г. N 88 "О положении о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска"

В соответствии со ст. 15 Устава муниципального образования г. Зеленокумска Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска решил:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска.

2. Считать утратившими силу решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска:

1) от 19 июля 2005 г. N 56 "О Порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска";

2) от 18 декабря 2006 г. N 251 "О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска от 19 июля 2005 г. N 56 "О Порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска".

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования г. Зеленокумска, Председатель Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска

О.А. Смышляева

Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска
(утв. решением Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска от 21 марта 2011 г. N 88)

Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава муниципального образования г. Зеленокумска для реализации права граждан на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях и определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования г. Зеленокумска.

I. Общие положения

1. Публичные слушания - форма реализации прав граждан, проживающих на территории муниципального образования г. Зеленокумска (далее - население города), на осуществление местного самоуправления посредством публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения (далее - вопросы публичных слушаний).

2. Публичные слушания проводятся в целях:

а) выявления общественного мнения по вопросам, выносимым на публичные слушания;

б) подготовки и внесения предложений по обсуждаемым вопросам гражданами, проживающими на территории муниципального образования г. Зеленокумска.

3. На публичные слушания должны выноситься:

а) проект Устава муниципального образования г. Зеленокумска, а также проект решения Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

б) проект бюджета муниципального образования г. Зеленокумска и отчет о его исполнении;

в) проекты планов и программ развития муниципального образования г. Зеленокумска, Генерального плана застройки территории муниципального образования г. Зеленокумска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

г) вопросы о преобразовании муниципального образования г. Зеленокумска.

4. Допускается одновременное проведение публичных слушаний по нескольким вопросам, если это не препятствует всестороннему и полному обсуждению каждого вопроса публичных слушаний.

II. Организация публичных слушаний

5. Публичные слушания проводятся по инициативе населения муниципального образования г. Зеленокумска (далее - население), Совета депутатов муниципального образования г. Зеленокумска (далее - Совет) или Главы муниципального образования г. Зеленокумска (далее - Глава). Публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования г. Зеленокумска и Совета, назначаются решением Совета, а по инициативе Главы - Постановлением Главы. По инициативе населения публичные слушания проводятся, если инициативная группа жителей будет включать не менее 10% граждан, проживающих на территории округа территориального общественного самоуправления.

Для принятия решения о назначении публичных слушаний по инициативе населения в Совет депутатов муниципального образования г. Зеленокумска представляются:

а) обращение с указанием вопроса (вопросов), выносимого на публичные слушания, подписанное установленным числом жителей с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания и телефонов;

б) обоснование необходимости проведения публичных слушаний по данному вопросу;

в) предлагаемый состав участников публичных слушаний;

г) информационные и иные материалы, относящиеся к вопросу публичных слушаний.

6. По вопросам обсуждения проекта Устава муниципального образования г. Зеленокумска, проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования г. Зеленокумска, по вопросам обсуждения проекта бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, преобразования муниципального образования г. Зеленокумска, а также по вопросам обсуждения проектов планов и программ развития города; проектов правил землепользования и застройки; проектов планировки территорий и проектов межевания территорий; предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, на реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Зеленокумска, обсуждения местных нормативов градостроительного проектирования, резервирования земель и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования г. Зеленокумска для муниципальных нужд, а также по иным вопросам, вносимым по инициативе Совета депутатов и населения, публичные слушания назначаются Советом.

7. По вопросам, вносимым по инициативе Главы, а также по вопросу отчета бюджета муниципального образования г. Зеленокумска, публичные слушания назначаются Главой.

8. Решением Совета, либо Постановлением Главы устанавливается:

а) предмет публичных слушаний;

б) дата, время и место их проведения;

в) орган, уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний (постоянная комиссия Совета, аппарат Совета, либо администрация муниципального образования города Зеленокумска), (далее - уполномоченный орган).

9. После принятия решения о назначении публичных слушаний, орган, принявший решение утверждает порядок участия граждан в обсуждении вопросов публичных слушаний и порядок приема и учета предложений по вопросам публичных слушаний.

Принятые решения подлежат официальному опубликованию или обнародованию не позднее чем за 10 дней до даты проведения публичных слушаний кроме вопросов, указанных в пункте "а" части 3 раздела I, устанавливающих иные сроки проведения публичных слушаний.

По проекту Устава муниципального образования г. Зеленокумска, а также по проекту решения Совета о внесении в Устав изменений публичные слушания проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального образования г. Зеленокумска.

10. Уполномоченный на организацию и проведение публичных слушаний орган, готовит информационную справку по вопросам публичных слушаний, проект рекомендаций для принятия по результатам публичных слушаний, определяет состав лиц, приглашенных на публичные слушания, порядок и продолжительность проведения публичных слушаний.

11. По вопросам предоставления разрешения на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования г. Зеленокумска, землепользователям, чьи земельные участки расположены смежено с участком заявителя, обратившегося за получением разрешения, о проведении публичных слушаний направляется уведомление.

12. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования г. Зеленокумска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

III. Проведение публичных слушаний

13. Глава или уполномоченный орган на проведение публичных слушаний, назначает председательствующего на публичных слушаниях, секретаря для ведения протокола хода публичных слушаний и докладчика по обсуждаемому вопросу.

14. Прибывшие на публичные слушания участники подлежат регистрации органом, уполномоченным на проведение публичных слушаний, с указанием места их постоянного проживания. Общественные объединения граждан регистрируются с указанием юридического адреса.

15. Публичные слушания проводятся в соответствии с Порядком проведения публичных слушаний утверждаемым председательствующим публичных слушаний.

16. В ходе публичных слушаний ведется протокол.

17. Публичные слушания заканчиваются принятием рекомендаций по обсуждаемым вопросам. Рекомендации принимаются путем голосования и считаются принятыми, если проголосовало большинство участников публичных слушаний.

Рекомендации публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее 10 дней со дня проведения публичных слушаний.

18. После завершения публичных слушаний орган, уполномоченный на проведение публичных слушаний, оформляет протокол публичных слушаний. На основании рекомендаций по обсуждаемым вопросам принимается соответствующее решение органа местного самоуправления муниципального образования г. Зеленокумска.