Решение Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 23 октября 2012 г. N 289 "Об утверждении положения о порядке проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" совет Благодарненского муниципального района Ставропольского края решил:

1. Утвердить Положение о порядке проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Благодарненского муниципального района Ставропольского края

И.А. Ерохин

Положение
о порядке проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена
(утв. решением совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края от 23 октября 2012 г. N 289)

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - Положение), регламентирует общий порядок проведения торгов (аукциона) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (далее - договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций).

1.2. Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

ГАРАНТ:

См. Приказ Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса"

1.3. Соблюдение норм данного Положения обязательно для всех юридических лиц независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также для индивидуальных предпринимателей и физических лиц, принимающих участие в деятельности по установке и (или) эксплуатации рекламных конструкций, распространению наружной рекламы на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

2. Основные понятия и определения

2.1. Реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

2.2. Рекламное место - место размещения средства наружной рекламы: земельный участок, внешние стены, крыши и иные конструктивные элементы зданий, сооружений, иного недвижимого муниципального имущества, используемые для размещения на них наружной рекламы, что подтверждается соответствующими согласованиями.

2.3. Рекламная конструкция - конструкция, сооружение, техническое приспособление, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения наружной рекламы.

2.4. Распространение наружной рекламы - публичная демонстрация наружной рекламы путем использования рекламных конструкций.

2.5. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

2.6. Рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

2.7. Согласующие организации - организации, уполномоченные на основании действующего законодательства Российской Федерации согласовывать распространение наружной рекламы.

2.8. Заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся в администрацию Благодарненского муниципального района Ставропольского края с целью заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

2.9. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - документ, дающий право (при наличии разрешения, выданного администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края) устанавливать (размещать) и эксплуатировать рекламную конструкцию. Договор заключается между владельцем рекламной конструкции и администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

3. Размещение рекламных конструкций на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края

3.1. Для рассмотрения вопроса о заключении договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заявитель подает главе администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края заявление установленного образца (приложение 2) с приложением ситуационной схемы с листом согласования (приложение 3).

3.2. Глава администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - глава администрации) в установленный законодательством срок рассматривает поступившее заявление и направляет его для исполнения в отдел муниципального хозяйства администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел муниципального хозяйства), который проверяет технические характеристики рекламной конструкции и рекламного места.

Отдел имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - отдел имущественных и земельных отношений) после получения документации на рекламное место обеспечивает подготовку документации для принятия главой администрации решения о проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в соответствии с настоящим Положением.

3.3. Торги не проводятся в случаях:

невозможности размещения рекламных конструкций по градостроительным нормам;

невозможности размещения рекламных конструкций по нормам безопасности дорожного движения;

мотивированного отказа в согласовании размещения рекламных конструкций какой-либо из согласующих организаций;

ненадлежащего исполнения ранее заключавшихся договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций;

если имущество, на котором предполагается размещение рекламной конструкции, не находится в муниципальной собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

3.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 5) заключается с победителем торгов.

Отдел имущественных и земельных отношений готовит проекты договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, ведет их учет.

Отдел муниципального хозяйства контролирует выполнение условий данных договоров.

3.5. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия собственника и с соблюдением требований, установленных пунктами 4.11, 5.2, 5.3 настоящего Положения.

3.6. В случае если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, передано собственником в доверительное управление, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с доверительным управляющим при условии, что договор доверительного управления не ограничивает доверительного управляющего в совершении таких действий с соответствующим имуществом.

3.7. Победитель торгов вправе приступить к монтажу средства наружной рекламы после оформления в установленном порядке разрешения на установку рекламной конструкции и заключения договора с администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края на ее размещение и эксплуатацию.

Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается на срок пять лет, за исключением договора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами гражданского законодательства и настоящего Положения.

На период действия договора владельцу рекламной конструкции предоставляется право доступа к недвижимому имуществу, к которому присоединяется рекламная конструкция, и пользования этим имуществом для целей, связанных с осуществлением прав владельца рекламной конструкции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслуживанием и демонтажем.

3.8. В случае подключения рекламной конструкции к линиям электроснабжения владельцу рекламной конструкции необходимо заключить договор с организацией, являющейся поставщиком электроэнергии.

4. Порядок организации и проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

4.1. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, осуществляется на основе торгов в форме аукциона, проводимых администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

4.2. Торги (аукцион) на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции проводятся в целях расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в сфере распространения средств наружной рекламы и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в данной сфере, обеспечения гласности и прозрачности распространения средств наружной рекламы, пополнения бюджета Благодарненского муниципального района Ставропольского края за счет размещения рекламы.

4.3. Основными принципами организации и проведения торгов являются равные условия для всех претендентов, открытость, гласность и состязательность проведения торгов.

4.4. Торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и открытого по форме подачи предложений по размеру годовой платы по договору.

4.5. Решение о проведении торгов в форме аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции принимает глава администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Организатором аукциона выступает отдел имущественных и земельных отношений администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее - организатор торгов).

Для проведения торгов создается комиссия. Решение о создании комиссии, ее составе принимается главой администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. Число членов комиссии не может быть менее пяти человек. В состав комиссии могут включаться депутаты Совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края (по согласованию).

Комиссия вправе принимать решения, если на ее заседании присутствуют не менее 2/3 ее членов. Комиссия принимает решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

4.6. Организатор торгов в соответствии с действующим законодательством:

определяет начальную цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (по каждому лоту), величину ее повышения ("шаг аукциона"), а также размер задатка;

определяет место, дату и время начала и окончания приема заявок на участие в торгах;

место, дату и время проведения торгов;

место и срок подведения итогов торгов;

организует подготовку и публикацию в средствах массовой информации извещения о проведении торгов или об отказе в их проведении. Указанная информация подлежит размещению в газете "Благодарненские вести", на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края и на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов (далее - официальные средства массовой информации);

выдает необходимые материалы юридическим и физическим лицам, намеривающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

принимает заявки, предложения и документы от претендентов, организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок и документов;

проверяет правильность оформления документов, представленных претендентами;

осуществляет иные предусмотренные настоящим Положением функции и полномочия.

4.7. Комиссия:

принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством, и уведомляет претендентов о принятом решении;

определяет победителя торгов;

оформляет протокол о результатах торгов.

4.8. Начальная цена лота определяется в размере годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (приложение 1).

4.9. Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 20 процентов от начальной (минимальной) цены лота.

4.10. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на муниципальном имуществе, на котором на основании договора между администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края и владельцем рекламной конструкции установлена рекламная конструкция, проводятся по истечении срока действия договора на установку и эксплуатацию данной рекламной конструкции либо при первичном размещении.

4.11. Заключенные до 01 июля 2008 года договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции признаются действующими на срок действия договора.

4.12. Извещение о проведении торгов публикуется организатором торгов в официальных средствах массовой информации не менее чем за 35 календарных дней до проведения торгов.

4.12.1. В извещении о проведении торгов должны быть указаны следующие сведения:

место, дата и время проведения торгов, а также форма их проведения;

условия аукциона;

срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

предмет торгов (лоты) с указанием их номеров (при наличии нескольких лотов) и указанием местонахождения каждого рекламного места;

наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора торгов;

начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (в случае проведения торгов по нескольким лотам - по каждому лоту); "шаг аукциона"; размер задатка в счет обеспечения права на заключение договора и реквизиты счета для его перечисления;

форма заявки на участие в торгах, порядок приема, адрес места приема, дата и время начала и окончания приема заявок, перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

место, дата, время и порядок определения участников торгов;

место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей;

срок, на который заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

порядок и место получения аукционной документации;

срок, в течение которого победитель аукциона должен представить организатору торгов подписанный им договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

4.12.2. Организатор торгов может отказаться от проведения торгов в любое время, но не позднее чем за пять дней до даты проведения торгов. Извещение об отказе от проведения торгов размещается на официальном сайте администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения торгов. В течение двух рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор уведомляет всех заявителей. В случае если установлено требование о внесении задатка, организатор торгов возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения торгов.

4.12.3. Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее пяти дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в официальных средствах массовой информации.

5. Условия участия в торгах

5.1. Участником торгов является лицо, претендующее на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, поданная заявка которого зарегистрирована в журнале регистрации заявок в соответствии с настоящим Положением. Участником торгов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

5.2. Участником торгов не вправе быть лицо, занимающее преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах. Если по результатам проведения торгов лицо приобретает преимущественное положение, данные результаты торгов являются недействительными.

5.3. Преимущественным положением лица в сфере распространения средств наружной рекламы на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края признается положение лица, при котором его доля в этой сфере на указанной территории превышает тридцать пять процентов (за исключением случаев, если на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края установлено не более чем десять рекламных конструкций). Доля лица в сфере распространения наружной рекламы определяется как отношение общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы лицу на соответствующей территории, к общей площади информационных полей всех рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы на этой территории. Под информационным полем рекламной конструкции понимается часть рекламной конструкции, предназначенная для распространения рекламы.

5.4. Для участия в торгах претендент лично или через уполномоченного им представителя представляет организатору торгов в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по установленной форме (приложение 4).

Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.

В случае подачи заявки уполномоченным представителем претендента должна быть предъявлена соответствующая доверенность.

Физическое лицо при подаче заявки обязано предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

К заявке прилагаются следующие документы:

а) платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение претендентом задатка;

б) для юридических лиц:

нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная Федеральной налоговой службой России не ранее, чем за шесть месяцев до дня опубликования сообщения о проведении открытого аукциона, или нотариально заверенная копия такой выписки;

надлежащим образом оформленные и заверенные документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента;

решение в письменной форме соответствующего органа управления о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);

надлежащим образом оформленная доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени претендента;

в) для физических лиц:

свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации и его копию;

г) индивидуальные предприниматели предъявляют:

документ, удостоверяющий личность, и его копию;

свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя и его копию;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную Федеральной налоговой службой России не ранее, чем за шесть месяцев до дня опубликования сообщения о проведении открытого аукциона, или нотариально заверенную копию такой выписки;

д) информация об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы этому лицу на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края;

е) дизайн-проект по предмету торгов (эскиз рекламной конструкции с указанием размеров и элементов крепления).

Комплект документов должен быть прошит и пронумерован.

Каждый претендент имеет право подать только одну заявку на участие в торгах (по каждому лоту).

Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 3 рабочих дня до даты рассмотрения комиссией заявок и документов претендентов.

Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется организатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия.

Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

Организатор торгов принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

5.5. Претендент имеет право отозвать заявку в любое время до начала торгов, уведомив об этом в письменной форме организатора торгов.

В случае отзыва заявки претендентом до окончания срока приема заявок организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 5 рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок.

В случае отзыва заявки претендентом позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

5.6. Для участия в торгах претендент вносит задаток на счет организатора торгов, указанный в извещении о проведении торгов. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет организатора торгов, является выписка банка со счета организатора торгов.

5.7. В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, комиссия рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписок с соответствующего счета. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводятся перечень принятых заявок с указанием фамилий, имен и отчеств (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также фамилии, имена и отчества (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

5.8. Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

документы представлены не в полном составе, или их состав не соответствует перечню, указанному в информационном сообщении, или оформление указанных документов не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации;

заявка подана неуполномоченным лицом;

не подтверждено поступление от претендента в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;

если претендент занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы;

если претендент не соответствует требованиям законодательства.

5.9. Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 5 рабочих дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

5.10. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

5.11. Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления комиссией протокола о признании претендентов участниками торгов.

6. Порядок проведения аукциона

6.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте в соответствующие день и час.

6.2. Аукцион проводится в следующем порядке.

Аукцион ведет аукционист, назначенный организатором торгов.

Аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик рекламного места и начальной цены лота, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона, после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере не более пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона, и не изменяется в течение всего аукциона.

Участникам аукциона (их представителям) выдаются пронумерованные карточки (далее - карточки). Участник аукциона после объявления аукционистом начальной (минимальной) цены договора (цены лота) и цены договора, увеличенной в соответствии с "шагом аукциона", поднимает карточку в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.

Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную цену договора (цену лота) или последующую цену договора, увеличенную в соответствии с "шагом аукциона", указывает на этого участника и объявляет заявленную цену договора.

При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с названной аукционистом платой, аукционист повторяет этот размер платы три раза.

Если после троекратного объявления заявленной цены договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер карточки которого был назван аукционистом последним.

Аукционист объявляет об окончании проведения аукциона, последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер билета и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

7. Порядок оформления результатов торгов

7.1. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии, а также победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю, второй остается у организатора торгов.

В протоколе о результатах торгов указываются:

предмет торгов (лоты с указанием их номеров) и местонахождение каждого рекламного места;

начальная (минимальная) цена договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (цена лота) и цена договора, предложенная победителем торгов;

фамилия, имя, отчество (наименование) победителя торгов;

состав комиссии.

7.2. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

7.3. Участникам торгов, не признанным победителями, задаток возвращается в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

7.4. Задаток не подлежит возврату, если победитель торгов отказался от подписания протокола о результатах торгов.

7.5. Последствия уклонения победителя торгов или организатора торгов от подписания протокола о результатах торгов, а также от заключения договора определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

7.6. Информация о результатах торгов публикуется в официальных средствах массовой информации в 10-дневный срок со дня заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанная информация должна включать:

наименование организатора торгов;

реквизиты решения о проведении торгов;

фамилию, имя, отчество (наименование) победителя торгов;

предмет торгов (лоты) с указанием их номеров и местонахождения рекламного места;

начальную (минимальную) цену договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и цену договора, предложенную победителем торгов.

7.7. Договор с победителем торгов заключается в течение 30 календарных дней со дня подписания протокола о результатах торгов.

8. Порядок признания торгов несостоявшимися

8.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:

в торгах участвовало менее двух участников;

ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной платы на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не поднял карточку.

8.2. Организатор торгов обязан в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задатки, внесенные участниками несостоявшихся торгов.

8.3. В случае если к участию в аукционе допущен один участник, аукцион признается несостоявшимся. Организатор торгов при соблюдении требований, установленных пунктами 5.2, 5.3 настоящего Положения, заключает договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, которое являлось единственным участником аукциона.

8.4. В случае если к участию в аукционе ни один участник не допущен, аукцион признается несостоявшимся. Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены условия торгов, снижена начальная плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

9. Разрешение споров

9.1. Участник торгов, не согласный с решением или действиями организатора торгов, вправе обжаловать их в судебном порядке.

9.2. Споры, связанные с признанием результатов торгов недействительными, рассматриваются по искам заинтересованных лиц в судебном порядке.

10. Порядок оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

10.1. Порядок, размер и форма оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, определяются договором, заключенным по результатам торгов. Размер платы по договору ежегодно корректируется с учетом индекса инфляции.

ГАРАНТ:

О динамике изменения индекса-дефлятора см. справку

10.2. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется в зависимости от типа, размера рекламных конструкций, места их размещения, вида и содержания рекламы, располагаемой на рекламной конструкции.

10.3. Начальная цена на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций определяется администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с Методикой расчета размера оплаты по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена (приложение 1).

10.4. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.

10.5. Оплата по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций вносится владельцем рекламной конструкции ежеквартально в полном объеме до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края.

10.6. За просрочку платежей, установленных пунктом 10.5 настоящего Положения, владелец рекламной конструкции уплачивает пени из расчета 0,5 процентов от просроченной суммы за каждый день просрочки.

10.7. За период размещения информации, направленной на достижение благотворительных и иных общественно полезных целей, а также обеспечение интересов населения и органов местного самоуправления (социальной рекламы), плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции не взимается. Сроки и объемы размещения социальной рекламы подтверждаются двусторонними актами, подписанными со стороны владельца рекламной конструкции и администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. При расчете размера оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции срок размещения социальной рекламы исключается из оплачиваемого периода. В случае размещения вышеуказанной информации в оплаченный период последний продлевается на срок размещения социальной рекламы.

11. Некоторые требования к рекламным местам

11.1. Расстояние в плоскости движения транспортных (пешеходных) потоков между местами размещения однотипных отдельно стоящих рекламных конструкций определяется в соответствии с ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения".

11.2. Рекламные места на опорах уличного освещения и воздушных коммуникаций выделяются по одному на опору.

11.3. Рекламные места должны выделяться с учетом обеспечения обзорности всех рекламных конструкций, расположенных в зоне прямой видимости.

Приложение 1

к Положению

о порядке проведения торгов (аукциона)

на право заключения договоров на установку

и эксплуатацию рекламных конструкций

на земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся

в собственности Благодарненского

муниципального района Ставропольского края,

или на земельном участке, государственная

собственность на который не разграничена,

утвержденному решением совета

Благодарненского муниципального района

Ставропольского края

Методика
расчета размера платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

Расчет годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции производится по следующей формуле:

, где:

ОП - оплата по договору за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

БС - базовая стоимость, равная величине удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка по категории "земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания", в руб.;

ГАРАНТ:

О кадастровой стоимости земельных участков на территории Ставропольского края см. справку

S - площадь информационного поля рекламной конструкции (кв. м);

- коэффициент, учитывающий территориальную привязку:

Категория территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края
В том числе:
Территории, прилегающие к автодорогам "Светлоград - Благодарный - Буденновск", "Александровское - Благодарный - Летняя Ставка" (пер. Красный, ул. Советская, пер. Кочубея, ул. Вокзальная, ул. Шоссейная), а также ул. Свобода, пер. Фрунзе, ул. Чапаева, ул. Первомайская, ул. Однокозова, пер. Школьный, ул. Московская, пер. Подгорный, а также территории, прилегающие к рынкам и железнодорожным станциям	1,0
Остальные улицы и микрорайоны города Благодарный и поселений Благодарненского района Ставропольского края	0,83

- коэффициент, учитывающий особенности размещения и типы средств наружной рекламы (информации):

Особенности размещения и типы средств наружной рекламы (информации)
Отдельно стоящие рекламные конструкции, рекламные конструкции с автоматической сменой экспозиций, электронные табло и другие сложные конструкции, кронштейны, настенные панно, брандмауэры, маркизы	1,0
Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на зданиях, сооружениях и иной недвижимости	1,5

- коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных технологий:

Технологическая характеристика
Отсутствие подсвета (кроме конструкций с применением светоотражающих материалов)	1,0
Наличие подсвета	0,9
Автоматическая смена экспозиций, электронное табло и другие сложные конструкции	0,6

Приложение 2

к Положению

о порядке проведения торгов (аукциона)

на право заключения договоров на установку

и эксплуатацию рекламных конструкций

на земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся

в собственности Благодарненского

муниципального района Ставропольского края,

или на земельном участке, государственная

собственность на который не разграничена,

утвержденному решением совета

Благодарненского муниципального района

Ставропольского края

Заявление
о намерении разместить рекламную конструкцию на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края

Заявитель ______________________________________________________

             (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

________________________________________________________________

              физического лица)

просит заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена сроком на ________.

Тип рекламной конструкции, технические характеристики (панель-кронштейн, отдельно стоящий рекламный щит, вывеска, настенное рекламное панно, количество рекламных полей, наличие индивидуального освещения и др.) ____________________________________________________________________

Количество сторон _______________________________________________

Размер рекламного поля конструкции (длина, высота, площадь): ____________________________________________________________________

Место размещения рекламной конструкции: __________________________________________________

К заявлению прилагаю:

копии документов, подтверждающих государственную регистрацию рекламораспространителя как субъекта предпринимательской деятельности (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ или ЕГРП, Устав);

ситуационную схему с листом согласования.

Внесение платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, гарантируем.

С условиями порядка заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.

Ознакомлен

________________________________________________________________

                          (подпись заявителя)

"______" ____________________ 20__ г.

          М.П.

Приложение 3

к Положению

о порядке проведения торгов (аукциона)

на право заключения договоров на установку

и эксплуатацию рекламных конструкций

на земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся

в собственности Благодарненского

муниципального района Ставропольского края,

или на земельном участке, государственная

собственность на который не разграничена,

утвержденному решением совета

Благодарненского муниципального района

Ставропольского края

Ситуационная схема
размещения рекламной конструкции (рекламное место) на территории Благодарненского муниципального района Ставропольского края

Указывается:

адрес местоположения рекламной конструкции (наименование муниципального образования и населенного пункта, название улицы, объекта, другие ориентиры),

схематическое изображение размещения рекламной конструкции на карте территории.

Согласовано:

Должностные лица	Подпись, печать	Примечание
Глава поселения
Директор открытого акционерного общества "Благодарненскрайгаз"
Начальник Благодарненского участка Петровского филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс"
Директор филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькрайводоканал" - Благодарненский "Межрайводоканал"
Начальник Благодарненские районные электрические сети открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа" филиала "Ставропольэнерго" Светлоградских электрических сетей (при размещении рекламной конструкции в сельских поселениях и за пределами города Благодарный)
Начальник участка электросети г. Благодарный сетевого обособленного подразделения "Электросеть" г. Светлоград филиала государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Ставрополькоммунэлектро" (при размещении рекламной конструкции в городе Благодарный)
Начальник линейно-технического участка г. Благодарный Ставропольского филиала открытого акционерного общества "Ростелеком"
Начальник управления государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю
Министр дорожного хозяйства Ставропольского края (при размещении рекламной конструкции в полосе отвода региональной автодороги)

Приложение 4

к Положению

о порядке проведения торгов (аукциона)

на право заключения договоров на установку

и эксплуатацию рекламных конструкций

на земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся

в собственности Благодарненского

муниципального района Ставропольского края,

или на земельном участке, государственная

собственность на который не разграничена,

утвержденному решением совета

Благодарненского муниципального района

Ставропольского края

Заявка
на участие в торгах (аукционах) на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена

"_____" ______________ 20___ г.

Заявитель

________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, подающего заявку, или фамилия,

имя, отчество и паспортные данные физического лица, подающего заявку)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

в лице __________________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество, должность)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

действующего на основании_________________________________________

                                   (наименование документа)

________________________________________________________________

именуемый далее Претендент, ознакомившись с информационным

сообщением о проведении торгов, опубликованным в газете Благодарненского

района Ставропольского края "Благодарненские вести"

от __________ 20__ г. N ____

(размещенным на официальном сайте администрации Благодарненского

муниципального района Ставропольского края ____________) просит

допустить к участию в торгах (аукционе) на право заключения договора(ов) на

земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в

собственности

Благодарненского муниципального района Ставропольского края, или на

земельном участке, государственная собственность на который не

разграничена:

рекламное место _________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

рекламная конструкция ____________________________________________

_______________________________________________________________

________________________________________________________________

_______________________________________________________________

сроком на ______________________________________________________

и обязуется:

1) соблюдать условия торгов (аукциона), содержащиеся в

информационном сообщении об их проведении, а также установленный

порядок проведения торгов;

2) в случае признания победителем торгов (аукциона) заключить с

администрацией Благодарненского муниципального района Ставропольского края договор на установку и эксплуатацию рекламных(ой) конструкций(ии).

Юридический адрес и почтовый адрес Претендента:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Банковские реквизиты Претендента, идентификационный номер Претендента

(ИНН), платежные реквизиты гражданина, счет в банке, на который

перечисляется сумма возвращаемого задатка:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

К заявке прилагаются документы на ________ листах в соответствии с описью.

Подпись Претендента (его полномочного представителя)

Отметка о принятии заявки организатором торгов

___________________________         ______ час. _____ мин.

___________________________        "____" ______________ 200__ г. N

                                    ___________________________

                                               (подпись)

Приложение 5

к Положению

о порядке проведения торгов (аукциона)

на право заключения договоров на установку

и эксплуатацию рекламных конструкций

на земельном участке, здании или ином

недвижимом имуществе, находящемся

в собственности Благодарненского

муниципального района Ставропольского края,

или на земельном участке, государственная

собственность на который не разграничена,

утвержденному решением совета

Благодарненского муниципального района

Ставропольского края

Договор N______ на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

"____" _______ 20__ г.

Администрация Благодарненского муниципального района Ставропольского края (далее по тексту Администрация), в лице главы администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края _______________,

действующего на основании Положения, с одной стороны и ______________

                                                      (наименование

________________________________________________________________

юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица)

(далее по тексту Рекламораспространитель), в лице _____________________

________________________________________________________________

            (должность, фамилия, имя, отчество руководителя)

действующего на основании _______________________________, с другой стороны заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Администрация за плату предоставляет Рекламораспространителю, на основании настоящего договора и в соответствии с требованиями Федерального закона "О рекламе", возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции:

тип рекламной конструкции ________________________________________;

количество сторон _______________________________________________;

размер рекламной конструкции (длина, высота, площадь)________________;

место размещение рекламной конструкции (рекламное место) ___________

_____________________________________.

2. Права и обязанности сторон

2.1. Администрация обязуется:

предоставить Рекламораспространителю возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции на срок с _________ до ___________,

не предоставлять другим заинтересованным лицам возможность устанавливать и эксплуатировать рекламную конструкцию в течение вышеуказанного срока.

2.2. Администрация имеет право:

требовать от Рекламораспространителя демонтировать рекламную конструкцию на неопределенный период времени, если это требуется для проведения внеплановых (экстренных) ремонтных или профилактических работ, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;по мотивированному представлению государственной инспекции безопасности дорожного движения и иных государственных органов прекратить действие настоящего Договора до истечения его срока в случае выявления угрозы жизни и здоровью людей и (или) причинения ущерба имуществу всех видов собственности при дальнейшей эксплуатации рекламной конструкции, при этом оплата за установку рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;в случае аннулирования или неполучения разрешения на установку рекламной конструкции расторгнуть настоящий Договор.

2.3. Рекламораспространитель обязуется:установить на предоставленном рекламном месте рекламную конструкцию в точном соответствии с рабочим проектом;обеспечивать надлежащее техническое состояние рекламной конструкции в течение всего срока эксплуатации рекламного места;

по требованию Администрации размещать на рекламной конструкции муниципальную информацию, социальную рекламу, рекламу внутрирайонных и прочих мероприятий на срок, не превышающий 1/12 части срока действия настоящего договора, если стороны не договорятся об ином;

демонтировать рекламную конструкцию по истечении срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Договора;

после демонтажа рекламной конструкции привести за свой счет рекламное место в первоначальное состояние.

2.4. Рекламораспространитель имеет право:

установить на предоставленном рекламном месте принадлежащую ему рекламную конструкцию на срок, указанный в пункте 2.1 настоящего Договора;

демонтировать рекламную конструкцию до истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Договора, по любым основаниям, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается;

расторгнуть настоящий Договор досрочно в случае, если рекламное место в силу обстоятельств, за которые Рекламораспространитель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, при этом оплата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции Рекламораспространителю не возвращается.

3. Платежи и расчеты по договору

3.1. Размер оплаты по настоящему договору, определяется по результатам торгов.

3.2. Сумма оплаты по Договору составляет _________ рублей без учета НДС.

3.3. Оплата по настоящему Договору вносится ежеквартально до 15 числа последнего месяца текущего квартала включительно путем перечисления средств в бюджет Благодарненского муниципального района Ставропольского края по реквизитам:___________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________.

НДС перечисляется отдельно от платы по Договору в порядке, установленном действующим законодательством.

3.4. Размер платы по договору ежегодно корректируется с учетом индекса инфляции с направлением соответствующего уведомления Рекламораспространителю.

3.5. В случае несоблюдения Рекламораспространителем порядка и сроков оплаты за установку и эксплуатацию рекламной конструкции начисляются пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки.

3.6. Оплата по договору взимается вплоть до фактического демонтажа рекламной конструкции.

4. Ответственность сторон

4.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по данному договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.2. Рекламораспространитель несет установленную действующим законодательством Российской Федерации ответственность за ущерб, причиненный физическим и юридическим лицам в результате не обеспечения безопасности рекламной конструкции.

5. Сроки действия договора

5.1. Настоящий Договор заключается на срок с момента подписания до момента исполнения сторонами всех обязательств по данному договору.

5.2. Настоящий Договор считается утратившим силу только после полного демонтажа рекламной конструкции и проведения работ по благоустройству рекламного места.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий Договор заключается в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.2. Рекламораспространитель не может передать третьему лицу возможность установки и эксплуатации рекламной конструкции.

6.3. Вопросы, не урегулированные настоящим Договором, регулируются действующими законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рекламы и информации.

6.4. В случае нарушения Рекламораспространителем обязательств по срокам демонтажа, предусмотренным настоящим Договором, либо при наличии задолженности Рекламораспространителя по оплате сроком более 90 календарных дней Администрация вправе предпринять любые действия вплоть до демонтажа рекламной конструкции и распорядиться ею по своему усмотрению, вплоть до утилизации.

7. Адреса и реквизиты сторон

Рекламораспространитель

Администрация

8. Подписи сторон

Рекламораспространитель

Администрация

М.П.

М.П.