Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Программа направлена на повышение эффективности муниципальной службы и результативности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.

Мероприятия по развитию муниципальной службы в 2012 году выполнялись в соответствии с городской целевой программой "Развитие муниципальной службы в администрации города Георгиевска на 2012 год", утвержденной постановлением администрации города Георгиевска от 13 октября 2011 г. N 1368 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации города Георгиевска на 2012 год".

В течение 2012 года администрацией города осуществлялись мероприятия, направленные на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых, методологических основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих.

В целях обеспечения открытости муниципальной службы и ее доступности общественному контролю на официальном информационном сайте города Георгиевска в сети Интернет размещается актуальная информация о поступлении на муниципальную службу и ее прохождении, работе по профилактике коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе.

Подбор персонала на муниципальную службу в администрацию города в основном осуществлялся через реализацию определенных федеральным и краевым законодательством приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы путем проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы (далее - конкурсы), назначения на должности муниципальной службы из кадрового резерва и ротации муниципальных служащих.

В 2012 году произошло снижение количества муниципальных служащих, не соответствующих установленным квалификационным требованиям к замещаемым должностям.

Повышение профессионализма муниципальных служащих обеспечивалось реализацией приоритетных направлений работы с кадровым составом муниципальной службы путем дополнительного профессионального развития муниципальных служащих, включающего профессиональную переподготовку, стажировку, участие в конференциях, семинарах, проведении аппаратной учебы муниципальных служащих, обеспечение слушателей методическими материалами для самоподготовки и повышения их профессионального уровня, внедрение новых технологий обучения.

Выявлены основные проблемы в развитии муниципальной службы:

отсутствие системности в работе с кадровым резервом как основным источником обновления и пополнения кадрового состава муниципальной службы;

дефицит высококвалифицированных специалистов;

снижение мотивации муниципальных служащих к профессиональному росту и эффективной работе из-за отсутствия ротации кадров.

Все обозначенные негативные тенденции взаимосвязаны и не могут быть решены по отдельности. Масштабность и ресурсоемкость реализуемых в рамках мероприятий задач требуют четкой межведомственной координации и управления.

Повышение профессионализма муниципальных служащих возможно посредством реализации приоритетных направлений работы с кадровым составом муниципальной службы, путем совершенствования системы оценочных процедур, улучшения качества дополнительного профессионального образования муниципальных служащих.

В настоящее время в администрации города достигнут достаточный уровень нормативного правового обеспечения муниципальной службы.

Однако уровень организационного обеспечения реформирования и развития муниципальной службы еще является недостаточно высоким. Остаются по-прежнему актуальными вопросы повышения эффективности деятельности администрации города.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами развития муниципальной службы субъектов Российской Федерации, финансируемыми за счет средств местного и краевого бюджетов. Программный метод позволяет обеспечить последовательность и системность развития муниципальной службы.

Все обозначенные вопросы взаимосвязаны и требуют системного и комплексного решения. Реализация указанных задач в рамках Программы требуют межведомственного взаимодействия. Программно-целевой метод позволит обеспечить последовательность и системность развития муниципальной службы.

С учетом вышеизложенного становится очевидным значимость и необходимость принятия Программы, важность реализации мероприятий по развитию муниципальной службы в администрации города.