Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 25 июля 2014 г. N 126/1234-5 "Об Инструкции по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Ставропольского края, назначенных на 14 сентября 2014 года"

В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 статьи 23, статьями 68 - 70, 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", подпунктами 7 и 8 пункта 12 статьи 3 Закона Ставропольского края "Об избирательных комиссиях в Ставропольском крае", статьями 47 - 49 Закона Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края" избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить Инструкцию по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Ставропольского края, назначенных на 14 сентября 2014 года (прилагается).

2. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.

3. Разместить настоящее постановление на сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель

Е.В. Демьянов

Секретарь

О.А. Радионова

Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Губернатора Ставропольского края, назначенных на 14 сентября 2014 года
(утв. постановлением избирательной комиссии Ставропольского края 25 июля 2014 г. N 126/1234-5)

1. Общие положения

1.1. Правовой основой Инструкции являются Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральный закон "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" (далее - Федеральный закон о ГАС "Выборы"), Закон Ставропольского края "О выборах Губернатора Ставропольского края" (далее - Закон Ставропольского края), нормативные правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее - ЦИК России) и избирательной комиссии Ставропольского края (далее - ИКСК).

1.2. С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогах голосования (о результатах выборов) соответствующей избирательной комиссией Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") используется для наблюдения за ходом и установлением итогов голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосов избирателей.

Данные о ходе и об итогах голосования, полученные через ГАС "Выборы" (отдельные ее технические средства), являются предварительной, не имеющей юридического значения информацией, если иное не установлено Федеральным законом об основных гарантиях, Федеральным законом о ГАС "Выборы".

1.3. При использовании в соответствии с законом ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) при подготовке и проведении выборов ИКСК территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) образуют группу контроля за использованием ГАС "Выборы" (отдельных ее технических средств) (далее - группа контроля). В состав группы контроля входят члены соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса и члены соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса. Члены группы контроля избирают из своего состава руководителя группы контроля.

Численный состав группы контроля: в ТИК - 3 - 7 человек; в ИКСК - 5 - 9 человек.

Группа контроля имеет право:

1) проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации, других технических средств ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы") с участием специалиста информационного центра аппарата ИКСК, исполняющего функциональные обязанности системного администратора КСА ГАС "Выборы" ТИК (далее - системный администратор);

2) следить за соблюдением требований инструкций и других документов ЦИК России и Федерального центра информатизации при ЦИК России (далее - ФЦИ при ЦИК России) по использованию ГАС "Выборы", в том числе комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ);

3) знакомиться с любой информацией, вводимой в ГАС "Выборы" и выводимой из нее, передаваемой в соответствующую избирательную комиссию, по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы", а также с иной информацией, необходимой для осуществления контрольных функций;

4) контролировать правильность ввода данных из протоколов участковых избирательных комиссий и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если об этом было принято соответствующее мотивированное решение избирательной комиссии;

5) сопоставлять результаты ручной и автоматизированной обработки информации;

6) требовать от работников, эксплуатирующих КСА ГАС "Выборы" в соответствующей избирательной комиссии, разъяснения их действий;

7) следить за обязательным документированием фактов выполнения действий, предусмотренных регламентами и планами соответствующих избирательных комиссий (записями в журнале, актами, компьютерными распечатками, заверенными подписями членов группы контроля);

8) привлекать к своей работе экспертов и специалистов в области автоматизированных систем обработки информации по запросу руководителя группы контроля;

9) обращаться в информационный центр аппарата ИКСК (далее - информационный центр) с предложениями и замечаниями.

Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:

проверять готовность к работе КСА ГАС "Выборы" и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 г. N 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;

направлять в информационный центр замечания по работе технических средств и готовить предложения по устранению выявленных недостатков;

информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;

вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию информационного центра.

Результаты проводимых группой контроля проверок отражаются в отчетной документации информационного центра.

Доступ в помещение, в котором размещаются КСА ГАС "Выборы", наблюдателей и представителей средств массовой информации осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.

1.4. С момента начала голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

учет движения открепительных удостоверений в соответствии с Порядком передачи открепительных удостоверений избирательным комиссиям и учета открепительных удостоверений, утвержденным постановлением ЦИК России от 08 декабря 2010 г. N 230/1508-5;

обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования и сведений об участии избирателей в выборах, об использовании открепительных удостоверений;

ручной ввод данных об итогах голосования из протоколов участковых избирательных комиссий, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии. При этом обеспечивается проверка правильности суммирования данных соответствующих протоколов и их хранение в защищенном от искажений виде;

подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

1.5. Подготовка и настройка программного обеспечения КСА ГАС "Выборы" производится системным администратором в соответствии с эксплуатационной документацией ГАС "Выборы".

1.6. В ТИК при осуществлении действий по установлению итогов голосования, составлению протоколов избирательных комиссий, определению результатов выборов, получению, передаче и обработке информации в первую очередь вводятся данные по выборам Губернатора Ставропольского края, затем по выборам в органы местного самоуправления.

2. Работа участковой избирательной комиссии

2.1. Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования

Незамедлительно после открытия помещения для голосования в день голосования участковая избирательная комиссия (далее - УИК) передает в ТИК по телефону соответствующую информацию и в течение дня голосования в установленные сроки передачи сведений (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00) информирует ТИК об участии избирателей в выборах Губернатора Ставропольского края с нарастающим итогом.

2.2. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.2.1. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке. Протокол УИК об итогах голосования может быть составлен в электронном виде.

2.2.2. В случае если протокол УИК об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол УИК об итогах голосования может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК. Протокол УИК об итогах голосования должен содержать:

1) номер экземпляра;

2) название выборов, дату голосования;

3) слово "Протокол";

4) адрес помещения для голосования с указанием номера избирательного участка;

5) строки протокола УИК об итогах голосования в следующей последовательности:

а) строка 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

б) строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

в) строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

г) строка 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

д) строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;

е) строка 6: число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;

ж) строка 7: число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;

з) строка 8: число недействительных избирательных бюллетеней;

и) строка 9: число действительных избирательных бюллетеней;

к) строка 10: число открепительных удостоверений, полученных участковой избирательной комиссией;

л) строка 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования (в случае проведения повторного голосования - число открепительных удостоверений без отрывных талонов, выданных избирателям на избирательном участке до дня повторного голосования);

м) строка 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

н) строка 13: число неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - число погашенных неиспользованных открепительных удостоверений);

о) строка 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией;

п) строка 15: число утраченных открепительных удостоверений;

р) строка 16: число утраченных избирательных бюллетеней;

с) строка 17: число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении;

6) сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу УИК об итогах голосования;

7) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и других членов УИК с правом решающего голоса и их подписи (если протокол УИК об итогах голосования составлен более чем на одном листе, на каждом его листе);

8) дату и время (часы и минуты) подписания протокола УИК об итогах голосования (если протокол УИК об итогах голосования составлен более чем на одном листе, на каждом его листе);

9) печать УИК (для протокола УИК об итогах голосования, составленного на бумажном носителе).

2.2.3. В строку 18 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования вносятся:

а) в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества внесенных в избирательный бюллетень зарегистрированных кандидатов на должность Губернатора Ставропольского края (далее - кандидаты), а при совпадении указанных сведений - иные сведения о зарегистрированных кандидатах;

б) число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата;

в) в случае, если голосование проводится по одной кандидатуре - число голосов избирателей, поданных по позиции "Против".

2.2.4. Числа, указанные в пунктах 2.2.2 и 2.2.3 настоящей Инструкции, вносятся в протокол УИК об итогах голосования цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если при заполнении протокола об итогах голосования количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, стоящих в начале ряда, проставляются нули, например:

8

4

или

3

6

В случае если в строку должна быть внесена цифра "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль".

2.2.5. При проведении выборов с использованием технических средств подсчета голосов, протокол УИК об итогах голосования, подготовленный с помощью КОИБ, имеет форму и вид, соответствующие требованиям Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 06 июля 2011 г. N 19/204-6.

2.3. Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей

2.3.1. Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно с оглашением и соответствующим внесением в увеличенную форму протокола УИК об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету избирательных бюллетеней и голосов избирателей членами УИК с правом решающего голоса.

2.3.2. На всех заседаниях УИК, а также при подсчете голосов избирателей, осуществлении ею работы со списком избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколом об итогах голосования в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона об основных гарантиях вправе присутствовать:

1) члены вышестоящих избирательных комиссий с правом решающего и с правом совещательного голоса, работники аппаратов ЦИК России, ИКСК;

2) зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо;

3) представители средств массовой информации.

Для присутствия на заседаниях УИК и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. УИК обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.

С момента начала работы УИК в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, на избирательных участках, вправе присутствовать вышеуказанные лица, а также наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели.

2.3.3. По истечении времени голосования председатель УИК объявляет, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования. После того как проголосовали все избиратели, находившиеся в помещении для голосования, председатель УИК объявляет об окончании времени голосования и доводит до сведения находящихся в помещении для голосования, в котором будет производиться подсчет голосов избирателей, перечень лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые имеют право присутствовать при подсчете голосов избирателей.

2.3.4. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены УИК и лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей. Указанные лица регистрируются в соответствующем списке в течение дня голосования.

2.3.5. Лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, занимают места, определенные соответствующей УИК, позволяющие им наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней, за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением протокола УИК об итогах голосования и иных документов, вести фото - и видеосъемку процесса голосования, процедуры подсчета голосов избирателей, не допуская при этом нарушений тайны голосования и не препятствуя работе УИК.

2.3.6. В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, до начала голосования вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола УИК подписи членов УИК не воспроизводятся, а данные заносятся только цифрами. Увеличенная форма протокола УИК должна быть расположена в помещении для голосования таким образом, чтобы присутствующие при подсчете голосов избирателей лица могли прочитать в ней данные об итогах голосования.

2.4. Проверка готовности к подсчету голосов

Председатель УИК до окончания времени голосования обязан проверить наличие всех составленных в день голосования избирательных документов и готовых для заполнения бланков следующих документов:

1) реестр учета жалоб (заявлений), обращений на нарушение избирательного законодательства, поступивших в УИК в день голосования;

2) акт о передаче ТИК избирательных бюллетеней соответствующей УИК;

3) акт о передаче ТИК открепительных удостоверений соответствующей УИК;

4) акт о передаче ТИК соответствующей УИК списка избирателей;

5) заверенная выписка из реестра выдачи открепительных удостоверений, переданная ТИК;

6) акты о погашении испорченных избирательных бюллетеней, если они составлялись;

7) личные письменные заявления избирателей о включении их в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о них в списке избирателей, если такие заявления поступали;

8) заявления избирателей о выдаче им открепительных удостоверений, если они поступили;

9) доверенности для получения открепительного удостоверения, если они представлялись;

10) при проведении повторного голосования акт о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов (на общих выборах до определения результатов выборов неиспользованные открепительные удостоверения не гасятся - неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательными комиссиями на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Ставропольского края);

11) реестр регистрации поданных заявлений (устных обращений) избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования;

12) письменные заявления избирателей о предоставлении им возможности проголосовать вне помещения для голосования, если такие заявления поступили;

13) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям в помещении для голосования;

14) ведомость выдачи избирательных бюллетеней членам УИК с правом решающего голоса для выдачи их избирателям при проведении голосования вне помещения для голосования;

15) акт о проведении голосования вне помещения для голосования, если оно проводилось;

16) список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования (заполняется с момента начала работы УИК в день голосования);

17) образец акта о признании недействительными избирательных бюллетеней, находившихся в переносном ящике для голосования;

18) образец акта о признании избирательных бюллетеней для голосования избирательными бюллетенями неустановленной формы;

19) незаполненный реестр выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования на избирательном участке;

20) бланки решения УИК;

21) бланки письма УИК;

22) сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке.

2.5. Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии

После окончания времени голосования председатель УИК объявляет присутствующим при подсчете голосов избирателей общую последовательность действий членов УИК с правом решающего голоса:

1) подсчет и погашение неиспользованных избирательных бюллетеней;

2) работа со списком избирателей;

3) осуществление подсчета избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в переносных ящиках для голосования (поочередно по каждому переносному ящику) отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);

4) вскрытие стационарных ящиков для голосования;

5) сортировка и раскладка в отдельные пачки избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, а в случае проведения голосования по одной кандидатуре также по голосам, поданным по позиции "Против", одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени;

6) подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, и в случае проведения голосования по одной кандидатуре также по голосам, поданным по позиции "Против", и проверка контрольных соотношений отдельно по каждой избирательной кампании (в случае совмещения выборов);

7) упаковка избирательных бюллетеней в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени, а также в случае проведения голосования по одной кандидатуре также по голосам, поданным по позиции "Против";

8) подписание Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке;

9) проведение итогового заседания УИК, рассмотрение жалоб (заявлений), поступивших в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей;

10) составление протокола УИК об итогах голосования;

11) выдача заверенной копии протокола УИК;

12) незамедлительное направление первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования в соответствующую ТИК, осуществление действий по сдаче протокола УИК, получение компьютерной распечатки данных протокола УИК, введенных в ГАС "Выборы", возвращение с указанной распечаткой в помещение для голосования.

2.6. Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями и открепительными удостоверениями

2.6.1. После окончания времени голосования члены УИК с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, подсчитывают и погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени, затем оглашают и вносят в строку 5 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы число погашенных избирательных бюллетеней, которое определяется как сумма числа неиспользованных избирательных бюллетеней и числа избирательных бюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования.

2.6.2. Внесение данных в увеличенную форму протокола УИК осуществляют председатель, заместитель председателя, секретарь либо уполномоченный на это член УИК с правом решающего голоса.

2.6.3. После этого члены УИК с правом решающего голоса подсчитывают и оглашают число неиспользованных открепительных удостоверений и вносят его в строку 13 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов избирателей лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.6.4. С погашенными избирательными бюллетенями, отрывными талонами и открепительными удостоверениями вправе визуально ознакомиться присутствующие при подсчете голосов избирателей лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, под контролем членов УИК с правом решающего голоса.

2.6.5. В случае проведения повторного голосования неиспользованные отрывные талоны открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям в период со дня назначения избирательной комиссией Ставропольского края повторного голосования до дня, предшествующего дню повторного голосования, погашаются.

В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. УИК составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов.

2.6.6. Если Губернатор Ставропольского края был избран в результате общих выборов Губернатора Ставропольского края либо общие выборы Губернатора Ставропольского края были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются УИК на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Ставропольского края.

2.6.7. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся УИК в соответствующий акт.

2.7. Заполнение строк 2 и 10 протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования и его увеличенной формы

2.7.1. Председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает данные из акта о числе избирательных бюллетеней, полученных УИК, и вносит в строку 2 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола), а также оглашает указанное в акте число открепительных удостоверений, полученных УИК, и вносит в строку 10 протокола УИК и его увеличенной формы.

2.7.2. В случае если в УИК в силу исключительных обстоятельств поступило по соответствующему акту дополнительное количество избирательных бюллетеней (открепительных удостоверений), председатель УИК оглашает их суммарное число.

2.8. Работа со списком избирателей

2.8.1. В ходе работы со списком избирателей председатель УИК поэтапно разъясняет присутствующим при подсчете голосов избирателей требования Закона Ставропольского края и последовательность действий членов УИК.

Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.

2.8.2. Работа со списком избирателей должна вестись в соответствии с Инструкцией о порядке составления, уточнения и использования списков избирателей на выборах Губернатора Ставропольского края, утвержденной постановлением ИКСК от 30 апреля 2014 г. N 107/1085-5 (далее - Инструкция по работе со списками избирателей).

Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены УИК с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

1) число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданы открепительные удостоверения ТИК, УИК, а также выбывших по другим причинам);

2) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

3) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

4) число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования;

5) число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

6) число открепительных удостоверений, выданных избирателям ТИК.

2.8.3. После внесения указанных данных каждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данные членом УИК с правом решающего голоса, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю УИК, лицам, присутствующим при подсчете голосов.

Итоговые данные, определяемые как сумма данных, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК оглашает, вносит в последнюю страницу списка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатью УИК.

2.8.4. Дальнейшая работа УИК может быть организована следующим образом: председатель УИК оглашает полученные данные, заместитель председателя УИК заносит их в соответствующие строки увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования (в случае его отсутствия эта работа организуется в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящей Инструкции), а секретарь УИК - непосредственно в соответствующие строки протокола УИК об итогах голосования, а в случае использования технических средств подсчета голосов - только в соответствующие сроки увеличенной формы протокола УИК об итогах голосования:

1) в строку 1: число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования;

2) в строку 3: число избирательных бюллетеней, выданных участковой избирательной комиссией избирателям в помещении для голосования в день голосования;

3) в строку 4: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;

4) в строку 11: число открепительных удостоверений, выданных участковой избирательной комиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования;

5) в строку 12: число избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке;

6) в строку 14: число открепительных удостоверений, выданных избирателям территориальной избирательной комиссией.

2.8.5. После осуществления указанных действий проводится проверка следующего контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных УИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - числа погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений).

Если указанное контрольное соотношение не выполняется, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных, внесенных в список избирателей, и неиспользованных (погашенных) открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное контрольное соотношение не выполняется снова, УИК принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу УИК об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы. Если указанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15 проставляется цифра "0".

Аналогичным образом проверяется это контрольное соотношение и по графам заполненных Сведений об открепительных удостоверениях на избирательном участке: значение в столбце 1 (число открепительных удостоверений, полученных УИК) равно сумме значений в столбцах 2 (число открепительных удостоверений, выданных УИК избирателям на избирательном участке до дня голосования), 3 (число погашенных на избирательном участке открепительных удостоверений; на общих выборах - число неиспользованных открепительных удостоверений) и 4 (число открепительных удостоверений, утраченных УИК).

2.8.6. После осуществления вышеуказанных действий со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета.

2.8.7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования.

2.8.8. Список избирателей на это время убирается в сейф либо в иное специально приспособленное для хранения документов место. Хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещении для голосования, обеспечивается председателем или секретарем УИК.

Разброшюрование отдельных книг списка избирателей не допускается.

2.9. Непосредственный подсчет голосов избирателей

2.9.1. Перед началом непосредственного подсчета голосов избирателей председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Ставропольского края, предъявляемые к порядку подсчета голосов, а также проверяет отсутствие письменных принадлежностей у членов УИК.

2.9.2. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится по находящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членами УИК с правом решающего голоса.

2.9.3. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в помещении для голосования в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.

Членам УИК с правом решающего голоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретаря УИК, запрещается при подсчете голосов избирателей пользоваться письменными принадлежностями, за исключением случая, когда на оборотной стороне избирательного бюллетеня, вызвавшего сомнение, следует указать причину признания его действительным либо недействительным и подтвердить запись подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и печатью. Все действия членов УИК должны находиться в поле зрения лиц, присутствующих при непосредственном подсчете голосов избирателей.

2.9.4. При сортировке избирательных бюллетеней УИК отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные УИК. Избирательные бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов избирателей не учитываются. Такие бюллетени упаковываются отдельно и опечатываются.

В случае обнаружения УИК в переносных или стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней неустановленной формы УИК составляет соответствующий акт, в котором указывается количество таких бюллетеней, причина, по которой они признаются избирательными бюллетенями неустановленной формы. Акт с первым экземпляром протокола УИК направляется в ТИК.

2.10. Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования

2.10.1. В ходе подсчета числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов очередность действий членов УИК с правом решающего голоса и порядок заполнения строки 6 протокола УИК об итогах голосования.

2.10.2. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования.

2.10.3. Вскрытию каждого переносного ящика для голосования предшествуют объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, проверка неповрежденности печатей (пломб) на нем, в чем председатель УИК предлагает удостовериться членам УИК и иным присутствующим при подсчете голосов избирателей лицам.

2.10.4. В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на переносном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на переносном ящике для голосования.

2.10.5. В случае если на данном избирательном участке проводилось голосование на нескольких выборах, после вскрытия переносного ящика члены УИК раскладывают бюллетени по видам выборов в отдельные стопы. Дальнейшие действия по подсчету бюллетеней, извлеченных из данного переносного ящика для голосования, проводятся отдельно по каждому виду выборов.

2.10.6. Подсчет избирательных бюллетеней производится таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченных избирательных бюллетеней установленной формы оглашается и вносится в строку 6 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

Если в данном переносном ящике для голосования число обнаруженных избирательных бюллетеней установленной формы не превышает предварительно объявленного числа избирателей, проголосовавших с использованием данного переносного ящика для голосования, УИК приступает к вскрытию следующего переносного ящика для голосования.

2.10.7. Если число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превышает число заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней, все избирательные бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт, который прилагается к протоколу УИК об итогах голосования и в котором указываются фамилии и инициалы членов УИК, проводивших голосование вне помещения для голосования с использованием данного переносного ящика для голосования. Число признанных в этом случае недействительными избирательных бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт и впоследствии суммируется с числом недействительных избирательных бюллетеней, выявленных при сортировке избирательных бюллетеней.

На лицевой стороне каждого из этих избирательных бюллетеней на квадраты, расположенные справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, вносится запись о причине признания избирательного бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью УИК, а сами избирательные бюллетени упаковываются отдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете голосов не учитываются.

2.10.8. После вскрытия всех переносных ящиков для голосования УИК суммирует данные о числе избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, по всем переносным ящикам для голосования, оглашает и заполняет строку 6 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы (при использовании технических средств подсчета голосов - только в увеличенную форму протокола). Затем УИК приступает к вскрытию стационарных ящиков для голосования.

2.11. Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней

2.11.1. Перед вскрытием стационарных ящиков для голосования председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов лицам порядок дальнейшей работы с избирательными бюллетенями.

2.11.2. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.

В случае обнаружения повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования председатель, заместитель председателя либо секретарь УИК составляет акт о факте и характере повреждения печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования, который подписывается присутствующими членами УИК с правом решающего голоса. На данном акте вправе поставить свои подписи члены УИК с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавшие при проверке неповрежденности печатей (пломб) на стационарном ящике для голосования.

2.11.3. После вскрытия стационарных ящиков для голосования извлеченные из них бюллетени смешиваются с бюллетенями, извлеченными из переносных ящиков для голосования.

Если одновременно с выборами Губернатора Ставропольского края проводятся выборы в органы местного самоуправления, бюллетени по видам выборов после вскрытия стационарных ящиков для голосования раскладываются в отдельные пачки, при этом смешиваются с бюллетенями по соответствующим выборам, извлеченными из переносных ящиков для голосования. УИК обязана предпринять меры для обеспечения сохранности бюллетеней после их распределения по отдельным пачкам, в том числе при раздельном хранении указанных пачек. В этом случае в первую очередь ведется подсчет голосов по выборам Губернатора Ставропольского края, затем - по выборам в органы местного самоуправления.

2.11.4. Одновременный подсчет голосов избирателей по выборам Губернатора Ставропольского края и по выборам в органы местного самоуправления не допускается.

2.11.5. Прежде чем приступить к обработке избирательных бюллетеней по выборам Губернатора Ставропольского края, членам УИК необходимо убедиться, что после проведенного распределения бюллетеней по видам выборов в пачках с бюллетенями по выборам в органы местного самоуправления не содержатся избирательные бюллетени по выборам Губернатора Ставропольского края.

2.12. Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.12.1. Перед началом сортировки избирательных бюллетеней председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок действий членов УИК и требования Закона Ставропольского края, касающиеся работы с избирательными бюллетенями.

2.12.2. Члены УИК с правом решающего голоса сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов, одновременно отделяя избирательные бюллетени неустановленной формы и недействительные избирательные бюллетени. В целях облегчения сортировки бюллетеней на столе рекомендуется размещать специальные таблички, на которых с двух сторон делаются надписи с указанием фамилий зарегистрированных кандидатов, а также, например, надписи "Бюллетени неустановленной формы", "Недействительные бюллетени".

2.12.3. При сортировке избирательных бюллетеней члены УИК с правом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

2.12.4. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателя избирательный бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки УИК решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение избирательных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее двух членов УИК с правом решающего голоса и заверяется печатью данной комиссии. Избирательный бюллетень, признанный действительным или недействительным, присоединяется к соответствующей пачке избирательных бюллетеней.

2.12.5. Недействительные избирательные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных справа от сведений о зарегистрированных кандидатах, от позиции "За" или "Против", или в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате. Общее число недействительных избирательных бюллетеней (с учетом числа избирательных бюллетеней, которые были обнаружены в переносном ящике для голосования и признаны недействительными по той причине, что их количество превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученных избирательных бюллетеней) оглашается и вносится в строку 8 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.12.6. После этого производится подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы (в каждой пачке отдельно) по голосам избирателей, поданным за каждого из зарегистрированных кандидатов. При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные после оглашения вносятся в строку 18 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

2.13. Заполнение строк 7 и 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, ознакомление с рассортированными избирательными бюллетенями

2.13.1. Перед заполнением строк 7 и 9 протокола об итогах голосования председатель УИК разъясняет присутствующим требования Закона Ставропольского края к их заполнению.

2.13.2. Члены УИК с правом решающего голоса суммируют данные строки 18 и последующих строк протокола УИК об итогах голосования, определяют число действительных избирательных бюллетеней, оглашают его и вносят в строку 9 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13.3. Члены УИК с правом решающего голоса определяют число избирательных бюллетеней установленной формы, находившихся в стационарных ящиках для голосования, оглашают его и вносят в строку 7 протокола УИК об итогах голосования и его увеличенной формы.

2.13.4. После этого с рассортированными избирательными бюллетенями вправе визуально ознакомиться наблюдатели под контролем членов УИК с правом решающего голоса, а члены УИК с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета.

2.14. Проверка контрольных соотношений

2.14.1. В ходе проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования, председатель УИК разъясняет присутствующим при подсчете голосов порядок проверки.

2.14.2. После ознакомления членов УИК с правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных (международных) наблюдателей с рассортированными избирательными бюллетенями проводится проверка следующих контрольных соотношений:

1 больше или равно 3 + 4

2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17

6 + 7 равно 8 + 9

9 равно 18 + все последующие строки протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола, выполненных цифрами и прописью.

2.14.3. Если контрольные соотношения выполняются, в строках 16 и 17 протокола и его увеличенной формы проставляется цифра "0".

2.14.4. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете данных по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей. Также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК.

2.14.5. Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол об итогах голосования, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".

Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4 и 5 протокола об итогах голосования контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола об итогах голосования: строку 16 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 17 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении".

Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, вносится в строку 16, при этом в строке 17 проставляется цифра "0".

Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, больше числа, указанного в строке 2 протокола об итогах голосования, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4 и 5, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 17, при этом в строке 16 проставляется цифра "0".

Далее второе контрольное соотношение (2 равно 3 + 4 + 5 + 16 - 17) проверяется при значениях строк 16 и 17 протокола об итогах голосования, равных значениям, вычисленным в соответствии с вышеуказанным порядком.

Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 16 и 17 протокола.

2.14.6. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража избирательных бюллетеней от ТИК. Если после произведенной проверки этот предварительный вывод УИК подтвердился, УИК направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

УИК после проведения проверки контрольных соотношений необходимо проверить выполнение следующих соотношений:

3 + 4 больше или равно 8 + 9

3 больше или равно 7

4 больше или равно 6.

Проверка этих соотношений позволяет оценить работу УИК по подсчету действительных и недействительных избирательных бюллетеней, а также избежать технических ошибок при заполнении строк 6 и 7. При возникновении ситуации, когда выявлено превышение числа избирательных бюллетеней над числом заявлений избирателей с отметкой о получении избирательного бюллетеня, проверка соотношения 4 больше или равно 6 не производится.

Если в ходе проверки УИК пришла к выводу, что существует факт превышения числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, то прежде всего УИК предлагается убедиться в том, что число в строке 7 протокола УИК об итогах голосования вычислено верно, еще раз проверить все бюллетени для голосования на предмет их соответствия установленной форме, включая проверку оттиска печати, а также проверку подписей членов УИК, заверявших избирательные бюллетени. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК не изменился, УИК составляет акт о превышении числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, над числом избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования. УИК вправе направить соответствующее заявление в правоохранительные органы.

2.14.7. Проверяется также контрольное соотношение по открепительным удостоверениям:

10 равно 11 + 13 + 15.

2.14.8. После выполнения указанных действий председатель и секретарь УИК сверяют данные о числе избирателей, проголосовавших по открепительным удостоверениям на избирательном участке, указанные в графе 5 Сведений УИК об открепительных удостоверениях и в строке 12 протокола УИК об итогах голосования. Если данные совпали, председатель и секретарь УИК подписывают составленные в одном экземпляре Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке. Если данные не совпали, то председатель и секретарь УИК уточняют указанные данные, в том числе, при необходимости, по записям в списке избирателей.

2.15. Упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений

2.15.1. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зарегистрированным кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих избирательных бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются недействительные и погашенные избирательные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия зарегистрированного кандидата, отмеченная в соответствующих избирательных бюллетенях, либо ставится соответствующая отметка: "Недействительные бюллетени" или "Против" и другие.

Сложенные таким образом избирательные бюллетени, а также избирательные бюллетени, упакованные в соответствии с пунктом 2.9.4 и 2.10.7 настоящей Инструкции, упакованные отрывные талоны либо открепительные удостоверения, список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней, общее число всех упакованных отрывных талонов либо открепительных удостоверений. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.15.2. На избирательных участках, где использовались технические средства подсчета голосов - КОИБ, после подписания протокола об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и без сортировки упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней.

2.15.3. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней на избирательных участках, где использовались КОИБ, после подписания протоколов об итогах голосования избирательные бюллетени извлекаются из накопителей и перед их упаковкой членами УИК с правом решающего голоса производится их разделение по видам выборов, после чего избирательные бюллетени без сортировки упаковываются в отдельные мешки или коробки, на которых указывается наименование выборов и дата голосования, номер избирательного участка, общее число всех упакованных избирательных бюллетеней по данным выборам.

2.15.4. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены УИК как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

2.16. Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии

2.16.1. Председатель и секретарь УИК проверяют и подписывают составленные в одном экземпляре Сведения об открепительных удостоверениях на избирательном участке. После проведения всех необходимых действий и подсчетов УИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и подсчете голосов избирателей.

2.16.2. Перед заполнением графы "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу УИК об итогах голосования" в протоколе об итогах голосования председатель УИК доводит до сведения присутствующих информацию о жалобах (заявлениях), поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также о принятых по указанным жалобам (заявлениям) решений УИК.

2.16.3. После этого подписывается реестр учета поступивших в УИК жалоб (заявлений) в день голосования, который приобщается к первому экземпляру протокола об итогах голосования, и заполняется графа протокола "Сведения о количестве поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб (заявлений), прилагаемых к протоколу УИК об итогах голосования" (в случае отсутствия в УИК жалоб (заявлений), поступивших в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов, в соответствующей графе протокола проставляются нули).

Жалобы (заявления), поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК приобщаются к первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

2.16.4. Далее подписывается протокол УИК об итогах голосования, а его копии выдаются лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, по их требованию.

Протокол УИК об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.

Протокол УИК об итогах голосования, полученный с применением технического средства подсчета голосов, приобретает юридическую силу после подписания указанными лицами.

Не допускается заполнение протокола карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, и внесение в него каких-либо изменений. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов избирателей.

2.16.5. Если во время заполнения протокола УИК об итогах голосования некоторые члены УИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК делает в данном протоколе против фамилии этого члена (членов) УИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. В случае если полномочия члена УИК приостановлены, в строке, где проставляется подпись либо причина отсутствия члена комиссии, делается запись "Полномочия приостановлены". Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.

2.16.6. Протокол УИК об итогах голосования является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК с правом решающего голоса. Если при подписании протокола УИК об итогах голосования подпись хотя бы одного члена УИК с правом решающего голоса проставлена другим членом УИК или посторонним лицом, это является основанием для признания данного протокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.

В случае если протокол УИК об итогах голосования оформляется на бумажном носителе, он должен быть составлен на одном листе. В исключительных случаях протокол УИК об итогах голосования может быть составлен более чем на одном листе, при этом каждый лист должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и заверен печатью УИК.

2.16.7. При подписании протокола УИК об итогах голосования члены УИК с правом решающего голоса, несогласные с его содержанием, вправе приложить к данному протоколу особое мнение, о чем в протоколе УИК об итогах голосования делается соответствующая запись.

2.17. Порядок выдачи заверенных копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования

2.17.1. По требованию члена УИК, лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК немедленно после подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенные копии протокола УИК об итогах голосования. Выдаваемые заверенные копии протоколов УИК об итогах голосования нумеруются. УИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола УИК об итогах голосования в соответствующем реестре. Лицо, получившее заверенную копию протокола УИК об итогах голосования, расписывается в указанном реестре.

2.17.2. Ответственность за соответствие в полном объеме данных, содержащихся в копии протокола УИК об итогах голосования, данным, содержащимся в протоколе УИК об итогах голосования, несет лицо, заверившее указанную копию протокола.

Копию протокола об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать первому экземпляру протокола об итогах голосования, заверяет председатель, или заместитель председателя, или секретарь УИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, номер избирательного участка, адрес помещения для голосования, заполненные по всем строкам протокола числовые данные - при этом в обязательном порядке проверяется соответствие значения числа, записанного цифрами и прописью, соответствие фамилий и инициалов членов УИК, наличие слова "подпись" справа от фамилий и инициалов соответствующих членов УИК либо указания причины отсутствия подписи, а также отметки об особом мнении). Затем в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу проставляет надпись "Копия N __", указывает номер копии по реестру регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования, а после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола делает запись "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, инициалы, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать УИК. В случае если копия протокола об итогах голосования составляется более чем на одном листе (например, распечатывается с помощью компьютера на нескольких листах формата А4), каждый ее лист заверяется в вышеуказанном порядке.

2.18. Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания

2.18.1. Первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами УИК с правом решающего голоса и выдачи его заверенных копий лицам, имеющим право на их получение, незамедлительно направляется в соответствующую ТИК и возврату в УИК не подлежит.

2.18.2. К первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов УИК с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения закона, поступившие в избирательную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК и составленные ею акты и реестры. Заверенные копии указанных документов и решений УИК приобщаются ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования. Первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами доставляется в ТИК председателем или секретарем УИК либо иным членом УИК с правом решающего голоса по поручению ее председателя. При передаче протокола УИК об итогах голосования могут присутствовать другие члены УИК, а также наблюдатели, направленные в данную УИК.

2.18.3. Второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования предоставляется для ознакомления лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а его заверенная копия вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном УИК. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в электронном виде, его второй экземпляр изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и подписывается всеми членами УИК с правом решающего голоса, присутствовавшими при установлении итогов голосования и составлении протокола УИК об итогах голосования.

Второй экземпляр протокола УИК об итогах голосования вместе с предусмотренной Законом Ставропольского края избирательной документацией, включая опечатанные избирательные бюллетени, список членов УИК с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола УИК об итогах голосования, список избирателей, а также печать УИК передаются для хранения в соответствующую ТИК не позднее чем через пять дней после официального опубликования результатов выборов Губернатора Ставропольского края.

Ответственность за сохранность списка избирателей и печати УИК после их передачи в ТИК несет председатель ТИК. Списки избирателей и печати УИК всех избирательных участков, образованных на соответствующей территории, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.

2.18.4. Если после подписания протокола УИК об итогах голосования и направления его первого экземпляра в ТИК УИК, составившая данный протокол, выявила неточность в строках 1 - 17 (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточность выявлена ТИК в ходе предварительной проверки правильности составления протокола УИК об итогах голосования, УИК обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола УИК об итогах голосования. УИК, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении УИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола УИК об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае УИК составляет протокол УИК об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".

Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к повторному протоколу УИК об итогах голосования.

2.18.5. В случае если необходимо внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола УИК об итогах голосования производится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 48 Закона Ставропольского края. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола УИК об итогах голосования является основанием для признания данного протокола недействительным.

Указанный протокол незамедлительно направляется в ТИК. Ранее представленный в ТИК протокол УИК об итогах голосования приобщается к протоколу с отметкой "Повторный подсчет голосов".

2.18.6. По требованию члена УИК, лиц, перечисленных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, УИК выдает им копии протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов", а также заверяет их в установленном настоящей Инструкцией порядке.

2.19. Использование технических средств подсчета голосов

2.19.1. Постановлением ИКСК от 04 апреля 2014 г. N 106/1072-5 "Об использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней при голосовании на выборах Губернатора Ставропольского края 14 сентября 2014 года" определен перечень избирательных участков, на которых будут использоваться технические средства подсчета голосов - КОИБ при голосовании на выборах Губернатора Ставропольского края 14 сентября 2014 года.

2.19.2. При использовании технических средств подсчета голосов УИК подсчет голосов производится в соответствии с пунктом 24 статьи 68 Федерального закона об основных гарантиях, Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 06 июля 2011 г. N 19/204-6.

В случае одновременного проведения выборов разных уровней действия по подготовке протоколов об итогах голосования на соответствующих выборах проводятся аналогичным образом.

После подписания всех протоколов об итогах голосования участковая комиссия извлекает бюллетени из накопителей для бюллетеней КОИБ-2010 и упаковывает их в мешки или коробки без сортиров

3. Работа территориальной избирательной комиссии

3.1. Подсчет и погашение открепительных удостоверений, погашение избирательных бюллетеней

3.1.1. В день голосования до начала голосования члены ТИК с правом решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в ТИК. О числе неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт.

3.1.2. После осуществления указанных действий проводится проверка контрольного соотношения: число открепительных удостоверений, полученных ТИК, должно быть равно сумме числа открепительных удостоверений, выданных ТИК избирателям, числа открепительных удостоверений, выданных ТИК нижестоящим УИК, и числа неиспользованных открепительных удостоверений (в случае проведения повторного голосования - числа погашенных открепительных удостоверений). Если указанное контрольное соотношение не выполняется, ТИК принимает решение о дополнительном подсчете неиспользованных открепительных удостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется, ТИК составляет акт об утрате бланка открепительного удостоверения, принимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу ТИК об итогах голосования, и вносит данные о расхождении в соответствующую строку данных "число утраченных открепительных удостоверений". Если указанное соотношение выполняется, в этой строке данных проставляется цифра "0".

3.1.3. В случае если Губернатор Ставропольского края был избран в результате общих выборов Губернатора Ставропольского края или общие выборы Губернатора Ставропольского края были признаны несостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительные удостоверения вместе с отрывными талонами погашаются ТИК на третий день после официального опубликования результатов общих выборов Губернатора Ставропольского края. Сведения о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием их числа и номеров открепительных удостоверений вносятся ТИК в акт, составленный по форме, утвержденный постановлением ЦИК России от 08 декабря 2010 г. N 230/1508-5.

3.1.4. В день повторного голосования до наступления времени голосования неиспользованные открепительные удостоверения погашаются вместе с отрывными талонами. ТИК составляет акты о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и отрывных талонов с указанием числа таких удостоверений и талонов.

3.1.5. В день голосования после окончания времени голосования неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в ТИК, подсчитываются и погашаются, о чем ТИК составляется акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Эти избирательные бюллетени хранятся секретарем ТИК в опечатанном виде вместе с другой документацией ТИК.

3.1.6. После составления актов, указанных в пунктах 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений, утраченных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору для ввода в ГАС "Выборы".

3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах

3.2.1. В день голосования члены ТИК с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от УИК данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 часов по местному времени) и в течение дня голосования с нарастающим итогом об участии избирателей в выборах (по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 часов по местному времени).

3.2.2. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК передает эти данные системному администратору для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий об итогах голосования

3.3.1. На основании данных протоколов УИК об итогах голосования ТИК после предварительной проверки правильности составления протоколов УИК об итогах голосования путем суммирования всех содержащихся в них данных не позднее чем на третий день со дня голосования устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

Председатель ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и порядок обработки протоколов УИК. Суммирование данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены ТИК с правом решающего голоса. При этом вправе присутствовать лица, указанные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.3.2. Прием протоколов УИК об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола ТИК об итогах голосования осуществляются в одном помещении, при этом все действия членов ТИК по приему протоколов УИК об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола ТИК об итогах голосования должны находиться в поле зрения членов ТИК, наблюдателей и иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы ТИК по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения.

Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы лица, перечисленные в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов УИК об итогах голосования.

Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу ТИК, и не имеет юридического значения.

3.3.3. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления данного протокола, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений.

После проверки данные, содержащиеся в протоколе УИК об итогах голосования, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", при этом проводится повторная проверка выполнения контрольных соотношений данных, внесенных в указанный протокол. Если после ввода содержащихся в протоколе УИК об итогах голосования данных в ГАС "Выборы" обнаружены ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения ТИК.

3.3.4. Если протокол УИК об итогах голосования составлен с нарушением требований Закона Ставропольского края, предъявляемых к составлению данного протокола, УИК обязана составить повторный протокол УИК об итогах голосования в соответствии с требованиями части 30 статьи 47 Закона Ставропольского края, требованиями пункта 2.18.4 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол УИК об итогах голосования остается в ТИК.

При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы ТИК в соответствующий столбец, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола УИК.

При несовпадении данных повторного протокола УИК по какой-либо строке данные первичного протокола УИК зачеркиваются одной наклонной линией.

Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом УИК об итогах голосования в ТИК аналогичен порядку работы с первичным протоколом УИК об итогах голосования.

3.3.5. Если в представленных вместе с протоколом УИК об итогах голосования Сведениях УИК об открепительных удостоверениях выявлены недостатки в оформлении либо выявлена неточность в данных, в том числе несовпадение указанных в них данных с данными соответствующих строк протокола УИК об итогах голосования, ТИК информирует об этом УИК.

Председатель и секретарь УИК выявляют причину неточностей, несовпадений, составляют при необходимости новые Сведения УИК об открепительных удостоверениях с отметкой "Повторные", которые незамедлительно направляются в ТИК.

3.3.6. Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Закона Ставропольского края, предъявляемыми к составлению протокола, член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.

Данные протоколов УИК об итогах голосования немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола УИК об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы с указанием времени их внесения. Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей УИК об итогах голосования.

3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе УИК об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола УИК об итогах голосования, поступившего из УИК, ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола УИК об итогах голосования, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола ТИК об итогах голосования.

3.3.8. При поступлении в ТИК актов УИК об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы ТИК их рассматривает и принимает по ним соответствующее решение, которое вместе с протоколом ТИК направляется в ИКСК.

3.3.9. Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона об основных гарантиях, Закона Ставропольского края, ТИК до установления ею итогов голосования может отменить решение УИК об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.

Основаниями для признания ТИК итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда.

3.3.10. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей УИК вносятся данные только по строке 1 протокола УИК об итогах голосования, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола об итогах голосования указанной УИК вводятся данные только по строке 1 этого протокола с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.

В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления ТИК протокола об итогах голосования ТИК обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный".

3.3.11. После установления итогов голосования ТИК решение УИК об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу. О принятом избирательной комиссией решении об обращении в суд с заявлением об отмене итогов голосования, о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу данная комиссия информирует ИКСК. В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол избирательной комиссии об итогах голосования и (или) сводную таблицу избирательная комиссия, составившая данные протокол и (или) сводную таблицу, составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой: "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой: "Повторная".

3.4. Составление протокола территориальной избирательной комиссии об итогах голосования на соответствующей территории

3.4.1. По итогам голосования ТИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом ТИК об итогах голосования, в который вносятся:

1) данные о числе УИК на соответствующей территории;

2) данные о числе поступивших протоколов УИК об итогах голосования на соответствующей территории, на основании которых составляется протокол ТИК об итогах голосования;

3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;

4) суммарные данные по всем строкам протоколов УИК об итогах голосования;

5) данные о числе открепительных удостоверений, полученных ТИК, числе открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК, числе неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК (в случае проведения повторного голосования - о числе неиспользованных открепительных удостоверений, погашенных ТИК), числе утраченных в ТИК открепительных удостоверений.

3.4.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах УИК, правильность подсчета голосов в протоколах ТИК проверяется в том же порядке, что и при проверке протоколов УИК.

Сводная таблица и протокол ТИК об итогах голосования для подписания членами ТИК формируется с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов УИК и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в пункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.

3.4.3. Протокол ТИК об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола ТИК об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.

К каждому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются:

1) сводная таблица ТИК, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК об итогах голосования;

2) акты о передаче ТИК УИК избирательных бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;

3) акты о выдаче ТИК избирателям открепительных удостоверений, передаче открепительных удостоверений УИК, а в случае проведения повторного голосования также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа и номеров этих удостоверений.

Сводная таблица ТИК и акты подписываются председателем и секретарем ТИК.

3.4.4. Если во время заполнения протокола ТИК об итогах голосования некоторые члены ТИК с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) ТИК запись с указанием причины его (их) отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и так далее. В случае если полномочия члена ТИК приостановлены, в строке, где проставляется подпись либо причина отсутствия члена ТИК, делается запись "Полномочия приостановлены". Запись заверяется подписью председателя, заместителя председателя или секретаря ТИК.

Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК с правом решающего голоса.

3.4.5. Член ТИК с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе в письменном виде приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в месте для подписи соответствующего члена ТИК делается запись "Особое мнение" и ставится подпись этого члена ТИК с правом решающего голоса.

3.5. Сводная таблица к протоколу территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.5.1. При заполнении сводной таблицы ТИК, экземпляры которой прилагаются к каждому экземпляру протокола ТИК, в соответствующие строки вносятся все данные протоколов УИК. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата АЗ, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы. Распечатанная сводная таблица сверяется с данными первых экземпляров протоколов УИК.

3.5.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется печатью ТИК. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа формата АЗ, каждая страница каждого бумажного листа подписывается всеми членами ТИК с правом решающего голоса с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется печатью ТИК.

3.6. Работа с протоколом территориальной избирательной комиссии об итогах голосования

3.6.1. Для подписания протокола ТИК об итогах голосования ТИК в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколов нижестоящих УИК об итогах голосования. После этого члены ТИК подписывают протокол ТИК об итогах голосования и выдают его заверенные копии лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

По выявленным фактам нарушения норм законодательства о выборах ТИК принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в ИКСК.

Затем ТИК, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в пунктах 2.8.5, 2.14.7 и 3.1.2 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции.

3.6.2. Протокол ТИК об итогах голосования заполняется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола ТИК об итогах голосования с нарушением этого порядка является основанием для признания данного протокола недействительным. Член ТИК с правом решающего голоса, несогласный с протоколом ТИК об итогах голосования в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к нему особое мнение, о чем в протоколе ТИК об итогах голосования делается соответствующая запись.

3.6.3. К первому экземпляру протокола ТИК об итогах голосования приобщаются особые мнения членов ТИК с правом решающего голоса, а также жалобы (заявления) на нарушения Закона Ставропольского края, поступившие в ТИК в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления ТИК протокола ТИК об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений ТИК приобщаются ко второму экземпляру протокола ТИК об итогах голосования.

3.6.4. Первый экземпляр протокола ТИК об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и протоколами УИК об итогах голосования незамедлительно направляется в ИКСК и возврату в ТИК не подлежит.

3.6.5. Второй экземпляр протокола ТИК об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы ТИК и актов предоставляются для ознакомления членам ТИК и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса, лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего обозрения в месте, установленном ТИК.

3.6.6. При предоставлении членам ТИК, лицам, перечисленным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола ТИК, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола ТИК, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами ТИК с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование ТИК, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы и минуты) заверения и проставляет печать ТИК. На лицевой стороне рядом со словом "Копия" указывается номер копии "N ___", соответствующий номеру, указанному в реестре выдачи копий протокола.

ТИК отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, номер копии протокола, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении в случае необходимости заседания ТИК для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.

Ответственность за своевременную выдачу копий протокола об итогах голосования ТИК несет председатель ТИК либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.

3.6.7. Если после подписания протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК и направления их первых экземпляров в ИКСК ТИК, составившая указанные протокол и сводную таблицу, либо ИКСК в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов УИК об итогах голосования), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в строки 1 - 17 протокола ТИК об итогах голосования и (или) сводной таблицы ТИК.

ТИК, информируя о проведении указанного заседания, обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решении ТИК в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола ТИК об итогах голосования, а также представителей средств массовой информации. В этом случае ТИК составляет протокол ТИК об итогах голосования и (или) сводную таблицу ТИК, на которых делается отметка: "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются (направляется) в ИКСК. Ранее представленные в ИКСК протокол ТИК об итогах голосования и (или) сводная таблица ТИК приобщаются (приобщается) к повторному протоколу ТИК об итогах голосования и (или) повторной сводной таблице ТИК. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола ТИК об итогах голосования и (или) повторной сводной таблицы ТИК является основанием для признания повторного протокола ТИК об итогах голосования недействительным. В случае если необходимо внести уточнения в строку 18 и последующие строки протокола ТИК об итогах голосования проводится повторный подсчет голосов в порядке, предусмотренном частью 16 статьи 48 Закона Ставропольского края.

3.6.8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе УИК об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола УИК об итогах голосования, поступившего из УИК, ТИК как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола УИК об итогах голосования, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей УИК либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводиться до установления ТИК итогов голосования и составления ею протокола ТИК об итогах голосования.

3.6.9. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) ТИК с правом решающего голоса УИК, составившей и утвердившей протокол УИК об итогах голосования, который подлежит проверке, или ТИК, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей УИК, зарегистрированных кандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол УИК об итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2.3.2 настоящей Инструкции. Если протокол УИК об итогах голосования составляется УИК, он незамедлительно направляется в ТИК. К этому протоколу приобщается ранее представленный протокол УИК об итогах голосования. Нарушение указанного порядка составления протокола УИК об итогах голосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания данного протокола недействительным.

3.6.10. В случае обнаружения технической ошибки при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы", требующие корректировки данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК, проект которого вправе подготовить руководитель группы контроля ТИК по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.

3.7. Использование ГАС "Выборы" в работе территориальной избирательной комиссии

3.7.1. ТИК организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов УИК в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации.

3.7.2. Эксплуатация КСА ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре аппарата ИКСК и должностным регламентом работника информационного центра аппарата ИКСК, исполняющего функциональные обязанности системного администратора КСА ГАС "Выборы" ТИК.

3.7.3. Системный администратор работает под руководством председателя ТИК во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

3.7.4. По решению ТИК ввод данных, указанных в пункте 3.7.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах, входящих в соответствии с эксплуатационной документацией и конфигурацией программно-технических средств в состав комплекса автоматизации ТИК. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.

Операторами автоматизированных рабочих мест могут быть:

члены избирательных комиссий с правом решающего голоса;

работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА ИКСК и ТИК.

3.7.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.

3.7.6. При вводе содержащихся в протоколе УИК данных обязательно присутствуют председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.

3.7.7. В процессе ввода данных протокола УИК ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных, при этом контрольное соотношение выражается в следующем виде:

10 равно 11 + 13 + 15

3.7.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом УИК с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает эти данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".

3.7.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола УИК выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола УИК и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.

3.7.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.

3.7.11. Факт ввода данных из протокола УИК в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола УИК (приложение). Данный акт приобщается ко второму экземпляру протокола ТИК.

3.7.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора появляется сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия ТИК и УИК осуществляются в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией.

3.7.13. После ввода данных протокола УИК системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране монитора выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.

В случае обнаружения ошибки в протоколе УИК об итогах голосования указанная УИК составляет протокол с отметкой "Повторный".

3.7.14. Передача данных протоколов УИК об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.

3.7.15. После ввода данных протоколов всех УИК системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования. При этом в следующих строках данных:

число открепительных удостоверений, полученных ТИК;

число открепительных удостоверений, выданных нижестоящим УИК;

число неиспользованных открепительных удостоверений, оставшихся в ТИК;

число утраченных в ТИК открепительных удостоверений

отображаются данные, введенные в ГАС "Выборы" ранее на основании соответствующих актов и решений ТИК.

Компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования оформляются в виде компьютерных распечаток.

3.7.16. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.

3.7.17. При использовании в УИК технических средств подсчета голосов прием в ТИК протокола УИК осуществляется в следующем порядке.

Председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, доставивший протокол УИК об итогах голосования в ТИК, после занесения данных протокола УИК в увеличенную форму сводной таблицы ТИК передает первый экземпляр протокола УИК с приложенными к нему документами и ключевым носителем информации члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола УИК, его соответствие требованиям закона.

Системный администратор КСА ГАС "Выборы" ТИК в присутствии председателя, секретаря или иного члена УИК с правом решающего голоса и члена группы контроля из числа членов ТИК с правом решающего голоса вводит в ГАС "Выборы" данные протокола УИК с ключевого носителя информации и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Если данные протокола УИК, содержащиеся в компьютерной распечатке с ключевого носителя информации, не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре протокола УИК, ТИК, организующая ввод данных протоколов УИК в базу данных ГАС "Выборы", принимает мотивированное решение либо о проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке, либо о корректировке соответствующих данных протокола этой УИК, введенных в базу данных ГАС "Выборы" с ключевого носителя информации, в соответствии с первым экземпляром протокола УИК.

Если ввести данные протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" и получить компьютерную распечатку данных протокола УИК с ключевого носителя информации не удается, системный администратор вводит в ГАС "Выборы" данные из протокола УИК и распечатывает их для сверки с первым экземпляром протокола УИК.

Факт соответствия данных из протокола УИК, размещенных в базе данных ГАС "Выборы", данным первого экземпляра протокола УИК и передачи компьютерной распечатки председателю, секретарю или иному члену УИК с правом решающего голоса фиксируется в акте (приложение). После этого член ТИК вносит данные этого протокола в сводную таблицу ТИК.

В любых случаях несоответствия компьютерной распечатки первому экземпляру протокола УИК эта компьютерная распечатка приобщается ко второму экземпляру протокола УИК об итогах голосования.

Данные всех протоколов, введенные с ключевого носителя информации, сохраняются в базе данных ГАС "Выборы".

Если протокол УИК об итогах голосования составлен в соответствии с предъявляемыми к составлению протокола требованиями, председатель, секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, передавший члену ТИК протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола УИК об итогах голосования.

4. Определение результатов выборов Губернатора Ставропольского края

Определение результатов выборов Губернатора Ставропольского края осуществляется ИКСК в соответствии со статьей 70 Федерального закона об основных гарантиях, статьей 49 Закона Ставропольского края.

5. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Губернатора Ставропольского края

Ответственность за нарушение законодательства о выборах Губернатора Ставропольского края устанавливается федеральными законами.

Секретарь избирательной комиссии Ставропольского края

О.А. Радионова

Приложение

к Инструкции

по организации единого порядка

установления итогов голосования,

составления протоколов избирательных

комиссий, определения результатов

выборов, получения, передачи и обработки

информации с использованием

Государственной автоматизированной

системы Российской Федерации "Выборы"

при проведении выборов Губернатора

Ставропольского края, назначенных

на 14 сентября 2014 года

Выборы
Губернатора Ставропольского края 14 сентября 2014 года

       (наименование территориальной избирательной комиссии)

Акт
о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования

АРМ N

N п/п	Номер избирательного участка	Фамилия, инициалы представителя участковой избирательной комиссии	Подпись представителя участковой избирательной комиссии, получившего компьютерную распечатку	Подпись члена группы контроля, выдавшего компьютерную распечатку	Дата	Время

Системный администратор ________________________________________

                                (подпись) (фамилия, инициалы)

Члены группы контроля ___________________________________________

                                (подпись) (фамилия, инициалы)

___________________________________________

                                (подпись) (фамилия, инициалы)

___________________________________________

                                (подпись) (фамилия, инициалы)

Примечание. Акт заполняется в хронологическом порядке по мере ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в ГАС "Выборы".