Приложение 1. Порядок предоставления из бюджета города Георгиевска субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим перевозку в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан, проживающих в городе Георгиевске, а также пассажиров всех категорий населения города Георгиевска без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней

Приложение 1

к постановлению администрации

города Георгиевска

Ставропольского края

от 30 сентября 2014 г. N 1409

Порядок
предоставления из бюджета города Георгиевска субсидий юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим перевозку в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан, проживающих в городе Георгиевске, а также пассажиров всех категорий населения города Георгиевска без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета города Георгиевска (далее - бюджет города) по возмещению затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), при оказании услуг по перевозке в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города Георгиевска отдельных категорий граждан, проживающих в городе Георгиевске (далее - город), а также пассажиров всех категорий населения города без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней (далее - субсидии, получатели субсидии), в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Думы города Георгиевска о бюджете города Георгиевска на очередной финансовый год и плановый период.

1.2. Субсидии из бюджета города предоставляются юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим транспортные услуги, с предоставлением льгот по оплате проезда, в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города отдельным категориям граждан, проживающих в городе, а также пассажиров всех категорий населения города без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней на безвозмездной и безвозвратной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

1.3. Перечень отдельных категорий граждан, которым предоставляются льготы по оплате проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города утверждается решением Думы города Георгиевска.

2. Порядок определения субсидий

2.1. Смета расходов на предоставление субсидий получателям субсидий на очередной финансовый год определяется из расчета стоимости проездного билета умноженного на планируемое количество перевозимых пассажиров, которым предоставляются льготы по оплате проезда, а также планируемых объемов транспортных услуг по перевозке пассажиров всех категорий города без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней, рассчитываемых с учетом действующего тарифа на пассажирские перевозки, согласно приложения 1 к настоящему Порядку.

2.2. Расчет стоимости проездного билета и планируемое количество пассажиров всех категорий города, перевозимых без оплаты проезда в праздничные дни и дни проведения выборов всех уровней, производится получателем субсидий и согласовывается с отделом промышленности, транспорта и связи администрации города.

2.3. Количество пассажиров всех категорий, которым предоставляются льготы по оплате проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города, определяется по количеству проездных билетов, выданных отделом промышленности, транспорта и связи администрации города.

Количество пассажиров всех категорий, перевозимых в праздничные дни и дни проведения выборов всех уровней, определяется путем расчетов в зависимости от пассажиропотока, количества автобусов и произведенных ими рейсов в выше обозначенные дни.

2.4. Проездные билеты выдаются на основании списков, поданных в администрацию города заинтересованными юридическими лицами, а также по заявлениям отдельных граждан, с положительной резолюцией Главы города или первого заместителя главы администрации города.

2.5. Выдачу проездных билетов и их учет осуществляет отдел промышленности, транспорта и связи администрации города. Проездной билет, оформленный в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку, должен содержать следующую информацию:

фотографию;

фамилию, имя, отчество;

место жительства;

основание выдачи проездного билета;

срок действия проездного билета;

подписи Главы города или первого заместителя главы администрации города, заверенные печатью администрации города;

на обратной стороне проездного билета - подпись получателя субсидий, заверенная его печатью.

Проездные билеты имеют периоды ограничения действия по времени года и времени суток. В связи с этим, они изготавливаются в разной цветовой гамме.

2.6. Предоставление гражданам транспортных услуг без оплаты проезда в праздничные дни и дни выборов всех уровней осуществляется на основании постановления администрации города.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Предоставление субсидий, осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Георгиевска, на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главным распорядителем бюджетных средств, но не выше фактически сложившихся объемам выпадающих доходов, возникших в результате оказания вышеуказанных услуг населению.

3.2. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора претендентов на право получения в текущем финансовом году субсидий из городского бюджета (далее - конкурсный отбор), проведенного в соответствии с настоящим Порядком.

3.3. Участниками конкурсного отбора являются юридические лица (индивидуальные предприниматели), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющие на территории города, в соответствии со своими учредительными документами, деятельность по оказанию транспортных услуг (далее - участники конкурса).

Не могут быть получателями субсидий:

юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами.

3.4. Субсидии за счет бюджета города предоставляются юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) на реализацию мероприятий, обеспечивающих удовлетворение потребности граждан в транспортных услугах.

3.5. Для получения субсидии претенденты на получение субсидий представляют в конкурсную комиссию письменную заявку и следующие документы:

заверенные копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним (для юридического лица);

заверенную копию паспорта (для индивидуального предпринимателя);

заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копию свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

выписку банка о наличии расчетного счета;

заверенную копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

справку инспекции Федеральной налоговой службы и внебюджетных фондов об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

В заявке на получение субсидии указывается общая сумма запрашиваемой субсидии и подписывается получателем субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Прием заявок на получение субсидий в очередном финансовом году осуществляется до 01 декабря текущего года.

3.6. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между администрацией города Георгиевска и получателем субсидии, в котором предусматриваются направления расходования субсидии и условия перечисления средств по форме, согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.7. Прием заявок на выделение субсидий и документов к ним осуществляется конкурсной комиссией.

Решение о предоставлении субсидии, либо об отказе в ее предоставлении, принимается конкурсной комиссией по предоставлению субсидий из бюджета города на возмещение затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), оказывающим транспортные услуги с предоставлением льгот по оплате проезда в пассажирском автотранспорте общего пользования по территории города отдельным категориям граждан, а также пассажирам всех категорий населения города без оплаты проезда в праздничные дни и в дни проведения выборов всех уровней (далее - комиссия) в течение 15 рабочих дней по истечении срока подачи заявок и оформляется в виде протокола комиссии.

При предоставлении претендентом на получение субсидии неполного пакета документов, определенного пунктом 3.5 настоящего Порядка, комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.

3.8. Основными критериями оценки при рассмотрении заявки являются:

соответствие мероприятий целям обеспечения беспрепятственного доступа отдельных категорий граждан к объектам социальной инфраструктуры, оказание конкретной помощи в наиболее полном удовлетворении потребностей в транспортных услугах, а также социальной защиты отдельной категории граждан;

степень значимости и ожидаемый социально-экономический эффект;

наличие позитивного опыта у организации по осуществлению общественно значимой деятельности;

возможность измерения результата реализации мероприятий;

территориальный охват мероприятий.

3.9. Комиссия рассматривает заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 3.8 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии претенденту являются:

нарушение сроков подачи документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка;

наличие в документах недостоверных сведений;

предоставление документов, указанных в пункте 3.5 настоящего Порядка, не в полном объеме;

несоответствие заявленных расходов целям предоставления субсидий, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка;

несоответствие требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.

На основании решения комиссии о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, отделом промышленности, транспорта и связи администрации города готовится проект постановления администрации города о выделении субсидии юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям) и проект соглашения.

Копия решения комиссии о предоставлении субсидии, либо об отказе в предоставлении субсидии, направляется претенденту на получение субсидии в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

3.10. На основании постановления администрации города и соглашения о предоставлении субсидии администрацией города, в установленном порядке, перечисляются субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

3.11. Неиспользованный на 01 января очередного финансового года остаток субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством, подлежит возврату в бюджет города.

4. Основные требования к оформлению соглашения о предоставлении субсидии.

4.1. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

сведения о размере субсидии, предоставляемой организации;

информацию о целевом назначении субсидии;

обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии, включая перечень подтверждающих документов и сроки их предоставления;

порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Контроль целевого использования субсидий и порядок возврата субсидий.

5.1. Субсидирование осуществляется ежемесячно на основании счета, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, с приложением реестра, согласно приложению 6 к настоящему Порядку, в разрезе категорий граждан, относящихся к льготным и отчета о расходах на перевозку граждан в пассажирском автотранспорте общего пользования, согласно приложению 7 к настоящему Порядку, предоставляемых до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

5.2. После сверки фактических объемов, предоставленных получателем субсидий транспортных услуг, с предоставлением льгот по оплате проезда, акт выполненных работ, согласно приложению 8 к настоящему Порядку, визируется заведующим отделом промышленности, транспорта и связи администрации города или лицом, исполняющим его обязанности.

5.3. После визы Главы города или заместителя главы администрации города, акт выполненных работ и счет направляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации города, который осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидий.

5.4. Администрация города имеет право, в пределах лимитов бюджетных обязательств, осуществить субсидирование за последний месяц текущего года до 20 декабря на основании предварительных расчетов.

5.5. Отдел промышленности, транспорта и связи администрации города, в случае установления по результатам контрольных мероприятий фактов несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, нецелевого использования субсидий и (или) непредставления отчетности в установленные сроки, в соответствии с настоящим Порядком, вправе прекратить предоставление субсидий и принять меры по их возврату.

5.6. При выявлении случаев несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, нецелевого использования субсидий и (или) непредставления отчетности в установленные, в соответствии с настоящим Порядком сроки, администрации города направляет получателю субсидии акт о выявленных нарушениях с указанием сроков их устранения.

5.7. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, администрация города, в течение трех рабочих дней, направляет получателю субсидии предписание о возврате субсидии.

5.8. В случае несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования и (или) не предоставления отчетности, в установленные в соответствии с настоящим Порядком сроки, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в доход бюджета города в течение 30 календарных дней, со дня получения уведомления о возврате субсидии.

5.9. При не возврате субсидии в указанный срок администрация города принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату в бюджет города, в судебном порядке.

5.10. Получатели субсидии несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Положением.

Управляющая делами администрации города

С.И. Коровкина