Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края
от 14 февраля 2014 г. N 1
"О наделении администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края"
24 марта, 23 апреля 2015 г.
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 марта 2017 г. N 25 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
О ходе выполнения настоящего решения в 2016 году, см. Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 марта 2017 г. N 25
В целях реализации Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ипатовского муниципального района Ставропольского края, Совет Ипатовского муниципального района края решил:
1. Наделить администрацию Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями на:
1.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
1.2. Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
2. Утвердить прилагаемый перечень муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
4. Признать утратившим силу решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 февраля 2012 г. N 15 "О мерах по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края".
5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края по вопросам архитектуры, ЖКХ, транспорту, связи и торговли и главу администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Симоненко И.И.
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2014 года.
Глава Ипатовского муниципального района Ставропольского края |
В.И. Довгалев |
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 23 апреля 2015 г. N 42 в настоящий Перечень внесены изменения
Перечень
муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1)
24 марта, 23 апреля 2015 г.
Порядок
взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1)
24 марта 2015 г.
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципальных заказчиков, муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и определяет механизмы взаимодействия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков Ипатовского муниципального района Ставропольского края, бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - заказчики) при осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - осуществление закупок).
См. Постановление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 1 июля 2013 г. N 520 "Об утверждении Порядка принятия администрацией Ипатовского муниципального района Ставропольского края решений о заключении долгосрочных муниципальных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом для муниципальных нужд Ипатовского муниципального района Ставропольского края"
2. Уполномоченный орган осуществляет полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края.
3. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением заказчиками закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
4. Заказчики осуществляют обоснование закупок, определение условий контракта, в том числе определение начальной (максимальной) цены контракта, подписывают контракты, для которых были определены поставщики (подрядчики, исполнители).
5. Уполномоченный орган создает комиссию, осуществляющую функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - единая комиссия), и утверждает регламент ее работы в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о создании уполномоченного органа.
6. Осуществление закупок реализуется путем размещения в единой информационной системе или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт). В случае создания в Ипатовском муниципальном районе Ставропольского края муниципальной информационной системы в сфере закупок осуществление закупок реализуется через данную систему.
2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков при планировании закупок
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19 пункт 1 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
1. Муниципальные заказчики размещают планы-графики на официальном сайте не позднее одного календарного месяца после принятия решения о бюджете на текущий финансовый год.
См. Постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг"
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19 пункт 2 раздела 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции
2. Уполномоченный орган, на основании планов-графиков заказчиков формирует и утверждает сводный план-график осуществления закупок конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на очередной финансовый год (далее - сводный план-график).
3. В течение года уполномоченный орган принимает решения о внесении изменений в сводный план-график на основании поступивших от заказчиков предложений с обоснованием необходимости внесения таких изменений.
4. Сводный план-график используется уполномоченным органом для планирования своей деятельности, прогнозирования и подготовки аналитических материалов.
3. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчика при осуществлении закупки
1. Для осуществления закупки заказчик разрабатывает и утверждает документацию о закупке (далее - документация) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19 в пункт 2 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
2. Документация на закупку направляется заказчиком, с учетом ее получения уполномоченным органом, не позднее 7 (семи) рабочих дней до предполагаемой даты осуществления закупки.
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19 в пункт 3 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
3. Ответственность за наличие лимитов бюджетных ассигнований для заключения муниципального контракта (гражданско-правового договора), а также за соответствие заявки на закупку плану-графику на очередной финансовый год несет заказчик.
4. Документация на закупку, утвержденная руководителем заказчика (уполномоченным лицом), представляется в уполномоченный орган на бумажном носителе и в электронной форме.
5. Заказчик в обязательном порядке в подаваемой в уполномоченный орган документации на закупку представляет следующие документы:
1) сопроводительное письмо, подписанное руководителем заказчика (уполномоченным лицом), с указанием перечня прилагаемых к нему документов, количества листов;
2) описание объекта закупки с указанием функциональных, технических и качественных характеристик объекта закупки (при необходимости) в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона N 44-ФЗ;
3) утвержденный заказчиком проект контракта и приложения к нему (сведения, указанные в проекте контракта, должны соответствовать сведениям, указанным в документации о закупке);
4) обоснование начальной (максимальной) цены контракта посредством применения заказчиком метода или нескольких методов, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.
6. Ответственность за полноту и обоснованность документации о закупке, обоснование начальной (максимальной) цены контрагента, проект контракта, соответствие техническим нормам и правилам технического задания несет заказчик.
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19 в пункт 7 раздела 2 настоящего Порядка внесены изменения
7. При размещении муниципального заказа заказчики обязаны согласовывать с финансовым управлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края наличие средств и источник финансирования закупки для муниципальных нужд.
8. При поступлении от заказчика документации на закупку уполномоченный орган в течение 7 (семи) рабочих дней со дня регистрации проверяет:
1) полноту представленных документов;
2) соответствие сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также отсутствие противоречий в представленных документах.
9. Уполномоченный орган отказывает заказчику в размещении информации о закупке в единой информационной системе или на официальном сайте и возвращает документы на доработку с указанием причин возврата в течение 1 (одного) рабочего дня с момента завершения проверки в случаях:
1) неполного представления документов;
2) выявления несоответствия сведений, указанных в представленных документах, требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, наличия противоречий между сведениями, указанными в представленных документах;
3) если сроки проведения процедур, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, ведут к нарушению указанного в документации о закупке, проекте контракта начала сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенных заказчиком;
4) проект контракта не соответствует требованиям Федерального закона N 44-ФЗ или указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, изложенным в других документах, в составе документации о закупке.
10. Заказчики несут ответственность за нарушение сроков закупок вследствие ненадлежащего и несвоевременного оформления документов.
11. Уполномоченный орган возвращает заказчику документы в случае, если заявление заказчика о возврате документов поступило в уполномоченный орган в срок не позднее 2 рабочих дней до окончания проверки.
12. Уполномоченный орган, заказчики могут осуществлять передачу документов в электронном виде при условии представленных документов на бумажном носителе в течение 3 рабочих дней с момента представления документов в электронном виде.
13. Уполномоченный орган в случае соответствия указанных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, осуществляет разработку и утверждение извещения о закупке распоряжения о проведении закупки.
14. В течение 7 (семи) рабочих дней от даты поступления от заказчика документов уполномоченный орган выполняет предусмотренные Федеральным законом N 44-ФЗ процедуры для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):
1) осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе или на официальном сайте извещений об осуществлении закупок;
2) осуществляет размещение в единой информационной системе или на официальном сайте документации о закупках и проектов контрактов;
3) при получении от заказчика обращения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, размещает в единой информационной системе или на официальном сайте извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке;
4) при получении от заказчика обращения об изменении условий закупки, за исключением проведения запроса предложений, вносит изменения в извещение и документацию о закупке и размещает данную информацию в единой информационной системе или на официальном сайте в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке;
5) направляет заказчику в день его поступления запрос участника закупки о разъяснении положений конкурсной или аукционной документации;
6) подготавливает разъяснения положений конкурсной или аукционной документации на основании представленной заказчиком информации и размещает их в единой информационной системе или на официальном сайте в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке;
7) получает от участников закупки и регистрирует заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), подтверждает их получение и обеспечивает хранение, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
8) получает от оператора электронной площадки заявки на участие в аукционе в электронной форме, обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках;
9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности единой комиссии;
10) оформляет протоколы заседаний единой комиссии и размещает их в единой информационной системе или на официальном сайте в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке;
11) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня оформления итогового протокола направляет пакет документов, составленный в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в адрес заказчика;
12) осуществляет прием денежных средств, внесенных участниками закупки в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе на расчетный счет, в случаях и порядке, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ и конкурсной документацией;
13) осуществляет возврат денежных средств, поступивших в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в порядке, установленном Федеральным законом N 44-ФЗ.
15. Уполномоченный орган предоставляет заказчику по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информацию о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложением копий документов участника закупки, с которым должен быть заключен контракт, необходимых для заполнения заказчиком проекта контракта, - в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
16. Заказчик при определении поставщика осуществляет следующие функции:
1) направляет в уполномоченный орган в случае принятия решения об отмене процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением проведения запроса предложений, обращение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) направляет в уполномоченный орган, в случае принятия решения об изменении условий закупки, извещение и документацию о закупке с внесенными изменениями;
3) представляет уполномоченному органу информацию, необходимую для подготовки разъяснений положений конкурсной или аукционной документации. Данная информация направляется в уполномоченный орган в печатном виде и на электронном носителе в течение 1 (одного) рабочего дня с момента поступления запроса участника закупки;
4) заключает контракт с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом N 44-ФЗ;
5) уведомляет письменно уполномоченный орган о заключении контракта по итогам проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в течение 2 (двух) рабочих дней со дня заключения контракта или о незаключении контракта и причинах незаключения контракта в течение 2 (двух) рабочих дней по истечении срока, установленного для заключения контракта;
6) направляет в случае отказа от заключения контракта в уполномоченный орган в день установления фактов, являющихся основанием для такого отказа, уведомление контракта;
7) осуществляет в течение 3 (трех) лет хранение документов, составленных в ходе проведения процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
8) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, после подписания контракта или договора, исполнения, расторжения или внесения изменений в условия контракта или договора осуществляют внесение сведений в единый реестр контрактов;
9) в порядке и сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ, размещает в единой информационной системе отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения.
17. Уполномоченный орган вправе проводить заседания (рабочие совещания) с участием контрактных управляющих (представителей контрактных служб) заказчиков для согласования действий, связанных с осуществлением закупок, а также осуществлять взаимодействие в заказчиками в иных согласованных формах.
4. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
1. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1 "О наделении администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края"
Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 г.
Текст решения опубликован в газете "Ипатовский информационный вестник" от 21 февраля 2014 г., N 1
Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 28 марта 2017 г. N 25 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 23 апреля 2015 г. N 42
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения
Решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 24 марта 2015 г. N 19
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения