Приложение. Положение о муниципальной казачьей дружине по охране общественного порядка города Ессентуки

Приложение

к решению

Совета города Ессентуки

от 24 апреля 2014 г. N 38

Положение
о муниципальной казачьей дружине по охране общественного порядка города Ессентуки

1. Общие положения

1.1. Положение о муниципальной казачьей дружине (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О государственной службе российского казачества", Законом Ставропольского края "Об участии граждан в обеспечении охраны общественного порядка", и устанавливает порядок деятельности муниципальной казачьей дружины (далее - казачья дружина).

1.2. Казачья дружина создаётся на территории города Ессентуки из числа казаков казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. Закон Ставропольского края от 1 августа 2003 г. N 29-кз "О казачестве в Ставропольском крае"

См. также Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. N 882 "Об утверждении Типового договора о несении государственной и иной службы членами казачьих обществ"

1.3. Участие членов казачьей дружины в обеспечении охраны общественного порядка основывается на принципах законности, добровольности, соблюдения прав и свобод граждан, уважения их чести и достоинства, взаимодействия с правоохранительными органами и администрацией города Ессентуки и недопустимости подмены их полномочий в сфере обеспечения общественного порядка.

ГАРАНТ:

См.:

Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"

Приказ МВД РФ от 10 января 2012 г. N 8 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции"

1.4. Охрана общественного порядка осуществляется казачьей дружиной посредством:

1) самостоятельного или совместного с органами внутренних дел участия в обеспечении охраны общественного порядка в общественных местах, в том числе во время проведения массовых мероприятий;

2) непосредственной реализации гражданами своих прав на защиту от противоправных посягательств;

3) организации и участия в деятельности общественных пунктов охраны порядка;

4) информирования правоохранительных органов о ставших им известными фактах готовящихся, совершаемых или совершённых правонарушений, причинах и условиях, способствующих их совершению;

5) оказания содействия правоохранительным органам в профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений, в предупреждении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

6) участия совместно с органами внутренних дел в проведении мероприятий по пресечению хищений имущества на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, а также сохранности урожая сельскохозяйственных культур;

7) оказания содействия органам миграционной службы в мероприятиях по выявлению и пресечению нарушений правил регистрационного учёта граждан по месту пребывания и по месту жительства, проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

8) участия в неотложных аварийно-спасательных и карантинных мероприятиях в случае стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, эпизоотии и иных чрезвычайных ситуаций;

9) участия в обеспечении пожарной безопасности, охране природных ресурсов и окружающей среды;

10) оказания иной помощи правоохранительным органам в формах, не запрещённых законодательством.

1.5. В своей деятельности казачья дружина руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами города Ессентуки, а также настоящим Положением.

2. Основная задача и функции казачьей дружины
по охране общественного порядка

2.1. Основной задачей казачьей дружины является оказание содействия органам внутренних дел в их деятельности по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике и предупреждению правонарушений на территории города Ессентуки.

2.2. К функциям казачьей дружины по охране общественного порядка относятся:

1) участие в охране общественного порядка на улицах, в жилых микрорайонах, общественных местах города Ессентуки, на транспортных магистралях, а так же участие в поддержании общественного порядка во время проведения массовых мероприятий;

2) оказание содействия правоохранительным органам в предупреждении и пресечении правонарушений, профилактической работе с лицами, склонными к совершению правонарушений;

3) оказание содействия правоохранительным органам в мероприятиях по пресечению хищений имущества (в том числе квартирных краж, хищения имущества на территориях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений), хулиганства, пьянства, наркомании, детской безнадзорности, правонарушений среди молодёжи и несовершеннолетних, иных правонарушений, а так же проведение мероприятий по охране и защите природных ресурсов;

ГАРАНТ:

См. Приказ МВД РФ от 10 января 2012 г. N 8 "Об утверждении Инструкции по организации деятельности внештатных сотрудников полиции"

4) оказание содействия органам миграционной службы в мероприятиях по выявлению и пресечению нарушений правил регистрационного учёта граждан по месту пребывания и по месту жительства, проверке соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и транзитного проезда через территорию Российской Федерации;

5) участие в обеспечении безопасности движения транспорта и пешеходов, предупреждении дорожно-транспортных происшествий;

6) оказание содействия специальным службам в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в спасении людей, имущества и поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях.

3. Порядок создания и учёта (регистрации) казачьей дружины

3.1. Казачья дружина создаётся по инициативе казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

3.2. Членами казачьей дружины могут быть казаки казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, проживающие на территории Ставропольского края, изъявившие желание участвовать в деятельности казачьей дружины.

3.3. Членами казачьей дружины не могут быть лица:

1) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

2) состоящие на учёте в медицинских организациях по поводу наркомании (токсикомании), алкоголизма, психического или иного заболевания, препятствующего участию в обеспечении охраны общественного порядка;

3) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

4) подвергавшиеся административному наказанию за совершённые административные правонарушения, в течение срока, когда гражданин Российской Федерации считается подвергнутым административному наказанию.

3.4. Руководство деятельностью казачьей дружиной осуществляет командир казачьей дружины (далее - командир), который избирается на первом заседании из числа членов казачьей дружины.

3.5. Для учёта (регистрации) казачьей дружины командир направляет в администрацию города Ессентуки обращение о регистрации казачьей дружины.

3.6. К обращению о регистрации казачьей дружины прилагаются следующие документы:

1) протокол общего собрания членов казачьих обществ, внесённых в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, о создании казачьей дружины и выборе командира;

2) заявления от каждого казака о принятии его в казачью дружину, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера, даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданства, основного места работы, службы или обучения. В заявлении так же указываются сведения о соответствии казака требованиям, установленным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Положения;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце и далее по тексту допущена опечатка. Слова "подпунктом 3.3 пункта 3" следует читать: "пунктом 3.3 раздела 3"

3) список членов казачьей дружины.

3.7. Сведения о соответствии членов казачьей дружины требованиям, установленным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Положения, могут быть направлены администрацией города Ессентуки в соответствующие органы для проверки.

3.8. Администрация города Ессентуки в течение двух недель со дня получения обращения о регистрации казачьей дружины принимает решение о регистрации казачьей дружины или об отказе в регистрации.

3.9. Членство в казачьей дружине прекращается в случаях:

1) письменного заявления члена казачьей дружины о выходе его из состава дружины;

2) систематического невыполнения членом казачьей дружины требований законодательства, а также фактического самоустранения от участия в деятельности казачьей дружины, по решению общего собрания казачьей дружины;

3) недобросовестного отношения к своим обязанностям, совершения противоправных действий, в том числе неправомерного применения членом казачьей дружины физической силы или оружия самообороны, допущения иных нарушений и проступков несовместимых с пребыванием в казачьей дружине, по решению общего собрания дружины;

4) смерти члена казачьей дружины.

3.10. При исключении из казачьей дружины член казачьей дружины обязан сдать удостоверение и повязку дружинника, а также имущество, полученное им в пользование в связи с исполнением обязанностей дружинника.

3.11. При изменении списочного состава казачьей дружины командир направляет в администрацию города Ессентуки уведомление.

3.12. К уведомлению об изменении состава казачьей дружины прилагаются следующие документы:

1) протокол общего собрания членов казачьей дружины об изменении списочного состава казачьей дружины;

2) заявления от каждого казака (не являющегося членом казачьей дружины) о принятии его в казачью дружину, с указанием фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, серии, номера, даты выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименования или кода органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданства, основного места работы, службы или обучения. В заявлении так же указываются сведения о соответствии казака требованиям, установленным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Положения;

3) письменное заявление члена казачьей дружины о выходе его из состава казачьей дружины;

4) список членов казачьей дружины;

3.13. Сведения о соответствии нового члена казачьей дружины требованиям, установленным подпунктом 3.3 пункта 3 настоящего Положения, могут быть направлены администрацией города Ессентуки в соответствующие органы для проверки.

3.14. Деятельность казачьей дружины прекращается по решению общего собрания членов казачьей дружины с обязательным уведомлением администрации города Ессентуки.

3.15. Возмещение стоимости утраченного или невозвращённого имущества производится в порядке, уста