Решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края
от 14 августа 2014 г. N 102
"Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края"
22 сентября 2015 г.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан", пунктом 10 части 5 статьи 23 Устава Левокумского муниципального района Ставропольского края Совет Левокумского муниципального района Ставропольского края решил:
1. Утвердить Положение об управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края в новой редакции.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 25 ноября 2010 г. N 166 "Об утверждении Положения об Управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края";
- решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 26 апреля 2013 г. N 37 "О внесении изменений в Положение об Управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 25 ноября 2010 г. N 166";
- решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 23 мая 2013 г. N 48 "О внесении изменений в Положение об Управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края, утвержденное решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 25 ноября 2010 г. N 166".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Глава Левокумского муниципального |
А.Н. Токарев |
Положение
об управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края
(утв. решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 14 августа 2014 г. N 102)
22 сентября 2015 г.
1. Общие положения
1. Управление труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края (далее - управление) является органом администрации Левокумского муниципального района, осуществляет реализацию переданных органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в установленном порядке отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия).
2. Управление обеспечивает проведение единой политики в области труда и социальной защиты населения на территории Левокумского муниципального района.
3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также Уставом Левокумского муниципального района, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района, а также настоящим Положением.
5. Управление на безвозмездной основе использует государственное имущество Ставропольского края и муниципальную собственность Левокумского муниципального района. Финансирование расходов на содержание управления осуществляется за счет субвенций из бюджета Ставропольского края.
6. Работники управления (кроме работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности управления, и обслуживающего персонала) являются муниципальными служащими администрации Левокумского муниципального района.
2. Юридический статус
7. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, а также открываемые в установленном порядке счета в финансовых учреждениях.
8. Полное наименование управления - управление труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края.
Сокращенное наименование управления - УТСЗН администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края.
9. Место нахождения управления и юридический адрес: 357960, Ставропольский край, Левокумский район, с. Левокумское, ул. Комсомольская, 39.
10. Организационно правовая форма управления - учреждение, тип учреждения - казенное.
3. Основные задачи управления
11. Основными задачами управления являются:
11.1. Осуществление переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Ставропольского края от 11 декабря 2009 г. N 92-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан" отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъекта Российской Федерации, и отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области труда и социальной защиты отдельных категорий граждан (далее - отдельные государственные полномочия), состоящими в:
1) предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
2) осуществлении назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
3) осуществлении назначения и выплаты в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей":
а) пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
б) единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;
в) единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением единовременного пособия при рождении ребенка женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств);
г) ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, и лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях (за исключением ежемесячного пособия по уходу за ребенком женщинам, проходящим военную службу по контракту; лицам, проходящим службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенком в связи с ликвидацией организаций, а также в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации; женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в связи с переводом мужа в Российскую Федерацию из воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации; неработающим женам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на территориях иностранных государств);
4) предоставлении инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств";
5) принятии решений о предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в их предоставлении;
6) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда, лицам, удостоенным звания "Ветеран труда Ставропольского края", лицам, награжденным медалью "Герой труда Ставрополья", и лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 103-кз "О мерах социальной поддержки ветеранов";
7) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 100-кз "О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий";
8) осуществлении назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с Законом Ставропольского края от 07 декабря 2004 г. N 101-кз "О ежемесячном пособии на ребенка";
9) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации на каждого ребенка в возрасте до 18 лет многодетным семьям в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
10) осуществлении назначения и выплаты ежегодного социального пособия на проезд студентам в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
11) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в районах боевых действий в периоды, указанные в Федеральном законе от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", при прохождении ими военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин или имеющим страховой стаж менее пяти лет, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
12) назначении и осуществлении ежемесячной денежной выплаты супруге (супругу), не вступившей (не вступившему) в повторный брак, а также родителям ветерана боевых действий из числа военнослужащих и лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", погибшего при исполнении обязанностей военной службы, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, многодетных семей и ветеранов Великой Отечественной войны";
13) оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в соответствии с Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае";
14) принятии решений об установлении патронажа и его прекращении над совершеннолетними дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, назначении в установленном порядке таким гражданам помощников, а также в осуществлении контроля за исполнением помощниками своих обязанностей;
15) координации проведения на территории Левокумского муниципального района в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также в проведении обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
16) организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Левокумского муниципального района;
17) осуществлении уведомительной регистрации коллективных договоров, территориальных, отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, заключаемых на территориальном уровне социального партнерства, и контроля за их выполнением;
18) участии в урегулировании коллективных трудовых споров;
19) осуществлении назначения компенсации стоимости проезда по социальной необходимости на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) по маршрутам межмуниципального сообщения в Ставропольском крае в соответствии с Законом Ставропольского края от 12 мая 2010 г. N 31-кз "Об обеспечении равной доступности услуг пассажирского автомобильного транспорта маршрутов межмуниципального сообщения в Ставропольском крае";
20) осуществлении назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающимся в поддержке семьям, назначаемой в случае рождения в них после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 17 августа 2012 г. N 571 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";
21) осуществлении назначения и выплаты материнского (семейного) капитала в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей";
22) осуществлении назначения и выплаты ежегодной денежной компенсации многодетным семьям на каждого из детей не старше 18 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях, на приобретение комплекта школьной одежды, спортивной одежды и обуви и школьных письменных принадлежностей в соответствии с Законом Ставропольского края от 27 декабря 2012 г. N 123-кз "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 пункт 11.1 части 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 23, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
23) осуществлении ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР", в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 пункт 11.1 части 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 24, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
24) осуществлении назначения единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 3 сентября 1927 г. по 2 сентября 1945 г. на территории Союза Советских Социалистических Республик, постоянно проживающим на территории Ставропольского края и не имеющим права на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, в соответствии с Законом Ставропольского края от 10 апреля 2006 г. N 19-кз "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны";
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 пункт 11.1 части 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 25, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
25) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка) и 13 части первой и частью четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 5, 6 и 13 статьи 17, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 пункт 11.1 части 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 26, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
26) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для выплаты, в том числе доставки, гражданам ежемесячных денежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча" (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемой военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы);
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 пункт 11.1 части 11 настоящего Положения дополнен подпунктом 27, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
27) осуществлении приема заявлений и документов, необходимых для предоставления, в том числе доставки, гражданам компенсаций и других выплат, предусмотренных пунктами 6 и 15 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (за исключением компенсаций и других выплат, предоставляемых военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, в том числе работающим (независимо от места работы).
11.2. Осуществление отдельных полномочий в области труда и социальной защиты населения, возложенных на органы местного самоуправления законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
На управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами Левокумского муниципального района.
11.3. Соблюдение законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края в сфере организации предоставления государственных услуг.
4. Основные функции управления
12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
12.1. Реализует:
государственную политику в области труда и социальной защиты населения во взаимодействии с органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления, государственными учреждениями социального обслуживания, находящимися на территории Левокумского муниципального района.
12.2. Участвует:
1) в разработке проектов нормативных правовых актов муниципального района;
2) в разработке и реализации районных целевых программ;
3) в урегулировании коллективных трудовых споров;
4) в установленном порядке в расследовании групповых несчастных случаев на производстве, тяжелых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, происшедших в организациях, находящихся на территории Левокумского муниципального района;
5) в работе комиссий федеральных органов, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности по согласованию;
6) в пределах своей компетенции в привлечении к административной ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения требований доступности для инвалидов объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.3. Осуществляет:
1) в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" прием документов и принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, когда указанные пособия назначаются и выплачиваются органами социальной защиты по месту жительства заявителя, предоставляет в министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - Министерство), отработку возвратов, составление и предоставление в Министерство ежемесячных отчетов и реестров получателей пособий;
2) назначение и выплату социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;
3) формирование, ведение и представление в Министерство базы данных ветеранов Великой Отечественной войны;
4) организацию межведомственного взаимодействия органов здравоохранения, образования, культуры и социальной защиты населения, других организаций, направленного на улучшение работы с ветеранами Великой Отечественной войны;
5) выявление граждан, предположительно имеющих право на ежемесячное пособие на детей отдельных категорий военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы по призыву, а также на пособие на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, формирование пакетов необходимых документов и представление их в Министерство;
6) принятие решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации инвалидам вследствие военной травмы, членам семьи умершего (погибшего) инвалида вследствие военной травмы, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2012 г. N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", отработку возвратов;
7) направление информации о предоставляемых гражданам мерах социальной поддержки для определения их права на получение социальной доплаты к пенсии;
8) представление в Министерство сведений о:
наличии и выполнении районных программ по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны и принятии дополнительных мер социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны;
численности уязвимых категорий граждан, видах, размерах и источниках оказании им помощи, наличии районных программ по социальной поддержке и улучшению положения населения;
социально-экономическом положении долгожителей, проживающих на территории района;
численности получателей мер социальной поддержки;
объемах утвержденных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан;
кассовых расходах по мерам социальной поддержки;
иной запрашиваемой информации;
9) организацию и проведение работы по предоставлению мер социальной поддержки и возмещению вреда гражданам, пострадавшим от радиационного воздействия вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий или техногенных катастроф, испытания ядерного оружия, и членам их семей;
10) прием от граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий или техногенных катастроф, испытания ядерного оружия, документов для выдачи им удостоверений соответствующего образца, направление их в Министерство; осуществляет выдачу оформленных удостоверений, ведомости выдачи направляет в Министерство;
11) прием документов и выдачу справок о признании семьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущими;
12) прием документов и выдачу справок студентам государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантам и докторантам для получения государственной социальной стипендии;
13) прием документов, подготовку и направление в Министерство материалов для присвоения в установленном порядке гражданам звания "Ветеран труда", "Ветеран труда Ставропольского края"; выдачу соответствующих удостоверений;
14) формирование и поддержание в актуальном состоянии персонифицированной базы данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
15) оказание помощи Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, полным кавалерам ордена Славы и членам их семей в получении ими установленных законодательством льгот;
16) представление в Министерство справки об изменении размеров трудовых пенсий лиц, получающих доплаты к трудовым пенсиям и пенсии за выслугу лет в соответствии с законодательством Ставропольского края, а также сведений об умерших получателях доплат к трудовым пенсиям и пенсий за выслугу лет;
17) прием документов, производит расчет размера компенсаций расходов, связанных с оплатой жилых помещений, коммунальных и других видов услуг и стоимости ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 02 августа 2005 г. N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" и от 27 мая 2006 г. N 313 "Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца", и представление в Министерство реестров на выплату и базу данных получателей компенсаций;
Решением Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148 подпункт 18 пункта 12.3 части 12 настоящего Положения изложен в новой редакции, распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.
18) прием документов, назначение и выплату ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", "Почетный донор СССР" в соответствии с порядком осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации, отрабатывает возвраты и списки умерших;
19) выявление граждан, нуждающихся в жилых помещениях в домах системы социального обслуживания населения специализированного жилищного фонда Ставропольского края, формирует пакет документов, необходимых для постановки граждан на учет в качестве нуждающихся в данных помещениях и в стационарном социальном обслуживании, представляет его в Министерство, а также выдает путевки гражданам на стационарное социальное обслуживание, поступившие из Министерства;
20) организацию и проведение социокультурных мероприятий (фестивалей, спартакиад) для инвалидов и детей-инвалидов, людей с ограниченными возможностями здоровья;
21) направление на реабилитацию наркозависимых из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально ориентированные некоммерческие организации Ставропольского края;
22) направление на краевую благотворительную Рождественскую елку детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
23) направление детей с ограниченными возможностями здоровья и часто болеющих детей в государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Орленок";
24) направление детей-инвалидов и молодых инвалидов в государственное бюджетное образовательно-оздоровительное учреждение "Ессентукское профессиональное училище - центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" на обучение и реабилитацию;
25) мониторинг по созданию безбарьерной среды в районе;
26) паспортизацию и классификацию объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
27) формирование реестра объектов социальной инфраструктуры;
28) содействие в организации оказания социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в том числе содействует государственным учреждениям социального обслуживания в организации и обеспечении отдыха и оздоровления таких детей;
29) меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организует индивидуальную профилактическую работу в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;
30) направление в Министерство ежеквартальный статистический отчет по форме 1.1 АИС "Дети" "Информация о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении";
31) предоставление в Министерство сведений об имеющемся опыте работы в области охраны труда, состоянии оплаты труда, в том числе наличии задолженности по выплате заработной платы в организациях района, нарушениях трудовых прав работников;
иной запрашиваемой информации;
32) содействие в реализации совместных мероприятий, направленных на улучшение социально-демографической ситуации, развитие коллективно-договорных отношений, совершенствование оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, информирование по вопросам охраны труда и оплаты труда, развития социального партнерства через средства массовой информации, в том числе посредством ежеквартальных "дней охраны труда";
33) разработку балансов трудовых ресурсов района;
34) актуализацию перечней приоритетных для экономики района организаций, утвержденных администрацией Левокумского муниципального района Ставропольского края, в целях изучения прогнозной потребности работодателей района в квалифицированных кадрах, мониторинга количественных и качественных показателей кадрового потенциала;
35) изучение и анализ прогнозной потребности в кадрах по видам экономической деятельности организаций и профессиональной структуре работников организаций на среднесрочную перспективу;
36) мониторинг развития кадрового потенциала и внутрипроизводственного обучения персонала организаций района;
37) систематический анализ реализации Закона Ставропольского края от 11.03.2004 N 14-кз "О квотировании рабочих мест для инвалидов" на территории района;
38) в пределах своей компетенции реализацию мероприятий Программы поэтапного совершенствования систем оплаты труда работников государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края на 2013 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 19 декабря 2012 г. N 548-рп;
39) подготовку и проведение семинаров, совещаний, "круглых столов", материалов в СМИ по вопросам охраны труда, соблюдения трудовых прав работников и повышению заработной платы и конкурентоспособности работников, создает условия для проведения данных мероприятий;
40) содействует в создании учебных центров по охране труда и базовых кабинетов по охране труда;
41) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
42) прием граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан;
43) предоставление в установленном порядке информации, статистической и иной отчетности, заявок на финансирование выплат, осуществляемых управлением.
12.4. Разрабатывает:
1) предложения, направленные на улучшение условий и охраны труда работников организаций Левокумского муниципального района, и обучения по охране труда, а также обучения по оказанию первой медицинской помощи пострадавшим на производстве, участвует в их реализации;
2) предложения и мероприятия по эффективному использованию трудовых ресурсов для решения задач, возникающих в ходе организации мобилизационной подготовки экономики Ставропольского края;
3) предложения и готовит материалы по награждению государственными наградами Ставропольского края, ведомственными знаками отличия работников и организаций социально-трудовой сферы района.
12.5. Содействует:
1) организациям Левокумского муниципального района в развитии кадрового потенциала, подготовке управленческих кадров для организаций района в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
2) ведению коллективных переговоров и заключению коллективных договоров в организациях, отраслевых и территориальных соглашений в муниципальных образованиях, присоединению работодателей к действующим краевым и местным соглашениям, повышению их роли в регулировании социально-трудовых отношений;
3) работодателям Левокумского муниципального района в обеспечении работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты и изучает потребность в таких средствах;
4) созданию безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов;
5) местным организациям и объединениям инвалидов.
12.6. Организует:
1) работу территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, разработку и реализацию соглашений между администрацией Левокумского муниципального района, объединениями организаций профсоюзов и объединениями работодателей;
2) обучение руководителей и специалистов организаций района по вопросам охраны труда, формирует базу данных руководителей и специалистов организаций, прошедших в установленном порядке обучение по вопросам охраны труда и проверку знаний требований охраны труда, а также проведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве и тех, кому необходимо его пройти;
3) взаимодействие между работодателями и организациями, оказывающими услуги в области охраны труда;
4) информирование по вопросам охраны труда работодателей и профсоюзов Левокумского муниципального района через проведение районных семинаров, совещаний, а также с использованием местных средств массовой информации;
5) работу по учету инвалидов всех категорий, детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами; координирует реализацию индивидуальных программ реабилитации и оказывает необходимое содействие инвалидам;
6) представление в Министерство материалов для подготовки ежегодного государственного доклада о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации;
7) работу по выплате денежных средств из федерального бюджета на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявших кормильца;
8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников управления;
9) проведение с детьми, состоящими на учете в управлении, социально значимых праздников (День защиты детей, День семьи, День инвалидов, День знаний, фестивалей и новогодних мероприятий), а также организует доставку детей для участия в аналогичных мероприятиях, организованных другими органами и ведомствами;
10) оказание адресной социальной помощи малоимущим гражданам Левокумского муниципального района;
11) представление в Министерство материалов о реализации краевой целевой программы и Плана мероприятий по улучшению социально-демографической ситуации в Левокумском муниципальном районе и материалов в ежегодный доклад "О состоянии и тенденциях демографического развития Ставропольского края".
См. План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Ставропольском крае на 2016 - 2020 годы, утверждённый распоряжением Правительства Ставропольского края от 14 июня 2016 г. N 177-рп
12.7. Обеспечивает:
1) в пределах своей компетенции условия для социальной реабилитации, адаптации и интеграции в общество инвалидов, в том числе детей с ограниченными возможностями;
2) ведение воинского учета и представление отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;
3) оказание организационно-методической помощи в работе по охране труда организациям, находящимся на территории Левокумского муниципального района;
4) в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
Управление осуществляет иные функции, связанные с управлением в сфере труда и социальной защиты населения на территории Левокумского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.
5. Права управления
13. Управление имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у территориальных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории Левокумского муниципального района, материалы, необходимые для осуществления своих функций;
2) осуществлять в установленном порядке проверки условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Левокумского муниципального района;
3) в установленном порядке открывать лицевые счета в соответствующем финансовом органе;
4) проводить выставки, конкурсы, фестивали, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия, благотворительные акции, участвовать в мероприятиях международного, федерального, межрегионального и краевого масштаба по вопросам, относящимся к компетенции управления;
5) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции управления;
6) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к ведению управления, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять передовой опыт в установленной сфере деятельности;
7) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы, в том числе межведомственные (советы, комиссии, группы), участвовать в работе комиссий и иных коллегиальных органов, в состав которых включен представитель управления, а также при необходимости обеспечивать их деятельность;
8) проводить проверки (в порядке контроля за выполнением коллективных договоров) предоставления высвобождаемым работникам гарантий и компенсаций, установленных законодательством и нормативными актами Российской Федерации и Ставропольского края, обоснованности выдачи документов, представленных для назначения, перерасчетов пособий и компенсационных выплат;
9) представлять в пределах своей компетенции интересы главы Левокумского муниципального района и администрации Левокумского муниципального района в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях.
Управление наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
6. Организация работы управления
14. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации Левокумского муниципального района по согласованию с министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края.
Деятельность управления осуществляется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, регламентами и планами работы.
15. Начальник управления:
руководит деятельностью управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций;
имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности приказом начальника управления по согласованию с главой администрации Левокумского муниципального района;
представляет без доверенности интересы управления в федеральных органах, органах государственной власти Ставропольского края, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, учреждениях и организациях независимо от их организационно-правовых форм;
заключает в установленном порядке от имени управления договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы с физическими и юридическими лицами;
утверждает положения о структурных подразделениях управления;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников управления в соответствии с утвержденным штатным расписанием управления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении;
издает в пределах компетенции управления приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района;
вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов администрации Левокумского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию управления;
утверждает должностные инструкции работников управления;
принимает решения о поощрении и о применении дисциплинарных взысканий к работникам управления, а также утверждает условия их премирования и материального стимулирования;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края;
обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей;
выполняет обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения в рамках своей компетенции.
16. Начальник управления несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение управлением своих функций, низкий уровень трудовой и производственной дисциплины, охрану труда в управлении.
7. Ликвидация или реорганизация управления
17. Ликвидация или реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, правовыми актами Левокумского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 14 августа 2014 г. N 102 "Об утверждении Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края"
Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания
Текст решения опубликован на официальном сайте Левокумского муниципального района Ставропольского края (www.adminlmr.ru)
Настоящее решение фактически не действует с 1 декабря 2020 г. в связи с принятием решения Совета Левокумского муниципального округа Ставропольского края от 1 декабря 2020 г. N 56 "Об учреждении (создании) управления труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края и утверждения Положения об управлении труда и социальной защиты населения администрации Левокумского муниципального округа Ставропольского края"
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета Левокумского муниципального района Ставропольского края от 22 сентября 2015 г. N 148
Изменения вступают в силу со дня подписания названного решения и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 г.