Приложение 2. Подпрограмма "Архитектура и выполнение отдельных функций в области градостроительства" муниципальной программы "Развитие градостроительства строительства и архитектуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города-курорта Ессентуки Ставропольского края от 18 марта 2016 г. N 390 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2

к муниципальной программе

"Развитие градостроительства, строительства

и архитектуры в городе Ессентуки

на 2015 - 2018 годы"

Подпрограмма
"Архитектура и выполнение отдельных функций в области градостроительства" муниципальной программы "Развитие градостроительства строительства и архитектуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2016 г.

Паспорт муниципальной подпрограммы
"Архитектура и выполнение отдельных функций в области градостроительства" муниципальной программы "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы"

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Архитектура и выполнение отдельных функций в области градостроительства" (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы	Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Ессентуки
Соисполнители подпрограммы	Нет
Цели подпрограммы	- улучшение территориального планирования города Ессентуки, в соответствии с техническими возможностями и эстетическими воззрениями; - устойчивое развитие территории города Ессентуки, создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения; - повышение качества строительства, реконструкции объектов капитального строительства эксплуатации зданий и сооружений города Ессентуки
Задачи подпрограммы	- реализация генерального плана города Ессентуки, утв. решением Совета города N 138 от 25 декабря 2007 года (изм. Решение Совета города Ессентуки от 17.12.2014 г. N 136); - подготовка и выдача разрешений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми документами Ставропольского края и города Ессентуки;
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- количество выданных разрешений на перепланировку жилых помещений; - количество разрешений на перевод жилого помещения в нежилое; - количество разрешений на перевод из нежилого помещение в жилое; - количество выданных разрешений на строительство жилых многоквартирных домов; - количество выданных разрешений на строительство объектов капитального строительства - промышленного, социального назначения; - количество выданных разрешений на строительство индивидуальных жилых домов; - количество выданных разрешений на ввод в эксплуатацию объектов законченной перепланировки; - количество выданных документов о согласовании проектов границ земельных участков; - количество рассмотренных и согласованных проектов планировки территории;
Объемы и источники финансового обеспечения подпрограммы	Объем финансового обеспечения программы составит 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; за счет бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2015 году - 0,00 тыс. рублей; в 2016 году - 0,00 тыс. рублей; в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты подпрограммы	- придание городу Ессентуки современного облика с учетом экономических, социальных, духовных и историко-культурных особенностей городского поселения; - формирование материально-пространственной среды города Ессентуки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими нормативами градостроительной деятельности

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Для города Ессентуки, как и для подавляющего большинства городов России, крайне актуальной задачей является разработка градостроительных решений, учитывающих современные тенденции в социально-экономической и градостроительной политике общества.

Существующая застройка города Ессентуки размещена на левом берегу р. Подкумок и имеет регулярную планировочную структуру. Центральная часть Ессентуков представлена крупным комплексом санитарно-курортных учреждений, двумя лечебными парками, кварталами исторической казачьей застройки, вокзальной площадью и административными зданиями. Территория центра разделена железной дорогой.

В целом, для застройки Ессентуков характерна однородность - преобладающим типом застройки является усадебная, преимущественно расположенная на прибрежных территориях реки Подкумок и северо-западной части городской территории. Также существует ряд территориально разобщенных, исторически сложившихся жилых образований: Белый Уголь, Южный, Заполотнянский, Северный, Капельная Балка, Золотушка.

В связи с этим можно выделить следующие архитектурно-композиционные недостатки территориального развития Ессентуков:

- расчлененность города на несколько обособленных районов при недостаточно развитых транспортных связях городских образований;

- наличие железнодорожной магистрали, пересекающей центр города, что требует строительства дорогостоящих путепроводов;

- ограничения территориального роста в западном направлении, так как городские земли заняты под коллективные садоводства;

- отрезанность города от берега реки Подкумок усадебными участками и коммунальными предприятиями.

Решение обозначенных проблем с помощью разработки единой системы последовательных, взаимносогласованных документов градостроительного регулирования и территориального планирования позволит сформировать современный и единый архитектурный облик города.

Город Ессентуки обладает разнообразными гидроминеральными ресурсами, уникальной исторической ценностью и индивидуальным ландшафтным каркасом, что привлекает большие потоки туристов на территорию города. Для повышения туристической привлекательности городского округа, а также с целью сохранения и развития традиционной народной культуры и приобщения молодежи к культурно-историческим ценностям казачества Северного Кавказа в 2012 г. было положено начало для проектирования и строительства на территории парка Победы культурно-этнографического комплекса "Этническая станица Терских казаков". Однако недостаток финансовых средств привел к приостановке работ по данному проекту.

В то же время для поддержания пространственной индивидуальности и неповторимости города Ессентуки, а также повышения качества архитектурных и градостроительных решений необходимо ведение и усовершенствование единой информационной базы. С этой целью в рамках "Программы социально-экономического развития муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки на 2011 - 2015 годы" УАиГ г. Ессентуки были проведены работы по созданию и введению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности города Ессентуки. Данная система позволяет получить достоверные сведения об объектах недвижимости, состоянии транспортной и инженерной инфраструктуры и другой градостроительной информацией необходимой для осуществления строительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности города.

Программный метод решения проблем в области градостроительства позволит сформировать современную планировочную структуру города Ессентуки с учетом экономических, социальных, духовных и историко-культурных особенностей городского поселения.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в городе Ессентуки политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели подпрограммы, описание ожидаемых конечных результатов подпрограммы и сроки ее реализации

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп, Стратегией социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки до 2020 года, утвержденной Решением Совета города от 21.12.2009 г. N 137 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки на период до 2020 года" и Решением Совета города от 31.08.2011 г. N 85 "О внесении изменений в решение Совета города от 21 декабря 2009 года N 137 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки до 2020 года на период до 2025 года" приоритетами политики Администрации города Ессентуки в сфере реализации Подпрограммы являются:

- обеспечение единой архитектурно-градостроительной концепции города;

- разработка и реализация документов территориального планирования муниципального образования, обеспечение на их основе устойчивого развития территории;

- поддержка и сохранение природного и историко-культурного каркаса курорта;

- формирование современного архитектурного облика комплексной застройки города Ессентуки.

Целями Подпрограммы являются:

- улучшение территориального планирования города Ессентуки, в соответствии с техническими возможностями и эстетическими воззрениями;

- устойчивое развитие территории города Ессентуки, создание благоприятных условий для жизнедеятельности населения;

- повышение качества строительства, реконструкции объектов капитального строительства эксплуатации зданий и сооружений города Ессентуки.

Задачами Подпрограммы являются:

- реализация генерального плана города Ессентуки, утв. решением Совета города N 138 от 25 декабря 2007 года (изм. Решение Совета города Ессентуки от 17.12.2014 г. N 136);

- подготовка и выдача разрешений в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими нормативно-правовыми документами Ставропольского края и города Ессентуки.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Подпрограммы и их значениях представлены в приложении 1 к Программе.

Ожидаемыми конечными результатами реализации Подпрограммы являются:

- придание городу Ессентуки современного облика с учетом экономических, социальных, духовных и историко-культурных особенностей городского поселения;

- формирование материально-пространственной среды города Ессентуки в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и другими нормативами градостроительной деятельности

Сроки реализации Подпрограммы - 2015 - 2018 годы.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач Подпрограммы осуществляется путем реализации комплекса следующих основных мероприятий:

- подготовка и выдача разрешений на перепланировку жилых помещений;

- подготовка и выдача разрешений на перевод жилого помещения в нежилое;

- подготовка и выдача разрешений на перевод из нежилого помещение в жилое;

- подготовка и выдача разрешений на строительство жилых многоквартирных домов;

- подготовка и выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства - промышленного, социального назначения;

- подготовка и выдача разрешений на строительство индивидуальных жилых домов;

- подготовка и выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов законченной перепланировки;

- рассмотрение и согласование проектов границ земельных участков;

- рассмотрение и согласование проектов планировки территории;

Перечень основных мероприятий Подпрограммы представлен в приложении 5 к Программе.

Раздел 4. Информация об участии муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки, предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных организаций в реализации подпрограммы

Участие в подпрограмме предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и иных организаций в реализации подпрограммы представлено в приложении 10 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Ессентуки представлено в приложении 9 к Программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджета Ставропольского края, бюджета муниципального образования города Ессентуки на реализацию Подпрограммы представлены в приложении 10 к Программе.