Приложение 1. Порядок предоставления грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса

Приложение 1

к постановлению администрации

города Георгиевска

Ставропольского края

от 26 мая 2015 г. N 695

Порядок
предоставления грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса (далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса (далее - гранты).

2. Целью предоставления грантов является увеличение количества субъектов малого предпринимательства на территории города Георгиевска и снижение напряженности на рынке труда города Георгиевска.

3. Получателями грантов являются начинающие субъекты малого предпринимательства, вновь зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Георгиевска не более двух лет (далее - получатели грантов).

4. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях не менее 20 тысяч рублей, но в пределах денежных средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Георгиевска на соответствующий финансовый год.

5. Приоритетную целевую группу учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов составляют зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, проведение мероприятий по высвобождению работников), военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - приоритетная целевая группа).

6. Гранты предоставляются начинающим субъектам малого предпринимательства на конкурсной основе.

7. Организатором проведения конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства в целях предоставления им грантов (далее - конкурсный отбор) является администрация города, которая своим постановлением утверждает состав конкурсной комиссии по предоставлению грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

Непосредственная организация предоставления грантов осуществляется управлением экономического развития администрации города.

8. Гранты предоставляются по решению конкурсной комиссии на финансирование следующих целевых расходов, произведенных начинающими субъектами малого предпринимательства, связанных с началом их предпринимательской деятельности:

приобретение основных средств;

аренда помещений;

приобретение и сопровождение программного обеспечения;

производство, размещение и распространение рекламы;

получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сертификация продукции;

оборотные средств в размере не более 20 процентов от суммы полученных финансовых средств;

выплата заработной платы наемным работникам;

иные расходы, связанные с организацией предпринимательской деятельности.

9. Начинающий субъект малого предпринимательства, претендующий на получение гранта (далее - заявитель), представляет в администрацию города следующие документы:

1) заявление на получение гранта (далее - заявление), приложение 1 к Порядку;

2) анкету заявителя (далее - анкета), приложение 2 к Порядку;

3) копии учредительных документов заявителя и всех изменений к ним (для юридического лица);

4) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуального предпринимателя);

5) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности (в случае если осуществляемый заявителем вид деятельности подлежит лицензированию);

6) справку с указанием среднесписочной численности работников заявителя и уровня среднемесячной заработной платы по категориям работающих;

7) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по выбранному виду деятельности, приложение 3 к Порядку.

Представляемые документы должны быть выполнены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.

10. Помимо документов, указанных в пункте 9 Порядка заявитель вправе предоставить:

1) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

2) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя (для юридического лица);

3) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);

4) копию налоговой декларации за последний отчетный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя (для индивидуального предпринимателя);

5) справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, заверенную инспекцией Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет заявителя, по состоянию не ранее чем за один месяц до представления документов в администрацию города;

6) документ (или его копию), выданный в установленном порядке, и подтверждающий отношение заявителя к приоритетной целевой группе непосредственно перед его государственной регистрацией в качестве субъекта малого предпринимательства на территории города Георгиевска.

По желанию заявителей ими могут быть предоставлены иные документы для защиты на заседании конкурсной комиссии своих бизнес-проектов.

11. В случае не предоставления документов, указанных в пункте 10 Порядка, управление экономического развития администрации города запрашивает сведения о них в порядке межведомственного взаимодействия.

12. Критериями конкурсного отбора начинающих субъектов малого предпринимательства являются:

экономическая и бюджетная эффективность бизнес-плана;

количество создаваемых дополнительных рабочих мест в ходе реализации бизнес-плана;

наличие производственной базы и квалифицированных кадров для реализации бизнес-плана;

анализ рисков реализации бизнес-плана, механизмы их снижения;

место ведения предпринимательской деятельности;

уровень среднемесячной заработной платы к среднегородской заработной плате;

доля собственных средств субъекта малого предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации бизнес-плана.

13. Поддержка в виде грантов не может оказываться в отношении начинающих субъектов малого предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

имеющих задолженность в бюджет любого уровня бюджетной системы Российской Федерации;

в состав учредителей которых входят юридические лица;

находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

имеющих уровень заработной платы ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ставропольского края.

14. От имени заявителя с запросом о предоставлении гранта может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый заявитель), который в случае личного обращения, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к заявлению) документ, подтверждающий его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении гранта.

15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления грантов, являются:

отсутствие средств бюджета города Георгиевска на предоставление грантов;

предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка;

отсутствие у заявителя документа, удостоверяющего его личность, или документа, подтверждающего его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении гранта.

16. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;

если заявитель не признан победителем в конкурсном отборе;

если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

если с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

17. На основании решения конкурсной комиссии администрация города заключает с заявителями - победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении средств из бюджета города Георгиевска в виде грантов (далее - договор).

18. В случае, если заявитель не признан победителем конкурсного отбора, ему направляется уведомление об отказе в предоставлении гранта.

19. Специалисты управления экономического развития администрации города представляют службе бухгалтерского учета и отчетности организационного отдела администрации города протокол заседания конкурсной комиссии и договоры о предоставлении средств из бюджета города в виде грантов между администрацией города и получателями грантов.

На основании представленных документов служба бухгалтерского учета и отчетности организационного отдела администрации города перечисляет средства с лицевого счета администрации города на расчетные (лицевые) счета получателей грантов, открытые в российских кредитных организациях.

Специалисты управления экономического развития администрации города составляют реестр получателей грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса (далее - реестр получателей грантов), приложение 4 к Порядку.

20. Администрация города осуществляет мониторинг достижения результатов хозяйственной деятельности получателями грантов.

Получатель грантов представляет в управление экономического развития администрации города:

1) отчёт об использовании целевых бюджетных средств по форме, приведенной в приложении 5 к Порядку;

2) содержательный отчёт о выполнении комплекса мероприятий, предусмотренных бизнес-планом с приложением копий подтверждающих документов (договоров, транспортных накладных, платёжных документов, счетов и т.д.);

3) отчет о достигнутых значениях показателей финансового прогноза бизнес-плана по форме, приведенной в приложении 6 к Порядку.

По результатам мониторинга представленных документов, в случае установления нарушений управление экономического развития администрации города направляет в адрес получателей грантов письменное уведомление с требованием устранить замечания.

21. Возврат полученного гранта в доход бюджета города Георгиевска производится получателем гранта в случаях:

неисполнения условий предоставления гранта;

установления факта представления администрации города ложных сведений;

установления факта нецелевого использования гранта.

Возврат полученного гранта в доход бюджета города Георгиевска может быть произведен получателем гранта добровольно по согласованию с администрацией города или по решению суда.

Управляющая делами администрации города

С.И. Коровкина

Приложение 1

к Порядку предоставления грантов за счет

средств бюджета города Георгиевска начинающим

субъектам малого предпринимательства на

создание на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Главе администрации города Георгиевска

Заявление
на получение гранта за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса

Прошу Вас рассмотреть вопрос о предоставлении гранта за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса ____________________________________________

______________________________________________________________

        (полное фирменное наименование юридического лица

           или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

на финансирование части целевых расходов, производимых в соответствии с бизнес-планом ______________________________________________________________

                    (наименование проекта)

в сумме ______________________________________ рублей ____ копеек.

             (запрашиваемая сумма гранта)

Бизнес-планом ______________________________________________________________

                    (наименование проекта)

предусмотрен следующий вид экономической деятельности:

______________________________________________________________.

Достоверность представленной информации гарантирую.

Приложение: (перечень предоставленных документов)

Руководитель

юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                       (подпись)          (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                  (дата)

Приложение 2

к Порядку предоставления грантов за счет

средств бюджета города Георгиевска начинающим

субъектам малого предпринимательства на

создание на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Анкета
начинающего субъекта малого предпринимательства, претендующего на получение гранта за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса

1. Для юридического лица:
а) Полное и сокращенное наименование юридического лица
б) Предыдущие полные и сокращенные наименования юридического лица с указанием даты переименования и подтверждением правопреемственности
в) Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации); Учредители (перечислить наименования и организационно-правовую форму всех учредителей, с указанием доли в уставном капитале) (на основании Учредительных документов); Срок деятельности юридического лица (с учетом правопреемственности); Размер уставного капитала
1. Для индивидуального предпринимателя:
а) Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
б) Регистрационные данные: Дата, место и орган регистрации (на основании Свидетельства о государственной регистрации); Срок деятельности индивидуального предпринимателя
2. ИНН, КПП, ОГРН, ОКПО
3. Юридический адрес
4. Фактический адрес
5. Руководитель юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) контактный телефон/факс e-mail
6. Банковские реквизиты (может быть несколько):
6.1. Наименование обслуживающего банка
6.2. Расчетный счет
6.3. Корреспондентский счет
6.4. Код БИК

Мы, нижеподписавшиеся, заверяем правильность всех данных, указанных в анкете.

Руководитель

юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                         (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                (дата)

Главный бухгалтер

юридического лица

(индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                         (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                  (дата)

Приложение 3

к Порядку предоставления грантов за счет

средств бюджета города Георгиевска начинающим

субъектам малого предпринимательства на

создание на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Бизнес-план
(технико-экономическое обоснование)
______________________________________________________________
(наименование проекта)

Структура бизнес-плана:

1) общее описание проекта;

2) общее описание субъекта малого предпринимательства;

3) описание товаров, работ и услуг;

4) план маркетинга;

5) производственный план;

6) календарный план;

7) финансовый план;

8) экономическая и бюджетная эффективность.

1. Общее описание проекта

Наименование, сущность и срок реализации предлагаемого проекта. Общая стоимость проекта (с указанием размера средств субъекта малого предпринимательства, направленных на реализацию проекта). Направление деятельности по проекту. Организационно-технические мероприятия, необходимые для реализации проекта. Социальная направленность проекта (его значимость для города Георгиевска).

Основные результаты реализации проекта (организация выпуска нового вида продукции, увеличение оборота в натуральном и денежном выражении, организация дополнительных рабочих мест, снижение издержек на единицу продукции, предоставление услуг и т.п.) с указанием создаваемых дополнительных рабочих мест.

2. Общее описание субъекта малого предпринимательства

Вид экономической деятельности, дата регистрации субъекта малого предпринимательства, наличие производственных помещений, находящихся в собственности или аренде (субаренде) с указанием площади, срока действия договора аренды (субаренды) и т.д. Численность работников у субъекта малого предпринимательства в настоящее время (перечислить должности, на основании штатного расписания с указанием заработной платы по категориям работников и среднемесячной заработной платы работников).

3. Описание товаров, работ и услуг

Перечень и краткое описание товаров, работ и услуг, предлагаемых проектом. Их отличительные особенности и степень готовности (разработка, опытный образец, первая партия и т.п.). Отзывы экспертов или потребителей о качестве и свойствах товаров, работ и услуг при наличии таковых.

4. План маркетинга, включающий анализ рисков по проекту

Перечень потенциальных потребителей товаров, работ и услуг, порядок осуществления и географические пределы сбыта (край, город, район и т.д.), конкурентные преимущества и недостатки товара, работ и услуг, уровень спроса (в том числе прогнозируемый), планируемый способ стимулирования сбыта товаров, работ и услуг.

Возможные риски при реализации проекта, механизмы их снижения. Под рисками понимается, предполагаемое ухудшение итоговых показателей реализации проекта, возникающее под влиянием неопределенности (финансовые, экономические, организационные, правовые и др.).

5. Производственный план

Описание производственной программы субъекта малого предпринимательства. Информация о прямых издержках при реализации проекта (планируемый объем производства, предоставляемых услуг, реализуемых товаров).

Общие издержки (накладные расходы), которые не связаны непосредственно с объемом производства или сбыта, планируемая численность сотрудников в рамках реализуемого проекта.

6. Календарный план

Перечень основных этапов реализации проекта и потребность в финансовых ресурсах для их реализации (приобретение оборудования, монтаж оборудования, получение лицензии, подбор персонала, проведение ремонта производственного помещения и т.д.) согласно таблице 1. Обязательно указать дату выхода на полную производственную мощность.

Таблица 1

N п/п	Наименование этапа проекта	Дата начала	Дата окончания	Стоимость этапа
1.
2.
...

7. Финансовый план

Объем и назначение финансовых ресурсов, необходимых для реализации проекта (общая стоимость проекта, в том числе бюджетные средства). Текущие финансовые обязательства (банковский кредит, заем физического лица, задолженность по оплате аренды), в случае необходимости условия возврата (проценты, сроки, прочее). Оценка эффективности проекта.

На какие цели планируется направить средства, например:

Финансовые средства планируется направить на:

1) приобретение основных средств: ______ рублей;

2) ремонт помещения: _______ рублей;

3) ____________________________________ рублей;

4) ____________________________________ рублей.

5) и т.д.

В каком объеме вкладываются собственные средства, например:

Направления расходования средств:

заработная плата ______________________ рублей;

аренда _______________________________ рублей;

приобретение основных средств _________ рублей;

приобретение оборотных средств ________ рублей;

другое (указать) _______________________ рублей.

8. Экономическая и бюджетная эффективность проекта

Планируемые налоговые платежи в бюджет города Георгиевска при реализации проекта за 24 месяца с разбивкой по видам налогов.

Финансовый прогноз

Таблица 2

(тыс. рублей)

Выручка (доходы)

Расходы

Заработная плата

Начисления на заработную плату

Налоги *:

...

Прибыль (выручка - расходы)

Сумма налогов нарастающим итогом

* если несколько видов налогов, то заполняется с разбивкой по видам налогов

Приложение 4

к Порядку предоставления грантов за счет

средств бюджета города Георгиевска начинающим

субъектам малого предпринимательства на

создание на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Реестр
получателей грантов за счет средств бюджета города Георгиевска начинающим субъектам малого предпринимательства на создание на территории города Георгиевска собственного бизнеса

N п/п	Наименование юридического лица (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) - получателя гранта	ИНН/КПП получателя гранта	Номер и дата договора по предоставлению гранта	Сумма гранта, рублей
1	2	3	4	5

Глава администрации

города Георгиевска

Ставропольского края ___________________ ________________

                             (подпись)            (Ф.И.О.)

М.П. ________________

                (дата)

Начальник - главный бухгалтер

службы бухгалтерского учета и

отчетности организационного отдела

администрации города _________________ ________________

                              (подпись)          (Ф.И.О.)

________________

           (дата)

Приложение 5

к Порядку

предоставления грантов за счет средств бюджета

города Георгиевска начинающим субъектам

малого предпринимательства на создание

на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Отчёт
об использовании целевых бюджетных средств

N п/п	Наименование статей затрат по смете	Сумма бюджетных средств по смете (рублей)	Израсходованная сумма (рублей)	Остаток средств (рублей)	Подтверждающие документы (реквизиты)	Примечание
1	2	3	4	5	6	7
	Итого:

Примечание: Копии документов, подтверждающих целевое использование средств, на ____ листах.

Руководитель

юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя) _________________ _______________________

                          (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                 (дата)

Главный бухгалтер

юридического лица

(индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                          (подпись)       (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                 (дата)

Приложение 6

к Порядку

предоставления грантов за счет средств бюджета

города Георгиевска начинающим субъектам

малого предпринимательства на создание

на территории города Георгиевска

собственного бизнеса

Отчет
о достигнутых значениях показателей финансового прогноза бизнес-плана

Наименование показателей, тысяч рублей	Планируемые значения	Достигнутые значения
1	2	3
Выручка (доходы)
Расходы
Заработная плата
Начисления на заработную плату
Налоговые платежи в бюджеты всех уровней, в том числе:
бюджет города Георгиевска
Прибыль (выручка - расходы)

Руководитель

юридического лица

(Ф.И.О. индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                         (подпись)         (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                  (дата)

Главный бухгалтер

юридического лица

(индивидуального

предпринимателя) _________________ ______________________

                         (подпись)        (расшифровка подписи)

М.П. ______________________

                (дата)