Приложение N 1. Порядок предоставления из бюджета Минераловодского муниципального района субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и мероприятий

Приложение N 1

к постановлению

администрации Минераловодского

муниципального района

от 25 апреля 2014 г. N 682

Порядок
предоставления из бюджета Минераловодского муниципального района субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и мероприятий

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий из бюджета Минераловодского муниципального района на оказание финансовой поддержки общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и мероприятий в Минераловодском районе (далее соответственно - субсидии, районный бюджет, социально ориентированные некоммерческие организации) в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", решениями Минераловодского Совета "О бюджете Минераловодского муниципального района" на соответствующий финансовый год и в целях реализации постановлений администрации Минераловодского муниципального района от 05.04.2012 N 498 "О внесении изменений в муниципальную программу Минераловодского муниципального района Ставропольского края "Поддержка Минераловодской городской общественной организации ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов на 2011 - 2014 годы", от 27.08.2012 N 1640 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка общественных организаций инвалидов, расположенных на территории Минераловодского муниципального района на 2013 - 2015 годы" (далее - муниципальные программы).

2. Главным распорядителем и получателем бюджета Минераловодского муниципального района, предоставляющим субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям является:

- Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района.

II. Порядок предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются в рамках реализации муниципальных программ, направленных на решение проблем социально незащищенных категорий населения в Минераловодском районе, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом района на очередной финансовый год и на исполнение соответствующих расходных обязательств.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Минераловодского муниципального района на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю бюджетных средств на социально значимые программы и мероприятия, указанные в пункте 6 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются по итогам конкурсного отбора программ социально ориентированным некоммерческим организациям на право получения в текущем финансовом году субсидий из районного бюджета (далее - конкурсный отбор), проведенного в соответствии с настоящим Порядком.

5. Участниками конкурсного отбора являются социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и осуществляющие на территории Минераловодского района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - участники конкурса).

Не могут быть получателями субсидий:

политические партии и движения;

профессиональные союзы;

некоммерческие организации, общественные объединения, имеющие задолженности перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;

некоммерческие организации, среди учредителей которых имеется политическая партия.

6. Субсидии за счет бюджета Минераловодского муниципального района предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и следующих мероприятий:

- осуществление деятельности, направленной на социальную поддержку членов общественных организаций и их интеграцию в обществе;

- обеспечение функционирования органа управления общественных организаций (за исключением заработной платы штатных сотрудников), содержание помещений, приобретение оборудования, материалов и другие расходы, связанные с уставной деятельностью;

- проведение организационных мероприятий и транспортные расходы общественных организаций, связанные с реализацией социально значимых проектов и мероприятий;

- информационно-методическое обеспечение деятельности общественных организаций;

- выполнением мероприятий, проводимых общественными организациями совместно с органами местного самоуправления Минераловодского муниципального района в целях достижения уставных целей и задач социальной направленности.

7. Субсидии из бюджета Минераловодского муниципального района предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на безвозмездной основе, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Для получения субсидии социально ориентированные некоммерческие организации представляют в Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района письменную заявку и следующие документы:

копии учредительных документов со всеми зарегистрированными изменениями к ним заверенные руководителем организации;

выписку банка о наличии расчетного счета;

копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенную руководителем организации;

справку инспекции Федеральной налоговой службы об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.

В заявке на получение субсидии указывается общая сумма запрашиваемой субсидии и подписывается руководителем общественной организации по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Прием заявок осуществляется до 10 числа месяца каждого квартала в течение финансового года.

9. Субсидии предоставляются на основании заключенных между получателем бюджета Минераловодского муниципального района и социально ориентированными некоммерческими организациями соглашений о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, в которых предусматриваются направления расходования субсидий и условия перечисления средств.

10. Прием заявок на выделение субсидий и документов к ним осуществляется Комитетом по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается конкурсной комиссией по предоставлению субсидий из бюджета Минераловодского муниципального района на оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в Минераловодском районе (далее - комиссия) в течение 15 рабочих дней по истечении срока подачи заявок и оформляется протоколом комиссии.

При предоставлении социально ориентированной некоммерческой организацией неполного перечня документов для получения субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего положения комиссия принимает решение об отказе в допуске к участию в конкурсе.

11. Основными критериями оценки при рассмотрении заявки комиссией являются:

соответствие программы целям повышения качества жизни и поддержки социально незащищенных категорий населения, актуальность и социальная значимость программы;

степень значимости и ожидаемый социально-экономический эффект;

соответствие имеющихся организационных, материально-технических ресурсов масштабу и условиям реализуемых программ;

обоснованность затрат на реализацию социальных программ;

реалистичность и обоснованность представленной сметы программы (в т.ч. обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов; соответствие статей расходов предполагаемой деятельности);

направленность программы на не менее чем 30 потенциальных участников и потребителей услуг;

наличие опыта у организации по осуществлению общественно значимой деятельности;

возможность измерения результата реализации программы;

детальная проработанность программы, в т.ч. соответствие мероприятий программы его целям и задачам, оптимальность механизмов его реализации;

конкретность, значимость и достижимость результатов программы;

наличие позитивного опыта реализации программ у заявителя, в т.ч. по заявленному в программе направлению;

наличие собственного финансирования и (или) привлечение дополнительных источников финансирования реализации программы;

территориальный охват программы;

наличие инновационного компонента;

наличие условий по обеспечению устойчивости и развитию результатов проекта.

12. Комиссия рассматривает заявки в соответствии с критериями, указанными в пункте 10 настоящего Порядка.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии некоммерческой организации являются:

нарушение сроков подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

наличие в документах искаженных (недостоверных) сведений;

предоставление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

несоответствие заявленных расходов целям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

несоответствие требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

На основании решения комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Комитетом по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района готовится проект распоряжения администрации Минераловодского муниципального района о выделении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации и проект соглашения.

Копия решения комиссии о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии направляется социально ориентированным некоммерческим организациям в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

13. После принятия решения о предоставлении субсидии и подписания соглашения о выделении субсидии копия распоряжения администрации Минераловодского муниципального района о выделении субсидии социально ориентированной некоммерческой организации и соглашения направляется в финансовое управление Минераловодского муниципального района.

14. Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района на основании распоряжения администрации Минераловодского муниципального района и соглашения о предоставлении субсидии, лимита бюджетных обязательств в установленном порядке перечисляет субсидии на расчетный счет некоммерческой организации, открытый в кредитной организации города Минеральные Воды и Минераловодского района.

15. Неиспользованный на 01 января очередного финансового года главным распорядителем бюджетных средств остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Минераловодского муниципального района в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством.

При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии, указанный остаток в соответствии с решением Минераловодского Совета может быть использован в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход бюджета Минераловодского муниципального, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Минераловодского муниципального района в установленном порядке.

16. Перераспределение между социально ориентированными некоммерческими организациями невостребованных субсидий осуществляется в случае расторжения соглашения.

Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется между социально ориентированными некоммерческими организациями, представившими конкурсные заявки, соответствующие требованиям и условиям конкурса.

Перераспределение невостребованных субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

III. Основные требования к оформлению соглашения о предоставлении субсидии

17. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

- сведения о размере субсидии, предоставляемой организации;

- информацию о целевом назначении субсидии;

- обязательство получателя субсидии по целевому использованию субсидии, включая перечень подтверждающих документов и сроки их предоставления;

- порядок осуществления контроля исполнения условий соглашения, а также основания и порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

- порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

IV. Контроль целевого использования субсидий и порядок возврата субсидий

18. Социально ориентированные некоммерческие организации предоставляют отчеты о целевом использовании субсидии главному распорядителю бюджета Минераловодского муниципального района по реализации социально значимых проектов и расходованию средств в срок до 30 числа последнего месяца текущего квартала по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

19. Контроль целевого использования субсидий и соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют:

- финансовое управление Минераловодского муниципального района;

- Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района.

20. Главный распорядитель бюджета района в случае установления, по результатам контрольных мероприятий, фактов несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, нецелевого использования субсидий и (или) непредставления отчетности в установленные сроки в соответствии с настоящим Порядком, вправе прекратить предоставление субсидий и принять меры по их возврату.

21. При выявлении случаев несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, нецелевого использования субсидий и (или) непредставления отчетности в установленные в соответствии с настоящим Порядком сроки главный распорядитель бюджета района направляет социально ориентированной некоммерческой организации акт о выявленных нарушениях с указанием сроков их устранения.

22. В случае неустранения нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель бюджета Минераловодского муниципального района в течение трех рабочих дней направляет социально ориентированной некоммерческой организации предписание о возврате субсидии.

23. В случае несоблюдения условий, установленных при предоставлении субсидии, нецелевого использования и (или) непредоставления отчетности в установленные в соответствии с настоящим Порядком сроки субсидия подлежит возврату социально ориентированной некоммерческой организацией в доход бюджета Минераловодского муниципального района в течение 30 дней со дня получения уведомления о возврате субсидии.

24. При невозврате субсидии в указанный срок главный распорядитель бюджета Минераловодского муниципального района принимает меры по взысканию субсидии, подлежащей возврату, в бюджет района в судебном порядке.

25. Неиспользованный на 01 января очередного финансового года некоммерческой организацией остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Минераловодского муниципального района в срок не позднее 01 февраля очередного финансового года.

26. Социально ориентированные некоммерческие организации несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за нецелевое использование субсидии, предоставленной в соответствии с настоящим Положением.

Управляющий делами администрации Минераловодского муниципального района

Е.Б. Волокитина

Приложение 1

к Порядку

предоставления из бюджета

Минераловодского муниципального района

субсидий общественным объединениям

ветеранов, инвалидов и иным

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию социально

значимых программ и мероприятий, утвержденному

постановлением администрации

Минераловодского муниципального района

от 25 апреля 2014 г. N 682

Первому заместителю главы администрации Минераловодского муниципального района, председателю комиссии по предоставлению из средств бюджета Минераловодского муниципального района субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов и мероприятий В.Г. Малых

Дата подачи _____ ___________ 20 __

Типовая форма заявки
на участие в конкурсе на получение финансовой
поддержки в форме субсидии из бюджета
Минераловодского муниципального района

Сокращенное наименование некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
Вышестоящая организация (если таковая имеется), ее наименование и местонахождение
Дата регистрации
Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц
Основной государственный регистрационный номер
Юридический адрес
Фактический адрес
Телефон организации
Сайт в сети Интернет
Адрес электронной почты
Описание кадрового потенциала организации
Численность членов организации
Наименование должности руководителя
Фамилия, имя, отчество руководителя
Телефон руководителя
Перечень поселений Минераловодского муниципального района, на территории которых работает организация (первичные организации)
Потребность денежных средств на 2013 год в сумме:

Подавая  Заявку  на  участие  в  конкурсном  отборе  на получение субсидии,

организация  берет  на  себя  обязательства  в  случае  получения  субсидии

выполнить представленные мероприятия Программы ____________________________

___________________________________________________________________________

                       (название программы)

Настоящей Заявкой организация выражает готовность в случае, если она будет отобрана для получения субсидии, не позднее одного месяца со дня принятия такого решения заключить договор (соглашение) с Комитетом по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района, оговаривающий условия предоставления и расходования субсидии.

Настоящей Заявкой сообщаем, что в отношении организации не проводятся процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления ее деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также у организации отсутствует задолженность по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.

Банковские реквизиты Организации:

Наименование банка ___________________________________

Номер расчетного счета _______________________________

Номер корреспондентского счета _______________________

БИК __________________________________________________

ИНН __________________________________________________

КПП __________________________________________________

Код по ОКПО __________________________________________

Код(ы) по ОКВЭД ______________________________________

К настоящей Заявке на ______ листах прилагаются согласно описи документы, являющиеся неотъемлемой частью Заявки.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе Заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Минераловодского муниципального района, подтверждаю.

Руководитель организации

(подпись)

(Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 2

к Порядку

предоставления из бюджета

Минераловодского муниципального района

субсидий общественным объединениям

ветеранов, инвалидов и иным

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию социально

значимых программ и мероприятий, утвержденному

постановлением администрации

Минераловодского муниципального района

от 25 апреля 2014 г. N 682

Типовая форма Соглашения
о предоставлении из бюджета Минераловодского муниципального района субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых программ и мероприятий

г. Минеральные Воды                           от "___" ____________ 20__ г.

Настоящее соглашение заключено между Комитетом по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района края в лице руководителя Комитета по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района __________________________________, действующего

                                     (Ф.И.О.)

на основании __________________________________________, с одной стороны, и __________________________________________________________

                        (наименование организации)

в лице ________________________________________________________,

                            (Ф.И.О. руководителя)

действующего на основании _________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", на основании Постановления администрации Минераловодского муниципального района N __________ от ____________ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Минераловодского муниципального района субсидий общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным общественным организациям социальной направленности на реализацию социально значимых программ и мероприятий" (далее - Порядок) заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии ____________________________________________________________

                            (название организации)

из бюджета муниципального образования Минераловодский муниципальный район в рамках муниципальной программы _________________________________________________________________

______________________________________________________________,

утвержденной постановлением администрации Минераловодского муниципального района от N ____, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Минераловодского Совета от N ___ "О бюджете Минераловодского муниципального района" на очередной финансовый год.

1.2. Предоставляемая субсидия определена в размере ________________

(_____________________________________________) руб. ________ коп.,

              (сумма прописью)

в т.ч. ежемесячно в размере (______________________) руб. _______ коп.

                                 (сумма прописью)

2. Права и обязанности Сторон

2.1. В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ при предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их распорядителя (распорядителей) бюджетных средств, предоставившего субсидии, и органов государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.2. Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района осуществляет перечисление субсидии _______________________________________________

                                   (наименование организации)

_____________________________________________________________

в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Соглашения.

2.3. Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района вправе:

2.3.1. Предоставлять _____________________________________________

                                   (наименование организации)

возможность участия во всех проводимых районных мероприятиях.

2.3.2. Осуществлять контроль в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за целевым использованием бюджетных средств.

2.4. ________________________________________________ обязан(а, о):

                    (наименование организации)

2.4.1. Использовать бюджетные средства по целевому назначению.

2.4.2. Представлять Комитету по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района отчетность в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Соглашения.

2.4.3. Произвести возврат субсидий в бюджет Минераловодского муниципального района в случаях и сроки, установленные Порядком.

3. Порядок расчетов

3.1. Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района ежемесячно не позднее 20-го числа месяца перечисляет денежные средства на банковский счет ________________________________________________________________

                      (наименование организации)

3.2. Субсидия выделяется на (цели) и расходуется строго по целевому назначению.

3.3. ___________________________________________ ведет строгий учет

               (наименование организации)

целевого использования бюджетных средств и представляет в Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района отчетность по прилагаемой к соглашению форме в срок до 30-го числа последнего месяца текущего квартала.

3.4. Контроль целевого использования субсидий и соблюдения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют:

- финансовое управление Минераловодского муниципального района;

- Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района.

4. Ответственность Сторон

4.1. При несоблюдении условий выделения субсидии Комитет по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района вправе приостановить перечисление денежных средств до момента устранения причин.

4.2. В случае нецелевого использования субсидии возврат средств осуществляется в установленные сроки (30 дней) с момента получения предписания Комитета по культуре, спорту, социальной и молодежной политике администрации Минераловодского муниципального района или финансового управления Минераловодского муниципального района.

5. Порядок разрешения споров

5.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

5.2. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров Стороны после осуществления предусмотренной законодательством процедуры досудебного урегулирования разногласий передают их в суд.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения обязательств, но не позднее 31 декабря 20_____ г.

6.2. Настоящее Соглашение прекращает свое действие в случаях:

истечения срока действия Соглашения,

нарушения условий Соглашения одной из Сторон, реорганизации _______

______________________________________________________________,

                        (наименование организации)

ликвидации ____________________________________________________,

                        (наименование организации)

по соглашению Сторон,

по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

6.3. При досрочном расторжении настоящего Соглашения сторона, являющаяся инициатором расторжения, должна уведомить другую Сторону в срок не менее чем за 15 дней до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

6.4. Любые изменения и дополнения к настоящему соглашению действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями Сторон.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

6.6. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон:

Приложение 3

к Порядку

предоставления из бюджета

Минераловодского муниципального района

субсидий общественным объединениям

ветеранов, инвалидов и иным

социально ориентированным некоммерческим

организациям на реализацию социально

значимых программ и мероприятий

Отчет
о расходовании средств субсидии из бюджета Минераловодского муниципального района, предоставленной общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов и мероприятий

_______________________________________________________________

                      (наименование организации)

за _________________ 20________ г.

                          (квартал)

Вид расхода по программе	Предоставлено средств (руб.)		Израсходовано средств (руб.)		Остаток неиспользованных средств с начала года (руб.)	Причины отклонений
	нарастающим итогом с начала года	за отчетный месяц	нарастающим итогом с начала года	за отчетный месяц

Руководитель организации

Бухгалтер организации