Постановление администрации города Лермонтова Ставропольского края от 25 мая 2015 г. N 477 "Об утверждении Положения о контроле за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Лермонтова, администрация города Лермонтова постановляет:

ГАРАНТ:

См. Положение о размещении средств наружной рекламы на территории города Лермонтова, утвержденное решением Совета города Лермонтова от 25 июля 2007 г. N 78

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Положение о контроле за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края.

1.2. Акт о нарушении порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции.

1.3. Предписание о демонтаже рекламной конструкции, самовольно установленной на территории города Лермонтова Ставропольского края.

2. Возложить полномочия по контролю за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края на управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова (Лесняк).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Лермонтова Шахвалиева С.Р.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

Глава администрации города Лермонтова

С.А. Полулях

Положение
о контроле за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края
(утв. постановлением администрации города Лермонтова от 25 мая 2015 г. N 477)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о контроле за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края разработано в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом города Лермонтова и определяет порядок осуществления контроля за распространением средств наружной рекламы в городе Лермонтове Ставропольского края.

1.2. Предметом контроля за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края является соблюдение юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований, установленных федеральными и муниципальными правовыми актами в сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова.

1.3. Права должностных лиц при осуществлении контроля:

осуществлять контроль за выполнением юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований законодательства в сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова, размещением рекламных конструкций;

осуществлять контроль за соблюдением своевременного оформления, переоформления разрешений на установку рекламных конструкций;

осуществлять контроль за соблюдением исполнения предписаний, актов по вопросам соблюдения законодательства и устранения нарушений в сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова.

1.4. Обязанности должностных лиц при осуществлении контроля:

рассматривать устные, письменные обращения заявителей и подготавливать квалифицированные ответы по вопросам, относящимся к сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова;

осуществлять контроль за соблюдением исполнения юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований муниципальных правовых актов в сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова.

1.5. Права лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю:

сообщать о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц администрации города Лермонтова, нарушении настоящего положения, некорректном поведении или нарушении служебной этики;

дополнительно в обращении указывать: обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации, иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

1.6. Обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контрою:

исполнять законодательство в сфере распространения наружной рекламы на территории города Лермонтова.

2. Осуществление мероприятий по контролю

2.1. Контроль за распространением средств наружной рекламы в городе Лермонтове Ставропольского края осуществляется на основании постановления администрации города Лермонтова о проведении проверки (инвентаризации) рекламных конструкций, расположенных на территории города Лермонтова.

2.2. Факт наличия самовольно размещенной рекламной конструкции устанавливается при визуальном осмотре специалистами управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова (далее - Управление) зданий, строений, сооружений, а также территории города Лермонтова либо при поступлении жалоб граждан, организаций, обнаруживших наличие самовольно установленной рекламной конструкции, либо при не соответствии данных, указанных в Реестре разрешений на установку рекламных конструкций, выданных администрацией города Лермонтова.

2.3. Наличие самовольно установленных рекламных конструкций фиксируется с помощью цифровых технических средств.

2.4. В случае обнаружения нарушений по результатам проведения проверки специалистами Управления, осуществлявшими проверку, составляется акт о нарушении порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции (далее - Акт). Акт составляется в срок, не превышающий три рабочих дня после завершения мероприятий по контролю.

2.5. Акт оформляется в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается субъекту проверки или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

2.6. В случае отсутствия субъекта проверки или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в Управлении.

2.7. В случае отказа субъекта проверки (иного уполномоченного им лица) от получения для ознакомления с Актом проверки на обоих экземплярах акта проверки специалист Управления, уполномоченный на проведение проверки, делает надпись "от получения для ознакомления с актом отказался" с указанием должности, фамилии, имени, отчества субъекта проверки (иного уполномоченного им лица) и удостоверяет ее своей подписью. При проведении проверки несколькими должностными лицами надпись удостоверяется подписью не менее чем двух должностных лиц.

2.8. Акт считается полученным субъектом проверки:

с момента его вручения субъекту проверки или его уполномоченному представителю под расписку;

в день его получения субъектом проверки, если акт направлен заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

в случае возврата заказного почтового отправления Акт считается врученным с даты возврата заказного почтового уведомления.

2.9. Управление взаимодействует с отделом МВД России по городу Лермонтову на предмет установления владельца самовольно установленной рекламной конструкции и привлечения к административной ответственности за самовольно установленную рекламную конструкцию.

2.10. После установления владельца рекламной конструкции Управление выносит предписание о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции и направляет его владельцу рекламной конструкции либо собственнику имущества.

2.11. Специалист Управления осуществляет в течение 10 рабочих дней со дня ознакомления с Актом субъекта проверки или его уполномоченного представителя (либо его уведомления) подготовку предписания о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции и не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его подписания направляет владельцу самовольно установленной рекламной конструкции, собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена самовольно установленная рекламная конструкция.

2.12. О мерах, принятых для исполнения предписания, субъект проверки должен сообщить в Управление в установленный таким предписанием срок.

2.13. В случае непредставления субъектом проверки в установленные сроки информации об устранении нарушений Управление рассматривает и устанавливает возможность продления срока устранения нарушений на 10 рабочих дней.

2.14. Продление сроков устранения нарушений возможно при наличии ходатайства субъекта проверки с изложением причин, не позволивших устранить нарушения в установленные сроки, и подтверждением принятых к устранению мер.

3. Принудительный демонтаж

3.1. При невыполнении обязанности по демонтажу самовольно установленной рекламной конструкции администрация города Лермонтова Ставропольского края обращается в суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции.

3.2. В случае принятия судом решения о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

3.3. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

3.4. Собственник имущества после демонтажа рекламной конструкции обязан информировать администрацию города Лермонтова о демонтаже в трехдневный срок после завершения демонтажа рекламной конструкции.

Заместитель главы администрации города

С.Р. Шахвалиев

Акт N
о нарушении порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции
(утв. постановлением администрации города Лермонтова от 25 мая 2015 г. N 477)

г. Лермонтов

"___" ______________20 __г.

Специалистами управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова Ставропольского края

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________[1]

в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе", в рамках осуществления мероприятий по контролю за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края, было выявлено нарушение

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________[2]

по адресу: _________________________________________________,

________________________________________________________________

Вид рекламной конструкции: __________________________________.

Размер рекламной конструкции: _______________________________.

Владелец рекламной конструкции: ______________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________[3]

На основании акта составлено предписание N ______ от _____________ о демонтаже рекламной конструкции, самовольно установленной на территории города Лермонтова Ставропольского края.

Приложение: фотоизображение рекламной конструкции на 1. л. в 1 экз.

			[4]

Предписание N
о демонтаже рекламной конструкции, самовольно установленной на территории города Лермонтова Ставропольского края
(утв. постановлением администрации города Лермонтова от 25 мая 2015 г. N 477)

г. Лермонтов

"___" ______________20 __г.

Специалистами управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова выявлено нарушение части 10 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе":

________________________________________________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________[5]

по адресу: _________________________________________________,

________________________________________________________________

о чем составлен акт N __________ от __________________ о нарушении порядка установки и эксплуатации рекламной конструкции.

Вид рекламной конструкции: __________________________________.

Размер рекламной конструкции: _______________________________.

Владелец рекламной конструкции: ______________________________

________________________________________________________________

_____________________________________________________________[6]

С целью устранения выявленного нарушения в соответствии с частями 10 и 21 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" владельцу рекламной конструкции предписывается

1. Демонтировать самовольно установленную рекламную конструкцию в срок 10 рабочих дней со дня получения настоящего предписания.

2. Информацию о выполнении настоящего предписания с документальным подтверждением представить в течение 3 рабочих дней со дня исполнения предписания в управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Лермонтова Ставропольского края по адресу: Ставропольский край, город Лермонтов, улица Решетника, дом N 1, кабинет N 32.

В случае невыполнения предписания в срок рекламная конструкция будет демонтирована в порядке, предусмотренном Положением о контроле за распространением средств наружной рекламы на территории города Лермонтова Ставропольского края.

Решение о выдаче предписания о демонтаже рекламной конструкции может быть обжаловано в суд в течение трех месяцев со дня получения настоящего предписания (часть 22 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2003 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

Предписание вручено:

_________________________________________

"___" ______________20 __г.

От подписи отказался:

Свидетели:

___________________________________________________

___________________________________________________

___________________________________________________

-

-

Приложение: фотоизображение установленной рекламной конструкции на 1 л. в 1 экз.

Начальник управления архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города

И.О. Фамилия

_____________________________

[1] Указывается должность, фамилия, имя, отчество специалистов

[2] Указывается одно из следующих нарушений:

установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без разрешения;

эксплуатация рекламной конструкции, срок разрешения на установку и эксплуатацию которой истек;

эксплуатация рекламной конструкции, разрешение на установку и эксплуатацию которой аннулирован.

[3] В случае, если владелец рекламного средства не установлен в данной строке становится отметка "Не выявлен".

[4] Подписи лиц, осуществлявших мероприятия по контролю

[5] Указывается одно из следующих нарушений:

установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без разрешения;

эксплуатация рекламной конструкции, срок разрешения на установку и эксплуатацию которой истек;

эксплуатация рекламной конструкции, разрешение на установку и эксплуатацию которой аннулирован.

[6] В случае, если владелец рекламного средства не установлен в данной строке становится отметка "Не выявлен".

[6] В случае, если владелец рекламного средства не установлен в данной строке становится отметка "Не выявлен".